填料塔投资项目建议书.docx

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填料塔投资项目建议书

填料塔投资项目建议书

第一章填料塔项目概要

第二章填料塔项目背景及必要性

第三章填料塔项目选址分析

第四章填料塔项目总图布置方案

第五章填料塔项目规划方案

第六章填料塔项目环境保护分析

第七章填料塔项目节能分析

第八章填料塔项目实施方案

第九章填料塔项目投资分析

第十章填料塔项目经济效益分析

第十一章填料塔项目综合评价

第一章项目概要

一、项目建设背景分析

总书记强调：

“当前和今后一个时期，制约我国经济发展的因素，供给和需求两侧都有，但矛盾的主要方面在供给侧。

要加大供给侧结构性改革力度，重点是促进产能过剩有效化解，促进产业优化重组。

”总书记关于产能过剩问题的论述是其产业发展思想的重要组成部分。

强化宏观调控和市场监管。

产能是指生产产品的能力，产能过剩是指生产产品的能力如果饱和生产，生产出来的产品将超出社会需要的能力。

总书记多次强调要做好产业结构调整，化解产能过剩。

化解产能过剩，要注重发挥市场机制作用，按照“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”的要求，强化宏观调控的引导作用。

更加注重运用市场机制、经济手段、法治办法来化解产能过剩，严格执行环境保护、节约能源、产品质量、安全生产等相关的法律法规，强化环保、能耗、质量、安全的硬约束。

同时，营造国有企业和民营企业公平竞争的市场环境，充分发挥企业微观机制和企业家的作用。

推进简政放权，放活微观经济，促进形成公平竞争的市场环境。

二、项目名称及建设性质

（一）项目名称

填料塔生产建设项目

（二）项目建设性质

本期工程项目属于新建工业项目，主要从事填料塔项目投资及运营。

三、项目承办企业及规划机构

项目承办单位：

某某有限责任公司

项目规划及报告编写单位：

XX机构

四、项目建设选址

“填料塔投资建设项目”计划在四平某某开发区实施，本期工程项目规划总用地面积46690.00平方米（折合约70.00亩）。

四平，吉林省第三大城市，地处松辽平原中部腹地，辽、吉、蒙三省区交界处。

四平是吉林、黑龙江及内蒙古东部通向长三角和京津冀必经之地，是东北地区重要的交通枢纽和物流节点城市，位于东北振兴哈长沈大一级发展轴上，是哈长城市群南部的桥头堡、吉林省中部创新转型核心区主要支点城市。

四平市幅员14323平方公里，人口341万，其中市区面积1100平方公里，人口62.5万。

四平辖铁东区、铁西区、公主岭市、双辽市、梨树县、伊通县，辽河农垦管理区，1个国家级经济技术开发区，5个省级经济开发区。

四平是东北军事重地，被誉为吉林省的“南大门”。

四平曾获国家卫生城市、国家园林城市、全国城市社区建设示范市、全国双拥模范城市、全国精神文明建设先进市等称号，是中国最具投资潜力中小城市20强、第五批中国金融生态城市、全国首批成长型创业之城，东北三大粮仓之一。

四平是多民族聚居城市，是满族的发祥地之一。

四平还是一座“英雄城”，解放战争中，“四战四平”战役名遐中外，四平被誉为“东方马德里”，是红色旅游第26条线路的第1站。

五、项目占地及用地指标

1、本期工程项目拟申请有偿受让国有土地使用权，规划总用地面积46690.00平方米（折合约70.00亩），本期工程项目建筑物基底占地面积33149.90平方米；项目规划总建筑面积44822.40平方米。

2、该项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照填料塔行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合填料塔制造经营的规划建设需要。

六、项目产品规划方案

本期工程项目主要从事填料塔系列产品的投资运营，包括填料塔研发、填料塔生产制造、填料塔市场营销等。

七、环境保护

本期工程项目生产过程中无有毒物质排出，并且生产用水为循环水，故无废水排放；环境污染因子主要为生活废水、生活垃圾及设备运行产生的噪声。

保护与发展并不矛盾。

随着对发展规律认识的不断深化，越来越多的人意识到，绿水青山就是金山银山，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。

