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四是农资价格上涨过快，一定程度上影响农民生产投入。

同时，由于效益下降，农民生产的积极性也受到影响。

2012年4月5日

2011年度河南省农业综合开发粮食增产科技支撑行动计划项目总结

2011年度河南省“农业综合开发粮食增产科技支撑行动计划”项目，在各级领导的关心和大力支持以及省农技总站、河南农科院、河南农大“三农”专家的精心指导和服务下，经20个项目县广大干群的积极配合和努力，克服了小麦干旱、玉米晚播、风灾雨涝等诸多不利因素的影响，实现了项目区百、千、万亩示范方及辐射带动区小麦玉米周年大丰收，圆满完成了项目预期的各项指标任务，有效地实现了粮食增产、农民增收、农业增效。

为总结经验，促进下一步工作再上新台阶，现将2011年度工作总结如下：

一、取得的主要成效

（一）实现了粮食增产，农民增收

1、经济效益：

2011年度20个项目县小麦、玉米百、千、万亩方和辐射区总增产11.88亿公斤，按小麦价格1.90元/公斤、玉米价格2.00元/公斤计算，总增经济效益23.29亿元（见表1）。

表1 

项目县2011年度粮食产量统计表（小麦、玉米）

技术依托单位

项目县

基础产量（公斤/亩）

示范区产量（公斤/亩）

百亩方

千亩方

万亩方

辐射区

计划

完成

河南省农技

总站

虞城县

890.3

1300

1408.1

1200

1306.2

1100

1165.1

948.2

1017.8

夏邑县

888.2

1414.8

1292.5

1167.7

945.9

1017.1

唐河县

705.3

1270.9

1169.8

1000

1026.8

774.8

827.4

邓州市

794.9

1253.9

1201.9

1055.9

858.5

887.3

舞阳县

865.3

1427.7

大纲要求1200

（2）辨识和分析评价对象可能存在的各种危险、有害因素，分析危险、有害因素发生作用的途径及其变化规律。

1330.3

3.评估环境影响的价值（最重要的一步）：

采用环境经济学的环境经济损益分析方法，对量化后的环境功能损害后果进行货币化估价，即对建设项目的环境费用或环境效益进行估价。

（五）建设项目环境影响评价文件的审批1167.3

921.4

（2）规划编制机关在报送审批专项规划草案时，将环境影响报告书一并附送。

955.5

分类具体内容应编写的环境影响评价文件襄城县

867.6

1360.3

1266.2

3.划分评价单元1125.8

大纲要求908.9

第1页1001.9

安全评价可针对一个特定的对象，也可针对一定的区域范围。

封丘县

807.7

1387.1

1304.3

1214.6

873.7

1021.4

河南省农科院

原阳县

775.3

1282.0

1192.9

1042.6

839.2

903.3

太康县

920.0

1400

1435.6

1308.8

1233.1

965.5

1057.0

西华县

884.1

1378.9

1295.0

1144.0

927.0

997.6

西平县

849.4

1357.6

1281.1

1129.5

904.2

939.8

上蔡县

778.6

1342.5

1277.8

1143.4

856.1

966.4

汝南县

754.6

1293.3

1190.9

1060.5

815.6

857.9

息县

652.8

1252.2

1151

994.0

718.0

779.6

河南农业大学

武陟县

1015.1

1500

1570.1

1480.2

1362.3

1045.3

1124.8

滑县

992.9

1566.7

1445.1

1358.3

1023.4

1078.7

浚县

942.9

1538.9

1430.8

1364.1

971.5

1088.2

濮阳县

850.5

1411.9

1302.9

1155.2

905.6

1050.4

许昌县

922.2

1469.3

1373.1

1297.7

949.7

1043.9

方城县

693.2

1383.4

1288.3

1131.5

763.3

880.3

2011年小麦季：

20个县小麦百、千、万亩示范方平均亩产分别为623.99公斤、579.53公斤、531.91公斤，分别较全县前三年平均亩产增产202.03公斤、157.57公斤、109.95公斤，增产幅度为47.88%、37.34%、26.06%，总增产2385.59万公斤。

其中百亩方亩产超过700公斤的县有舞阳、武陟、滑县等3个县；

千亩方亩产超过600公斤的县有武陟、上蔡、滑县等7个县；

万亩方亩产超过550公斤的县有夏邑、浚县等8个县。

共辐射带动1160万亩小麦，平均亩产467.66公斤，比全县前三年平均亩增产39.36公斤，辐射区总增产4.57亿公斤，累计增产小麦4.80亿公斤，小麦季共增产值9.13亿元（见表2）。

