建设工程质量及安全法律制度 环境保护节约能源和文物保护.docx
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建设工程质量及安全法律制度环境保护节约能源和文物保护
1Z305000建设工程施工环境保护、节约能源和文物保护法律制度4-5分
1Z305010施工现场环境保护制度
1Z305011施工现场噪声污染防治的规定
1.三同时制度
建设项目的噪声污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用
2.建筑施工噪声排放标准（重点）项目管理年年考的法规偶尔考（2011）
注上述装修施工昼间的噪声限值为65分贝，书上没改过来
3.机械设备噪声申报（2009）
抢修抢险
申报无需证明
需公告附近居民
生产工艺上要求连续作业
特殊需要连续作业
申报时需持（有关部门）有关证明
1）施工单位在工程开工前15日前向工程所在地县级以上环保部门申报项目情况（2010）
注意这里是施工单位申报不在是建设单位申报，考试的时候一定要注意
1Z305011施工现场废气、废水污染防治的规定
1.拆除或者闲置环境噪声污染防治设施的，事先报所在地县级以上环保部门批准（2012）
2.施工现场如何防治扬尘
1）运送土方、垃圾、设备及建筑材料的，可采取措施封闭严密，施工现场出口应设置洗车槽
2）土方作业，采取洒水、覆盖等措施，达到作业区目测扬尘高度小于1.5米，不扩散到场区外
3）结构施工、安装装饰装修阶段，作业区目测扬尘高度小于0.5米
4）施工现场非作业区达到目测无扬尘要求，可采取洒水、地面硬化、围挡、密网覆盖、封闭等措施
5）构筑物机械拆除和爆破拆除前，做好扬尘控制计划
6）在场界四周隔挡高度位置测得大气总悬浮颗粒物月平均深度与城市背景值的差值不大于0.08毫克/立方米
技巧：
容易出多选，不要强计硬背，如出了这样凭借常识做题，实在拿不准，一定少选，哪怕拿0.5分！
1Z305020施工节约能源制度（从来没考过，有点不正常哦，列几个重点防止出题，要出一定是个单选）
1既有建筑节能的规定
1）实施既有建筑节能改造，应当符合节有强制性标准
2）优先采用遮阳、改善通风等低成本改造措施
3）既有建筑围护结构的改造和供热系统改造应当同步进行
2施工现场500公里以内生产的建筑材料用量占建筑材料总重量的70%以上
3.图纸会审时，达到材料损耗率比定额损耗率降低30%
4.临时设施占地面积有效利用率大于90%
1Z305030施工文物保护制度
1.文物保护单位的建设控制地带（20122011）
2施工发现文物的保护和报告
1）单位或个人应保护现场，立即报告当地文物部门，文物部门应当在24小时内赶赴现场，并在7日内提出处理意见
1Z306000建设工程安全生产法律制度（14-16分）
这章和质量那章是本书的重点分值比较大一定要掌握好
1Z306010施工安全生产许可证制度（这里2012年没考，今年必考，可能两题，单选一道多选一道）
1.施工安全许可证取得的条件（重点2011多选2009年多选）
有安全生产责任制和操作规程有投入安全生产的资金有专职机构和专职人员
主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经考核合格2010特种作业人员需考核拿证书
管理人员和作业人员一年考试一次要合格2011年应发为相关人员办保险施工现场符合要求
有符合要求的劳动防护用品有应急预案有响应预案的器材及设备其他规定
注：
主要记1-6项
2．要考核的对象
3.有效期（重点）
1）有效期3年，可延期，期满前3个月提出延期申请
2）企业在有效期内，未发生死亡事故的，期限届满，经原颁发机关同意，不再审查，可延期3年（2011单选）
（技巧：
最好和资质证书一起背，还记得资质证书的有效期吗？
5年前60天）
3）安全生产许可证的变更、注销与遗失处理（2009单选）
1Z306020施工安全生产责任和安全生产教育培训制度
1Z306021施工单位的安全生产责任
1.施工单位安全生产管理机构中专职安全生产管理人员的配备标准
1Z306022施工项目负责人的安全生产责任（2011多选）
1）对建设工程项目的安全施工负责
2）落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程
3）确保安全生产费用的有效使用
4）根据工程特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患
