乡镇节能减排情况报告与乡镇药品流通渠道供应网络报告汇编Word文件下载.docx

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使用节电型开水器，饮用开水时才开户加热电源。

合理调节办公设备运行时间，尽量减少待机消耗。

2、用水方面

加强用水设备日常维护管理，一旦发现有“跑、冒、滴、漏”现象发生，立即更换老化的供水管路及零件，杜绝“长流水”现象。

3、办公耗材方面

坚持办公用品登记、签字、领用制度。

大力推进电子政务，尽量在电子媒介上修改文稿，减少重复清印次数，严格控制文件印刷数量。

对草稿纸做到二次再利用，切实减少纸张消耗。

在工作中提倡双面使用稿纸，号召干部职工平时尽可能多使用钢笔书写，尽量减少圆珠笔和一次性签字笔的使用量。

打印机、复印机的墨粉用完后，重新灌装再次使用。

四、严格制度，强化管理

建立健全节水、节电、节能、节油、节约办公用品等节约资源日常工作方面的管理制度，并对实际执行情况做好日常监督检查，督促干部职工严格落实。

市节能减排领导小组：

为贯彻落实万委办[xx]216号《关于努力做好“xxx”节能减排工作的紧急通知》，推进我乡节能减排工作，确保实现我乡“xxx”期间节能减排目标任务。

结合我乡实际，特制定我乡节能减排工作实施方案：

一、目标任务和总体要求

1、目标任务。

完成上级下达的节能减排目标，到“xxx”期末万元gdp能耗下降20%；

万元工业增加值能耗下降20%；

能源利用率显著提高。

⑴、节能工作方面：

乡供电所对各单位各煤矿合理调控供电，确保用电量下降20%；

场镇路灯用电控制在晚上9：

30分关停；

乡便民服务中心、各单位室内空调严格执行国家标准，夏天设置不低于26℃，冬季设置不高于18℃，严禁空调与电烤炉同时使用；

号召全乡干部群众、全体师生做到随手关灯、节约能源。

⑵、减排工作方面：

控制二氧化硫和化学需氧量的排放；

加强生活污水处理、农业领域、建筑领域的减排工作监督；

正确引导逐步淘汰油耗高、车况差、尾气排放不达标的车辆。

2、总体要求。

以建设有中国特色社会主义理论为指导，全面落实科学发展观，加快建设资源节约型、环境友好型社会，把节能减排任务完成情况作为检验落实科学发展观的重要标准，把节能减排作为经济结构调整、转变经济发展方式的突破口和重要手段，综合运用经济、法律和行政手段，控制增量、优化结构，调整存量、淘汰落后，突出重点、全面推进，依靠科技、加大投入，落实责任、强化监管，加强宣传、营造氛围，政府带头、全民参与，扎实做好节能减排各项工作，确保完成节能减排目标，推动全乡经济社会又好又快发展。

