济南市市中区政府采购代理机构测试题库答案最终版Word文件下载.docx

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16.根据《货物和服务招标投标管理办法》，投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额为准;

开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。

（政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十一条）

17.根据《货物和服务招标投标管理办法》，货物服务招标采购的评标方法分为最低评标价法、综合评分法和性价比法。

（政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十条）

18.《山东省政府采购信息公开管理暂行办法》所称政府采购信息，是指采购预算、采购需求、采购文件、采购公告、采购结果、采购合同、验收报告等政府采购活动数据和资料。

19.《政府采购法》规定，采购文件包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评估报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。

（中华人民共和国政府采购法第四十二条）

20.采购项目从唯一供应商处采购的，应当将有关采购信息在山东省政府采购信息发布指定媒体公示，3个工作日内无疑义方可批准。

（山东省政府采购非招标采购方式管理暂行办法第二十八条）

21.采购单位与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内，签订政府采购合同。

（山东省政府采购非招标采购方式管理暂行办法第四十二条）

22.招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。

（政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十一条）

23.政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标：

包括：

保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小型企业等。

（中华人民共和国政府采购法第九条）

24.采购单位与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，签订政府采购合同。

25.招标文件要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。

（中华人民共和国政府采购法实施条例第三十三条）

26.货物和服务项目实行招标方式采购的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于二十日。

（政府采购货物和服务招标投标管理办法第十六条）

27.评审过程中的录音录像资料至少保存2年。

对于在较长时期内有查考利用价值的重大政府采购项目归档资料，采购单位可根据需要永久保存。

28.经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

（政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第二十三条）

29.采购单位与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内，签订政府采购合同。

30.磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐三家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。

31.采购单位与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内，签订政府采购合同。

32．政府采购当事人是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。

（中华人民共和国政府采购法实施条例第十四条）

33.磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于5个工作日。

（政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第十条）

34．财政部门处理投诉事项原则上采取书面审查的办法。

财政部门认为有必要时，可以进行调查取证，也可以组织投诉人和被投诉人当面进行质证。

（政府采购供应商投诉处理办法的第三章第十四条）

35．潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间3日前提出；

对招标文件有异议的，应当在投标截止时间15日前提出。

（《招标投标法实施条例》第二十一条）

36.市中区采购代理机构实行公开备案，所有符合要求的采购代理机构均可备案。

37.在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。

（政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第二十条）

38.政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。

（《政府采购法》第四十七条）

39.采购人、采购代理机构应当在采购合同履约验收结束后3个工作日内，将验收报告予以公开发布。

（《山东省政府采购信息公开管理暂行办法》（鲁财采〔2015〕10号）第三十二条）

40.采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。

（政府采购法实施条例第四十三条）

41．根据政府采购法律制度的规定，采购文件保存期限自采购结束之日起至少保存15年

42.《政府采购非招标采购方式管理暂行办法》规定，采用竞争性谈判方式采购的，自谈判文件发出之日起至参加谈判供应商递交报价文件截止之日止，不得少于三个工作日。

43.根据《招投标法实施条例》评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。

中标候选人应当不超过3个，并标明排序。

44.采购代理机构应当自中标通知书发出之日起五个工作日内退还未中标供应商保证金，自签订合同之日起五个工作日内退还中标供应商保证金

45.对供应商依法提出的询问，采购人或者其委托的采购代理机构应当在三个工作日内作出答复。

二、选择题

1.询价采购中正确的做法包括：

（ACD）

A.提交响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者询价小组可以对已发出的询价通知书进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为询价通知书的组成部分

