城市区域环境噪声适用区划分技术规范.docx
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城市区域环境噪声适用区划分技术规范
城市区域环境噪声适用区划分技术规范
城市区域环境噪声适用区划分技术规范
Technicalspecificationstodeterminatethesuitableareasforenvironmentalnoiseofurbanarea
（GB/T15190-94 1994-12-06实施）
为执行《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93），统一城市区域环境噪声适用区划分方法，科学指导噪声区划，制定本规范。
本规范规定了城市五类环境噪声标准适用区域划分的原则和方法。
本规范适用于城市规划区。
为执行《城市区城环境噪声标准》（GB3096－93），统一城市区域环境噪声适用区划分（以下简称“噪声区划”）方法，科学指导噪声区划，制定本规范。
1主题内容与适用范围
1.1本规范规定了城市五类环境噪声标准适用区域划分的原则和方法。
1.2本规范适用于城市规划区。
2引用标准
GB3096城市区域环境噪声标准
GB12525铁路边界噪声限值及其测量方法
GBJ137城市用地分类与规划建设用地标准
3名词术语
3.1城市
国家按行政建制设立的直辖市、市、镇。
3.2城市规划区
城市市区、近郊区及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。
城市规划区的具体范围由城市人民政府在编的城市总体规划中划定。
3.3噪声区划单元
在噪声区划工作中，由道路、河流、沟壑等明显线状地物和绿地等围成的城市结构、市局和环境状况相近的居、街委会或小区。
4各类标准适用区域的解释
4.10类标准适用区域：
疗养区、高级宾馆区和别墅区等特别需要安静的区域。
4.21类标准适用区域：
居民区、文教区、居民集中区以及机关、事业集中的区域。
4.32类标准适用区域：
居住、商业与工业混合区，规划商业区。
4.43类标准适用区域：
规划工业区和业已形成的工业集中地带。
4.54类标准适用区域：
城市道路中交通干线两侧区域：
穿越城区的内河航道两侧区域；穿越城区的铁路主、次干线和轻轨交通道路两侧区域。
5噪声区划的基本原则
5.1有效地控制噪声污染的程度和范围，提高声环境质量，保障城市居民正常生活、学习和工作场所的安静。
5.2以城市规划为指导，按区域规划用地的主导功能确定。
5.3便于城市环境噪声管理和促进噪声治理。
5.4有利于城市规划的实施和城市改造，做到区划科学合理，促进环境、经济、社会协调一致发展。
5.5宜粗不宜细，宜大不宜小。
6噪声区划的主要依据
6.1GB3096中各类标准适用区域。
6.2城市性质、结构特征、城市总体规划、分区规划、近期规划和城市规划用地现状，特别是城市的近期规划和城市规划用地现状应为区划的主要依据。
6.3区域环境噪声污染特点和城市环境噪声管理的要求。
6.4城市的行政区划及城市的自然地貌。
7噪声区划程序
7.1准备噪声区划工作资料：
城市总体规划、分区规划、城市用地统计资料、声环境质量状况统计资料和比例适当的工作底图。
7.2确立噪声区划单元，划定各区划单元的区域类型。
7.2.1依8.1条和8.2.1的方法将城市规划明碗且已形成一定规模的各类规划区分别划定相应的标准适用区域。
7.2.2未能确定的单元按附录A统计城市A、B、C三类用地比例，并依8.2.2的区划方法划定各区划单元的区域类型。
7.2.3依8.3条划定4类标准适用区域。
7.3把多个区域类型相同且相邻的单元连成片，充分利用街、区行政边界、规划小区边界、道路、河流、沟壑、绿地等自然地形作为区域边界。
7.4对初步划定的区划方案进行分析、调整。