二、调整优化能源结构

1、抓好电力节能增效工作。

鼓励低峰用电，大力推行节能变压器，加快改造乡村老化陈旧输变电线路，减少线损，降低厂用电率。

2、大力发展清洁能源和可再生能源。

加大乡村太阳能推广利用力度；

大力发展农村户用沼气工程。

三、整体推进重点领域节能减排

1、加快推进建筑节能减排。

重点抓好新建建筑节能设计管理，对新建建筑按照国家规定的设计标准从严审批，强化新建建筑执行能耗限额标准全过程监督管理。

加快推进可再生能源在建筑中应用，鼓励居民使用太阳能热水器，大力推广新型建筑节能环保材料，鼓励新建筑使用新型墙体材料。

2、大力加强交通运输节能减排。

改造路网和农村公路条件，提高车辆实载率。

加强车辆、农机等交通运输工具的监督管理，建立完善能耗指标体系，运用先进科技手段提高运输组织管理水平，促进各种运输方式的协调和有效衔接。

3、导商业和民用节能减排。

公用设施、各类经营场所使用高效节能灯具，逐步推行农村居民住宅高效节能灯具使用率。

实施绿色照明工程，推广商业和民用节能设备，创建环保绿色乡镇。

4、切实抓好农村节能减排。

抓好农村面源污染治理。

结合社会主义新农村建设，全面实施农村小康环保行动计划。

加强农业生产污染防治，推广高效、低毒、低残留农药和测土配方施肥。

做好秸秆综合利用，支持开发适合各种秸秆特点的固化、气化技术。

加强畜禽养殖污染治理，新建规模化养殖场要配套建设污染治理设施。

加快农村改水改厕进程，逐步解决农村生活垃圾随地堆放、生活污水直接外排等问题，改善农村环境状况。

推进农村环境综合整治和村容村貌整治。

通过多种有效途径，培养提高农村居民节能减排意识，改变落后的生产生活习俗，倡导绿色文明的生活方式。

大力发展农村户用沼气，加强沼气服务体系建设。

5、促进垃圾资源化利用。

加强垃圾收集处理设施的建设，全面推进生活垃圾分类处理体系建设，积极推进垃圾无害化处理，实现垃圾减量化、资源化、无害化，加快全乡医疗废物、危险废物集中处理设施建设。

6、加强饮用水源地保护、重点行业水污染防治。

对集中式饮用水源地按规定划定保护区，科学制定环境保护规划，开展环境整治工作。

加强水污染防治，确保工业废水稳定达标排放。

四、切实加强节能减排管理

1、能减排工作问责制。

制定节能减排目标评价考核办法，把节能减排目标完成情况列入经济社会发展综合评价体系，作为单位领导评价和企业负责人业绩考核的重要内容，实行问责制和一票否决制。

凡与乡人民政府签订节能减排目标责任书的单位和企业都要进一步细化分解目标，制定实施方案，确保完成节能减排目标任务。

2、建立和完善节能减排指标、监测、考核三大体系。

对全乡主要耗能单位、企业进行调查摸底，实施gdp能耗指标年度核算制度。

督促各重点用能单位加强能源统计，建立健全原始记录和统计台帐，加强能源统计工作，提高能源统计数据质量。

制定并实施主要污染物排放统计和监测办法，继续做好单位gdp能耗、主要污染物排放量和工业增加值用水量指标报告工作。

3、开展重点企业节能减排指标管理。

加强村级、企业单位节能减排管理机构建设，明确责任主体及其职责分工，进一步完善节能减排工作协调机制，建立健全节能监管体制；

加强节能减排统计能力建设，适当加大投入。

督促用能单位按照国家有关规定，合理配备能源计量器具，加强能源计量管理。

引导企业建立和完善计量管理体系，保证能源计量器具的量值准确可靠。

五、加大节能减排环保监督检查力度

对重点监控污水处理运行情况及污染物排放信息实行季报制度。

组织开展节能减排专项检查，对违反法律、法规，未按照规定和要求运行污水处理和垃圾处理设施的单位由乡人民政府公开通报，限期整改。

六、加大节能减排环保宣传力度

1、将节能减排宣传纳入重大主题宣传活动。

每年制定节能减排宣传方案，广泛宣传节能减排的重要性、紧迫性以及我乡采取的政策措施，宣传节能减排取得的阶段性成效，大力弘扬“节约光荣，浪费可耻”的社会风尚，提高全社会的节约环保意识，营造良好的舆论氛围。

