煤炭行业管理工作总结同名106865Word格式文档下载.docx

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1月9日，邀请自治区煤炭局田光雄副局长围绕《如何做好煤矿安全工作》为主题，为全州煤炭行业管理干部进行专题授课，不断提高我州煤矿管理干部做好煤矿安全工作的紧迫感和责任感，增强了安全生产“红线”意识。

按照州党委、州人民政府的要求，我局制定了《昌吉州煤炭行业驻矿安全监督员管理办法（讨论稿）》，在特殊时期和敏感阶段，从各县（市）煤炭局抽调监督员，统一调配，对全州确定的4处重点监管煤矿安排交叉驻矿，进一步督促煤矿企业落实安全生产责任及各项安全管理措施。

四是建立了煤矿安全生产“竖向”管理工作机制。

实行州、县（市）煤炭局分管安全副局长、总工程师，煤矿安全副矿长、总工程师“竖向”管理。

由煤矿安全副矿长每天填写州煤炭局统一制定的工作日志，每天向本县（市）分管副局长报送当天安全生产情况，县（市）煤炭局分管安全副局长每天收集、分析、汇总后上报州煤炭局分管安全副局长。

进一步督促煤矿安全副矿长、总工程师加强现场安全管理和煤矿技术管理工作，促进了全州煤矿安全生产形势持续稳定好转。

　　五是为进一步加大煤矿隐患排查治理力度，及时了解掌握全州煤矿安全生产事故隐患排查治理情况，我局制定了安全生产事故隐患排查、治理统计表，要求各县市煤炭局建立本辖区安全生产事故隐患排查治理动态监管机制，督促煤矿认真排查治理事故隐患，每天上报隐患排查治理情况，州煤炭局分析汇总后督促县市和煤矿企业及时整改，并每天及时上报州党委、政府分管领导。

从4月份开始实行隐患日报以来，煤矿企业共排查隐患2755条，已整改2742条，整改率99%。

　　六是加大违法违规查处力度。

按照区、州统一部署，我局扎实开展煤炭行业“打非治违”及“六打六治”工作，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，严厉打击煤炭企业无证生产、安全管理机构不健全、安全设施不完善、瞒报事故、超越批准的矿区范围采矿等行为，特别是加强煤矿图纸造假、图实不符问题的整治。

截至目前，向12处煤矿下达了停产停工指令书，向4处违法违规矿井下达了199万元的行政处罚告知书。

　　三、提升素质，加大安全教育培训

　　一是针对我州煤矿从业人员整体素质不高，今年，我局提出开展“教育培训年”活动，制定了活动方案和培训计划，对培训任务逐项分解，细化量化，并将安全教育培训工作纳入安全生产目标责任考核中。

坚持把安全教育培训工作作为煤矿企业复产（复工）验收的一项硬指标，要求煤矿必须按规定对新工人进行全员培训，配齐配足特种作业人员并持证上岗，瓦斯监测工必须具备大专以上学历，达不到要求的一律不得复产复工。

并将全员培训和持证上岗情况纳入日常安全检查范围，发现问题及时处理。

　　二是为了便于检查、调阅培训证书管理，我们对煤矿企业人员参加安全资格证、安全资格证再培训和特种作业人员的培训情况，进行分煤矿、分期次、分工种登记造册，建立健全了安全资格证书和特种作业人员操作证书电子档案。

为加大煤炭行业人才队伍建设，举办了煤矿企业骨干人才培训班，邀请煤炭院校的专家教授授课，来自全州各煤矿企业60位技术骨干参加了培训，为煤矿企业管理人员接续奠定了基础，同时，我们还建立了各类人才档案储备库，为煤矿企业提供人才信息。

