在全县抗洪救灾工作会议上的讲话Word文档下载推荐.docx

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雨情历史罕见，险情触目惊心，灾情特别严重，损失极为惨重，重建难度空前。

1、惨重灾情前所未有。

这次暴雨雨情突然，雨势迅猛，雨量集中，平均降水量达到254㎜，最大降水309㎜，加之通城山多势陡、沙质黄泥土居多、河道纵深短，短时间内造成山洪暴发，河水暴涨，城镇被淹，乡村被困，农田被冲，房屋垮塌，泥石流、山体滑坡频发，基础设施损毁，一时间洪魔肆虐，满目疮痍。

据初步统计，全县11个乡镇185个村、社区全部受灾，城区工业企业全部受灾，83%的农田被水打沙压，87%的城乡道路毁损，106国道、省道南大线被拦腰切断，水、电、通讯一度中断；

城区一片汪洋，大部分居民家中进水，城乡居民倒房损房数以千计；

全县直接经济损失初步估算在21亿元以上。

特别是由暴雨引发的泥石流、山体滑坡造成22人死亡。

受灾情况之重，人员伤亡之惨，经济损失之大，令人痛心。

2、科学应对迅速有力。

灾情就是命令。

灾情发生后，县委、县政府迅速反应，成立了县抗洪救灾指挥部，组建了八个工作组，启动抗洪救灾一级响应，所有县级领导全部下到乡镇，所有镇村干部全部进村入户，所有水库“双线三级”责任人全部到岗到位，公安、武警、消防、民兵、电力、交通、通信等突击队紧急出动，全县上下投入到大营救、大转移、大抢险、大排查的战斗中来。

在突如其来的灾难面前，我们的干部群众表现出强大的团结奉献精神。

有的不顾自家受灾，舍小家顾大家，坚守工作岗位；

有的涉水趟泥，解救被困群众，帮助群众转移财产；

有的通宵达旦，连续作战；

有的自告奋勇，承担最险难任务。

在全县上下的共同努力下，抗洪救灾各项工作正有力有序有效地展开。

一是因灾转移的群众得到妥善安置，相关补助、物资发放到位。

二是因灾死亡的善后工作有序进行，因灾受伤的全部得到免费医治。

三是基础设施紧张抢修，城区电力供应基本恢复，电信、移动、联通信号全面恢复，城区供水部分恢复；

四是在第一时间向新闻媒体通报灾情，引起了国家、省、市领导的高度重视和全国人民的高度关注，省市领导赴我县召开抗灾救灾现场会，为我们争取社会各界支持打下了基础。

目前，受灾群众生活秩序逐步恢复正常，社会秩序总体保持稳定。

3、下段任务异常艰巨。

目前，我们正处在抗洪救灾最关键、最艰难的重要时期，面临既要大力救灾，又要积极抗洪；

既要开展重建，又要维护稳定；

既要减灾抗灾，又要推进日常工作等多重压力和考验，防灾减灾、灾后重建的任务非常重，难度非常大。

一是今年刚进入梅雨期，根据气象预报，13日至15日我县范围内还将有新一轮大到暴雨过程，防范次生灾害，确保不新发生重大灾情的压力大；

二是城乡基础设施尤其是城乡道路毁损严重，短时期难以恢复；

三是核灾报灾时间要求紧、任务重；

四是安置好群众生活，维护社会稳定的任务重。

突如其来的灾难，让我们正在经受一场前所未有的考验，我们的反应速度、救援能力、卫生防疫、灾后重建都关系着人心向背、社会稳定，每一个环节都是一道关口，每一项工作都是一次大考，考验着广大干部群众的意志和作风，考验着我们各级干部的责任和能力。

大家要充分认识当前严峻形势，充分估计工作中的困难和问题，做好打一场抗洪救灾攻坚战、长久战、苦战硬战的各项准备。

二、全民动员，共克时艰，全力以赴开展抗洪救灾工作

当前抗洪救灾形势严峻，任务艰巨，困难前所未有。

此次抗洪救灾，既是对广大党员干部先锋模范作用的现实检验，也是展示是广大党员干部立党为公、执政为民的重要平台。

危难关头，方显英雄本色！

能不能取得抗洪救灾工作的全面胜利，关键要看我们的党组织和党员干部是否能发挥先锋模范的战斗堡垒作用，关键要看我们各级党政组织是否能体现执政为民的强烈责任感，关键要看我们的党组织和党员干部是否具有团结群众的号召力和战斗力。

