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一、学习贯彻十六大精神,用“三个代表”重要思想统领我院的党风廉政建设

 学习贯彻十六大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。

进一步深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动,针对领导干部的生活作风、工作作风、领导作风等群众意见比较大的突出问题,开展以“两个务必”为主题的教育,加强理想信念和廉洁从政教育,真正做到“从我做起、向我看齐、对我监督”、“管好自己、管好配偶子女、管好身边工作人员”。

1、利用媒体、网络等多种形式对党员进行党风廉政教育。

选取好的典型事迹、人物和有突出特点的大案、要案,做到正面教育与反面教育相结合。

2、完善领导干部的民主生活会制度。

利用党校、例会、党政联席会、中层干部会、年度考核总结等会议进行党风廉政建设宣传教育。

二、坚持三项工作格局

1、做好党员领导干部的廉洁自律工作、规范从政行为

  进一步规范领导干部的从政行为,严格执行领导干部不准收受与其行使职权有关的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的规定;

坚决反对和制止各种奢侈浪费行为;

禁止以各种名义用公款互相宴请、大吃大喝和安排私人旅游、高消费娱乐。

抓好“清房”工作。

针对我院住房情况的实际开展好清房的各项工作,特别是落实处理工作,以确保清房工作的顺利进行。

做好信访接待工作。

做好来电、来人、来信的各种信访工作;

坚持接待日制度;

设立举报箱和举报电话。

2、严肃查处违纪违法案件

  坚持“查清问题,惩治腐败,挽回损失,维护稳定,促进发展”的原则,重点查办党员领导干部中发生的以权谋私、侵害群众利益的有重大影响的政治纪律的案件和经济案件,特别是科级以上干部的案件,做到有案必查,违纪必究。

充分发挥办案对治本抓源的积极作用,把惩治与防范有机结合起来,严格执行把握政策界限,保证办案质量。

3、深入开展纠风和专项治理工作

  2003年,纪委要协助党委抓好党员领导干部作风建设。

认真学习和贯彻执行党的十六大精神,按照“八个坚持、八个反对”的要求,着力解决领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的问题。

三、针对我院实际加强制度建设,加大从源头上预防和解决腐败问题的力度

1、完善并落实现有的各项规章制度。

特别是在财政问题上要真正实现“收支两条线”,严禁设立“小金库”,要继续深化政务公开、校务公开、系务公开。

2、建立例会制度,每月召开一次例会,总结布置工作,讨论研究纪检工作。

3、建立学习制度,纪委委员每月组织一次学习。

学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党的十六大精神,学习中央、中纪委有关路线、方针、政策,学习上级纪委的指示精神和文件。

4、每半年组织召开一次总支支部、纪检委员会议,汇报工作,交流情况,研究问题,布置工作。

四、强化领导干部监督制约机制

1、加大对招生、就业的监督力度,规范招生和就业指导行为,防止和纠正招生、就业中以权谋私、乱收费等违纪行为,维护学院的声誉和社会稳定。

2、督促制定设备采购招投标办法,成立采购领导小组。

重点对设备采购、图书采购、教材采购、药品采购、公寓物品采购、办公用品采购加大监督力度,规范行为,防止出现以权谋私和不正之风。

五、党风廉政建设责任追究制

重点追究:

    1、部门和分管范围内出现重大经济损失的;

   2、发生重大事故和恶性事件的;

    3、领导干部的配偶、子女利用该领导的职权和职务上的影响取得非法利益造成恶劣影响的;

    4、领导干部(副科级以上)接受和赠送现金、有价证券和支付凭证的。

六、加强纪检队伍建设,充分发挥职能作用

  组织纪检人员认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大会议精神,用党的最新理论成果武装头脑,增强政治意识、发展意识、大局意识、创新意识、责任意识,树立正确的世界观、人生观和价值观,不断提高思想政治水平和解决实际问题的能力,提高政治敏锐性和政治鉴别力,努力做好新形势下的党风廉政建设。

同时,定期组织纪检干部学习社会主义市场经济知识和现代科技知识,以及法律、管理等方面知识,不断提高知识水平和业务能力,提高自身素质,培养复合型人才,当好领导的参谋,协助党委抓好我院的党风廉政建设。

天津商学院老干部工作部二O0三年工作要点

2002年商学院老干部工作在院党委的直接领导下,各项工作有较大的起色,取得一定成绩,得到离退休老同志和上级有关部门的充分肯定。

在新的一年里,为全面贯彻、落实十六大精神和“三个代表”重要思想,使老干部工作上一个新台阶,特制定二00三年工作要点如下:

一、认真组织好全体离退休老同志学习毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思想和十六大精神,使老同志保持思想常新。

充分发挥离退休党支部的作用,按照学院党委的要求,根据离退休党员的特点,采取灵活多样、丰富多彩的不同形式,切实做好离退休党员的思想建设、组织建设。

根据离退休党支部人员的不断变化及时做好补充、调整工作。

适当划分好党员学习小组,保证组织建全,学习方便,确实保证学习质量。

使离退休党员的组织生活制度化、具体化、规范化。

做好老干部的思想工作,使老同志离退休不离党组织,能时刻按照党员的标准要求自己,继续为学院的发展,大局的稳定做贡献。

二、积极组织老同志围绕“我为‘十五’做贡献和把我院建成高水平工商大学”为主题,开展咨询调研,建言献策活动。

发挥老同志的政治优势,做好关心下一代工作,采取上党课、共同参观革命纪念地、联谊座谈等多种形式,对大学生和青年教师进行革命传统教育,爱国主义教育和艰苦奋斗教育,使老同志老有所为。

三、认真实践“三个代表”重要思想,满腔热情地为老同志们服务好,切实为老同志办实事,为老同志排忧解难。

坚持走访慰问制度,离休干部逐户走访,退休干部重点走访,重病住院及时慰问,特殊困难重点慰问,把党委对老同志的关怀,组织的温暖及时落实到老干部身上。

对涉及老同志切身利益问题和实际困难,凡政策上允许的应积极配合有关部门尽快协调落实,政策上没有规定的合理要求应想方设法帮助解决,暂时解决不了的要认真耐心解释说明情况,做好深入细致的思想工作。

随着我院离退休人员的增多和离休干部现正处于双高期,积极探索切实、有效的离退休人员管理办法。

四、管好、用好老干部活动中心,制定管理办法,安排好活动内容。

结合老同志的特点,开展好丰富多彩的文体活动,充分发挥好现有设备、器材的作用。

举办各种兴趣活动小组、讲座等,在现有各类活动小组的基础上,广泛吸收、扩大更多的老同志参加健康有益的文体活动,使老同志生活充实、心情舒畅、增加生活情趣,促进老同志的身心健康和思想稳定。

五、认真落实好老干部的各项政治待遇,按照有关规定和保密范围,组织好老干部的文件传达与阅文工作,重要文件和会议精神做到及时传达、及时通报,使老同志思想适应改革开发的大好形势,为学院持续,快速、稳定、健康发展做贡献。

六、宣传老同志的历史功绩,宣传党的优良传统,宣传老同志在学院发展上所做的贡献,在学院形成尊老、敬老、爱老的新风尚。

组织老同志座谈,参观等系列活动,畅谈大好形势和改革开放取得的巨大成就,使老同志在思想上、政治上与党中央保持一致。

七、按照有关规定,管好、用好老干部活动经费,本着为老同志认真负责的精神,确保有限的活动经费切实用在老干部的各项活动上。

保证专人负责,帐目清楚,使用情况及时向老同志通报,让老同志监督把关。

八、加强老干部工作人员的思想建设和品德修养,做到勤政廉政、敬业爱岗、甘于奉献。

以十六大精神为指导,不断提高理论水平,政策水平和为老干部服务的业务水平。

增强政治意识、大局意识、创新意识和责任意识,使我院老干部工作在2003年有更大的起色和提高。

 

2003年,是全面贯彻党的十六大精神的第一年,也是落实中国水利水电建设集团公司首次工作会议精神和我局第十一届一次职代会暨工作会精神,全力推进工程局持续发展的关键一年.

在新的一年里,局党委工作总的指导思想是:

以邓小平理论和"

三个代表"

重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大精神,坚持以生产经营为中心,以推进工程局持续发展为第一要务,进一步解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,全面加强和改进党建工作、思想政治工作、精神文明建设和群团工作,凝心聚力,为工程局"

做强做大做优"

提供思想保证、组织保证、精神动力和智力支持。

  2003年的主要工作:

  一、立足统一思想,着眼凝聚力量,深入学习贯彻十六大精神,为工程局持续发展提供思想保证深入学习贯彻十六大精神,把全局党员干部职工的思想和行动进一步统一到十六大精神上来,把力量和智慧凝聚到推进工程局改革发展上来,是我们当前首要的政治任务.全局各级党组织要按照党中央提出的围绕主题,把握灵魂、狠抓落实的总体要求和切实加强对学习贯彻十六大精神的领导,有计划、分层次,多样化地组织深入学习贯彻十六大报告,深入学习贯彻"