B.截止时间到达时送交响应文件供应商不足三家的，询价小组可以接受截止时间后送达的响应文件

C.供应商在响应文件中只能一次报出不得更改的价格

D.在询价过程中，询价小组不得改变询价通知书所确定的政府采购合同条款

2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》施行时间是（A）

A.2015.3.1B.2015.1.1C.2015.5.1D.2015.3.15

3.山东省政府采购信息发布指定媒体是（D）。

A.《大众日报》B.《齐鲁晚报》

C.《中国政府采购网》D.《中国山东政府采购网》

4.中标、成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以：

（BC）

A.按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单，确定另一候选人为中标或者成交供应商

B.按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商

C.重新开展政府采购活动

D.决定终止政府采购活动

5.采购人以下哪些行为不符合政府采购法及实施条例的规定：

（ABCD）

A.采购人在合同签订完成后在原供应商处再次追加采购原采购金额30%以下的同类货物（政府采购法第四十九条规定：

政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。

）

B.采购人在合同签订完成后要求供应商额外免费提供培训

C.采购人在招标文件中要求供应商提供外地考察、调研，并承担费用

D.采购人在合同签订前要求供应商另行赠送中标金额5%的设备耗材

6.招标项目公开预算金额错误的做法是：

（CDE）

A．招标公告中公开B．招标文件中公开

C．开标前5天公开D．开标仪式中宣布E．评标中宣布

7．《政府采购进口产品管理办法》规定，采购人需要采购的产品在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取，以及法律法规另有规定确需采购进口产品的，应当在获得财政部门核准后，依法开展政府采购活动，以下属于采购人报审时需要出具的材料的是（ACD）。

A.《政府采购进口产品申请表》B.关于限制进口产品的国家法律法规政策文件复印件（鼓励）

C.进口产品所属行业的设区的市、自治州以上主管部门出具的《政府采购进口产品所属行业主管部门意见》

D.专家组出具的《政府采购进口产品专家论证意见》

8.根据《招投标法实施条例》投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在（C）提出。

A.开标现场B.评标现场

C.中标候选人公示期间D.中标通知书发出后的

9.在什么情况下联合体投标及联合体各方投标均无效：

A．采购公告载明允许以联合体形式投标,供应商组成联合体形式投标的

B．采购公告未载明是否允许联合体形式投标,供应商组成联合体形式投标的

C．联合体及联合体中各方以自己的名义参与的

D．联合体中各方又加入到其他联合体，在同一合同项下投标的

E．采购公告载明不接受以联合体形式投标,供应商组成联合体形式投标的

10.政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用（AC）方式采购的，适用《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例。

A.公开招标B.竞争性谈判

C.邀请招标D.单一来源采购

11.为了保障供应商通过询问、质疑、投诉等救济机制得到实质性救济，为其保留商业机会，在供应商询问、质疑答复或者投诉处理期间：

（ABD）

A.询问或者质疑事项可能影响中标、成交结果，尚未签订合同的，采购人应当暂停签订合同

B.询问或者质疑事项可能影响中标、成交结果，已经签订合同的，采购人应当中止履行合同

C.政府采购监督管理部门在质疑答复期间，可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动，但暂停时间最长不得超过三十日

D.政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动，但暂停时间最长不得超过三十日

12.招标人对招标项目划分标段的，应当遵守招标投标法的有关规定，不得利用划分标段（C）潜在投标人。

A、控制或者限制B、控制或者排斥

C、限制或者排斥D、控制或者利用

13.采购人以下哪些行为不符合政府采购法及实施条例的规定：

（BCD）

A.采购人在合同签订完成后在原供应商处再次追加采购原采购金额10%以下的同类货物

14.非招标采购方式采购活动中错误的做法是：

（ABC）

A.技术复杂、专业性强的询价采购项目，通过随机方式难以确定合适的评审专家的，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家（询价项目本身不存在复杂项目，也不存在需要自行选定专家）

B.技术复杂、专业性强的竞争性谈判项目，通过随机方式难以确定合适的评审专家的，经主管预算单位和本级财政部门同意，可以自行选定评审专家（非标项目只需要主管预算单位审批，不用财政部门审批，一般招标项目才需财政部门审批）

