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工业企业有时会雇佣大量的农民工、施工项目改造相关人员或派遣工。

由于他们在企业工作很短的时间,所以一些工业企业在开始进入作业前没有对他们进行安全教育和培训,而且他们自身也缺乏安全意识和自我保护意识。

技术和文化素质较低的情况下,在实际的生产过程中,经常出现冒险蛮干、违章作业的现象,部分企业还让临时工不经培训直接投入危险作业和复杂操作的作业,在缺乏足够的安全生产知识和操作技能,安全生产事故发生的可能性大大增加,很可能因此而搭上自己宝贵的生命。

四、安全生产管理意识不强

在生产过程中,安全意识薄弱,思想认识不到位,这也是安全事故频发的主要原因之一。

主要体现在:

一方面工人在生产过程中自我保护意识差,或者是经常违章操作、违章指挥,单纯凭借工作经验,一意孤行,总是存在侥幸心理。

另一方面工人对安全生产规章制度熟视无睹,制度意识淡薄,被动应付安全生产工作,甚至可能在开展安全会议时,没有针对性,只是简单地照本宣科,不能很好运用到实际的生产管理之中,有些安全规章制度只停留在口头上,没有落到实处。

并且有些地方政府的监管力度不足,对企业安全生产不够重视,导致当地工业企业普遍存在一定的安全隐患。

五、工业企业安全文化管理滞后

部分工业企业只管生产过程中的利益,既没有定期开展安全知识培训也没有建立合理的安全规范制度。

企业安全管理文化十分落后,没有形成良好的安全文化氛围,因此工人很难养成自我保护意识,很难在生产过程中严格按照安全生产规章制度和操作规程来实施。

(3)安全生产管理人员发现问题扩展资料:

做好安全生产工作:

1、抓安全生产管理,就必须首先强化职工安全意识。

要增强职工的安全意识,除进行必要的正常的安全教育外,还必须营造一种警钟长鸣的氛围。

首先在全局范围内建立强有力的严密的安全生产管理网络,做到安全生产层层有人抓,事事有人管,形成党政工团一齐抓,分管领导重点抓,专职人员具体抓,上下左右都配合的管理体系。

其次确定安全第一责任人,层层签定安全生产目标责任书,直至一线班组,真正做到各负其责,目标明确,任务具体。

2、抓安全生产管理,就必须对职工加强安全知识的培训与考核。

要充分利用时间,经常组织他们学习掌握常用的安全知识,吃透《安规》。

要设置两道关卡,一是严把新上岗工作人员的《安规》知识关,严格实施岗前培训,通过岗前培训与考核,提高他们的安全知识水平与安全操作技能。

二是严把持证上岗关,对特种作业人员必须进行验证,无证不能上岗,持证上岗率必须达到百分之百。

3、抓安全生产管理,就必须做到超前预防。

为做到安全无事故,必须认真贯彻落实安全生产检查制度,分析安全形势,找出防范重点,有计划、有目的的开展检查。

检查时要从严从细入手,深挖细查,不留死角,避免走马观花。

4、负有安全生产监督管理职责的部门依法对存在重大事故隐患的生产经营单位作出停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备的决定,生产经营单位应当依法执行,及时消除事故隐患。

生产经营单位拒不执行,有发生生产安全事故的现实危险的,在保证安全的前提下,经本部门主要负责人批准,负有安全生产监督管理职责的部门可以采取通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施,强制生产经营单位履行决定。

通知应当采用书面形式,有关单位应当予以配合。

参考资料:

网络-中华人民共和国安全生产法

4、安全生产管理体系建设存在的问题

转载以下资料,仅供参考:

当前企业安全生产中存在的突出问题

目前,随着经济的发展,党和国家越来越重视安全生产工作,我国安全生产的五大体系已经基本建立,一是理论体系:

安全生产的指导思想、基本原则已经形成,党的十七大报告提出了“坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故”的二十八字方针。

