机动车环保检测站建设项目可行性研究报告Word文件下载.doc
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第八章消防与劳动安全 -52-
8.1设计依据 -52-
8.2建筑物耐火等级划分 -52-
8.3建筑防火 -52-
8.4停车场消防 -53-
8.5消防系统 -53-
8.6劳动安全 -54-
第九章组织机构与劳动定员 -56-
9.1企业组织与工作制度 -56-
9.2人员培训 -59-
第十章项目实施进度 -60-
10.1工程进度计划 -60-
10.2项目实施计划进度表 -61-
第十一章投资估算与资金筹措 -62-
11.1估算依据及说明 -62-
11.2投资估算及费用计算 -62-
11.3建设项目投资估算表 -63-
11.4建设项目投资构成比例 -63-
11.5资金筹措及使用计划 -64-
第十二章财务评价 -65-
12.1基础数据与参数选取 -65-
12.2营业收入 -66-
12.3成本估算 -66-
12.4销售税金及附加 -67-
12.5财务盈利能力分析 -67-
12.6不确定性分析 -68-
12.7评价结论 -68-
第十三章结论和建议 -70-
13.1可行性研究结论 -70-
13.2建议 -71-
附表：
附表一：
建设项目投资估算表
附表二：
流动资金估算表
附表三：
投资使用计划与资金筹措表
附表四：
营业收入、营业税金及附加估算表
附表五：
固定资产折旧估算表
附表六：
总成本费用估算表
附表七：
现金流量表
附表八：
损益表
附图：
1、建设项目地理位置图
2、建设项目总平面布置图
3、建设项目环保检测线车间平面布置图
附件：
1、建设单位法人证书
2、建设单位组织机构代码证
3、土地使用证
IV
第一章总论
1.1项目概述
1.1.1项目名称
xxxxxx有限公司机动车环保检测线建设项目
1.1.2建设性质
新建
1.1.3项目建设单位、法人代表及所有制形式
项目建设单位：
xxx
项目负责人：
1.1.4项目建设地点
xxx电厂路154号
1.1.5建设规模及建设内容
建设规模：
根据xxx机动车调查情况，结合建设单位实际情况、检测站的建设条件、资金情况等各种因素，本项目拟建设安装完成4条机动车环保检测线。
建设内容：
项目位于xxx站内，建设用地为原检测站的预留用地。
本次建设项目的规划用地为600平方米，总建筑面积375平方米，即环保检测车间为375平方米。
环保服务大厅、客户休息室、办公室、控制调度室、机房和档案室等用房与原检测站共用，不需要新建。
项目还配套建设完成厂区内的给排水和供配电等附属设施工程。
1.1.6投资估算及资金筹措
项目建设总投资193.21万元，其中土建投资44.02万元，设备和工器具购置及安装费119.50万元，其他费用10.40万元，基本预备费为8.70万元，流动资金为10.6万元。
投资估算见附表一《建设项目投资估算表》
建设项目所需的资金由xxx自筹。
1.1.7项目实施进度计划
本项目在建设过程中将充分依托现有的各种有利条件，力争在半年内建设完成，以尽快形成服务能力，提高社会和环境效益。
结合实际情况，项目实施进度安排如下：
1、2014年6-10月，前期阶段：
完成项目可行性研究报告编制和审批；
2、2014年10月-11月，准备阶段：
完成工程设计、现场准备工作；
3、2014年11月-12月，实施阶段：
完成全部工程施工和设备采购工作，员工培训。
4、2015年1月，验收及投产阶段：
组织完成竣工验收工作，并投入使用。
1.2可行性研究报告编制依据和研究范围
1.2.1编制依据
1、《国务院关于投资体制改革的决定》；
2、《投资项目可行性研究指南》（试用版）；
3、《建设项目经济评价方法与参数》；
4、xxx国民经济和社会发展第十二个五年规划刚要；
5、xxx国民经济和社会发展第十二个五年规划刚要；
6、《中华人民共和国大气污染防治法》
7、国家环境保护总局《关于环境保护十二五规划草案》；