7.5征求环保、规划、城建、公安、基层政府等部门对噪声区划方案的意见。
7.6确定噪声区划方案。
7.7绘制噪声区划图。
7.8系统整理区划工作报告、区划方案、区划图等资料报上级环境保护行政主管部门验收。
7.9地方环境保护行政主管部门将区划方案报当地人民政府审批、公布实施。
8噪声区划方法
8.10类标准适用区域划分
0类标准适用区域适用于特别需要安静的疗养区、高级宾馆和别墅区。
该区域内及附近区域应无明显噪声源。
区域界限明确。
原则上面积不得小于0.5km2。
8.21～3类标准适用区域的划分
8.2.1城市规划明确划定且已形成一定规模的各类规划区分别根据其区域位置和范围按4.2条、4.3条、4.4条的规定确定相应的标准适用区域。
8.2.2未能依8.2.1确定的区域则按以下方法划分。
8.2.2.1区划指标符合下列条件之一的划为1类标准适用区域。
a.A类用地占地率大于70％（含70％）；
b.A类用地占地率在60％～70％之间（含60％），B类与C类用地占地率之和小于20％±5％。
8.2.2.2区划指标符合下列条件之一的划为2类标准适用区域。
a.A类用地占地率在60％～70％之间（含60％），B类与C类用地占地率之和大于20％±5％；
b.A类用地占地率在35％～60％之间（含35％）；
c.A类用地占地率在20％～35％之间（含20％），B类与C类用地占地率之和小于60％±5％。
8.2.2.3区划指标符合下列条件之一的划为3类标准适用区域。
a.A类用地占地率在20％～35％之间（含20％），B类与C类用地占地率之和大于60％±5％；
b.A类用地占地率小于20％。
8.34类标准适用区域的划分
8.3.1道路交通干线两侧区域的划分
8.3.1.1若临街建筑以高于三层楼房以上（含三层）的建筑为主，将第一排建筑物面向道路一侧的区域划为4类标准适用区域。
8.3.1.2若临街建筑以低于三层楼房建筑（含开阔地）为主，将道路红线外一定距离内的区域划为4类标准适用区域。
距离的确定方法如下：
相邻区域为1类标准适用区域，距离为45m±5m；
相邻区域为2类标准适用区域，距离为30m±5m；
相邻区域为3类标准适用区域，距离为20m±5m。
8.3.2铁路（含轻轨）两侧区域的划分
城市规划确定的铁路（含轻轨）用地范围外一定距离以内的区域划为4类标准适用区域。
距离的确定不计相临建筑物的高度，其原则和方法同8.3.1.2。
8.3.3内河航道两侧区域的划分
根据河道两侧建筑物形式和相邻区域的噪声区划类型，将河堤护栏或堤外坡角外一定距离以内的区域划分为4类标准适用区域，其原则和方法同8.3.1。
9其他规定
9.1大型公园、风景名胜区和旅游度假区等套划为1类标准适用区域。
9.2大工业区中的生活小区，从工业区中划出，根据其与生产现场的距离和环境噪声污染状况，定为2类或1类标准适用区域。
9.3区域面积原则上不小于1km2。
山区等地形特殊的城市，可根据城市的地形特征确定适宜的区域面积。
9.4各类区域之间不划过渡地带。
9.5近期内区域功能与规划目标相差较大的区域，以近期的区域规划用地主导功能作为噪声区划的主要依据；随着城市规划的逐步实现，及时调整噪声区划方案。
9.6未建成的规划区内，按其规划性质或按区域声环境质量现状、结合可能的发展划定区域类型。
9.7噪声区划图图示：
区划图可用不同颜色或阴影线在城市地图上绘制。
各区域的颜色或阴影线规定如下：
区域类别颜色阴影线
0类标准适用区域浅黄色小点
1类标准适用区域浅绿色垂直线
2类标准适用区域浅蓝色斜线
3类标准适用区域褐色交叉线
4类标准适用区域红色粗黑线
附录A
“城市区域环境噪声适用区划分”用地指标统计
A1噪声区划的用地指标
噪声区别用地指标是反映区域主导功能，由城市用地分类（见GBJ137）归纳成的三类用地。
其中：
A类用地含各类居住、行政办公、医疗卫生及教育科研设计用地；