二是法规体系:

近几年来,从国家到地方政府发布了上百部安全生产法律法规,基本形成了中国特色社会主义安全生产法规系统。

三是政策体系:

国务院提出了12项安全生产治本之策。

四是监督管理组织保障体系:

从上到下都建立了安全监管监察队伍。

五是突发事件应急管理体系:

国家颁布了突发事件应对法,对自然灾害、生产安全事故、公共卫生、公共安全等四个方面作出了规定。

尽管国家对安全生产工作空前的重视,但是,生产安全事故仍然不断发生,重特大事故也时有发生。

面对这样的形势,怎样来分析,如何预防事故的发生是大家十分关注的。

下面从企业安全管理这个层面进行一些探讨。

企业是国民经济的细胞,它承担者经济发展和安全生产的重任,在安全生产方面负主体责任。

时下,企业的负责人对安全生产工作也十分重视,但是在具体工作上还存在一些漏洞和问题。

主要有以下表现:

1、在安全生产责任制方面还存在着覆盖不全、落实不力的情况。

一些中小企业还没有建立横到边、纵到底的安全生产责任制,甚至有的企业就没有签订安全生产责任书。

一些企业虽然层层签订了安全生产责任书,但内容简单、笼统,没有可操作性,只是一个摆设,用来应付上级检查,根本起不到应有的作用;

有些企业年初签订了安全生产责任书,就万事大吉了,一年到头也不去检查落实情况,等到发生生产安全事故了才去对照责任书。

是什么原因造成这个问题,还是思想的麻痹和侥幸,图省事!

2、安全投入不能满足安全生产需要。

安全生产工作说起来重要,一遇到具体问题就不重要,在投入上往往是压了又压。

有的该投入的不投,矿山企业它明明知道井下通风系统不合理,需要改造,但迟迟不肯拿钱买设备,因为拿钱投入通风改造直接影响矿山的经济效益。

有的企业提了安全费用,却没有花在安全生产上。

还有的舍不得购买新设备,一些应该淘汰的设备还在继续使用。

国有大型企业在安全生产投入上就比较好,制度健全,安全费用提取正规、支出合理,而中小企业特别是个体户有的没有帐目,安全投入严重不足。

为什么出现这样的情况,说到底还是一个钱的问题,还是效益的问题。

3、安全设施“三同时”存在应付问题。

安全生产法明确规定,建设项目安全设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

由于很多地方为了招商引资,上项目往往搞“先上车后买票”,甚至上了车也不买票。

现在的问题是旧的三同时问题还没有彻底解决,新的三同时问题又在出现。

4、安全教育培训流于形式。

有的企业的三级安全教育缺乏针对性;

有的培训机构受利益的驱使,只管收费,不管培训质量,给了钱就完事,甚至是不培训,致使企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训质量不高。

5、隐患排查不彻底。

今年是国务院确定的“隐患治理年”,企业虽然进行了多次检查,但就是没有查出问题和隐患,有的发现了问题也没有认真整改,以致造成了事故。

山西临汾“9.8”尾矿库溃坝特大事故就是一个典型的例子。

隐患不除,事故不已。

一个企业、一个车间、一个岗位,都存在着不同的问题和隐患,靠别人来检查只是一时的,自己的隐患自己最清楚,只有每个岗位、车间、人员都瞪起眼来了,才能够发现问题、消除隐患。

如果应付上级、蒙混过关,到头来是企业自己倒霉、职工自己倒霉!

6、职工遵守安全生产规章制度不够自觉。

分析事故原因发现,有80%的事故是由于职工违章造成的。

这里有职工素质的问题、管理者的方式方法问题、安全文化氛围问题,等等。

5、“安全管理”中需要解决哪些主要问题?