绿色循环低碳发展，是当今时代科技革命和产业变革的方向，是最有前途的发展领域，我国在这方面的潜力相当大，可以形成很多新的经济增长点，为经济转型升级添加强劲的“绿色动力”。

抓住绿色转型机遇，推进能源革命，加快能源技术创新，推进传统制造业绿色改造，不断提高我国经济发展绿色水平，我们完全可以实现经济发展与生态改善的双赢。

八、建设期限及进度安排

本期工程项目建设周期确定为12个月。

九、项目投资规模及资金构成

1、按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资23590.00万元，其中：

固定资产投资20860.00万元，流动资金2730.00万元。

2、该项目固定资产投资20860.00万元，其中：

建筑工程投资8445.22万元，占项目总投资的35.80%；设备购置费8704.71万元，占项目总投资的36.90%。

工程建设其他费用3710.07万元。

4、总投资及其构成：

项目总投资=固定资产投资+流动资金，项目总投资=20860.00+2730.00=23590.00（万元）。

十、资金筹措方案

项目总投资23590.00万元，根据资金筹措方案，全部由企业自筹。

十一、预期经济效益

1、根据预测，本期工程项目建成投产后达纲年营业收入22750.00万元，总成本费用19747.00万元，税金及附加2115.75万元，年利润总额3003.00万元，税后净利润2252.25万元，纳税总额20497.75万元，其中：

增值税17631.25万元，税金及附加2115.75万元，年缴纳企业所得税750.75万元。

2、根据谨慎财务测算，本期工程项目达纲年投资利润率12.73%，全部投资回报率9.55%。

3、根据谨慎财务估算，全部投资回收期4.60年（含建设期12个月），本期工程项目经营非常安全，财务盈利能力指标表明本期工程项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

十二、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某省及某某市四平填料塔行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进四平填料塔产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、做强制造业，亦需着眼长远、提前布局，不能总是跟在别人后头跑。

面对摆在所有国家面前的新领域、新机遇，考验的就是抢跑能力、加速能力、持续能力。

要审时度势、全盘考虑、预先谋划、扎实推进，才能从“跟跑者”变成“领跑者”。

实现由大变强的跨越发展绝非易事。

我们既要在较短时间内走完发达国家上百年走过的工业化道路，又要在新一轮世界产业变革和竞争中迎头赶上，不进则退，甚至进得慢了也是退。

唯有以时不我待、只争朝夕的紧迫感和使命感，动员全社会力量应对挑战，才能抢出一条迈向“制造强国”的通天大路。

“‘中国制造2025’是我国从制造大国走向制造强国的第一步。

”工业和信息化部负责同志表示，相关部门为“中国制造2025”绘制的详细实施图谱，让这一步走得又稳又好。

“1+X”规划体系保驾护航。

“1”即规划本身，所谓“X”是包括五大工程、质量品牌提升、发展服务型制造等11个配套的规划、行动计划、发展指南。

目前，除了信息产业、新材料产业、制造业人才等指南正在报批，其他8个已陆续发布并组织实施。

战略咨询委员会绘制技术路线图。

工信部推动成立了国家制造强国战略咨询委员会，通过咨询委员会发布重点领域的技术创新路线图、时间表。

目前已发布2015年版，提出了十大重点领域未来十年的发展方向、目标和路径。

分省市指导、统筹协调。

为了避免一哄而起，制订了“中国制造2025”分省市指南。

每个省根据本省的情况，确定三到五个制造业发展的优势产业、优势企业。

工业和信息化部部长苗圩表示，希望通过部和省一起合作，共同推动这些具有优势的产业和企业加快发展，能够在“中国制造2025”方面，取得突破。

3、据介绍，两年以来，顶层设计基本完成，形成了以《中国制造2025》为引领，11个专项规划为骨干，重点领域技术路线图、工业“四基”发展目录等绿皮书为补充，各地落实文件为支撑，横向联动、纵向贯通、各方面协同的政策体系。