5）及时、如实报告生产安全事故
（注意施工单位的安全负责是主要负责人（不见得是法人代表），项目经理部是项目负责人（项目经理）2010单选
2.指在工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明（2011年单选）
1Z306023施工总承包和分包单位的安全责任（201220112009）
1.分包合同应当明确总分包双方的安全生产责任
1）实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责
2）分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理
3）分包合同应当明确总分包双方的安全生产责任
2.统一组织编制建设工程生产安全应急救援预案
1）实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制安全事故应急救援预案
2）总包与分包根据预案，各自建立应急救援组织或配备人员、设备
3.实行总承包的，由总承包单位负责上报事故2011年单选
4.总包单位自行完成建设工程主体结构的施工，主体结构工程不得分包
5.总承包单位和分包单位，对分包工程的安全生产承担连带责任2012年单选
6.施工作业人员安全生产的权利
1）施工安全生产的知情权和建议权
■从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施
■从业人员有权对本单位的安全生产工作提出建议
2）施工安全防护用品的获得权
■施工作业人员有权按规定获得安全生产所需的防护用品，施工单位必须按规定发放
3）批评、检举、控告权及拒绝违章指挥权（2012年单选）
■作业人员对施工单位的现场管理人员实施的危及生命安全和身体健康的行为有权提出批评，还有权向政府主管部门和司法机关进行检举和控告
■从业人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业
4）紧急避险权（重点今年可能考）
从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业现场
5）2009年建筑法修改为，建筑施工企业应当依法参加工伤保险并缴纳工伤保险费用，鼓励建筑施工企业为现场从事危险作业的人员办理意外伤害险。
（2012单选）
险种
性质
是否强制
范围
工伤保险
社会保险
强制（应当依法）
单位所有作业人员
意外保险
工商保险
非强制（鼓励）
现场从事危险作业的人员
7.施工作业人员应履行的安全生产义务
1）守法遵章和正确使用安全防护用具等的义务
2）接受安全生产教育培训的义务
3）安全事故隐患报告的义务
8.我国建筑企业从业需要任职资格的有：
1）单位主要负责（A证）2）项目负责人（B证）3）专职安全员（C证）4）特种作业人员（特种作业资格证）
（从事现场施工管理的一一定要了解这些。
很有用的）
9.根据《建设工程安全生产管理规定》，施工企业对作业人员进行安全生产教育培训有哪些2011年多选
新岗位、新工作、新工艺、新技术、新设备、新材料一定得了解，实务也会考的一定要背的滚花烂熟
10.特种作业人员
共八类人员：
《安全生产管理条列》垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员+《消防法》电焊工、气焊工、自动消防系统操作人员
1Z306030施工现场安全防护制度（这里今年最少1-2到题）
1Z306031编制安全技术措施、专项施工方案和安全技术交底
1．安全技术措施的分类
2.施工现场临时用电方案（实务经常考）
5台+50kw需要编制临时用组织设计50kw以下只要制定安全用电和防火措施
3.专项施工方案的签字和需要编制的类型（基本每年都考，今年应该也不列外）2011单选2012单选
1）实行施工总承包的，专项方案应由施工总承包单位组织编制
2）分包编制的范围：
起重机械安装拆卸工程深基坑工程附着式升降脚手架工程
危险较大的分部、分项→编制→施工单位的技术负责人→总监理工程师（专职安全员现场监督，拿C证得那个人）
注：
这里施工单位技术负责人不是项目的技术负责人（统称总工），容易搞错，这里要出题无非由三种情况
1.谁签字2那些项目要组织专家论证3谁组织专家论证（1-2分到手）
4安全警示标志必须符合国家标准（2012年单选）
.