重要思想,深入学习贯彻新党章,在深入人心上下功夫,在开拓创新上下功夫,在力求实效上下功夫.要进一步扩大覆盖面,在广度上拓展,深度上推进,通过专题报告、专题研讨、知识竞赛、理论骨干培训以及网站宣传等各种形式,引导广大党员干部职工全面准确地掌握十六大精神,充分调动各方面积极性,为工程局持续发展提供思想保证。

(一)重点抓好中层以上领导干部、特别是两级党委中心组的学习.中心组学习的着力点,要放在健全制度,保证时间、改进学风、创新方式、提高质量上,把集中学习与个人自学通读文件与专题研究有机结合起来,把学习同思考、研究、解决工程局改革发展中的重要问题紧密结合起来,每次重点学习研究一两个问题,理清工作思路,明确工作目标和措施.局党委将在今年适当的时候,举办一期"

学习贯彻十六大精神、推动企业改革发展"

培训班,对全局中层以上领导干部特别是近两年走上领导岗位的年轻干部进行培训。

同时,选送一部分中层以上领导干部到集团总公司、四川省委企业工委举办的各种类型的培训班学习。

各二级单位党组织,要积极"

探索让干部经常受教育"

的有效途径,组织、引导和支持鼓励各级领导干部"

学习学习再学习"

努力在全局建设一支学习型、创新型、实干型的干部队伍。

要通过深入学习贯彻十六大精神,使全局中层以上领导干部理论水平有明显提升,思想素质有明显提高,工作作风有明显转变,领导能力有明显增强。

全局中层以上领导干部要妥善处理工学矛盾,增强学习自觉性和积极性,联系工作和思想实际,带头学习好、领会好、掌握好、贯彻好十六大精神,做学习实践"

重要思想的模范,牢固树立把工程局"

的信心和决心。

(二)进一步加强党内学习。

各级党组织要从健全"

三会一课"

制度入手,切实承担起组织党员认真学习的任务。

首先要加大党支部书记学习力度。

各二级单位党组织年内至少要举办一期基层党支部书记学习班,组织支部书记学习十六大精神、"

重要思想和党务基本知识,提高支部书记的政治水平、理论水平、业务水平和领导技能。

其次,要根据生产经营的实际情况,采取灵活多样的形式,以十六大报告、"

重要思想和新党章为重点内容,组织好党员学习.党员学习要与实施党员先锋工程紧密结合起来,引导和激励共产党员在各项工作中发挥先锋模范作用。

  

(三)努力抓好职工群众学习。

各级党组织要协调工会组织、共青团组织和行政组织,制定出切实可行的职工群众学习计划,广泛采用板报、墙报、户外宣传栏、讲演会、"

十六大报告"

学习竞赛活动等方式,围绕学习十六大开展好主题教育活动,把学习十六大同开展局情教育、形式政策教育有机结合起来,帮助职工群众进一步转变观念,明确工程局改革发展方向,使十六大精神和工程局大政方针深入人心,转化为职工群众努力完成2003年生产经营任务,推进工程局持续发展的强大动力和实际行动。

(四)认真做好组织协调和督促检查工作.两级党委工作部门要增强政治意识、责任意识,把学习贯彻十六大精神与干部教育培训工作、加强领导班子建设和基层党组织建设有机地结合起来,认真做好组织协调和督促检查工作。

要把宣传学习贯彻十六大精神作为年度工作的重中之重,制定好各级各类人员特别是党委中心组的学习计划;

健全学习制度;

提供学习资料;

根据学习进展情况,分阶段、分专题做好学习辅导;

及时发现和总结学习贯彻十六大精神的好经验、好做法,并在全局进行宣传推广。

  二、以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为重点,切实加强领导班子和干部队伍建设,为工程局持续发展提供组织保证加强领导班子和干部队伍建设,是我们落实"

重要思想的关键,也是推进工程局持续、快速、健康发展的重要保证.按照"

的要求,把各级领导班子建设成为具有科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面和总揽全局能力的、求真务实、清正廉洁的坚强领导集体,同时着力建设一支高素质的干部队伍,是各级党组织的重要任务。

我们要努力提高各级领导班子和干部队伍的整体素质和水平,为推动工程局持续发展

提供坚强的组织保证。

(一)切实加大干部教育培训工作力度,进一步提高领导班子和领导干部的整体素质.要有计划、有针对性地通过中心组学习、在职培训、脱产进修等形式,把教育培训干部工作抓紧抓好,落到实处,取得实效.干部教育培训工作要一手抓思想政治教育、党性教育一手抓知识更新和业务培训,以掌握更多的新知识、新技能和新本领。