同时，创新体系建设深入推进。

还成立了首家国家制造业创新中心动力电池创新中心。

培育建立了19家省级创新中心。

制造业与互联网融合不断深化，基于互联网的创业创新载体不断涌现。

此外，质量品牌建设取得新进展。

产品实物质量不断提升，原材料、重大装备等领域部分产品质量接近国际先进水平，企业和产业集群品牌培育成效显著。

城市试点示范开局良好，批复同意宁波等12个城市和4个城市群为“中国制造2025”试点示范城市（群）。

本期工程项目的投资建设并实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的，因此，本期工程项目建设是必要的也是完全可行的。

第二章填料塔项目背景及必要性

一、项目建设背景

创新、包容、开放是推动战略性新兴产业发展实现既定目标的关键因素。

“创新是战略性新兴产业发展的灵魂；建立更加包容性的政府监管规范模式，为新产业新技术发展营造良好的生态环境；坚持开放理念，利用国际市场和国际技术资源推进发展。

”21个重点工程作为推动战略性新兴产业发展的抓手，通过政策落实和试点等带动引领战略性新兴产业取得发展，推动我国形成全球产业发展新高地。

展望未来，改革开放依然是决定实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的关键一招，停顿和倒退是没有出路的。

“开弓没有回头箭，改革关头勇者胜”。

在经济发展新常态下全面深化改革，要更加注重改革的系统性、整体性和协同性，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，强化风险防控，加强民生保障，应当成为全面深化改革关键时期需要着力做好的重要工作。

二、项目建设必要性分析

适应新常态，要有新考量。

中高速增长、中高端水平不会从“天上”掉下来，增长动力转换也不会自然而然地实现。

眼下，一些潜在风险渐渐浮出水面，不仅表现在人口、土地等红利逐步消减，拉动增长的“旧动力”逐步下降，新兴产业还没有形成传统支柱产业那么大的拉动力，新的增长“发动机”马力不足，新旧动力“青黄不接”；还表现在不少地方、行业和企业正在承受着经济结构调整带来的“阵痛”，表现在经济增速“下台阶”让一些长期掩盖的老矛盾、老问题“水落石出”。

能不能有效应对这些挑战，适应新常态，关键在于深化改革开放和调整结构的力度，在于我们能否摒弃那种不合时宜、不适应新常态的惯性思维，打破掣肘发展进步的成规惯例，将已经出台的重大经济改革举措落实到位，同时推出既利当前又利长远的高质量改革方案。

第三章填料塔项目选址用地规划及土建工程

一、项目选址方案

1、由某某有限责任公司承办的“填料塔投资建设项目”，通过对拟建场地缜密调研，充分考虑了项目生产所需的内部和外部条件：

距原料产地的远近、企业劳动力成本和生产成本的高低以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件及土地成本等，拟选址在四平某某开发区，项目建设选址区域地势平坦开阔、空气清新、阳光充足、排水通畅、环境适宜、公用设施比较完善、远离污染源的地段；所选建设区域土地资源充裕，而且地理位置优越、交通条件便利、四方通衢、地形平坦、土地平整、交通条件便利、配套设施齐备，符合项目选址要求。

2、拟定建设区域属项目建设占地规划区，项目总用地面积46690.00平方米（折合约70.00亩），项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照填料塔行业生产规范和要求，进行科学设计、合理布局，符合填料塔生产经营的需要。

二、项目选址土地利用情况

1、项目选定场址为租用，该场区已经按四平规划进行施工建设，符合城市规划要求，并合理地将场区土地进行了规划和利用。

2、项目租用场址位于四平某某开发区的现有场区及标准化厂房；场区内建筑物有生产用房，配套了动力、公用工程设施，有配电房、生产车间等。

3、项目租用的场区总用地面积46690.00平方米，本期工程项目目前租用建筑面积44822.40平方米，需要根据生产和办公使用的要求进行部分改造。

4、某某有限责任公司租用的场区场地平整，道路、绿化、公用工程设施等均已基本完善。

本期工程项目没有新建的建筑物，所以总图布置不需变动。

场区的消防和各幢建筑物的消防设施已经齐备，本期工程项目亦不需做大的改动。

三、项目用地规划及功能指标分析

本期工程项目计划在四平某某开发区建设，用地性质为工业用地；选定区域预计规划总用地面积46690.00平方米（折合约70.00亩），本期工程项目建筑物基底占地面积33149.90平方米；规划总建筑面积44822.40平方米，计容建筑面积44822.40平方米。