表2 

项目县2011年小麦产量统计表

河南省农技总站

447.3

550

653.5

500

601.1

551.2

469.7

492.0

447.5

654.8

591.4

559.9

469.9

492.3

379.4

563.2

450

512.4

472.0

409.8

436.4

370.8

553.3

529.7

471.8

400.4

426.4

437.1

671.2

625.0

562.9

459.0

480.8

襄城县

467.1

608.3

565.8

520.6

476.4

490.4

442.5

619.1

587.2

537.4

464.6

486.7

415.0

556.8

517.4

473.8

435.7

456.5

470.4

600

631.6

525.1

479.9

494.0

462.9

623.8

582.5

536.4

472.1

486.0

438.8

601.7

570.8

521.1

460.7

482.6

398.1

616.6

614.0

581.9

430.0

457.8

421.0

568.0

527.6

490.7

442.0

463.0

328.5

515.4

492.1

434.6

354.8

377.8

518.9

650

717.0

675.6

605.9

529.3

544.8

463.7

700.8

639.6

595.2

473.0

486.9

456.1

682.3

629.3

610.6

465.3

478.9

432.0

658.4

585.2

529.9

453.6

475.2

468.5

664.2

616.8

588.1

477.8

491.9

325.7

624.4

570.5

489.5

351.7

374.5

2011年玉米季：

20县百、千、万亩方平均亩产分别为766.0公斤、714.9公斤、634.0公斤，分别较全县前三年平均亩产增产353.06公斤、301.93公斤、221.06公斤，增产幅度为82.16%、70.27%、51.44%，总增产7061.20万公斤。

20个项目县共辐射带动852万亩，总产43.2亿公斤，平均亩产506.8公斤，比2010年项目辐射区平均亩产476.3公斤亩增30.5公斤，增幅6.4%，比20县2006-2008年三年平均亩增产77.1公斤，辐射区总增产6.57亿公斤，累计增产玉米7.08亿公斤，按玉米价格2.0元/公斤计算，共增产值14.16亿元（见表3）。

表3 

项目县2011年玉米产量统计表

443.0

750

700

705.1

613.9

478.5

525.8

440.7

760.0

701.1

607.8

476.0

524.8

325.9

707.7

657.4

554.8

365.0

391.0

424.1

700.6

672.2

584.1

458.1

460.9

428.2

756.5

604.4

462.4

474.7

400.5

752.0

700.4

605.2

432.5

511.5

365.2

768.0

717.1

677.2

409.1

534.7

360.3

725.2

675.5

568.8

403.5

446.8

449.6

800

804.0

708.0

485.6

563.0

421.2

755.1

712.5

607.6

454.9

511.6

410.6

755.9

710.3

608.4

443.5

457.2

380.5

725.9

663.8

561.5

426.1

508.6

333.6

725.3

663.3

569.8

373.6

394.9

324.3

736.8

658.9

559.4

363.2

401.8

496.2

850

853.1

804.6

756.4

516.0

580.0

529.2

865.9

805.5

763.1

550.4

591.8

486.8

856.6

801.5

753.5

506.2

609.3

418.5

717.7

625.3

452.0

575.2

453.7

805.1

756.3

709.6

471.9

552.0

367.5

759.0

717.8

642.0

411.6

505.8

2、社会效益：

通过20个县“百、千、万亩”增产项目的实施，有效地带动粮食大面积增产和农民增收，极大地提高了项目县农民的科技意识、技术水平和种粮积极性。

项目实施后，农业技术推广体系得到了完善，大部分项目县（17个县）建立了乡级农技服务站、村级农技信息服务站、组有示范户和科技明白人，把科学技术能够真正的推得开、留得住，在项目区内开花结果。

同时，通过项目的实施，改变了项目区群众靠天等雨、盲目跟随他人种管等传统农事操作习惯，由以前的“庄稼活不用学，人家咋做咱咋做”变为了“庄稼活也得学，种地还得靠科学”的良好种田意识，科技意识得到了进一步增强，对相似生态类型区粮食进一步增产有较强的辐射和引领作用，对推动区域社会经济可持续发展、提高我省粮食生产能力和促进中原经济区建设，保障国家粮食安全起到了重要支撑作用。