各级党组织要按照建设学习型企业的要求,切实做到重要干部重点培训,优秀干部加强培训,年轻干部经常培训,紧缺人才抓紧培训。

通过教育培训,引导各级领导干部大力发扬"

三种精神(敬业精神、创新精神、艰苦奋斗精神)"

,强化"

五种意识(学习意识、创业意识、开拓意识、民主意识、自律意识)"

提高"

三个能力"

(驾驭市场经济的能力、科学决策的能力、经营管理的能力),全面提高领导水平。

(二)切实加大考核和管理的力度,进一步优化领导班子结构.一是坚持党管干部的原则,以科学化、民主化和制度化为目标,按照《中国水利水电工程总公司干部管理办法》(中水电党[2002]22号),进一步加强干部管理工作,健全工程局干部选拔任用制度。

二是改革领导干部管理方式,以经济效益为主要指标,加强对各级领导人员的考核,对不适应工程局改革发展需要的,及时调整。

三是按照"

四化"

方针和德才兼备原则,注重在改革发展稳定的实践中考察和识别干部,大胆启用那些政治上靠得住、业务上有本事,肯干事、干成事的干部。

四是抓住领导班子调整、组建新上项目经理部等有利时机,重点选配好主要领导成员,加大干部交流力度,进一步优化班子的年龄、知识和专业结构,增强整体功能。

五是着眼于工程局的持续发展,加强局处两级后备领导干部选拔培养工作,完善后备领导干部人才库,定期研究后备领导人选工作,切实做到"

三定三落实"

,即定培养对象、定培养目标、定培养措施;

落实责任,落实规划,落实重点。

六是进一步完善干部任前考察和公示制度,扩大党员和群众对干部选拔任用的知情权、选择权和监督权;

探索干部人事制度改革的新路子,进一步推行中层干部竞争上岗、末位淘汰制、选人用人失误责任追究制。

(三)切实加强领导班子作风建设,进一步树立开拓进取、真抓实干、谦虚谨慎、艰苦奋斗、清正廉洁、团结奋进的良好形象。

一是要全面宣传贯彻"

八个坚持、八个反对"

的要求,切实加强领导班子作风建设,使领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面有新改进、新气象,始终保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗、勤俭节约的作风,以与时俱进、奋发有为的精神状态做好工作。

二是认真贯彻落实《中国水利水电建设集团公司"

三重一大"

民主决策程序暂行规定》,进一步抓好以民主集中制为核心的各项制度建设。

各级领导班子要坚持"

集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定"

的原则,建立和完善议事规则和决策机制,通过制度的建立和健全,保证决策的规范化、科学化、民主化。

各级领导人员要切实增强民主集中制的观念,正确处理好民主与集中、分工与合作的关系,自觉维护班子的团结和统一,确保班子的整体功能的发挥。

两级纪检监察机关和党委工作部门要经常了解和掌握领导班子加强团结、贯彻执行民主集中制的情况,对违反民主集中制原则,搞无原则纠纷,闹不团结,又拒不改正,致使工作失误,影响工程局改革发展的,要严肃批评直至组织调整。

三是进一步抓好民主生活会制度的落实,要在提高民主生活会质量上下功夫,着力解决批评难的问题,实现各级领导班子在更高层次上的团结。

四是进一步健全领导干部深入基层、深入职工群众的制度。

各级领导干部要深入经营和改革第一线,深入项目和基层,深入群众,解决工作中的实际问题和群众关心的热点难点问题,进一步密切干群关系,以真抓实干的形象和作风赢得职工群众的信赖和支持。

三、进一步加强和改进基层组织建设和党员队伍建设,为推进工程局持续发展发挥政治核心作用,战斗堡垒作用和先进模范作用,十六大报告按照全面推进党的建设新的伟大工程的需要,提出了在新的历史条件下加强和改进党的建设"

四个一定要"

的总体要求.我们要紧密结合工程局改革发展的实际,以改革创新的精神加强和改进党建工作,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力.要着力探索生产经营与党建工作有机结合的新途径,把提高工程局经济运行的质量和效益,作为党组织工作的出发点和落脚点,把生产经营和企业管理中的难点、热点作为开展党内活动的重点。

(一)着力建筑"

核心工程"

,进一步提高党组织参与企业重大问题决策的能力和水平,充分发挥党组织的政治核心作用.谋大局、把方向、管大事是党组织发挥政治核心作用的重要体现,各级党组织要切实履行党章赋予的职能,积极探索参与重大问题决策的新途径。

一是要进一步统一思想认识,提高参与意识,认真解决党组织在参与重大问题决策上认识不到位、参与不得力的问题,增强党组织参与决策的主动性和自觉性。

凡是企业"