四、项目建设地基本情况

到2020年，力争全市传统制造业规上企业产值达到4000亿元、规上企业全员劳动生产率年均提高7%、新产品产值率达到35%；在传统产业中建成特色小镇5个，培育国内细分行业市场“隐形冠军”50家，新增高新技术企业20家，新增中国驰名商标4个、浙江省著名商标100个、浙江省名牌产品80个、“浙江制造”标准20个，每年淘汰落后产能涉及企业100家、整治提升“低小散”企业（作坊）1000家，着力打造传统产业转型升级的示范区。

全面推进技术创新、产品创新、业态创新和商业模式创新，大力发展智能制造、协同制造、服务型制造、绿色制造，加快培育形成一大批创新型企业。

优化资金、技术、人才等生产要素配置，改造提升传统产业功能区（园区），引导有限资源向产出效益高的企业集聚，构建协同优化、竞争力强的产业基地。

围绕传统产业基础优势和升级需求，建设创新型产业集群分工体系，积极突破产业链高端环节，大力发展关联紧密、互为支撑的生产性服务业、先进装备制造业。

综合运用市场机制和法治手段，坚决淘汰落后产能，积极化解严重过剩产能，加快整治“低小散”“脏乱差”，合理转移和退出低端低效产能，促进产业腾笼换鸟。

五、土建工程建设规划

本期工程项目预计总建筑面积44822.40平方米，计划建筑工程投资8445.22万元，占项目总投资的35.80%。

第四章总图布置方案

本期工程项目总用地面积46690.00平方米，项目总建筑面积44822.40平方米。

建筑物基底占地面积33149.90平方米，项目建筑系数71.00%。

计容建筑面积（H≥8.00米按两层计）44822.40平方米，项目容积率0.96。

经测算，该项目投资强度为298.00万元/亩。

第五章产品规划方案和建设内容及规模

一、总体建设内容及规模

本期工程项目拟建场区总用地面积46690.00平方米（折合约70.00亩），其中：

总建筑面积44822.40平方米；建筑工程投资8445.22万元；计划购置安装主要生产设备、检测设备、环境保护和安全保障设备，预计设备购置费8704.71万元。

二、土建工程建设内容及规模

本期工程项目预计总建筑面积44822.40平方米，预计建筑工程投资8445.22万元。

三、建设公用工程

本期工程项目计划建设的公用工程包括：

电气系统、给排水系统、供热系统、办公生活设施、消防系统等，同时建设场区道路、绿化等公用工程和室外工程，为“填料塔投资建设项目”提供完善的配套设施及便捷舒适的生产经营环境。

第六章环境保护

一、项目建设期大气污染防治措施

砂石料统一堆放，采取遮盖措施；对作业面和土堆适当喷水，使其保持一定湿度减少扬尘量；开挖的泥土和建筑垃圾要及时运走；运输车辆不应装载过满，采取密闭措施减少沿途抛洒，并及时清扫散落在路面上的泥土和建筑材料。

二、项目建设期水污染防治措施

施工期间在排污工程不健全的情况下，应尽量减少物料流失、散落和溢流现象；另建造集水池、砂池、排水沟等水处理构筑物，并对施工期废污水进行必要的分类处理达标后排放。

水泥、黄砂、石灰类的建筑材料须集中堆放，并采取一定的防雨措施，及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质被雨水冲刷带入污水处理装置内和附近的水体。