　　三是为了解决全州煤矿从业人员职称评审问题，局主要领导多次与区州相关部门进行对接，采取走“绿色通道”的方式，集中解决煤矿企业专业技术人员职称申报的问题。

分别与5月4日和6月9日举办了2期专业技术再教育培训班，全州418名专业技术人员参加了继续再教育培训。

　　四是根据煤矿企业的需要，我局适时地调整培训计划，截止目前，全州煤炭行业共培训7082人。

其中：

全员培训6033人，自治州三级煤矿安全技术培训中心共培训安全管理人员2期143人，安全管理人员再培训2期129人，特殊工种6期313人。

州矿山救护队培训煤矿兼职救护队员2期89人。

通过采取有针对性的培训，全州煤炭队伍整体素质得到提高。

　　四、借智引力，扎实开展“一矿一策”专家会诊工作

　　为及时排查消除煤矿安全隐患，充分发挥自治州煤矿安全生产专家作用，我局制定了《关于开展20XX年煤矿安全生产“一矿一策”专家会诊工作的安排意见》，组织开展了多批次，多方位的专家会诊工作。

　　一是我局组织六名煤矿安全生产专家对呼图壁县、昌吉市、阜康市、吉木萨尔县、玛纳斯县24处长期停产矿井开展了“一矿一策”专家会诊工作。

根据专家会诊意见，7处矿井临时封闭井口。

通过专家会诊促使这些矿井优化通风系统，减少用风地点，消除长期停产矿井安全隐患。

　　二是针对生产矿井，州煤炭局组织疆内专家对全州13处生产、建设井工煤矿开展安全生产会诊。

　　三是10月份组织专家对4处露天煤矿进行质量标准化达标验收。

通过对煤矿存在的各类隐患进行剖析和评估，帮助煤矿企业查找和解决生产、建设中存在的各类问题，及时采取针对性措施，全面提高矿井防灾抗灾能力，促进煤矿安全生产形式稳定好转。

　　五、示范引领，推动全州煤矿现代化建设。

　　为加快昌吉州现代化煤矿建设步伐，提升我州煤矿科技装备和管理水平，保障安全生产，我局制定下发了《关于开展昌吉州示范矿井建设工作的通知》，成立了由局主要领导任组长的示范矿井建设领导小组，明确了示范矿井的建设范围、建设标准、工作目标、验收办法及鼓励政策。

同时将安全质量标准化、环保治理、安全监控平台建设纳入验收否决项，大力引导，积极扶持。

7月28日，在阜康市召开了自治州示范矿井建设经验交流会，呼图壁县石梯子西沟煤矿和特变电工天池能源公司大井矿区南露天煤矿分别介绍了现代化开采装备、生产生活设施、安全生产管理及矿区绿化工作经验。

10月31日，自治区组织召开全疆煤矿机械化开采管理培训，将呼图壁县石梯子西沟煤矿作为新疆现代化开采示范煤矿进行参观。

　　六、坚定不移，深入开展“项目推进年”活动

　　我局年初制定下发了《关于进一步加强煤矿建设项目管理的通知》（昌州煤字〔20XX〕21号）文件，紧紧围绕20XX年自治州项目工作会议要求，采取“一个项目、一名领导负责、一个小组督办”等积极措施，加大对神华涝坝湾煤矿、新疆宜化煤业公司五彩湾露天煤矿、优派能源、新疆天池能源有限公司准东西黑山矿区将军庙戈壁一号露天煤矿等37处建设项目服务力度，积极协调解决企业在建设中存在的问题和困难。

截至目前累计完成投资亿元，完成计划投资%。

其中，神华涝坝湾煤矿井巷工程已完成掘进米（主平硐米、副平硐米、进风井米、回风井米），土建工程累计完成万立方米（宿舍楼1#2#3#工程、主井锅炉房工程、风井锅炉房工程、炸药库工程、综合管工程、风井工业区护坡工程、生活污水处理工程、10kv、35kv变电所工程均已开工建设，累计完成投资亿元。

　　篇二：

20XX煤炭工业管理局年终工作总结和计划

　　20XX煤炭工业管理局年终工作总结和计划

　　煤炭工业管理局年终工作总结和计划

　　**年，在州党委、政府的正确领导下，在自治区煤炭工业管理局、新疆煤矿安全监察局的关心支持和相关部门的大力协助下，全州煤炭系统认真贯彻落实州党委十届四次全委会议及区、州煤炭工业工作会议和安全生产工作会议精神，坚持以安全发展为目标，以隐患排查治理为重点，以煤矿机械化、信息化改造升级为手段，以安全培训教育为基础，全面强化监管职能，攻坚克难，真抓实干，全面完成州党委、州人民政府下达的各项任务，四项工作走在了全疆前列，在全疆进行推广，煤矿安全生产形势明显好转。