B类用地含各类工业相仓储用地；
C类用地含对外交通、道路广场和交通设施用地。
A2噪声区划用地指标的数值表示
三类用地的占地百分率。
A3噪声区划用地指标的统计
A3.1以GBJ137为统计依据，根据城市规划用地资料，统计噪声区划单元的总面积和（GBJ137中下列各类用地面积：
R（大）类；C（大）类的C1，C5，C6（中）类；M（大）类；W（大）类；T（大）类；S（大）类，U（大）类的U（中）类。
A3.2将统计出的各类用地按表A1归纳成噪声区划指标的三类用地面积。
A3.3三类用地面积分别除以区划单元面积之商的百分数即为噪声区划三项用地的数值表示。
表A1噪声区划指标——三类城市用地的统计方法
噪声区划指标名称
GB
137表2.0.5中对应的田地分类
大类
中类
类别名称
A类用地
R
居住用地
C
公共设施用地
C1
行政办公用地
C5
医疗卫生用地
C6
教育科研设计用地
B类用地
M
工业用地
W
仓储用地
C类用地
T
对外文通用地
S
道路广场用地
U
市政公用设施用地
U2
交通设施用地
附加说明：
本标准由国家环境保护局提出。
本标准主要起草人陈光华、郭秀兰、邢志红、陈向党、黄滨辉。
本标准由国家环境保护局负责解释。
财务部工作总结、分析及计划报告范文
[财务部工作总结、分析及计划报告范文]务部工作总结、分析及计划报告范文
2009-12-1010：
25读者上传【大中小】【打印】【我要纠错】在上级财务部门的业务指导下，以年初支公司提出的工作思路为指导，以提高企业效益为核心，以增强企业综合竞争力为目标，以成本治理和资金治理为重点，全面落实预算治理，强基础，抓规范，实现了全年业务制度规范化，经营治理科学化，企业效益最大化，有力地推动了支公司财务治理水平的进一步提高，充分发挥了财务治理在企业治理中的核心作用，财务部工作总结、分析及计划报告范文。
现将2009年公司财务工作总结如下：
一、主要指标完成情况
1、固定费用：
1-9月份累计完成##.5xxxx，完成进度计划的117.2xxxx，同比增长27.4xxxx，增加支出2312627.8xxxx。
2、三项费用：
1-9月份累计完成##.5xxxx，完成进度计划的136.3xxxx，同比降低10.5xxxx，减少支出171939.2xxxx。
3、内部利润：
1-9月份完成-##.1xxxx元，较计划进度-828.4xxxx元增亏252.7xxxx元。
二、以资金治理为契机，不断增强全员的预算治理意识
近年来，随着企业精细化治理水平的不断强化，对财务治理也提出了更高的要求。
我们以此为契机，根据财务治理的特点以及财务治理的需要，及时出台了支公司《固定费用治理办法》、《资金预算治理办法》等一系列相关制度，从而使每项工作有计划、有落实、有监督、有考核。
在费用控制方面，一是采取定额包干的方式，将手机费、电话费、班站所办公费、车辆油料费、维修费、线路巡视费等定额控制，节约归已、超支自负，培养了职工的节约意识。
二是采取预算审批的方式，对定额以外的费用，必须先层层审批，没有审批发生的费用，一律不予报销。
在现金预算方面，为提高现金预算的准确性，在实际支付时做到，没有现金预算项目的不予支付，超预算支付标准的不予支付，中国电力资料网从而提高了现金预算意识。
在职工借款还款方面，规定了借款必须于发生当月还款，确实起到了降低借款数额，减少资金占用，避免呆帐发生的积极作用。
通过预算治理这一有效的治理手段，职工的规范意识进一步增强，从而有力地带动了财务其他各项工作的开展。
三、以培训为动力，不断提高财会人员的业务水平
随着我国经济建设的不断发展，财务会计工作的侧重点和基本点也在改变，因此财务会计工作不能停留在简单的算账、报账等会计核算上，应不断更新知识，不断提高理论水平。
结合本行业财务工作的特点，认真进行工作总结，吸取经验、查找不足，保证财务基础工作的准确、及时、完整，为领导及时、准确、完整的提供财务信息。