抗洪救灾，任务艰巨，使命光荣。

我们必须发扬党的优良传统，广泛动员，发动一切可以发动的群众，动员一切可以动用的力量，同心协力，上下一心，共度时艰。

要发扬连续作战的作风，毫不松懈地抓好抗洪救灾和灾后重建工作，要从思想上、物资上、人员上、责任落实上，充分做好打持久战的准备。

要发扬“一不怕苦、二不怕累”的精神，把抗洪救灾工作一抓到底。

要勇于担当，敢于负责。

平常要担责，大灾面前要担难。

干部就是要干事，就是要先干一步。

我们的干部特别是领导干部要有锐气、有朝气，要雷厉风行干事，说干就干，干就干好。

在抗洪救灾中，要发挥主心骨作用，身先士卒，靠前指挥，把灾情当命令，把灾民当亲人。

要克服畏难情绪。

各级干部要心系群众，不畏难、不畏烦，遇到困难要迎难而上，遇到问题要抓住不放，遇到上访要现场办公，要切实把解决受灾群众最关心、最直接、最现实的问题落实在抗灾救灾的实际工作中，落实在我们干部的一言一行中。

要乐于奉献。

大灾要大干，大灾要大爱。

我们的干部要有执政为民的强烈责任感，扎根抗洪救灾一线，扑下身子，多为受灾群众做一些实事，在抗洪救灾中建功立业，在抗洪救灾中传扬美名。

各级各部门务必要把抗洪救灾工作作为我县当前压倒一切的政治任务，把实现省委提出的“五有”、“四通”、“三保”目标当作全县抗洪救灾的总体要求，把洪涝灾害造成的巨大损失和心灵创伤转化为融洽党群干群关系的精神动力，心往一处想，劲往一处使，着力抓好以下六个方面的工作。