组织好每年的全国节能宣传周及世界环境日、地球日、水日宣传活动。

组织村委会、企事业单位、机关、学校等开展经常性的节能环保宣传，广泛开展节能环保科普宣传活动。

2、加大节能减排环保教育培训力度。

把节约资源和保护环境观念渗透在小学教育活动中，从小培养儿童的节约和环保意识。

3、实施节能减排表彰奖励。

加大节能减排奖励力度，制定奖励办法，对在节能减排工作中作出突出贡献的单位和个人予以表彰和奖励。

组织媒体宣传节能先进典型，揭露和曝光浪费能源资源、严重污染环境的反面典型。

七、发挥政府机构节能表率作用

1、乡机关崇尚节约、厉行节约、合理消费的机关文化。

建立科学的政府机构节能目标责任和评价考核制度，制定并实施政府机构能耗定额标准，积极推进能源计量和监测。

乡级各单位应制订相应节能减排方案。

2、抓好政府机构办公设施和设备节能。

凡新建或改造办公建筑必须采用节能材料；

加强日常管理，及时淘汰高耗能设备，合理配置并高效利用办公设施、设备。

3、加强政府机构节能和绿色采购。

认真落实国家节能环保产品政府采购的规定，进一步完善政府采购节能和标志产品清单制度，不断扩大节能和环境标志产品政府采购范围。

对空调机、计算机、打印机、显示器、复印机等办公设备和照明产品、用水器具，由同等优先采购改为强制采购高效节能、节水、环境标志产品。

建立节能和环境标志产品政府采购评审体系和监督制度，保证节能和绿色采购工作落到实处。

节能降耗工作情况汇报

今年以来，我镇认真贯彻落实县委、县府关于节能降耗工作的指示精神，注重政策引导，强化职能服务，狠抓措施落实，取得了较好成绩。

一是强化组织领导。

进一步调整充实了节能减排工作办公室，成立了节能工作领导小组，明确了职责，细化了分工，由班子成员对我镇鲁南矿业有限公司等能耗大的企业进行重点包扶，健全了节能工作协调机制。

二是加强舆论宣传。

镇里专门组装了一辆宣传车，录制了宣传磁带，印发了明白纸，喷绘了宣传画，用数据、案例、画报等喜闻乐见的宣传形式，到各村、集市等人口密集区域和厂矿企业进行宣传，使广大群众充分认识节能减排工作的重要性。

三是加大监管力度。

为使我镇节能减排工作落到实处，镇政府与各企业、各村签订了节能减排工作目标责任书，约定了奖惩措施，明确要求相关企业严格执行高耗能产品能耗限额标准。

将我镇gdp能耗指标纳入所在管理区、村的全年考核，与管理区办公经费、支部书记薪资挂钩。

节能办公室对辖区内高耗能企业进行不定期检查，对于超标的企业限电或限停，能限期整改的予以整改，不能整改的予以取缔。

截止目前，我镇节能降耗工作基本情况如下：

1、规模以上工业万元增加值能耗达到0.11吨标准煤，同比降低6.2%；

2、规模以上工业万元增加值电耗达到0.08万千瓦时，同比降

低7.63%；

3、规模以上工业万元增加值取水1.12方，同比降低14%；

4、培植循环经济示范企业1家（鲁南矿业有限公司）；

5、设立散装水泥推广点1处。

我镇一贯重视该项工作，但同上级要求和兄弟乡镇相比，仍然存在很大差距。

在今后工作中，我镇将进一步加强对节能减排工作的组织领导，加大对高耗能企业的监督检查力度，坚决超额完成县委、县府分配的任务目标。

XX年11月11日

主任、各位副主任、各位委员：

根据区人大常委会年度工作计划安排，并配合市人大常委会上下联动开展节能执法检查的工作要求，财经工委会同城建环保工委，于7月上旬至8月下旬，对本区节能减排工作开展了专题调查。

7月中旬，课题组专题讨论并制定了调研方案。

7月下旬，吕玉龙副主任带队走访区经委，并召开区发改委、经委、科委、建交委、财政局、环保局、房地局等相关职能部门和部分重点用能单位负责人的座谈会，了解本区节能减排工作的开展情况。

8月上中旬，走访了上海松下半导体有限公司等单位，实地察看企业节能减排技术应用、设施改造情况。

8月下旬，组织部分市、区人大代表视察宜家家居、上海先进半导体制造股份有限公司和上海龙华水质净化厂，听取了区经委、区环保局、区机管局和三家被视察企业负责人的情况汇报，并进行座谈交流。

现将有关调查情况及建议报告如下：

一、我区节能减排工作的基本情况

近年来，区政府高度重视节能减排约束性指标的实现，将其作为调整产业结构、转变经济发展方式的战略任务来加以落实，认真贯彻实施国家和本市相关的法律法规，加强政策引导，明确责任主体，创新体制机制，初步形成了政府主导、企业推进、市区联动、社会参与的工作格局。