　　一、全州煤炭工业安全生产情况

（一）煤炭产销保持平衡。

截止**年9月30日，全州共生产原煤万吨，原煤销售万吨，煤炭库存万吨，预计全年生产原煤4500万吨。

虽然我州煤炭产能不断提高，但受市场因素的影响，原煤产量有所下降，总体上产供需保持平稳，有力保障了**及周边地区的生产生活用煤，基础性作用得到进一步发挥。

（二）安全生产形势明显好转。

截止目前，全州共发生煤矿生产安全事故2起，死亡2人，占自治区及州人民政府下达的安全生产控制指标17人的%，煤矿事故多发的势头得到有效遏制，煤矿安全生产形势创历史同期最好水平。

　　（三）产业结构调整步伐加快。

按照“整合重组，控制总量；

升级改造，扩大产能；

提升水平，保障安全”的思路，采取“先易后难，分步实施、稳步推进”的办法，进一步推进煤矿整顿关闭、兼并重组、整合技改等工作，煤炭开发利用水平有了较大提高。

截止目前，已完成5处煤矿的整合工作，11处煤矿正在进行整合，关闭了3处淘汰落后产能的小煤矿。

　　（四）科技推广应用稳步推进。

坚持标本兼治、科技兴煤、科技保安，积极推广应用安全性能可靠、先进适用的新技术、新工艺、新设备和新材料，加快淘汰不符合安全标准的落后技术、工艺和装备，着力提高矿井标准化、机械化、规模化水平。

全州已实现采掘机械化的煤矿15处，15处生产矿井完成了安全避险“六大系统”建设，全州5县市（除木垒县、奇台县）46处矿井实现了安全监测监控系统三级联，全州煤矿的安全基础和安全保障能力进一步提升。

　　（五）重点建设项目进展顺利。

按照州党委、州人民政府确定的100个重点项目，由州煤炭局负责的3个重点项目都已完成年度建设计划。

目前呼图壁县石梯子西沟煤矿90万吨/年改扩建项目已建设完成进入试生产阶段；

呼图壁县石梯子东沟煤矿90万吨/年改扩建项目、优派能源石庄沟煤矿、优派能源泉水沟煤矿、优派能源小黄山煤矿已完成年度建设任务。

优派能源洗煤厂项目、优派能源焦化项目已完成建设任务，预计年底前投产。

　　（六）矿区环境整治初见成效。

按照州党委、政府确定的**年重点工作安排，今年我们重点对准东矿区和昌吉市硫磺沟矿区大规模的组织开展了矿区环境整治，各县市、各煤矿企业结合实际编制了环境综合治理实施方案，从矿区绿化、美化、净化、亮化、硬化五个方面制定了具体工作内容。

在一季度安全生产调度会上，对准东地区4处环境治理不达标的煤矿环境整治工作进行了重点安排，各煤矿按要求制定了整治方案，筹备了资金，开展了绿化工作。

昌吉市南部矿区环境综合整治领导小组对硫磺沟矿区环境开展了集中整治工作，对头屯河以西500米范围内煤炭经营企业进行了清理，硫磺沟矿区所有生产煤矿已经建立了防尘和喷淋设施，同时对矿区公路进行定期洒水降尘，矿区环境明显改善。

　　二、主要业务工作开展情况

（一）认真落实安全生产责任制，层层分解安全生产目标责任

　　年初，我局就及时制定和下发了《**年自治州煤炭工业工作安排意见》、《**煤炭局**年煤矿安全监管工作计划》，明确了全年安全生产工作思路、途径、方法和措施，针对20XX年煤矿事故多发，全局上下认真分析查找原因，深刻吸取事故教训，出台一系列加强煤矿安全生产工作的措施办法。

先后出台了《**年**煤矿安全生产隐患排查治理实施方案》、《**年煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设安排意见》等12项关于加强煤矿安全生产工作的具体实施意见和办法，并与州财政局联合出台《**煤矿安全生产隐患和非法违法行为举报奖励办法》，鼓励社会各界群众举报煤矿重大安全生产隐患和非法违法行为。