1、妥善安置受灾群众生活。

日无饮食难忍，夜无居所难安。

做好灾民安置工作事关县委、县政府的形象，事关全县大局的稳定。

对受灾群众要保证有饭吃、有衣穿、有房住、有干净水喝、有病能及时得到医治；

对因灾受伤人员要迅速核定，及时送医院免费救治；

对因灾死亡人员由包保乡镇的县级领导上门慰问，妥善处理死者后事；

对失踪人员要组织专班全面开展搜寻，不能有一个下落不明；

要广泛开展清洁家园行动和流行性传染疾病防控工作，确保大灾之后无大疫。

2、坚决防止次生灾害发生。

灾情险情就是命令，群众安全就是我们的责任。

一要确保水库安全。

水利部门要组织专班对全县73座中小水库进行安全隐患排查，并安排专人24小时值守，汛期不结束，人员不撤。

二要确保住房安全。

房子垮了还可以重修，物质损失了还可以弥补，但人的生命只有一次，生命无价。

各乡镇要将干部包保到村、到每一栋房子，是危房的，绝不能让群众入住。

三要确保道路安全。

交通部门要组织技术人员对水毁道路、桥梁进行鉴定，在每个危险路段设立明显警戒标识。

各乡镇对辖区内的每处危险路段落实一名责任人，每座危桥落实两名责任人，并在两天内将各路段、桥梁责任人名单报县抗洪救灾指挥部。

四要确保地质灾害点安全。

国土部门要迅速安排专班对地质灾害多发易发地段和已经发生山体滑坡、泥石流的地段进行排查登记，防止发生新的山体滑坡，危及群众生命财产安全。

如果因工作疏忽、失误，造成新的人员伤亡，责任人一律撤职。

3、全力以赴抢修水毁设施。

这次洪涝灾害，损失最严重的是基础设施，恢复最难的是基础设施，交通、水利、电力、供水、电信等部门要组织专班，加班加点抢修，尽快实现通水、通电、通信、通路。

4、全力维护社会稳定。

这次洪涝灾害来势猛、毁灭性强、受灾范围广，绝大多数群众不同程度遭灾。

城区居民和经营商户损失惨重，情绪激动，心态不平衡，稍有处置不当，就会引起社会不稳定。

各乡镇、各部门、各企业要对重灾户进行走访慰问，把党和政府的温暖及时送到灾民手中。

要全面落实领导干部包乡镇、包企业、包社区、包街道制度，组成工作组，逐家逐户调查摸底。

要边走访，边倾听民情，边疏导民意。

我们的工作组应该同时是安抚组、宣传组、维稳组。

5、认真做好核灾报灾和灾情预警工作。

县核灾报灾组要抓紧核灾报灾工作，边救灾核灾边向上汇报，争取支持。

财政、民政部门要抓紧筹措救灾款物，宣传部门要及时报道抗洪救灾中涌现的先进典型、先进事迹和成功经验，气象部门要加强气象监测。

对气象预警信息，要宁可信其有，不可信其无，绝不可心存侥幸，更不能麻痹大意、掉以轻心。

“宁可挨骂声、不可听哭声”。

6、迅速开展生产自救。

农业部门要组织农技人员深入田间地头，指导农民改种补种，加强田间管理，确保农业种植面积不减、产量不减、农民收入不减。

各企业要迅速清理车间、仓库的淤泥沙石，抢修维护机械设备，尽快恢复生产。

各乡镇要最大限度地向倒房重建户筹工筹劳，无灾帮有灾，轻灾帮重灾，动员一切社会力量和积极因素，开展生产自救和重建家园。

三、众志成城，坚定信心，奋力夺取抗洪救灾工作的全面胜利

同志们，抗洪救灾是当前压倒一切的中心工作，其他一切工作要为抗洪救灾让步。

为了夺取抗洪救灾工作的全面胜利，我们要继续发扬万众一心、众志成城、不畏艰难、百折不饶的抗灾救灾精神，以更加坚定的意志、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，团结带领全县广大群众顽强拼搏、苦干实干。

为了使各项工作紧张有序、职责分明、责任明确，在此，特强调三点。

1、要确保政令畅通。

大难当前，各级各部门要自觉服从县委、县政府的统一安排，对县委、县政府对抗灾救灾的工作部署要不折不扣地执行，认真抓好落实，对救灾政策和措施不打折扣、不变形走样，切实做到有令即行，有禁即止。

各级领导要为县委、县政府分忧，为受灾群众分忧，敢于直面困难、正视矛盾，遇事不躲、不退、不绕、不拖、不等、不推，敢于攻坚克难，解决实际问题。

各级干部要切实增强群众观念，把群众的安危冷暖放在心上，自觉担负起抗洪救灾的责任，深入社区，深入村组，调查了解受灾情况，多方位、全覆盖帮助受灾群众开展生产自救和灾后重建。

2、要严明工作纪律。

各乡镇各部门要严格执行县委县政府制定的抗洪救灾工作责任制，做到责任到人，恪尽职守，各负其责。

各级领导干部都要在其位、谋其政、尽其职、负其责，要坚持集体领导与个人分工相一致，对上负责与对下负责相一致，对党负责与对人民负责相一致。

在此强调以下几点纪律:

抗洪救灾期间，一律取消节假日；

县级领导、县直各单位和乡镇主要负责人未经县委、县政府主要领导同意，不得以任何理由外出；

县“三万”活动工作队就地转换抗洪救灾突击队，抗洪救灾工作不结束，不撤兵；

各级各部门实行24小时值班制度，副科级以上干部保持24小时通信畅通；

严格执行抗洪救灾“五个不准”的规定。

对违反以上纪律，在抗洪救灾工作中图形式、走过场、作风飘浮、造成不良影响和损失的，要从严处理，发现一个查处一个，决不姑息迁就。

3、要强化督促检查。

县委将派出监督检查组，重点对各乡镇、县直各单位干部坚守岗位、履职尽责、救灾款物发放、灾后恢复重建项目进展等情况进行督促检查，对不遵守纪律，领导不到位、人员不到岗、工作不落实、措施不得力、任务未完成的，追究纪律责任，对贪污、挪用救灾款物的依法追究法律责任。

同志们，今年的防汛抗洪工作才刚刚开始，特别是这次特大灾害后，我们既要全力以赴抓好当前的抗灾救灾工作，又要抓好防大汛抗大洪的准备工作，时间紧、任务重、要求高。

我相信，有省市的正确领导，有社会各界的关心和支持，灾难压不倒通城人民，困难阻止不了干群的信心，我们一定会夺取抗洪救灾的全面胜利！

报：

省委办公厅、省政府办公厅、省防指、市委、市人大、市政府、市政协、市防指

发：

各乡镇党委和人民政府，县直各部、办、委、局

邮箱：

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