（一）加强组织领导，完善配套方案。

xx年初成立区节能降耗领导小组，区经委下设节能办，形成了由政府、部门、用能企业组成的产业节能三级管理架构体系。

制订《xx区产业节能减排三年行动计划方案（xx-xx年）》、《xx区关于落实科学发展观强化“xxx”环境保护工作的意见》、《xx区能源统计实施方案》等配套规划和制度，明确总体思路和政策导向，将节能减排的目标责任逐级分解落实到重点地区、重点行业（部门）和重点企业。

（二）抓住重点环节，深化重点监管。

在加强能源统计、摸清能耗底数的基础上，对年耗3000吨标煤以上工业企业和500吨标煤或建筑面积5000平方米以上的商业（楼宇）等能耗大户实行重点监控，重点管理，重点服务。

以实施“第三轮环保三年行动计划”为抓手，紧紧围绕我区二氧化硫（so2）和化学需氧量（cod）的减排目标，扎实推进污染减排工作。

突出重点领域，持续开展黄浦江准水源保护区工业废水达标排放、漕河泾开发区和都市型工业园区、高校实验室污染物排放等专项整治，加大执法检查力度。

（三）吸引市场参与，探索“2+x”模式。

充分发挥政府在节能减排工作中的主导作用，积极探索市区联动、社会参与的工作模式，利用xx区的科技资源优势，通过政府购买服务，与市节能服务中心、市建筑科学研究院两家专业机构合作，探索市区、区院“2+x”的节能合作模式。

依托专业机构，提供技术服务，帮助用能单位做好节能计划和项目建设，试行合同能源管理节能效益分享模式，推动节能减排工作的深入开展。

（四）加快结构调整，增强推进实效。

结合以发展服务经济为主的产业结构调整，不断提高低能耗、高产出的现代服务业对地区增加值的贡献，重点锁定污染严重、高耗低效、限制淘汰类的行业和企业，控制高耗能企业及项目享用资源和能源，“xxx”期间纳入计划调整的高能耗企业约30家。

重点推进固定资产投资节能和建筑节能，固定资产投资“批项目，核能耗”，新建建筑执行国家强制性建筑节能标准，既有住宅结合旧小区平改坡工程实施综合节能改造，将创建节约型工地、施工现场节能降耗纳入建设施工工程项目的监管考核内容。

严格控制排放总量，通过环保审批制度，坚决杜绝不符合我区产业发展定位的新项目设立，加大行政执法力度，积极促进落后或污染产业结构调整和实施清洁能源替代改造，实现经济建设与环境保护的同步发展。

（五）强化政策引导，鼓励自主创新。

设立财政专项资金，重点扶持节能减排领域的示范性应用项目，鼓励企业加快自主创新和技术改造，引导区域内科研院所、科技企业的创新成果产业化。

如对上海多佳水处理科技有限公司的“军团菌的源头治理及其监控”等4项涉及生化环保工艺、环保设施自控和节能技术的自主创新项目财政支持362万元，并带动企业投入超过1600万元，体现了政策资金的放大效应。

在创新资金等支持中小企业发展的计划项目中，每年以不低于10%的立项比例，支持能源循环利用、清洁和新能源及环保、污染控制技术等方面的技术创新和应用示范。

（六）普及宣传教育，树立全民意识。

通过报刊、有线台等新闻媒体，改版xx区“节能减排—科学发展”网站，宣传节能减排政策法规。

开展“机关节能，从我做起”系列活动，发挥区级机关的表率作用。

开展学校节能减排主题教育，打造xx绿色教育品牌。

利用“五进社区五到家”社区平台，向全区30多万户居民发放百姓手册，介绍和宣传日常节能环保知识。

开展世界水日、世界地球日、世界环境日、节能宣传周等活动，普及节能减排知识。

xx年我区综合能源消费量为115.65万吨标煤，单位增加值能耗0.307吨标煤/万元，下降4.49%;

so2年排放总量市政府下达的目标责任为到xx年底控制在904吨/年以内，我区则提出要控制在500吨/年以内，截至xx年末，已控制在631吨/年以内;