5.意外伤害险
2011年以前每年必考，因法律最新修改2012没考，以后一定会考！
修改的内容在前章已经说明了这里在补充几个点
1）保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止实行施工总承包的，由总承包单位支付
6.安全防护设备、施工机具管理（2012单选）
1）必须具有生产（制造）许可证和产品合格证（两证）
2）机械设备机具进入施工现场必须查验，并由专人管理
7.特种设备的验收
1）应组织有关单位验收，也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收
2）应由总包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同验收（四方验收）
（补充一个暂停施工的问题：
现场施工暂停，一定是由施工单位做好维护，费用由责任方配，这里的责任方是指合同方就是建设单位，然后再由建设方去追偿真正的重任方如设计、监理、供货）
8消防（近年来都没考过，不太正常，今年要重点防备）
1Z306040施工安全事故的应急救援与调查处理
1Z306041事故等级划分
1.事故等级的要素：
人员伤亡数量直接经济损失社会影响
（下图一定得会，考试重点今年必考，还有一个质量事故项目管理业也是每年必考，非常重要。
）2011年多选
1Z306042施工生产安全事故应急救援预案的规定
1.注意总包分包，预案是由总承统一编制，但组织、人员和器材是各自配备（2012和2010单选）
2.每年至少组织一次综合应急预案演练或专项应急预案演练每半年至少组织一次现场处置方案演练
应当至少每3年修订一次（项目管理经常考，这个一定要会）2011单选
1Z306043施工生产安全事故报告及采取相应措施的规定（实务经常考的，要牢记）
1报告事故
1）施工单位发生事故的，应及时如实地向安监督部门和建设部门报告（至少两部门）
2）特种设备发生事故的，还应同时向特种设备安全监督管理部门报告。
3）实行施工总承包的，由总承包单位负责上报事故。
4）单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上政府安监部门报告（质量是24小时）
5）情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上政府安监督部门报告。
2．事故处理
1）重大事故、较大事故、一般事故，政府自收到调查报告之日起15日内做出批复
2）特别重大事故，30日内做出批复
3）特殊情况下可延长，但延长时间最长不超过30日
3.四不放过原则（项目管理经常考）
1）事故原因未查清不放过
2）事故责任者未受到处理不放过
3）事故责任人和周围群众未受到教育不放过
4）防范措施未落实不放过
1Z306050建设单位和相关单位的建设工程安全责任制度
1Z306051建设单位的安全责任
1.办理相关手续一般都是建设单位办的（有个噪声污染的申报由施工单位报，还记得吗？
）
1）批准开工报告的工程，建设单位应当自开工报告批准之日起15日内，将保证安全的措施报送建设工程所在地县级以上建设行政主管部门备案（2012单选）
注：
实行开工报告的，现批准开工报告，后备案，实行施工许可证的反之）
2）依法实施装修工程和拆除工程建设单位拆除备案需提供的资料
施工单位资质等级证明
拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明
拆除施工组织方案
堆放、清除废弃物的措施
2.向施工单位提供的资料（这个今年重点掌握下）
1）施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信等地下管线资料
2）气象和水文观测资料
3）相邻建设物和构筑物资料
4）地下工程资料
3.不得提出违法要求和随意压缩合同工期
1）建设单位不得向其它单位提出不符合法律、法规和强制性标准规定的要求
2）不得压缩合同约定的工期（但是可以要求施工单位合理的优化工期）2011年单选
4．提供安全生产的费用
5.依法将工程发包给具备相应资质的企业
1Z306052勘察设计单位的安全责任今年
1Z306053监理、检验单位的安全责任（今年重点还是放在监理的责任上面）2009单选
1对安全技术措施或专项施工方案进行审查（2011年单选）
1）工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准（有三种考法自己理解）
2安全生产管理的主要义务（2011年多选同上）
3对施工安全事故隐患进行处理（2010年单选）
1）安全事故隐患→要求施工单位整改→拒不整改→报告主管部门
2）严重事故隐患→要求暂时停工+报告建设单位→拒不停工→报告主管部门
4设备检测检验单位（2012年单选）
1Z306054机械设备及相关单位的安全责任任
1出租单位的相关责任2011多选
1）具备三证生产许可证产品合格证检验合格证明才能在工地上使用
2施工起重机械安装拆卸2010多选2012单选（重点今年必考）
1）安装、拆卸，必须具有相应的资质
2）在安装、拆卸前，必须编制拆装方案，制定安全措施和现场监督
3）安装完毕后，安装单位应进行自检，并出具自检合格证明，进行安全使用说明，办理验收手续（四家单位，还记那四家吗？
上面有，自己找）
4）使用中达到国家规定的检验检测期限的，必须经具有专业资质的单位检测，合格后才能继续使用
1Z307000建设工程质量法律制度（20分左右和安全那章是本书的重点）
1Z307010（必考，掌握几个重点下面会列出来，1-2拿下没问题）
1Z307011工程建设标准的分类2012年单选2010年多选2011年多选
（技巧：
带有“重要”两个字眼和涉及人身安全、卫生、环境的都是强制性标准）
来张图解释下：
企业标准
1Z307012工程建设强制性标准的实施的规定
1.对工程建设强制性标准的监督检查（2010年单选）
1Z307020施工单位的质量责任和义务（5分左右）