一、完善安全生产制度建设,推进安全科学化管理

安全重在管理,管理重在现场,现场重在落实。

生产活动是一个变化的动态的过程,作为生产活动主体的各类人员,由于受各类环境因素和自身条件的影响,在这个过程中,经常会有各类不安全行为的发生,这就要各级管理人员要多督促、多检查,发现隐患及时处理,认真落实好安全生产责任制。

各类检查人员要深入现场发现问题、解决问题,而不是在办公室听汇报。

同时,加大对各级管理人员的考核力度,一级管一级,下级对上级负责,层层落实好岗位职责,使生产现场处于有序、平稳、安全、可控的状态中。

一是发挥好理念先导作用。

安全文化是企业在长期的生产经营过程中形成的物质文化和精神文化的总和,就是安全的价值观、信念、理想、最高目标、传统、风气、行为准则的复合体。

安全文化包括三大要素:

一是安全物质文化,是指安全设施、装备所体现出来的文化品位和文化的价值。

二是安全制度文化,是指安全的各种规章制度及条例等。

三是安全精神文化,这是安全文化最高层次、最具有活力的核心部分。

安全管理队伍的意识、观念、道德、目标、精神风貌等构成了安全文化的主要内涵。

通过加强安全文化建设,确立“安全第一、预防为主”的指导思想,把“没有安全就没有效益”的经营理念贯穿于整个企业经营活动之中,树立正确的安全生产观,是搞好安全生产管理的前提。

以安全价值观为核心的安全理念是安全文化建设的灵魂。

追求健康是人皆有之的基本需求,可是为什么在一些单位“三违”现象屡禁不止?

最根本的问题就是观念问题,就是没有树立正确的安全理念。

在实践中,有些企业片面追求经济利益,放松对安全生产的监管,加之安全生产投入不足,安全生产管理制度不健全,安全培训工作与安全防范措施不到位,甚至发生违章指挥、违章作业等不良现象,致使安全生产处于被动状态。

比如说,一些单位盲目追求效益,迫使或诱发本单位职工拼设备、拼体力,违章冒险蛮干;

又比如,上级组织安全大检查是帮助下级查出隐患,预防事故,这本是好事,可下级往往百般应付,恐怕查出什么问题,查出问题便想方设法大事化小、小事化了;

再比如,“我要安全”本来应是职工本能的内在需要,可现在却变成了管理者强迫职工必须完成的一项硬性指标。

如果上述错误观念不破除,正确的安全理念不树立,那么,安全生产就永远是一句空话。

正确认识安全文化作为一种新型管理理论的价值,使安全生产管理与安全文化建设有机地结合起来,将“安全第一、预防为主”的思想渗透到企业所追求的价值观、经营理念和企业精神等深层内涵中,重视安全培训,加强宣传教育,从而发掘出蕴藏在员工中推动企业安全生产管理的强大力量,才能促进安全生产管理持续健康地发展。

二是发挥好宣传教育作用。

安全管理的落脚点在班组,防范事故工作的终端是每一位员工,目的就是要努力保证他们的人身安全。

因此,如何认真地确立起每一位员工的安全意识,使之实现“要我安全”,到“我要安全”的根本性转变,是企业安全文化建设的中心任务。

坚持以人为本的安全方针,营造“人人关注安全”良好氛围,必须拓宽宣传教育形式,建立起整体性的、全方位、全过程、全员的安全环境。

通过电视、报刊、板报、标语、读本等和安全知识竞赛、演讲比赛、歌咏文艺演出等形式多样的活动,加强安全生产宣传攻势,做到寓教于乐,使安全生产意识深入人心,安全知识广为传播,潜移默化地规范人的安全行为,培养人的安全心态。

必须增强以下几方面的安全防范意识的培养:

1、超前意识:

搞好安全生产,要具有超前的安全防范意识,提前做好预防准备并付诸实际行动,防范于未然,将事故消灭在萌芽之中。

2、长远意识:

搞好安全生产是一项长期而艰巨的任务,必须警钟长鸣,常抓不懈。

要根据安全发展的需要,认真研究安全管理方面的问题,制定长远的安全管理规划,认真组织实施,强化安全生产基础管理工作,建立安全生产管理长效机制。

3、全局意识:

安全生产直接关系到社会、国家、企业与员工的切身利益,必须树立全局观,从整体利益出发,对生产过程中出现的问题和发生的矛盾,要以个体服从整体、局部服从全局利益的原则来处理与协调好各方面的关系。

4、创新意识:

在科学技术日新月异的今天,要适应社会经济发展,满足人民生活质量提高的需要,就必须大胆地对现有的安全生产技术与管理进行改革和创新,创建具有自身特色的安全生产管理模式,促进安全生产管理全面健康地发展。

5、人本意识:

人是安全生产管理中最关键最活跃的因素,要搞好安全生产,必须树立以人为本的经营理念,加强安全生产的宣传教育,让广大员工参与安全生产管理制度的制定,安全目标、安全计划的制订与实施,充分发挥他们的积极性、主动性和创造性。

6、效率意识:

搞好安全生产,必须从源头抓起,加大安全生产的投入,避免随意减少安全生产投入,削减安全成本的短期行为,才能预防安全隐患的产生,提高安全生产管理的效率。

三是落实制度“严”字当头。

安全生产管理实质上是一种经营文化、竞争文化、组织文化。

不同的信仰、价值观,会干扰环境和资源对组织的影响作用。

因此,健全组织机构,强化组织管理,树立以人为本的管理理念,依靠人、尊重人,充分发挥职工的聪明才智,调动职工的积极性、主动性和创造性,使职工投身于企业安全生产活动之中,是安全生产管理的精髓所在。

提高安全生产管理的组织效率,要做好如下几方面的工作:

1、成立安全管理委员会和安全生产领导小组,明确安全生产管理的组织分工与职责,实行分区分段定点包干责任制,层层签订责任状,落实安全生产责任制;

2、按照“谁主管,谁负责”的原则,把安全管理工作落到实处,把安全防范责任落实到每个部门、每个岗位、每个人;

3、建立健全奖罚制度,把安全生产与员工的业绩考评、晋职(级)挂钩,增强全体员工安全生产的责任感、紧迫感;

4、强化预防安全管理功能,堵塞安全管理漏洞,特别是要杜绝由于组织不健全、责任不明确、管理不到位、措施不得力所造成的安全隐患和责任事故。

人即是安全工作的受益者,又是出事故的受害者,搞好安全生产工作必须坚持“以人为本”。

因为人的生命只有一次。

从我们每个人成长的艰难性,可以看到父母之心难违;

从失去亲人悲痛的难忍性,可以看到亲缘之情亦难违;

从党对人民群众生命安全的高度负责性,我们深知党心民心更不可违。

因此,抓好安全生产工作是每一个管理人员的基本要求,也是每一个企业搞好安全工作的出发点和落脚点。

以人为本抓好安全生产工作必须从人的生命只有一次作为基本出发点,看待安全工作的重要性和紧迫性。

企业的各级管理人员要抓好制度的教育和落实,使广大员工懂得安全生产管理规章制度是用多少人的鲜血和生命及沉痛教训写成的,按规章制度和操作规程运作就是珍惜生命、珍惜父母的养育之恩,珍惜家人和儿女的情感。

教育员工自觉用规章制度规范自己的行为,把自觉执行规章制度变成大家的自觉行为。

落实安全生产规章制度,规范人的行为要狠抓一个“严”字,要“严”字当头,要严制度、严标准、严明劳动纪律。

特别是对那些日常违章人员,在对其做到教育的基础上,利用教育、经济重罚、更换岗位等措施,督促本人增强安全意识和抓好安全生产的自觉性。

二、加强安全教育培训

加强安全教育培训,是确保企业生产安全的重要举措,也是培育安全生产文化之路。

安全事故的发生,除了员工安全意识淡薄是其根源外,还有一个重要的原因是员工的自觉安全行为规范缺失、自我防范能力不强。

应加强安全教育培训,坚持重安全意识、重安全规程、重安全行为规范、重细节养成;