8、《轻工业建设项目可行性研究报告编制内容深度规定》
9、《汽车综合性能检测站通用技术条件》GB/T17993-1999
10、GB18285-2005《点燃式发动机汽车排气污染物排放限值及测量方法（双怠速法及简易工况法）》
11、GB3847-2005《车用压燃式发动机和压燃式发动机汽车排气烟度排放限值及测量方法》
12、GB21861-2008《机动车安全技术检验项目和方法》
13、国家环境保护总局《在用机动车排放污染物检测机构技术规范》（环发〔2005〕15号）
14、《xxx人民政府关于加强机动车排气污染防治工作的意见》（云政发[2013]115号）
15、《曲靖市人民政府关于加强机动车排气污染防治工作的意见》（曲政发[2013]103号）
16、建设单位提供的相关资料和数据及当地水文、地质、气象资料。
1.2.2研究工作范围
根据国家编制建设项目可行性研究报告的有关规定及要求，阐述项目建设的理由和必要性，提出建设项目的类别、性质，确定项目的建设规模、建设内容和工程技术方案；
阐述项目建设的外部条件；
提出环境保护和消防安全措施方案；
提出项目建设进度计划；
进行项目建设投资估算，提出资金筹措方案及使用计划；
对项目进行财务效益分析评价和抗风险能力分析，同时还对建设项目的社会效益进行分析等。
1.3编制原则
1、按照区域规划合理配置资源的原则，合理规划建设项目。
2、必须符合国家有关部委的产业政策和有关部委相关的技术规范和标准。
3、有关技术必须先进、成熟、可靠、使用安全方便。
4、必须符合社会主义市场经济客观规律的原则，逐步实现规模化经营，促进当地社会经济发展，提高人民生活质量。
1.4综合评价与研究结论
1.4.1综合评价
为改善xxx环境空气质量、减少汽车尾气排放总量、加速淘汰高排放车辆。
认真贯彻国家控制机动车污染的技术政策，强化在用车污染控制，提高新车准入门槛、逐步淘汰高排放车辆、全面供应清洁高品质车用成品油和加强监管能力建设等措施，逐步建立曲靖市机动车排气污染防治体系，全面系统地开展曲靖市机动车排气污染防治工作。
xxx拟在xxx公安局检测站检测场地新建一个功能齐全、检测设备先进、检测技术国内领先的机动车环保检测线，其检测功能包含对所有车辆的环保性能检测。
采用以简易瞬态工况法为主的机动车环保定期检测方法，能更为全面、科学、有效的检测出车辆的尾气排放情况。
以切实可行地减少机动车对大气环境的污染，从而保障广大人民群众身体健康。
1.4.2研究结论
随着机动车数量不断增加，机动车尾气对空气的污染问题也日益突出。
据了解，目前机动车尾气对城区空气的污染占比达到了25％左右，成为大气环境最突出的问题之一。
机动车环保检验是控制机动车排气污染最直接、最有效的手段。
xxx机动车环保检测线建设项目设备“先进、成熟、可靠”，创新思路清晰，建成后可以实现对xxx年2万辆左右的机动车进行环保检测。
项目的建设有利于对全市机动车排放的污染物做一个全面的了解，控制污染物的排放，提升全市空气环境质量，同时可以促进地方经济的发展，项目的建设还可以提供部分社会就业机会，与当地社会经济具有较好的适应性，深受社会各利益群体的欢迎。
因此项目的建设是与必要的。
1.5主要技术经济指示
序号
指标
单位
数量
备注
1
项目规划用地
平方米
600
2
建设规模
条
4
环保检测线
3
建筑面积
375
项目总投资
万元
193.21
4.1
土建投资
44.02
4.2
设备购置和安装费
119.50
4.3
建设其他费
10.40
4.4
基本预备费
8.70
4.5
流动资金
10.6
4.6
建设贷款利息
5
全站劳动定员
人
16
6
全年生产天数
天
330
7
年总成本
87.39
8
税后净现金流量
83.20
9
投资回收期
年
4.48
不含建设期
10
实现所得税
14.59
每年
11
投资利润率
%
23.24
12
投资利税率
27.23
13
资本金利润率
17.43
第二章项目建设背景和建设的必要性