三、项目建设期噪声污染防治措施

加强施工管理，合理安排施工作业时间，严格按照施工噪声管理的有关规定执行，严禁夜间进行高噪声施工作业；尽量采用低噪声的施工工具；采用文明施工方法，降低噪声源。

在高噪声设备周围设置掩蔽物；应加强对运输车辆的管理，尽量压缩工区汽车数量和行车密度，控制汽车鸣笛；设备调试尽量在白天进行。

四、项目建设期固体废弃物污染防治措施

工程建设期间对生活垃圾要进行专门收集，严禁乱堆乱扔，防止产生二次污染；合理布置施工现场的所需原辅材料及产生的固体废弃物的堆场，严禁安置在地表水源周边。

五、项目运营期环境保护对策

本期工程项目建成运营期生产过程中无有毒物质排出，并且生产用水为循环水，故无生产废水排放；环境污染因子主要是生活废水、生活垃圾及设备运行产生的噪声。

六、项目运营期废水治理措施

本期工程项目建成投产后，根据测算本期工程项目达纲年生活废水排放量约1213.01立方米/年，生活污水的主要污染物是SS、氨氮，经场区化粪池处理后排入污水处理设施进行再处理，排放浓度满足《污水综合排放标准》（GB8978）表6中的二级排放标准，同冲洗废水一同排入四平某某开发区市政管网，最终进入污水处理厂，对周围水环境影响较小。

七、项目运营期固体废弃物治理措施

某某有限责任公司场区职工办公及生活产生垃圾量约54.54吨/年，经集中收集后由环卫工人及时清运，对周围环境影响较小；在填料塔生产过程中产生的固体废弃物（含废弃包装物），设专人收集后定置存放并进行集中处理，或交回收公司综合利用。

八、项目运营期噪声污染治理措施

本期工程项目噪声主要是填料塔生产时所产生的机械噪音，因此，在设备选型上首先选用先进的、符合国家噪声排放标准要求的设备（设施），同时，加装防护设施进而降低噪声对环境产生的污染。

“十二五”期间，我国实施了一系列措施不断强化工业节水，切实抓好工业节水指标的落实。

一是制订一批取水定额国家标准、节水型企业标准，印发了《重点工业行业用水效率指南》，健全了工业节水标准体系，引导企业对标达标。

二是开展节水型企业评价，在钢铁、造纸、纺织、饮料等行业评选了首批12家节水标杆企业和标杆指标。

三是加快推广应用先进适用节水技术，筛选163项先进适用节水技术，公告两批《国家鼓励的工业节水工艺、技术和装备目录》，推动高耗水行业实施节水技术改造。

特别说明：

由于某某有限责任公司没有提供上级环保部门关于该项目执行环境标准的正式批复文件，本可行性研究报告只是执行环境保护的建议标准和规范，所以，报告所描述的环境影响评价结论仅仅作为初步分析预测的参考文本。

如若与其后所做的《填料塔投资建设项目环境影响评价报告》（书或表）有冲突或不相符的地方，均以国家环境保护部门的正式批复文件为准。

第七章能源消费及节能分析

根据《综合能耗计算通则》（GB/T2589）实际消耗的各种能源是：

一次能源、二次能源和生产使用耗能工质所消耗的能源；根据“填料塔投资建设项目”用能数据统计和设备及工艺运行情况，本期工程项目达纲年综合总耗能量（当量值）102.69吨标准煤/年，本期工程项目主要能源消费种类及数量如下所述。

一、项目用电量测算

本期工程项目用电量由生产设备电耗、公用辅助设备电耗、工业照明电耗以及变压器及线路损耗构成，变压器及电路损耗按项目运行耗电量的2.60%估算；根据项目生产工艺用电和办公及生活用电情况测算，全年用电量534595.20千瓦•时，折合65.70吨标准煤。

二、项目用水量测算

某某有限责任公司生产工艺用水及设备耗水和生活用水由四平自来水供水管网供应，项目建设规划区现有给、排水系统设施完备可以满足使用要求，项目工业用水水压0.35Mpa-0.45Mpa，生活给水水压0.35Mpa，根据谨慎财务测算，本期工程项目实施后总用水量7946.70立方米/年，折合0.68吨标准煤。