3、生态效益：

通过技术集成与示范，提高了粮食生产科技水平，光热水资源得以充分利用。

农机农艺配套技术的应用，实现了秸秆还田和土壤深耕改良，不仅防止了焚烧秸秆带来的环境污染，而且增加了土壤有机质含量，培肥了地力，提高水分和肥料利用效率，取得了良好的生态效益。

（二）提高了项目区粮食生产水平

项目实施以来累计推广新品种近20个、新技术10余项。

推广的玉米新品种有郑单958、浚单20等，小麦新品种有矮抗58、周麦16、周麦22、西农979、郑麦366等；

玉米生产推广“一增四改”增产技术，小麦生产推广规范化播种、测土配方施肥、抗灾应变栽培、病虫害综合防治、节水灌溉等技术，百、千、万亩示范方实现了机械播种全覆盖。

据统计，2011年度累计投入省、市、县、乡各级专家9000余人次。

其中投入省级专家3000余人次，其中正高级职称专家1300余人次，副高级职称专家超过600人次，博士400人次；

市县乡级专家逾6000人次，其中投入中级以上职称专家达5000余人次。

大量技术人员的投入提高了最新科技成果的转化速度，为新技术的快速到位提供了保障，有效解决了技术棚架，项目区良种良法配套率90%以上，整体技术到位率较非项目区提高10%以上。

通过良种良法的广泛应用，科技人员的投入，使得农民群众科学种田意识不断提升，项目区的粮食生产水平不断提高。

（三）提升了农业综合开发工作的社会影响力

为了使该项目引起社会广泛关注，让更多农户真正认识项目的重要性、了解科学种田的必要性，通过多种渠道宣传了粮食增产科技支撑行动计划所做的工作及取得的成效。

三家省级技术依托单位均在各自网站上，开辟了科技支撑项目栏目，发表了100余篇科学种粮信息，及时在网站上宣传项目工作取得的成效、各地实施项目涌现出来的典型等。

项目区统一设置标牌60块（20个项目县百、千、万亩示范方各设一块标示牌），展示内容包括关键技术、操作规程、项目负责专家等信息，注重对外宣传农业综合开发项目的影响。

同时也加强了报纸、网络、电视等新闻媒体报道，扩大农业综合开发在我省粮食核心区建设中的重要影响力。

如2011年3月23日河南省农业技术推广总站在河南电视台12316-9号直播间制作“粮食增产科技支撑项目”专题节目，宣传小麦中后期管理技术。

2011年9月6日河南电视台《新闻联播》节目以“科技支撑农业开发 

促进秋粮丰产丰收”为题对省农科院2011年农业综合开发科技支撑玉米项目的有关工作进行了报道。

（四）建立了“三农大协作”的新型机制

项目实施以来，在省农开办的组织协调下，在“高稳优低”项目实施20年后重新实现了“三农”的再次大合作。

省农技总站、省农科院和省农大三家合理分工，密切协作，共同研究制定项目实施方案、技术规程和测产验收办法等，加强了彼此间的合作与交流、实现了优势互补，在项目区这个大舞台上共同奏响了粮食增产交响曲，有力推动了项目的顺利实施。

（五）培育了一大批新型农民

通过项目实施，技术依托单位不仅为20个项目县、乡、村培训了2000余名技术骨干和农民技术员，而且进一步增强了农民学科技用科技的意识；

群众更新了思想观念，主动学科学用科学，科学种田水平进一步提高，从以前的种地赔钱，大家不愿意种地，到现如今对种田又重新充满了希望和热情。

二、主要做法与措施

农业综合开发粮食增产科技支撑行动计划项目是我省农业综合开发推出的一项创新举措，经过精心谋划、周密安排、强化指导、稳步推广，确保计划持续高效运行。

主要的措施和做法有：

（一）领导重视，建立组织

省农开办领导高度重视，成立了由井剑国主任为组长的领导组，下设项目办公室，由河南省农业技术推广总站，河南省农业科学院、河南农业大学三家技术依托单位组成专家执行组，聘请郭天财教授、解贵方研究员为首席专家，实行首席专家负责制和专家包县制。

20个项目实施县县委、县政府积极参与，专门召开会议进行具体部署，均成立了由主抓农业副县长为组长，县农开办、县农业局（农技中心、站）等相关部门领导组成的项目实施领导小组，实行行政领导负责制，具体负责整个项目的组织管理、协调等工作；

做到了“三个加强”,即领导重视程度加强、机构设置和人员配备加强、项目实施组织加强；

实行了“三种机制”,即创新监督、管理、验收机制，物资发放、田间管理