截污纳管率区“xxx”规划目标从期初的92.5%提高到95%，截至xx年末已达到94.1%。

节能减排工作取得了一定成效。

二、我区节能减排工作面临的主要问题

（一）节能减排初见成效，任务依然艰巨。

大型企业迁移导致gdp骤降，增加了单位能耗指标的压力。

通过产业结构调整降低能耗总量虽见效显著，但涉及人员、场地等因素，矛盾突现。

楼宇经济发展较快，多元化的利益格局导致管理部门控制能耗缺乏抓手。

区域内河道众多，局部污染仍存在，污水处理厂家对周边居民生活造成影响，截污纳管率的指标完成与居民实际满意度仍有差距。

（二）能源统计初具体系，基础仍待夯实。

能源统计体系虽已建立，但数据准确性、前后可比性等仍有待完善。

xx区域范围大，企业分散，目前重点跟踪企业仅占区域总能耗的42%，不可控因素仍较多，且受人力、财力限制，扩大监控范围难度较大。

目标责任和考核体系虽已制定，但制约措施的实效还有待提升。

（三）财政政策显现效应，配套尚需完善。

财政政策的覆盖面侧重于企业，事业单位的积极性调动不够。

节能产品及生产企业数量不少，产品目录和质量控制缺乏统一的权威标准，且供给与需求之间的信息渠道不够畅通。

政策扶持偏重于资金的直接支持，财税政策、价格体制、示范激励等综合效应的体现不够明显。

职能部门各司其职、协同推进工作尚需加强。

（四）全民意识有所增强，践行动力不足。

节能减排成功企业的经验推广尚不到位，部分企业过分看重当前利润和成本投入，缺乏节能减排的紧迫性和积极性。

党政机关节能表率作用发挥不够。

生活条件较为优越的居民群众更看重自身生活水平的提高，节能意识未能更多地付诸行动。

三、几点建议

（一）聚焦世博主题，增强节能减排的紧迫性。

结合“城市，让生活更美好”的主题演绎，正视整治废水废气排放污染的必要性和紧迫性，通过实施“迎世博600天行动计划”，努力使区域生态环境的改善让居民更加满意。

加快田林和吴中泵站、蒲汇塘水域等城市污水处理设施及配套管网、重点流域水污染处理设施建设，确保南线干管污水处理系统工程如期竣工。

从战略的高度、全局的视野来认识和推动循环经济的发展，大力推广、宣传和使用节能产品，优化资源利用方式，提高资源生产率，减少废弃物排放。

（二）健全法规制度，强化节能减排的约束性。

健全节能减排工作机制，积极争取市有关部门的支持，完善统计评价体系，执行能耗报告制度，拓宽监管覆盖面，形成有效的动态监管网络和考核评审机制，将节能减排目标责任制落到实处。

深入调研，配合市有关部门抓紧出台建筑节能管理条例、投资项目节能评估和审查条例等政策法规，研究建立能源消耗总量和重点行业能源消耗增量的控制办法，切实解决目前所存在的法规缺失和体制障碍，提高节能减排工作的强制性和约束力。

（三）合理规划布局，提高节能减排的绩效性。

坚持节能减排与优化调整产业结构的有机结合，按照“xxx“规划，知难而上，有序推进高能耗、高污染、低效益企业的调整淘汰。

完善节能减排技术服务体系和产学研联动机制，培育中介组织，依托专业力量，聚焦示范项目，推广合同能源管理，提高节能减排的科技含量和经济效益。

打造信息平台，畅通供需渠道，组织经验交流，引导和帮助企业实行科技创新和技术改造，降低成本，提升实效。

加大政府采购向节能减排倾斜的力度，率先推广应用新技术、新产品、新能源。

（四）完善政策体系，调动节能减排的自觉性。

制定完善区节能减排扶持政策，重点研究财税政策和专项资金的综合使用，激励方式和受益范围的合理界定，资金投入和产出效益的科学评价，加大对重点扶持领域、项目、产品和单位的倾斜力度，并最大限度地放大政策资金的引领效应。