同时将州政府下达的**年度煤矿安全生产控制指标逐级进行分解落实，层层签定了煤矿安全生产责任状，形成了横向到边、纵向到底、责任明确的安全生产管理络。

（二）认真开展法制宣传教育，提高企业守规尽责意识

　　州煤炭局将“七条规定”作为保护矿工生命、矿长守规尽责的主要抓手,作为治理重大隐患、防范重大事故的主要措施,扎扎实实抓好安全生产。

年初，我们组织全州各煤矿企业法人、矿长、总工程师参加了自治区举办的《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》宣传贯彻活动。

煤矿企业88名矿长签订了“七条规定”承诺书，并参加了“七条规定”培训情况现场测试。

在**煤炭工业（协会）工作会议上，组织参会的全体人员集中学习了《矿长保护矿工生命安全七条规定》，播放了事故案例警示教育片，开展了典型案例的警示教育活动，为促进矿长更好的履行煤矿安全生产第一责任人的责任，州煤炭局还制作了《煤矿安全生产要求》桌牌200个、《煤矿工人应知应会安全生产手册》10000册、《致全国煤矿矿长的一封信》挂牌100幅，免费发放到各煤矿企业。

在日常检查督查中，我们每到一矿都对企业法人、矿长进行现场警示教育，并采取现场发测试卷和随机询问的方式对煤矿企业中层（含中层）以上领导学习掌握《七条规定》情况进行抽查，现场发放测试卷200余份，随机抽查人员500余人次，参加考试和随机抽查询问的管理人员都能够将《七条规定》熟记于心。

同时我们督促企业落实安全生产主体责任，增强诚信自律意识，加强诚信制度建设。

　　（三）落实安全监管责任，强化煤矿安全生产工作

　　按照州政府要求，州煤炭局用三分之一的时间、县市煤炭局用二分之一的时间到煤矿检查指导工作。

今年，州、县市煤炭管理部门加大了安全检查的力度和随机抽查频次，加大执法力度，不断强化煤矿安全生产工作。

　　1、全面深入的开展安全生产大检查工作。

为贯彻落实国务院、区州党委、政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署，按照“全履盖、零容忍、严执法、见实效”的总体要求，6月至9月，州、县（市）煤炭管理部门采取多种形式，认真组织开展安全生产大检查工作。

州煤炭局共检查矿井117矿次，查出各类隐患783条，目前已全部整改完毕，检查矿井覆盖率达到100%。

　　2、严格执行“446”、“450”煤矿安全检查制度。

以《**煤矿企业安全生产“十不准”规定》为抓手，按照**煤炭管理部门煤矿现场（检查）验收标准，严格执行“446”、“450”煤矿安全检查制度，每季度组织开展一次全州性的检查督查活动，并召开安全生产调度会，及时总结经验，解决存在的问题，每月对各煤矿抽查数量不低于6处。

截至目前，我州共开展全州范围内安全检查4次，组织全州各县市煤炭管理人员交叉督查、观摩学习1次，根据不同时期的任务要求，组织开展了密闭、瓦斯监测监控系统等专项检查督查活动，共检查矿井144矿次，查出各类安全隐患1499条，目前已整改1472条，整改率为98%。

通过全面细致不间断的督查、检查，加大安全监管的强度，极大地减少了煤矿事故的发生。

　　3、召开煤矿安全生产安技措工作分析会。

3月份，州煤炭局与新疆煤矿安全监察局北疆分局分别在吉木萨尔县、阜康市、昌吉市、呼图壁县组织辖区内29处重点煤矿企业召开了**年煤矿安全生产安技措工作分析会，针对各矿井存在的突出问题进行了剖析，提出了整改意见和建议95条，目前整改工作已全部结束。