最近几年，分公司一直把人员培训视为企业发展，增强企业竞争力的突破口，财务治理工作同样迫切需要素质较高的会计从业人员，因此我们根据实际工作的要求，结合支公司学分制考核，年初就制定了培训计划，有步骤有目的的进行培训。
并且于5月份开始每周三全员定时参加分公司财务处举办的新会计准则培训，在6月份、9月份还分别参加了省公司和国网公司举办的新会计准则培训班，通过学习，进一步了解了公司的各项治理制度，懂得了企业财会人员的工作要求，如何中国电力资料网更好地做好基层财务工作等，进一步激发了干好财务工作的主动性与积极性，并且也为明年年初即将实施的新准则打下了良好的基础，
四、以考核为手段，促进财务基础治理水平的提高
随着企业治理的进一步深入，财务的治理职能逐渐增强，工作总结《财务部工作总结、分析及计划报告范文》。
今年，支公司为加大责任制考核力度，保证责任制的贯彻落实，制定了双文明考核办法，细化了各项指标和日常工作的考核。
在此基础上，我们也加大了财务基础工作建设，从粘贴票据、装订凭证、签字齐全、印章保管等最基础的工作抓起，认真审核原始票据，细化财务报账流程。
按照分公司有关通知精神，我们又成立了资金风险安全检查领导组，具体制定了《资金治理办法》、《货币资金治理办法》、《工资资金治理办法》、《工程资金治理办法》等，将内控与内审相结合，每月都进行自查、自检工作，逐步完善了支公司的财务治理体系。
在今年的财务治理工作中，最重要的一点就是借助支公司的考核体系，采取了工作质量与方针目标的考核机制，将治理的要求与重点，纳入工作质量与方针目标考核。
将费用预算通过月份考核与工资挂钩，全面提高了财务核算质量，实事求是的体现财务经营成果，做诚信纳税单位。
并顺利通过每年一次的所得税汇算检查以及国家税务总局今年开展了电力专项检查。
五、积极参与企业经营治理，搞好公司财产物资的清查与盘点
随着财务治理职能的日益显现，财务治理参与到企业治理的方方面面，这其中包括材料物资的采购和废旧物资的处理等。
为加强对基层站所各项财产物资的治理，通过现场清查和新领用登记，各班站所建立了固定资产、低值易耗品以及安全工器具登记台帐。
今年5月份，财务科材料治理人员加班加点对库存物资情况进行了核查，规范了材料治理基础工作，确保了库存物资的帐帐、帐实相符，提高了材料物资的利用效能，顺利通过了公司供给站的检查。
下一步，随着新库房的整合投运，以及对二级库房的清理，我们还将进一步加大对材料物资的监督治理，以求全面提升财务治理水平。
六、加强资金治理，减少资金占用，提高资金利用率
近年来，为加强对资金的统一归口治理，规范运作，强化资金使用的计划性、预算性、效率性和安全性，尽可能地规避资金风险，通过银行账户的清理归并，建立了与国网公司相适应的银行帐户治理体制。
今年为进一步减少资金占用，提高资金利用率，今年重点对现金流量、未达帐项、应收应付款项、流动资产周转率等一些项目加大了考核力度，并且通过一年的运行发现现金流量明显提高，资金周转率显著加快。
三是建立了统一的财务预算治理制度。
通过建立覆盖支公司所有层次以及业务范围内的资金预算，确保了资金的使用合理、规范、安全、有效。
四是严格执行现金治理制度，实行财务制约制度。
以上制度的建立和实施更加有效地减少了资金的占用，降低了财务费用，提高了企业经济效益。
七、2010年财务工作计划
为全面搞好2010年全面预算治理与财务治理工作，我们计划重点抓好以下几个方面的工作：
（一）根据上级公司下达的预算指导意见，进一步搞好预算治理工作。
预算治理作为财务治理中的重要一环，与全面做好财务工作息息相关。
在明年的工作当中，要进一步加强对科室、站所的费用预算指导与预算治理，认真做好预算的分析、分解与落实工作，使全面预算治理真正成为全员预算治理，让预算真正发挥其应有的作用。
（二）结合新会计准则的实施，当好领导的参谋，确保完成上级下达的各项指标。