问题,党组织要积极参与决策。

第一,要在企业的经营方向和发展战略上参与决策,确保企业的合法经营,坚持社会效益和经济效益的统一;

第二,要在企业生存和发展的重大问题上参与决策,确保国有资产保值增值;

第三,要在企业的选人用人上参与决策,确保唯才是举,任人唯贤,坚持党管干部的原则和行政首长用人权的统一;

第四,要在企业职工利益的大事上参与决策坚持国家、集体和个人利益的统一。

三是要强化参与主体,拓宽参与途径,要畅通党委班子成员集体参与讨论、参加党政联席会等例会讨论、列席参加行政领导办公会和各种专业会议,以及党政沟通思想,进行情感参与等途径,把参与决策落到实处。

四是要完善参与制度,加强考核监督。

要进一步加强制度建设,保证党组织有效参与决策。

同时,要认真研究制定落实党组织参与企业重大问题决策的监督考核办法,明确党委、纪委有关部门在监督考核工作中的职责和任务,使监督考核工作走上制度化、规范化的轨道。

(二)精心建筑"

堡垒工程"

,把基层党支部建设成为推进工程局持续发展的组织者、推动着、实践者。

一是以工程项目部为主阵地,切实加强施工一线党支部建设。

分局(公司)党委和项目部党工委,要把党建工作的中心下移到基层支部的建设上,要强化"

四个抓"

(即抓规范,进一步明确党支部的职责任务,建立完善工作制度;

抓管理,推行目标管理制度,规范考核标准;

抓活动,结合生产经营实际,广泛开展丰富多彩的党内主题活动;

抓检查考核,考核党支部、党员是否发挥作用,思想政治工作是否有效、保证监督是否有力),实现"

四个成效(即党支部的面貌有新的变化;

党群关系有新的改善;

党支部的活动方式有新的改进;

党支部的凝聚力和战斗力有新的提高)。

二是进一步加强党支部书记队伍建设。

支部要建好,书记是关键。

目前,我局支部书记队伍年轻化、兼职化,要通过加强培训,党政轮岗、交叉任职,注重支部书记后备队伍建设以及解决部分支部书记兼职过多、精力分散等措施,提高支部书记素质,建立一支政治强、业务精、作风好的高素质的支部书记队伍。

三是基层党支部特别是项目党支部,要紧贴中心,服务生产。

搞好在建工程管理,安全优质高效完成施工任务,降低成本增加经济效益,创建精品工程,是项目的中心工作。

项目党支部要围绕中心制定党建工作目标,在如何为施工生产服务上做文章,把保证监督、加强管理和提高效益作为工作的着力点,并贯穿项目施工生产的全过程,按照"

一个支部一个堡垒,一个党小组一个阵地,一个党员一面旗帜"

的标准积极开展工作。

(三)继续深化"

党员先锋工程"

,抓好"

双向培养"

和示范行动活动,切实加强党员队伍建设。

抓好党员队伍建设,是加强企业党建工作的基础,是企业党组织发挥政治核心作用的基本条件,各级党组织要下大力气继续抓好这项工作。

一是按照中央和四川省委企业工委的部署,在全局党员中组织重点开展以实践"

重要思想为主要内容的共产党员先进性教育活动,通过活动不断增强党员贯彻"

重要思想的坚定性和自觉性,引导党员对照"

和新党章检查和规范自己.二是深化党员先锋工程,组织党员在施工一线打先锋,立足岗位做示范。

各级党组织要对2002年实施党员先锋工程情况进行认真检查、总结,对好的典型加大宣传力度,充分发挥典型引路的作用。

要查找存在的问题,加大整改力度。

局党委要在适当的时候,对进展缓慢、走过场的单位进行督查,鞭策后进,并组织一次实施党员先锋工程经验交流会,以推动全局党员先锋工程的深入实施。

三是积极探索党员教育管理的新途径和新办法,加强对流动党员、下(待)岗党员、解除劳动关系的党员和离退休职工党员的教育管理。

同时,加强党内扶助活动,关心困难党员,帮助解决他们工作、生活中的困难。

四是认真落实"

目标任务,注重在施工一线和专业技术群体、青年中发展党员。

要严格遵循"

坚持标准、保证质量、改善结构、谨慎发展"

的方针,严把入口关,做好党员发展工作。

同时,坚持从严治党的方针,疏通党员队伍的"

出口"

,妥善处置不合格党员。

四、继续以落实党风廉政建设责任制为龙头,加大党风廉政建设和反腐败工作力度,为工程局持续发展提供政治保证党风廉政建设和反腐败工作,是党的建设新的伟大工程的重要

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