　　4、开展安全生产夜查暗访活动。

采取“不发通知、不听汇报、不打招呼”的方式，直接检查煤矿重点、要害和关键场所；

对矿领导带班、值班值守、监测监控、人员定位等情况进行检查。

通过加大夜查暗访工作力度，杜绝了违法违规生产行为的出现，确保了我州煤矿企业安全生产形势的持续稳定好转。

　　5、加大煤矿安全执法力度。

通过严格排查，明确打击重点，抓住关键环节，对存在重大安全隐患、拒不执行安全监管指令和存在安全生产违法行为的，依法坚决进行予以打击。

截至目前，共对5处违法违规矿井进行了行政处罚，罚金70万元。

　　6、建立事故现场分析会制度。

及时对煤矿发生的每一起事故进行全州通报，并召集各县市煤炭管理部门主要领导在事故现场召开现场分析会，对事故发生的直接和间接原因进行了剖析。

7月18日，我局在事故矿井吉木萨尔县顺通煤矿召开了现场警示教育；

9月26日，在发生“8·

5”运输事故的呼图壁县东沟煤矿现场召开事故分析会。

通过召开事故现场分析会，对事故发生的原因进行深入剖析，还原事故现场，以事故教育人，以事故警示人，汲取事故教训，防止同类事故的再次发生。

　　（四）深入开展“一矿一策”专家会诊工作。

　　今年，我们聘请了区内外50名长期从事煤炭行业的专家，经州人民政府批准，成立了**煤炭工业安全生产专家委员会。

**人民政府高度重视，为了摸清全州井工矿井的安全生产现状，拨出150万元专项资金，决定将辖区内所有井工矿井均纳入“一矿一策”专家会诊范围。

以查隐患为主，充分发挥专家专业特长，及时将隐患消灭在萌芽状态。

截止目前，**共开展“一矿一策”专家会诊矿井27处，查出各类安全隐患595条，已整改581条，提出专家意见及建议1300余条，为确保专家组提出的隐患及时得到整改，州煤炭局根据《**煤矿安全隐患排查治理双闭环管理办法（试行）》，按照四定方案，采用煤矿企业安全隐患自查治理及县（市）煤炭管理部门隐患排查治理，州煤炭局监督隐患排查治理的双闭环管理，确保隐患整改落实到位，有效遏制事故的发生。

　　（五）强基固本，筑牢煤矿安全生产基础

　　1、加快煤矿机械化改造步伐。

为了从根本上改变自治州井工煤矿规模小、工艺落后、技术装备条件差、安全生产保障能力低的状况，我局制定并下发了《关于加快**年煤矿机械化改造工作的实施意见》，积极鼓励和引导煤矿采用先进适用的新技术、新工艺和新装备，大力推进以采掘机械化为核心的技术改造。

对**年6月30日后未能实现综采、综掘的煤矿一律停产，进行机械化升级改造；

目前我州已有34处矿井实施机械化改造，其中已改造完毕的矿井13处，正在进行改造的矿井14处，待开工建设矿井7处。

对实施过程中遇到困难的企业积极帮扶，全力以赴协调处理。

同时，我局在全州树立3处综采综掘机械化改造样板企业，组织各县市煤炭管理部门和煤矿企业负责人观摩学习，介绍成功经验，努力推动机械化改造升级工作。

　　2、持续推进煤矿安全质量标准化建设。

为进一步强化煤矿安全生产规范化、精细化管理工作，全面推进自治州煤矿安全质量标准化建设工作，年初，州煤炭局根据自治区煤炭工作会议精神，制定了《关于进一步做好**年自治州煤矿安全质量标准化工作的安排意见》，明确了工作目标和验收标准。

坚持从安全意识、投入、科技、装备、教育、管理等方面着手，持续开展标准化矿井建设活动，努力实现煤矿采、掘、机、运、通、防治水等系统及地面设备设施的标准化，推动煤矿专业达标、岗位达标和企业达标。

州、县市煤炭管理部门督促煤矿企业每月开展自评工作，县市煤炭局每季度对矿井达标情况

　　进行考核打分，目前安全质量标准化验收工作正在进行。

　　3、全面推进煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设。

年初我们制定了《关于**年煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设安排意见》，明确了工作目标及达标验收时限。