C.单一来源方式采购中，采购人、采购代理机构应当从政府采购评审专家库中随机抽取专业人员，与供应商商定合理的成交价格并保证采购项目质量（单一来源可以不用从专家库抽取）

D.技术复杂、专业性强的竞争性磋商项目，评审专家中应当包含1名法律专家

E.达到招标规模标准的政府采购工程，采用竞争性谈判方式采购时，谈判小组应当由5人以上单数组成

15.关于供应商提出质疑、投诉的相关要求，下列说法正确的是：

（ABCD）

A.供应商提出质疑、投诉应当有明确的请求

B.供应商提出质疑、投诉应当有必要的证明材料

C.只有曾依法提出质疑的供应商才有权提起投诉

D.供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围

三、判断

1.由于废标等级原因评审不能进行的，不需付给到场评审专家任何报酬。

（×

2.招标采购单位在发布招标公告、发出投标邀请书或者发出招标文件后，不得擅自终止招标。

（√）

3.为统一标准，代理机构可以以招标采购金额作为确定招标文件售价的依据。

4.货物或者服务项目采取公开招标方式采购的，采购人应当从符合相应资格条件的供应商中，通过随机方式选择三家以上的供应商，并向其发出投标邀请书。

5.采购人委托采购代理机构招标的，可以不与采购代理机构签订委托协议，但需确定委托代理的事项，视情况约定双方的权利和义务。

6.政府采购的所有信息应当在相关部门指定的媒体上及时向社会公开发布。

7.已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。

8.招标采购单位应当制作纸质招标文件，也可以在财政部门指定的网络媒体上发布电子招标文件，并应当保持两者一致。

纸质招标文件的法规效力大于电子招标文件。

（×

）

9.采购人可以自行采购虽然纳入集中采购目录但未达到政府采购限额标准的货物。

10.以联合体形式投标的，如果采购人根据采购项目的特殊要求规定了投标人特定条件，那么联合体各方均应符合采购人规定的特定条件。

11.任何单位和个人不得非法干预、影响评标办法的确定，以及评标过程和结果。

（√）

12.政府采购信息公开必须做到内容真实、准确可靠，不得有虚假和误导性陈述，不得遗漏必须公开的政府采购信息。

13.中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人完成。

14.招标人终止招标的，已经发售资格预审文件、招标文件或者已经收取投标保证金的，招标人应当及时退还所收取的资格预审文件、招标文件的费用，但不必退还收取的投标保证金及银行同期存款利息。

15.招标采购单位就招标文件征询过意见的专家，可以再作为评标专家参加评标。

16.《山东省政府采购非招标采购方式管理暂行办法》规定，在谈判文件及程序符合法律规定的前提下，递交报价文件的供应商如果只有一家，应中止谈判，重新组织采购。

17.采用非公告方式邀请供应商的以及谈判（磋商）文件发生实质性变动的，采购文件可不随公布成交公告一同公布。

18.依法必须进行招标的项目，在开标、评标过程中中标人有违反招标法规定的，中标无效，剩余投标方满足法定竞标要求的，仍须依法重新进行招标。

19.招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，但招标人不得授权评标委员会直接确定中标人。

20.采购人可以委托采购代理机构代表其与供应商签订政府采购合同，由采购代理机构以采购人名义签订合同的，应当提交采购人的授权委托书，作为合同附件。

21.采购人或者采购代理机构可以通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果。

22.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》的规定，投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。

（√）

23.根据《市中区政府采购项目归档资料收集整理规范》招标文件、各投标（响应）文件资料分别装订成册，并分别按文字页分别编排页码、前置案卷目录、卷内文件目录并加装封面。

