水利水电工程施工管理课件总目录第三章优质PPT.ppt

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,建筑法明确规定，实行监理的建设工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理企业实施建理。

、建设监理实施的前提建设单位的委托和授权，工程监理单位应根据委托监理合同和有关建设工程合同的规定实施监理；

承包商根据国家法律、法规的规定和它与建设单位签定的有关建设工程合同的规定接受监理单位对其建设行为进行的监督管理。

、建设工程监理的被监理行为主体监理单位对参与工程建设的设计、施工、设备、材料生产供应单位的哪些建设行为实施监理，要根据委托监理合同和有关建设工程合同的规定。

建筑法规定，建设单位与其委托的工程监理企业应当订立书面建设工程委托监理合同。

3、建设工程监理的依据、工程建设文件；

、有关的法律、法规和工程技术标准、规范、规程；

、建设工程委托监理合同及有关建设工程合同。

4、建设工程监理的性质、服务性；

、科学性；

、独立性；

、公正性。

第二节我国的建设监理制一、建立我国建设监理制的原则1、与国际接轨；

2、结合我国国情；

3、适应市场经济发展的需要。

二、建设监理制的体系构成建设监理制作为一个科学的管理体制，其主要构成包括组织体系、基本模式和法律法规体系。

1、组织体系两个层次：

、政府对建设监理的监督管理政府监理：

水利部主管部门、办事机构、建设与管理司。

、社会监理单位。

2、基本模式、建设监理试行过程中采用过的几种模式：

项目法人自行监理；

委托设计监理总承包,委托监理；

自行监理和委托监理相结合。

、现行监理的基本模式：

项目法人委托监理单位对工程建设项目实施的监督管理。

3、法规模式、我国建设法规体系的层次：

法律；

建设行政法规；

部门建设规章和地方建设法规。

、建设监理法规水利部颁发，水建管1999637号文：

一规定、两管理办法；

各种技术规范标准；

有关建设行为的管理法令；

各有关方面确认的工程合同范本等：

水建管200047号文：

监理合同示范文本水利、国电、工商颁发水建管200062号文水利水电工程施工合同和招标文件示范文本。

三、建设工程监理的范围（强制监理范围）1、工程范围建设工程质量管理条例对实行强制性监理的工程范围作了原则性的规定。

下列建设工程必须实行监理：

、国家重点建设工程；

、大中型公用事业工程；

、成片开发建设的住宅小区工程；

、利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；

、国家规定必须实行监理的其他工程。

建设部在建设工程监理范围和规模标准规定中对实行强制性监理的工程范围作了具体规定。

、大中型公用事业工程（总投资在3000万元以上）；

、成片开发建设的住宅小区（建筑面积在5万平方米以上）；

、国家规定必须实行监理的其他工程（项目总投资在3000万元以上）。

水利部水利工程建设监理规定中对实行强制性监理的工程范围作了具体规定。

总投资在200万元以上（含200万元）且符合下列具体条件之一的水利建设（含新建、扩建、改建、加固、修复）项目（包括配套和附属工程）必须实行建设监理：

、关系社会公共利益或公共安全的水利工程建设项目；

、使用国有资金投资或国家融资的水利工程建设项目；

、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的水利工程建设项目。

2、阶段范围可以从工程建设投资决策到工程建成，全过程实施建设工程监理，目前主要实施施工阶段的监理。

第三节建设工程监理规划一、监理大纲监理单位在业主进行监理招标过程中，为承揽到监理业务而编写的监理方案。

1、监理大纲的作用：

、使业主认可监理大纲中的监理方案，从而承揽到监理业务。

、在监理合同签定后，作为制定监理规划的基础。

2、监理大纲的主要内容、拟派往项目监理机构的监理人员情况绍；

、拟采用的监理方案：

项目监理机构方案；

建设工程三大目标（投资、质量、进度）的具体控制方案；

合同管理方案；

组织协调方案等。

二、监理规划

（一）监理规划的基本概念监理规划是监理合同签定后，在项目监理机构充分分析和研究工程项目的目标、技术、管理、环境及参与工程建设各方等方面的情况后在建立大纲的基础上制定的指导项目监理机构开展监理工作的实施方案。

1、监理规划的作用、指导项目监理机构全面开展监理工作；

、是建设工程监理主管机构对监理单位监督管理的依据；

、是业主确认监理单位履行合同的主要依据；

、是监理单位重要的存档资料。

2、编制监理规划的依据、建设工程相关的法律、法规；

、项目建设批准文件；

、建设工程监理合同；

、监理大纲；

、与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料。

3、编制监理规划的要求、由总监理工程师主持，专业监理工程师共同参加编制；

、具体内容应有针对性；

、应随着建设工程的实施情况进行不断的补充、修改和完善；

、应在签定监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必须经监理单位的技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议前报送业主。

（二）监理规划的内容1、建设工程概况；

2、监理工程范围；

3、监理工作内容；

4、监理工作目标；

5、监理工作依据；

6、项目监理机构的组织形式及人员配备；

7、监理工作方法及措施；

8、监理工作程序；

9、监理工作制度；

10、监理设施。

三、监理实施细则监理实施细则是在监理规划的基础上，由专业监理工程师针对建设工程中某一专业或某一方面的监理工作如何开展而编写的有实施性和可操作性的文件。

对中型及以上或专业性较强的工程项目，项目监理机构应编制监理实施细则。

1、编制依据、已批准的监理规划；

、与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料；

、施工组织设计。

2、主要内容、专业工程的特点；

、监理工作的流程；

、监理工作的控制要点及目标；

、监理工作的方法及措施。

在监理工作实施过程中，监理实施细则应根据实际情况进行补充、修改和完善。

3、编制要求、监理实施细则应在相应工程施工开始由专业监理工程师编制；

、编制完成，必须经总监理工程师批准。