同时建立了州、县（市）局总工程师为首的全州煤矿安全技术管理体系，并委托重庆煤科院**瓦斯防治服务中心对全州所有生产矿井编制瓦斯治理防治方案。

目前已对全州出现瓦斯异常的6处矿井进行了前期调研工作，其中完成了3处矿井瓦斯治理报告的编制工作，2处矿井进行了瓦斯综合治理前期基本参数测定工作。

同时结合自治区的相关要求，邀请相关专家对我州5处高瓦斯矿井现场进行瓦斯能力评估工作，为煤矿企业在瓦斯防治和治理方面提供了技术支撑。

　　（六）强化措施，不断提高煤矿安全保障水平

　　1、加快煤炭产业优化升级方案的跑办力度。

先后四次与自治区煤炭工业管理局和新疆煤炭设计研究院进行对接，并按照州政府要求重新进行了修改上报自治区。

州政府分管领导和部分县市主要领导多次与自治区政府、发改委进行协调《方案》审批事宜，目前，我们正在积极与自治区相关部门进行对接跑办。

　　2、强力推进煤矿关小建大工作。

积极引进区内外有实力的煤炭企业（集团）对我州的小煤矿进行兼并重组，督促县市人民政府尽快确定整合煤矿项目建设业主，目前已完成5处煤矿的整合工作，11处煤矿正在进行整合，对已确定的16处小煤矿实施关闭工作，目前已彻底关闭3处淘汰落后产能的小煤矿。

　　3、推行隐患排查治理双闭环管理机制。

为进一步加大隐患排查治理跟踪落实制度，我局制定了《**煤矿安全隐患排查治理双闭环管理办法》，我们规定煤矿企业每天由带班下井领导对井下安全生产隐患进行现场排查，每天查出的安全生产隐患由带班领导具体负责落实；

每周由矿长组织相关人员对本矿安全生产隐患全面排查一次，排查中查出的隐患，由矿长负责落实；

每月由法人组织各相关管理人员对本矿安全生产隐患排查一次，隐患排查中查出的隐患，由企业法人负责落实。

煤矿企业要制定具体的隐患排查治理方案，在规定的时间内完成隐患治理工作。

同时对州、县（市）煤炭管理部门隐患排查治理工作进行了规范，在隐患整改的各个环节上，做到任务明确、责任到人、及时监督、规范管理，及时消除隐患，严防各类事故发生。

　　（七）坚定不移，加速推进煤矿项目建设

　　以建设一批高产高效、本质安全型的现代化矿井为目标，抓好33处续建项目的建设工作，年初下发了《关于进一步推进**年煤矿建设项目工作的实施意见》，重点督促县（市）煤炭局制定煤矿建设项目实施方案，督促企业将项目建设工作层层细化分解，对今年计划投资和完成工程进行了明确，截止目前，31处矿井开工建设，完成投资亿元。

我们督促企业加快项目建设进度，及时协调解决存在的问题。

严格执行煤矿项目推进机制和跟踪机制，一个项目由一名领导负责，一个工作小组具体落实。

从设计、施工、监理等源头上把关，对建设项目的全过程实施监管，确保矿井在建设完成后就是本质安全型现代化矿井。

　　（八）以人为本，加强矿区环境治理力度

　　州煤炭局制定下发了《关于做好**年煤矿矿区环境整治工作的安排意见》，对全州的矿区环境整治工作进行了全面的安排，各县市煤炭管理部门、各煤矿企业都结合实际编制了环境综合治理实施方案，大力开展了绿化、美化、亮化、净化和硬化等工作。

按照州党委、州人民政府的要求，在上半年工作中，昌吉市南部矿区环境综合整治领导小组对硫磺沟矿区环境开展了集中整治工作，对头屯河以西500米范围内煤炭经营企业进行了清理，神华硫磺沟煤矿、兖矿集团昌吉市煤矿、昌吉市宝平煤矿已经建立了防尘和喷淋设施，同时对矿区公路进行定期洒水降尘，昌吉市南部矿区环境综合整治工作初见成

　　效。

　　（九）规范管理，确保煤炭市场供应

　　1、开展煤炭经营许可证、生产许可证年检工作。

从3月1日开始，州煤炭局对全州42处从事煤炭经营活动的企业和62处持有煤炭生产许可证的煤矿开展煤炭经营许可证、煤炭生产许可证的年检工作，清理无证经营的企业。

　　2、加快各县市煤炭交易市场建设。

目前，玛纳斯县、呼图壁县、吉木萨尔县、奇台县煤炭市场已初具规模，木垒县在建，阜康市在做规划，昌吉市正在选址筹备中。

已建成的煤炭交易市场，按照诚信、安全、规范经营的要求，修建了地磅，设置了喷淋、防尘，开展了绿化工作。

　　3、积极督促企业完成本地注册