加强市区联动，积极向市相关职能部门建议，加快推进能源价格机制改革，多领域、大范围地实施节能成效激励政策，充分调动企事业单位的积极性和自觉性。

（五）坚持依法行政，突出节能减排的严肃性。

加强相关职能部门的协同配合、联合执法，合理运用行政审批制度，严把准入关，依法履行行政执法职能，用好处罚权，突出节能减排执法的严肃性。

有计划、有重点地开展专项整治行动，严肃查处各类违法违规行为，尤其是对于一家企业的排污影响千家万户、一个时段的污染影响一片区域、导致居民群众意见集中的突出问题，要坚持以人为本，明确目标措施，加大整治力度，切实提高减排工作的实效和居民满意度。

（六）倡导全民行动，扩大节能减排的参与性。

深入持久开展“节能减排全民行动”，有重点、有选择地创建“节能减排示范区域”，打造xx品牌。

将节能减排主题教育纳入常规化教学和素质教育的内容，从小培养青少年的节能意识。

充分发挥街镇作用，借助社区平台，多渠道、多形式地在社区居民中宣传节水、节电、节油等生活节能常识，增强市民节能意识，切实降低生活用能。

区级机关要完善措施、务求实效、从我做起，切实发挥表率作用。

地方节能减排情况工作报告给大家参考！

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根据市人大常委会工作安排，4月下旬，市人大常委会组织调查组，对我市节能减排工作情况进行了调查。

其间，听取了市政府关于节能减排工作情况的汇报，分别召开了由市经贸局、市发改局、市环保局、市建设局等部门负责人和镇政府及部分企业负责人参加的座谈会，并深入部分企业进行了实地察看。

现将有关调查情况报告如下：

一、全市节能减排工作基本情况

近年来，市政府坚持以科学发展观为指导，积极贯彻落实国家有关节能减排政策，节能减排工作取得了阶段性成果。

20xx年，全市万元gdp能耗为1.02吨标准煤，比XX年降低4.96%；

万元gdp电耗为916.44千瓦时，降低7.61%；

规模以上工业万元增加值取水量为24.63立方米，降低12.88%；

万元重复用水率为67.37%，比20xx年提高6.36%。

在污染减排工作中，我市cod削减了2101吨，削减量居市首位。

（一）健全工作机制，强化督查考核。

去年以来，市政府及时调整了全市节能减排工作领导小组，各镇街、部门也相应建立了工作小组，并修订完善了《市节能目标考核办法》、《市节能专项资金使用管理暂行办法》等多项管理制度，全市初步形成了责任明确、上下联动的节能减排工作机制。

工作中，把万元产值能耗、电耗、取水等指标纳入各镇街、企业的经济社会发展综合评价和年度考核体系，对重点用能、排污企业及规模以上企业实行分类指导，同时加大督查考核力度，对工作不力的部门、企业通报批评，推动了节能减排工作的开展。

（二）突出节能重点，坚持全面推进。

一是抓好工业企业节能。

市政府建立了企业节能减排管理机构，及时对重点用能企业的能源储备情况进行调度，保证了重点用能企业的安全运行；

积极引导高耗能产业和重点用能企业产业升级，注重了生产工艺技术改造及余热余压和水资源的回收利用。

二是大力发展节约型农业。

积极推广深耕深松、膜下滴灌等旱作技术，指导建立节水型栽培模式和灌溉制度，农业灌溉用水浪费现象得到有效控制；

推广病虫害综合防治技术，安装频振式杀虫灯，推广应用高效低毒、低残留的农药10余种；

大力推广秸秆“生物反应堆”等秸秆综合利用新技术，在夏庄、大牟家等镇建设秸秆生物反应堆1000座、建设秸秆养殖食用菌示范棚58座，可消化秸秆95万公斤。

三是加强交通节能。

在基础设施建设中，积极推广节能新产品，大力推广沥青路面再生利用、工业废渣综合利用等技术，在危旧桥梁改造中采用灌注环氧树脂封闭裂缝、混凝土养护液养生等技术；

在道路建设用地中，尽量利用原有的路基进行新修改造，减少土地占用面积；

交通运输企业优化运力结构，整合货运资源，鼓励企业实施仓储、包装、运输等全过程