随着公司逐步走上良性发展轨道，经营质量不断提高，企业资产得到进一步净化与整合。
结合绩效考核治理，本着"严、深、细、实"的原则，全面强化责任制的制定与落实，在售电收入增收的基础上，千方百计研究节支，力争完成各项任务指标。
同时，围绕盘活资产，对现有闲置的资产进行盘点；加大电费回收力度，保证每月电费回收真正结零；减少资金占用率，提高企业资产周转速度。
根据上级公司物资采购的要求，进一步健全物资比价采购制度。
（三）继续开展会计从业人员的培训活动，进一步搞好财会基础工作，提高治理水平。
企业越发展进步，财务治理的作用就越突出。
所着企业的不断发展壮大，对财务治理的要求也越来越高。
为了适应这一要求，就必须继续开展会计从业人员的培训，提高中国电力资料网会计从业人员的水平。
在提高会计人员水平的基础上，进一步加强检查督促与指导，搞好会计的基础治理工作，为更好的参与企业的经营治理工作打下坚实的基础。
总之，今年财务科的工作在各位领导的支持与帮助下，在各科室和基层站所的配合下，按照支公司的总体部署和安排，认真组织落实，取得了较好的成绩。
但是，来年的任务会更重，压力会更大，我们财务科全体成员将变压力为动力，做好2010年工作计划，积极进取，开拓创新，充分发挥财务治理在企业治理中的核心作用，为企业的发展壮大做出新的更大的贡献！
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行政单位财务工作总结报告范文
引文来源财务部工作总结、分析及计划报告范文
财务部半年度工作总结
[财务部半年度工作总结]财务部半年度工作总结一、上半年度主要财务工作开展情况
上半年度，财务部的工作重心主要集中在上年度财务决算、所得税清算、本年度财务预算安排和在建工程资金运营管理等方面，重点做了以下几项工作：
1、运用公司本部信用优势，发挥资金中心调控作用，保障公司整体经营秩序的稳定，财务部半年度工作总结。
由于国家货币政策的变化和公司总体经营规模的快速膨胀，公司直营项目及所属企业的资金供求矛盾更加突出。
在公司领导的统一组织协调下，财务部利用多年来所积聚的信用优势和资金中心的调控平台，有效缓解紧张的资金供给链。
在资金管理方面，所采取的主要措施包括：
一是，加大公司直营在建项目的资金拨付力度和速度，除外三项目略有节余外，其他工程均按技经原则和资金预算，及时分配和支付工程预收款和进度款;二是，采取委贷和担保等方式，解决上电二公司、上电机械厂和上电建筑公司等单位贷款到期偿付和续借工作;三是，追加和新增综合授信额度，为华东送变电公司、上电一公司等子公司提供综合授信担保，减少子公司各类保函出具的资金占用量;四是，统筹考虑上电二公司、上电一公司等单位大型施工机具增置的资金需求;五是，为上电建筑公司等单位提供贷款担保，适度扩大短期借款规模，补充经营活动现金流入量;六是，缓收上级管理费，减轻所属子公司的资金压力。
通过以上这些财务手段的实施，基本保障了公司及所属单位经营秩序的稳定。
但从目前所掌握的情况看，货币紧缩政策对业主履行合同约定的正常工程预付款和进度款也产生影响，各单位应收账款有所增长，而下游的劳务供应商和材料供应商赊销工作难度加大，接下来的资金管理工作还将面临更为严峻的考验。
2、围绕公司年度经营目标，制定和下达年度财务预算，持续推进全面预算管理工作。
根据公司年度工作会议中提出的“精细化管理”要求，以及国家电网公司下发《预算编制模型说明》的有关规定，结合公司年度总体经营目标，财务部组织所属子公司编制了财务预算，并行文下达了年度主要财务预算考核指标。
3、持续改进和提高资产质量，协同解决大型施工机具增置资金需求，做好产权登记管理工作。
上半年度，财务部根据公司施工机械落实会议的决议，按照年初新增固定资产的预算安排，组织实施和拨付了3000万元专款购置大型施工机械的款项，并协调解决已交付使用超重设备的尾款，进一步增强和改善所属企业的施工能力和资产质量。