2.1项目所在地区基本情况
1、自然状况
位置面积：
xxx位于xxx东北部，位于东经103°
35′30″至104°
40′50″、北纬25°
53′30″至26°
44′50″之间，东西最大跨距102千米，南北最大纵距91千米。
东与贵州省盘县接壤，南与富源县、沾益县相连，西与会泽县隔牛栏江相望，北至东北与贵州省威宁、水城县山水相依，总面积6069.88平方千米，约占xxx总面积的15.8%。
市区距曲靖市政府驻地102千米，距省会昆明240千米。
行政区划：
xxx辖8个街道、20个乡镇，即宛水街道、虹桥街道、双龙街道、西宁街道、来宾街道、凤凰街道、板桥街道、丰华街道、倘塘镇、田坝镇、羊场镇、格宜镇、龙场镇、海岱镇、落水镇、务德镇、龙潭镇、宝山镇、东山镇、热水镇、得绿乡、普立乡、西泽乡、杨柳乡、双河乡、乐丰乡、文兴乡、阿都乡。
自然概貌：
xxx地处云南高原东北部，为云南高原向贵州高原过渡的斜坡地带。
地势西北高，东南低。
境内最高点为东山主峰滑石板，海拔2868米，最低点清水河与木冬河交汇处的腊龙岔河，海拔920米，相对高差1948米。
横亘市境的山脉属乌蒙山系，分两支穿境而过。
西部和中北部为乌蒙山的中列山系，呈东北—西南走向。
岭脊海拔一般在2300－2400米。
除黎山少数地段相对高差较大外，多数地段具有较齐的山峰线和较平缓的山顶面，属地形坡度小（15～25度），相对高差不大（200～300米）的浅切割山地。
这一岭脊构成了长江与珠江两大水系地分水岭。
东部为乌蒙山东列山系，海拔一般在2500米以上，最高峰2868米，岭脊高程变化稍大，相对高差500～700米，多属中切割山地，山体大部分由碳酸盐岩构成，下部陡峭，坡度30～35度。
两列山岭之间是一块略向东南倾斜的高原面，其上形成了较多的小盆地，如榕城、板桥、落水、述迤、迤谷、格宜、宝山等坝子。
东山以东为云南高原向贵州高原过渡的斜坡地带，受北盘江上游支流的切割。
西部高原面被牛栏江及支流分割下切，沿岸多高山峡谷，山体坡度大，而山顶较平缓，分布有一些断陷湖盆和溶蚀湖盆，较大的有关营、窑上、响宗、得海等海子。
境内河流以老官营梁子、分水岭、公鸡山岭脊为界，分属长江水系和珠江水系。
主干流有西南的小江属长江水系，北、东北的可渡河及南、东南的革香河属珠江水系。
天然河川径流量24亿立方米。
气候特点：
xxx地处云南高原东北部，高山深谷纵横交错，海拔高差大，夏秋和冬春分别受海洋性和大陆性气团影响，形成北亚热带、南温带、中温带多种气候带并存的低纬高原季风气候。
其主要特点：
冬无严寒，夏无酷署，年温差小，日温差大，四季不分明；
冬春干旱，夏秋湿润，降水集中，干湿分明，年变率大；
光照充足，积温偏低，区域差异大。
多年平均气温13.4º
C，最高年平均温14.6º
C，最低年平均温12.7º
C，年际相差1.9º
C。
多年平均日照2018.5小时，日照百分率为47％。
日照最多年为2369.1小时，最少1805.1小时，极差564小时；
最多月是3月229.9小时，最少月是9月126.2小时。
xxx降水空间分布差异较大。
东南部到东北部年降水1200～1400毫米；
冷凉山区在1600毫米以上；
西部地区年降水850～1000毫米；
西北部1000～1200毫米。
xxx多偏南风，年均风速3.9米/秒。
由于xxx海拔较高，且山脉多呈南北走向，故多大风。
xxx平均每年有霜日38.7天，最多年61天，最少年23天。
平均初霜期11月4日，终霜期3月30日。
平均每年降雪10.6天，最多年降雪27天，最少年1天。
全市气象灾害较多，常见的有干旱、洪涝、低温、霜冻、冰雹、风灾、雷电等。
2、xxx经济社会发展情况
xxx2013年生产总值同比增长14.5%，其中一、二、三产业分别增长8.9%、18.5%、12.4%。
财政总收入增长17.84%，其中地方公共财政预算收入增长19.05%，创近五年同期最高增幅；
财政总支出增长23.57%，其中地方公共财政预算支出增长29.91%。