三、项目总用能测算分析

根据综合测算，本期工程项目年综合总耗能量（当量值）102.69吨标准煤。

四、项目预期节能综合评价

1、强化重点用能单位节能管理。

开展重点用能单位“百千万”行动，按照属地管理和分级管理相结合原则，国家、省、地市分别对“百家”、“千家”、“万家”重点用能单位进行目标责任评价考核。

重点用能单位要围绕能耗总量控制和能效目标，对用能实行年度预算管理。

推动重点用能单位建设能源管理体系并开展效果评价，健全能源消费台账。

按标准要求配备能源计量器具，进一步完善能源计量体系。

依法开展能源审计，组织实施能源绩效评价，开展达标对标和节能自愿活动，采取企业节能自愿承诺和政府适当引导相结合的方式，大力提升重点用能单位能效水平。

严格执行能源统计、能源利用状况报告、能源管理岗位和能源管理负责人等制度。

2、通过节能分析，本期工程项目能够合理利用能源，提高能源利用效率，促进产业结构调整和产业升级；制定合理利用能源及节能的技术措施，有效降低各类能源的消耗，按照项目生产总值和能源消费指标分析，其万元增加值综合耗能指标处于国内填料塔行业先进水平，节能效果显著，符合国家相关节能政策要求。

第八章填料塔项目实施进度计划

一、项目实施要求

本期工程是一个技术含量较高的填料塔项目，设备操作比较复杂、技术密集，需要进行大量的前期工作，详实、周密地作好技术交流、谈判、工艺比选等工作。

因此，项目建设规划分为前期工作、建设期和生产期三部分。

1、项目建设前期工作包括：

项目用地预审、编制可行性研究报告及评审、上报立项（备案）、环境影响评价、项目安全评价等。

2、建设期包括初步设计、施工图设计、设备询价、考查、定货、招标及施工准备、现场施工及试车投产。

3、试运转合格验收后，进入生产期。

“填料塔投资建设项目”目前已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调研、项目选址、建设规模确定、用地预审、资金筹措等项事宜，目前，正在进行办理项目备案（核准）的相关手续。

二、项目实施进度计划

某某有限责任公司应根据项目实施内容及进度制定出确实可行的工作计划，落实好各项进度的准备工作，抓紧抓好项目实施中的每一环节，力争做到环环相扣、立体进行，以使本期工程项目尽早建成投产。

本期工程项目计划从可行性研究报告编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。

三、项目实施保障措施

为了节约项目建设时间，本期工程项目拟采用以下措施：

1、合理安排设计、采购和设备安装的时间，在工作上交叉进行，最大限度缩短建设周期。

2、在技术交流谈判同时，提前进行设计工作。

对于制造周期长的设备，提前设计且提前定货。

3、采取以上措施后，本期工程项目由可行性研究报告起总建设期确保在12个月内完成。

第九章投资估算与资金筹措及资金运用

一、投资估算

（一）固定资产投资估算

固定资产投资由建设投资和建设期固定资产借款利息组成，本期工程项目自己全部由项目建设单位自筹，所以该项目固定资产投资为20860.00万元。

（二）流动资金投资估算

本期工程项目流动资金估算参照同行业流动资产和流动负债的合理周转天数，采用分项详细估算法进行估算，根据谨慎财务测算，本期工程项目达纲年占用流动资金2730.00万元。

（三）项目总投资及其构成分析

1、按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资23590.00万元，其中：

固定资产投资20860.00万元，流动资金2730.00万元。

2、在固定资产投资中。

3、本期工程项目建设投资20860.00万元，其中：

建筑工程投资8445.22万元，占项目总投资的35.80%；设备购置费8704.71万元，占项目总投资的36.90%。

工程建设其他费用3710.07万元。

4、总投资及其构成：

总投资=固定资产投资+流动资金。

项目总投资=20860.00+2730.00=23590.00（万元）。

二、资金筹措方案

本期工程项目固定资产投资20860.