此外，在产权管理中，按照国家电网公司的要求，做好产权登记工作。
该项工作的组织实施有别于以往年度，一是，国家电网公司递延资本级次，直接审定上海电建及所属企业的产权资料;二是，产权信息资料要求十分详荆目前，该项工作已经通过国网公司的审核，但仍有包括建筑公司下属的宏程公司、上电二公司的闵行分公司等单位的基础信息和产权关系需要进一步清理和明确，工作总结《财务部半年度工作总结》。
4、组织的财务决算，做好新旧会计准则的衔接工作，完善财务会计信息系统资料。
上半年度，财务部根据国家电网公司和华东电网公司年度决算工作的要求，组织开展了财务决算，结合上年度经营目标，从整体上进行利益协同，并于六月份召开了决算总结表彰会，对年度决算工作的先进集体和个人进行了表彰。
此外，按照财政部实施新企业会计准则的要求，规范和统一了本系统的会计科目体系，做好新旧会计的衔接工作。
在日常核算管理中，重点探讨针对公司陈家港项目、海外印尼项目等新管理模式下的财务管理与会计核算的方法。
在赋予承建单位经营自主权的同时，本部财务履行合同主体的责任义务，做好有效衔接工作，保障经营过程在控。
同时，在完成决算工作后，完善了财务管理信息系统，并根据总经理办公会的要求，将2007年度财务报表信息资料加入OA系统中报表管理系统，预算类资料正在整理之中。
5、其他专项财务工作的进展情况
⑴、税收管理方面：
所得税清算工作已经完成，过程有点曲折，结果比较满意;12万元个人所得税申报工作，在规定申报时间内全部完成;公司直营项目营业税代扣代缴证明出具，因税务属地化后月度申报额度限定等因素的制约，已积聚了一定的量，目前正与税收管理机关沟通和协商之中。
⑵、专项审计工作：
国家审计署南京特派办对上海电力行业项目投资审计，延伸到上海电建本部及所属部分企业。
财务部和审计部门一起，做好相关的迎审接待和配合工作。
目前，该审计小组已完成对公司本部、上电一公司和上电二公司的审前调查工作。
⑶、队伍建设工作：
今年是公司实施新企业会计准则的第一年，核算业务培训工作重心将由上年度的业务骨干重点培训，转到全部从业人员的普及教育上来。
根据华东部财7号文的要求，抽调了27名同志参加华东电网组织的“企业会计核算办法和企业所得税法调考活动”的培训，做好和组织会计证复检的继续教育准备工作，将于7月1日始实施。
二、三季度财务工作的安排
根据财务工作的特点和部分未尽事项的情况，三季度重点做好以下几项工作：
1、开展年中经营工作盘点，做好经济活动分析工作。
三季度，财务部将根据公司经营管理工作的安排，对所属企业上半年度的财务预算执行情况，以及各单位财务状况进行盘点，收集相关经营数据，开展上半年度的经济活动分析，客观评价各单位上半年的经营形势，找出经营过程中存在的问题，制定相应的应对策略，实施相关的财务手段。
2、编制三季度资金预算安排，并组织实施。
上半年度财务状况反映，公司下半年度及未来一段时间内，资金供求矛盾很难逆转，资金管理工作仍将面临严峻挑战。
三季度财务部将按照安全性、流动性、收益性的序时原则，合理安排资金预算，充分发挥好资金调控平台的作用，优先平衡公司直营项目的资金供给，综合保障所属企业的经营秩序。
3、加强与税务主管部门沟通，解决相关事宜。
当前，公司异地施工项目增多，管理模式也有所变化，企业应税管理方面遇到了一些新的情况。
三季度，财务部将进一步增强与经营所在地税务机关信项目所在地的税务部门沟通，解决和协调有关应税事项，着手解决营业税代扣代缴证明出具问题。
4、加强政策研究，推进制度配套建设。
随着企业经营形势的变化，公司实施了一些新的管理模式，但相关的配套制度尚未形成。
三季度，财务部将重点研讨和制定陈家港、浦田、印尼等项目的有
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