金融机构存款余额、贷款余额均增长20%。
社会消费品零售总额增长22.8%。
城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长19%、28.5%。
生产总值由2007年的120.9亿元增加到2013年的209亿元，年均增长13.6%。
财政总收入由14.09亿元增加到28.2亿元、年均增长14.89%，其中地方公共财政预算收入由6.3亿元增加到12.5亿元、年均增长14.69%；
财政总支出由14.9亿元增加到51.9亿元、年均增长28.35%，其中地方公共财政预算支出由14.58亿元增加到49.3亿元、年均增长27.59%。
金融机构存款余额由75.4亿元增加到194.23亿元，年均增长20.83%；
贷款余额由49.19亿元增加到110亿元，年均增长17.46%。
社会消费品零售总额由31.4亿元增加到90.3亿元，年均增长23.52%。
累计完成固定资产投资572.19亿元，是前五年的4.2倍。
三次产业结构比重由17:
58.1:
24.9调整为21.5:
46.4:
32.1。
农业基础地位更加稳固。
现代农业示范区建设加快推进，投资1.85亿元的玉米、马铃薯、生猪三个种业园区基本完工，农业总产值由37.7亿元增加到75.2亿元、年均增长14.8%，增加值由20.55亿元增加到45亿元、年均增长7.9%（可比价）。
2012年粮食产量7.47亿公斤，实现“九连增”，总量、增量历年均位居全省第一；
出栏肥猪361万头，实现肉类总产42.85万吨、畜牧业产值44.8亿元，全省生猪养殖第一大县地位持续巩固；
收购烟叶78.49万担，实现产值8.68亿元、税收1.91亿元，产值、税收均创历史最高水平。
工业支撑引领作用更加明显。
工业总产值由93.13亿元增加到223.7亿元、年均增长19.2%，增加值由40亿元增加到85亿元、年均增长15.7%（可比价），迈入全省40个工业强县行列；
机械化采煤实现零的突破；
凤凰山、羊场、虹桥工业园区水网、电网、路网等配套设施日趋完善，承载能力逐步提升。
第三产业辐射带动作用持续增强，增加值由30.1亿元增加到67亿元，年均增长14.5%。
教育事业快速发展，累计投入9.8亿元，排除中小学D级危房39.6万平方米，新建校舍82.6万平方米；
“两基”成果巩固提升，高考上线率由86.9%提高到99.92%；
农村中小学生营养改善计划全面落实，惠及21万学生；
特困生资助率达100%。
科技对经济增长的贡献率由51%提高到58%。
卫生事业健康发展，累计投入2.52亿元，改善城乡医疗卫生条件，病床数由2560张增加到3436张，新农合参合率由92.16%提高到95.73%；
人口自然增长率控制在6‰以内。
文化事业蓬勃发展，累计投入2.1亿元，建成文化基础设施22.5万平方米，优秀文艺作品不断涌现，文化市场繁荣发展；
全民健身计划顺利实施，群众文化体育活动蓬勃开展。
社会保障体系更加健全，新型城乡居民社会养老保险参保71.6万人，60周岁以上老年人养老金发放率达100%；
五项社会保险参保由14万人增加到26万人；
累计发放救助金7.8亿元，救助困难群众626.8万人次；
民生活明显改善，城镇居民人均可支配收入由10450元增加到20000元，农民人均纯收入由2540元增加到6000元，年均分别增长13.86%、18.76%；
财政支农惠农资金累计达37.86亿元，其中直接补贴农民9.83亿元；
建成廉租房38.08万平方米。
2.2项目建设单位的基本情况
xxx（xxx）隶属于xxx公安局主管的具有独立法人资格的事业单位，始建于1995年7月，单位占地面积约29亩，地处城区xxx电厂路（交警大队院内）。
现有职工41人（其中主任检验员8人，检验员27人），有两条平板式汽车检测线，一条移动式摩托车检测线，28台（套）各类检测仪器设备，每年均通过省级质监部门的检定，符合使用标准。
在日常工作中严格按照省质监局批准的检验范围对xxx辖区的机动车进行安全技术性能检测。