1Z307021对施工质量负责和总分包单位的质量责任
1.施工单位应当建立质量责任制，确定工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人
2.总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责，偿损失后有权对另一方追偿。
（重点2012多选）
1Z307022按照工程设计图纸和施工技术标准施工的规定2012多选2010单选
1.施工单位必须按图施工，不得擅自修改设计，不得偷工减料，设计修改必须由设计单位作出
2.施工单位在施工中发现设计文件和图纸有差错，应及时向建设单位或监理提出2009单选
1Z307023对建筑材料、设备等进行检验检测的规定
1.检验2011多选
无论谁采购的材料、设备，全部由施工单位进行检测，材料设备的质量问题由采购方负责
1.谁检验2011单选2012多选
（技巧：
取样见证要在建设单位和监理单位在场的时候）
3．见证取样那些东西
（技巧：
5个承重+防水+水泥）
1Z307024施工质量检验和返修的规定
1.保修期内无论什么原因造成的质量问题，施工单位维修，费用则由责任方出
1Z307030建设单位及相关单位的质量责任和义务（4分左右）
1.依法发包工程
2.向有关单位提供原始资料（2010单选今年掌握的重点）
向勘察单位提供
向设计单位提供
向施工单位提供
向监理单位提供
■勘察任务书
■项目规划总平面图
■地下管线
■地形地貌
■批准的项目建议书
■可研报告
■设计任务书
■规划设计条件
■勘察成果
■概算批准文件
■立项文件
■建设用地征用资料
■施工图纸及技术资料
■资金材料落实资料
■规划批准文件
■完成三通一平平面图
■给施工单位的所有资料
■建设单位与施工单位的合同文本
3.限制不合格的干预行为2009单选2012年单选
1）建设单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标
2）不得任意压缩合理工期
3）不得明示或者暗示设计单位或施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量
4.依法实行工程监理必须实行监理的
国家重点建设工程大中型公用事业工程成片开发建设的住宅小区利用外国政府或国际组织贷款、援助资金的工程
5.依法办理工程监督手续2012多选2011单选（连续两年这里考了几点，今年不考这里了）
（技巧：
规划许可证+设计、监理、施工、资质+设计、勘察文件+中标书+施工合同）
6.依法进行装修工程2012
1）涉及建筑主体和承重结构变动的装修，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案
2）没有设计方案的，不得施工
3）房屋建筑使用者在装修过程中，不得擅自变动房屋建筑主体和承重结构（如果出题这里，这里要注老师挖陷阱，不得擅自，说明可以改动。
老师出题会把擅自两字去掉！
要小心）
7．其他单位的质量义务和责任（设计、勘察今年设计可能考一题）2011年单选
1.设计单位应当根据勘察成果文件进行设计
2.设计文件应当符合国家规定的设计深度要求，注明工程合理使用年限
3.工程合理使用年限：
是指从工程竣工验收合格之日起，工程的地基基础、主体结构能保证在正常情况下安全使用的年限
4.设计单位在设计文件中选用的建筑材料、构配件和设备，应当注明规格、型号、性能等技术指标，质量必须符合国家规定的标准
5.除有特殊要求的，设计单位不得指定生产厂、供应商（重点）
6.设计交底（重点）
7．设计单位应当参与建设工程质量事故分析，并提出修改方案2009单选
（监理的质量义务和责任项目管理那门考的比较多，这里就没总结，要考也就1分。
）
1Z307040竣工验收制度（5分左右）
1Z307041竣工验收主体和法定条件
1.竣工验收应当具备的法定条件（四有一完成重点必考）2011单选
1）完成建设工程设计和合同约定的各项内容及有完整的技术档案和施工管理资料
2）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告
3）有勘察、设计、施工、监理等单位分别签署的质量合格文件（注：
是分别签署，不是共同签署）
4）有施工单位签署的工程保修书
5）建设单位收到竣工报告后，应组织设计、施工、监理等有关单位进行竣工验收（2012单选）
1Z307042档案提交
1Z307043规划、消防、节能、环保等验收规定
1.规划（重点）2.消防（重点）2009
3.环保2011单选多选4.节能2012两单选
1Z307044竣工结算、质量争议的规定
1.竣工结算（重点必考）2011单选
分类
编制
审查
单位工程竣工结算
具体承包人
发包人工程总承包的，在总包审查的基础上，发包人审查
单项工程竣工结算
总承包人
发包人或委托具有相应资质的工程造价咨询机构
建设项目竣工结算
总承包人
发包人或委托具有相应资质的工程造价咨询机构
政府投资项目竣工结算
同级财政部门审查
2.质量争议
1）包人应在建设工程合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任（这两部分是终身保修，即使未验收占用承包人也得承担责任）
2）人有权要求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建
1Z307050质量保修制度（4分左右）
1.保修书的内内容
保修的范围保修的期限保修的责任
2.保修的期限（重点必考）
（注：
保修书中的保修期，可以比法定规定长，但不能比法定的短）
2.保修期的起始日是竣工验收合格之
3.缺陷责任期一般为6个月、12个月或24个月，具体双方可约定
1Z308000解决建设工程纠纷法律制度（18分左右本书最难的一章）
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