应以安全意识教育为先,以提高安全技能为重,以养成安全生产行为规范为目的;

培养员工的安全行为规范,全面提升安全防范技能,确保安全生产。

生产一线是企业安全工作的着力点和落脚点。

一是要源头参与,对于企业涉及到保障职工安全与健康内容的制度、规定,要依法规范、强化责任,加大监督检查力度。

二是要立足班组,提高职工自保互控能力。

班组是企业的“细胞”,是安全生产最直接的承担者和参与者。

要夯实班组安全基础,一方面要加强职工的安全知识培训,提高职工应变能力和安全技能,以适应岗位工作要求。

另一方面要建立班组自保互控体系,以自保为主,互控为辅,不断增强职工保安全、反违章的内在驱动力。

三是要突出重点,强化安全生产专项检查。

围绕安全重点开展专项监督检查。

采取定期检查、突击检查、巡回检查和跟踪追查等方法,增强监督检查的针对性和实效性。

对重大危险源和重大事故隐患,及时下达通知书,建立安全档案,追踪整改。

严格按照“四不放过”的原则处理事故。

三、实施预防型安全生产管理,建立安全生产管理长效机制

安全投资不是现时的消费,而是一种有效的长期投资。

它能促使企业实现管理资源优化与整合,达到提高安全生产管理效率和增创经济效益的目的。

预防型安全管理作为安全管理最重要和最有效的方法之一,是现代企业安全生产管理的发展需要,只有将预防工作做好,防微杜渐,防患于未然,才能有效地预防各种安全问题的发生,而不是等到安全事故发生,造成损失后,再做事后分析和善后处理。

必须做好以下几方面的工作:

一是要始终贯彻“安全第一,预防为主”的指导思想,从战略管理的高度,进行科学的安全管理规划,确立安全目标,制订安全计划,并认真组织实施;

二是要对安全问题时刻保持高度的责任感和警惕性,密切注意各种安全动态,采取预先防范的有效措施,对可能发生的危险进行预测和评估,以确定危险的级别,进行分级管理,及时发现和消除安全隐患,预防和遏制可能发生的安全问题,提高安全管理工作的效率;

三是要加强安全生产管理队伍的建设,提高实施预防型安全管理的组织协调与实务操作的能力;

注重和讲求制度“硬管理”和文化“软管理”的有机结合,既是企业文化建设的需要,更是建立长效安全管理机制的需要。

一方面是制度“硬管理”。

通过健全与完善有关的安全管理制度,包括《安全责任制度》、《安全生产管理制度》、《安全设备与设施管理制度》、《防范检查制度》、《突发事件处理程序》、《缺陷管理制度》等,从制度上规范安全生产管理,明确与落实安全管理工作职责,实现安全生产制度化与规范化。

另一方面是文化“软管理”。

我们知道,企业进行有效的控制和调节,必须依靠严格的规章制度。

但是,管理制度再严密也不可能包罗万象,制度管理的强制性往往使得员工在形式上服从,而不能赢得员工的心,这也是不少安全制度流于形式,难以贯彻落实的主要原因之一。

因此,通过文化“软管理”,促使员工认同企业使命、企业精神、价值观,从而理解和执行各级管理者的决策和指令,自觉地按企业的整体战略目标和制度要求来调节和规范自己的行为,从而达到统一思想,统一认识,统一行动,建立安全生产管理长效机制。

总之,安全工作只有起点,没有终点,只有真正做到领导重视,措施落实、考核到位,严格奖惩兑现,不断提高安全管理水平,才能确保安全生产。

从而形成安全工作上下齐抓共管的良好局面,促进安全生产工作的稳步健康发展。

6、安全管理中需要解决哪些主要问题

人是安全生产管理中最关键最

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