24.每个政府采购项目（单个包）应当单独确定评审专家。

对于同类多包政府采购项目同一天评标确需使用同一评标委员会的，政府采购代理机构要事前经监管政府采购项目的财政部门同意。

四、简答

1.说明质疑书应包括的内容以及收到有效质疑书后的处理程序。

答：

质疑书包括的内容：

质疑人的基本情况信息.被质疑的采购人或者采购代理机构的基本信息.所质疑的政府采购项目的信息、具体的质疑事项、集体的质疑请求、质疑所一句的事实、理由和法律依据、《质疑书》需要签名和盖章，所盖章要与投标文件、响应文件所盖公章一致、提起质疑的时间、附有与质疑有关的必要证明材料、委托代理人代理提出质疑的，附有《授权委托书》

收到有效《质疑书》后的处理程序;

（1）情节较轻且不影响采购结果的，应当向质疑人书面说明情况后继续开展采购活动。

（2）属于《山东省政府采购供应商质疑处理办法》第六条第

（一）项、第

（二）项规定情节的，应当依法予以纠正，并公告或者书面通知所有参加采购活动的供应商。

（3）属于《山东省政府采购供应商质疑处理办法》第六条第（三）项至第（六）项规定情节的，应当依法予以纠正，中止采购活动或者认定采购结果无效，重新组织采购活动。

处理结果予以公告或者书面通知所有参加采购活动的供应商，并报同级人民政府财政部门备案。

（4）属于《山东省政府采购供应商质疑处理办法》第六条第（七）项规定情形的，应当根据具体情况和是否影响或者可能影响中标（成交）结果，参照本条前三项规定予以处理

2.《货物和服务招标投标管理办法》中规定的应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理的情形有哪些？

（一）应交未交投标保证金的

（二）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的

（三）不具备招标文件中规定资格要求的

（四）不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的

3.简答质疑、投诉处理的程序？

答:

采购人或其委托的采购代理机构按照《山东省政府采购供应商质疑处理办法》规定受理，并在收到供应商书面质疑后7个工作日内作出答复，也可组织原评标（评审）委员会成员协助处理质疑事项，并依据评标（评审）委员会出具的意见进行答复，质疑处理导致中标（成交）结果改变的，采购人或其委托的采购代理机构应将相关情况报送同级财政部门，并在原信息公告媒体发布变更公告。

4.说明《政府采购法》规定的竞争性谈判应遵循的基本程序。

（一）成立谈判小组。

谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。

（二）制定谈判文件。

谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。

（三）确定邀请参加谈判的供应商名单。

谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判，并向其提供谈判文件。

（四）谈判。

谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。

在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。

谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。

（五）确定成交供应商。

谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。

5.说明《政府采购法》规定的采购、货物、工程、服务相关定义。

采购;

是指以合同方式有偿取的货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇佣等。

货物：

是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等

工程：

是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等

服务：

是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。

6.简述《政府采购法》规定的采购活动记录包括的主要内容。

采购活动记录至少应当包括下列内容：

（一）采购项目类别、名称

（二）采购项目预算、资金构成和合同价格

（三）采购方式，采用公开招标以外的采购方式的，应当载明原因

（四）邀请和选择供应商的条件及原因

（五）评标标准及确定中标人的原因

（六）废标原因

（七）采用招标以外采购方式的相应记载

7.说明《政府采购法》规定的采取邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价方式的法定情形。

符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用邀请招标方式采购：

（一）具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的

（二）采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大

符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用竞争性谈判方式采购：

（一）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的

（二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的

（三）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的

（四）不能实现计算出价格总额的

符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购：

（一）只能从唯一供应商处采购的

（二）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商出采购的

（三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供货商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的

采购的货物规格、别准统一、现货资源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以依据本法采用询价方式采购

8.说明《政府采购法》规定的废标情的法定情形。

在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标。

（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；

（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

（四）因重大事故，采购任务取消的。

（五）废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。

9.简述《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定的评标报告的主要内容。

1、招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；

2、购买投标文件的投标名单和评价委员会成员名单；

3、评标方法和标准；

4、开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；

5、评标结果和中标候选供应商排序表；

6、评标委员会的授标建议，

10.简述《政府采购非招标采购方式管理办法》规定的单一来源公示内容。