烟花爆竹生产安全事故应急救援预案.doc

烟花爆竹生产安全事故应急救援预案.doc

《烟花爆竹生产安全事故应急救援预案.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《烟花爆竹生产安全事故应急救援预案.doc（6页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。

广兴府发[2011]号

广兴镇人民政府

烟花爆竹生产安全事故应急救援预案

各村（居）、镇属相关单位

为及时，有效地处理烟花爆竹生产安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，切实维护社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》和国务院《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规，结合实际，制定本预案。

一、安全事故分级

按照事故的严重程度和影响范围的不同，分为4个级别。

（一）特别重大事故：

死亡30人以上（含30人，下同），或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。

（二）重大事故：

死亡10人以上30人以下，或者10人以上30人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。

（三）较大事故：

死亡3人以上10人以下，或者10人以上30人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

（四）一般事故：

死亡3人以下，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

二、应急救援工作机构

成立广安区广兴镇烟花爆竹生产安全事故应急救援指挥部，由镇长任指挥长，分管安全工作的副镇长任副指挥长，镇党政办、应急办、安办、派出所、消防中队、交警中队、卫生院、民政所、财政所及镇纪委、群众和信访工作站、镇综治办等单位负责人为成员单位。

指挥部下设办公室于镇安办，由安办主任兼任办公室主任。

三、职责分工

（一）指挥部：

负责启动应急救援预案。

发生一般事故以上，由指挥长负责，组织人力、财力，迅速、有序、妥善、及时、高效地处理烟花爆竹事故。

（二）指挥部办公室：

负责根据事故级别向指挥长或副指挥长请示，并落实各种指令，通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场；协调各成员单位实施抢险救援；及时向区委办公室、区政府办公室和区委政府应急办报告事故和抢险救援进展情况。

（三）党政办：

负责向镇党委、政府领导和区委办、区政府办报告事故和抢险救援情况。

（四）镇政府应急办：

负责向区政府应急办报告事故和抢险救援进展情况，负责协调各相关单位开展应急救援工作。

（五）镇安办：

负责向区安监局报告事故和抢险救援进展情况。

负责镇烟花爆竹生产安全事故应急救援指挥部的日常工作；监督、指导、检查各烟花爆竹生产经营单位制定应急救援预案；组织协调有关单位进行应急救援摸拟演练；全力协助相关部门搞好应急求援工作；按事故等级组织开展烟花爆竹事故的调查处理工作。

（六）派出所：

负责人员疏散和事故现场警戒工作。

组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离，对人员撤离区域进行治安管理，参与事故调查处理。

（七）消防中队：

负责事故现场扑灭火灾，控制易燃、易爆、有毒物质的扩散；组织搜救伤员，参与事故调查；牵头做好洗消工作。

（八）交警中队：

负责事故现场区域周边道路的交通管制工作，禁止无关车辆进入危险区域，保障救援道路的畅通。

（九）镇卫生院：

负责受伤人员治疗与救护，确定受伤人员专业治疗与救护定点医院；指导定点医院储备相应的医疗器材和急救药品；调配医务人员、医疗器材、急救药品，组织现场救护及伤员转移；统计伤亡人员受伤和救治情况。

（十）镇民政所：

负责运送和处理尸体，配合相关部门做好善后处理工作。

（十一）镇纪委：

负责参与事故调查处理，严查有无违纪违规行为。

（十二）镇综治办：

负责协调处理伤亡职工赔偿、补偿工作。

（十三）镇群众和信访工作站：

负责协调处理伤亡人员家属及亲友的信访和维稳工作。

（十四）相关村：

事故发生后，当地村立即组织人员赶赴现场，疏散围观群众，做好事故救援工作，安抚伤亡人员家属。

（十五）事故单位：

事故发生后，迅速按程序报告事故情况，同时全力组织自救，提供事故现场情况；积极协助搞好伤员医治，妥善处理死亡人员善后工作。

（十六）其他有关部门：

服从镇应急救援指挥部统一指挥，配合做好事故的应急救援、事故调查、善后处理等工作。

各成员单位应根据上述职责分工制定具体预案备用。

四、事故救援处理

（一）事故报告。

在事故发生后，事故单位应立即报110、119、120、镇党政办和镇安办；镇党政办和镇安办收到报告后立即报党政主要领导。

在事故不能被很快有效地控制或已造成重大人员伤亡时，事故情况信息经过党政主要领导审核后，统一报告，并请求上级支持抢险救援。

（二）预案启动。

一般事故，由指挥长负责现场指挥。

镇安办（指挥部办公室）按照指挥长或副指挥长的指示，及时启动应急救援预案，并通知各相关单位开展应急救援工作。

（三）现场应急处理。

分现场警戒、伤员救护、灭火救援、物资供应等四个组开展具体工作。

1、现场警戒组。

由派出所牵头，消防中队、交警中队协助。

根据火焰辐射热所涉及到的范围，划定现场警戒区并组织警戒，维护现场治安和交通秩序，负责救援运输车辆的畅通。

迅速将警戒区内的群众与事故应急处理无关的人员撤离，事故现场应至少设置两个畅通无阻的紧急出口，标志明显。

2、伤员救护组。

由派出所、消防中队、所在村、交警中队、卫生院、民政所组成。

对重伤者及时转送就近医院抢救；对已确认死亡的，由民政所与事故单位在第一时间内将尸体运送至殡仪馆存放。

3、灭火救援组。

灭火救援组由消防中队、派出所、镇村义务消防抢险队组成。

处置火灾现场，迅速灭火，防止再次爆炸和火势蔓延。

4、物资供应组。

由镇财政所，根据现场抢险需要，及时调配相应物资。

（四）事故后续处理。

分现场清理、善后处理、事故调查、信访维稳、舆论稳控五个组开展工作。

1、现场清理组：

由消防中队牵头，所在村、经营业主，负责事故得到控制后的清理。

消防中队负责及时组织力量对火灾现场进行冲洗，防止火灾复发。

2、善后处理组：

由镇综治办、安办、所在村、民政所和经营业主，负责处理赔偿、补偿受灾群众。

3、事故调查组：

一般事故由镇纪委牵头，派出所、所在村和经营业主协助，负责事故调查处理。

重大以上事故调查按相关规定进行。

4、信访维稳组：

由镇群众和信访工作站、镇综治办、事故单位和伤亡人员所在村、经营业主，负责伤亡人员家属及亲友的信访和维稳工作。

5、舆论稳控组：

由镇党政办负责，镇安办、所在村、经营业主负责统一对外宣传、利用新闻媒体或通过区政府召开新闻发布会、深入社区群众等形式，在事中、事后澄清事件真相，讲明事件危害和后果。

二一一年四月二十日

-6-