2.3项目建设的背景
2.3.1国家政策分析
随着我国汽车保有量迅速增长，机动车造成的空气污染不断加重，在大城市中尤为突出，引起了社会公众的广泛关注。
机动车按照燃料类型一般分为汽油车和柴油车。
机动车排气污染物主要包括气态污染物和颗粒物部分。
汽油车的排气污染物主要为气态污染物，而柴油车则以颗粒物为主。
气态污染物以CO、HC，NO成分为主。
机动车数量及其排放的迅速增长，对许多大城市造成了严重的环境污染和健康影响。
国外成功经验表明，有效控制机动车污染需做好两方面的工作。
一是实施新车排放法规，从新车开始就控制好污染物的排放水平；
二是对在用车搞监管，实行车辆排放的检测/维护制度（I/M制度）。
前者是机动车低污染的前提条件，后是为了保证车辆排放处于正常状态。
国家环境保护总局在2005年5月30日发出2005年第21号公告，正式发布四项关于新用车和在用车排放污染检测的标准。
其中GB17691-2005《车用压燃式、气体燃料点燃式发动机与汽车排气污染物排放限值及测量方法（中国III、IV、V阶段）》是关于新车排放限值及测量方法的标准；
GB18285-2005《点燃式发动机汽车排气污染物排放限值及测量方法（双怠速法及简易工况法）》和GB3847-2005《车用压燃式发动机和压燃式发动机汽车排气烟度排放限值及测量方法》是关于在用车排放限值及测量方法的标准。
如何贯彻国家控制机动车污染的技术政策，运用先进的检测设备有效的控制机动车对大气环境的污染水平，特别是对在用车推行I/M制度，目前已成为各地方政府越来越紧迫的一项工作。
2.3.2机动车环保检测线建设目的
汽车环保检测站作为道路运输业的重要组成部分，是为汽车及其他机动车的环保性提供检测诊断技术服务的经营实体。
在建设规划中要大力应用新技术、新工艺和新设备，提高检测技术水准和服务质量，充分发挥检测站自身的技术优势。
机动车环保检测是控制机动车排气污染最直接、最有效的手段。
一辆机动车“生病”时排气污染物是其正常时的数倍甚至数十倍，定期对车辆进行排气检验，能够准确地排查出排气污染超标车辆，通过维修治理，使其达标排放，从而有效减少机动车污染物排放量，保护大气环境，保障人体健康。
2.4项目提出的理由与过程
2.4.1项目提出的理由
随着xxx经济建设的迅猛发展，城市化建设的不断加快，城乡居民生活水平的快速提升，车辆保有量的迅速增加，截至2013年，xxx的汽车拥有量已达73519辆，摩托车88994辆，机动车共计162513辆，并且汽车拥有量呈以逐年上升的趋势。
随着机动车的增加，随之而来的是xxx城市空气污染增高、影响城市经济建设的持续发展、严重影响人民生活质量及身体健康。
从xxx曲靖市环保局了解到，曲靖市环保局召开机动车环保检测站建站方案批复会议，批准全市建设28家机动车环保检测站。
环保检测站投入运行后，将对全市机动车进行环保检测，有利于提升空气环境质量。
为了控制机动车污染物的排放，提升空气环境质量，曲靖市环保局在全市范围内规划建设28家环保检测站，共设置85条环保检测线，对全市机动车进行环保检测。
然后，目前在xxx运行的汽车尾气检测只采用怠速法和自由加速法，为推动xxx机动车排气污染防治工作，提高机动车排气排放达标率，降低机动车污染物在大气污染源中的排放分担率，改善环境空气质量，保障人民群众身体健康，新建一个功能齐全、检测设备先进、检测技术国内领先的机动车环保检测站已经成为了必要的举措。
2.4.2项目的提出过程
xxx是xxx最早建设的机动车安全技术检测站，检测站有两条平板式汽车检测线，一条移动式摩托车检测线。
直到现阶段，xxx还没有建成一个功能齐全的、技术先进的环保检测线。
根据曲靖市人民政府曲政办发[2014]24号文件和《曲靖市机动车排气污染防治工作实施方案》，为推动xxx机动车排气污染防治工作，提高机动车排气排放达标率，降低机动车污染物在大气污染源中的排放分担率，改善环境空气质量，保障人民群众身体健康，提升xxx可持续发展能力，结合xxx的实际情况，利用xxx地理环境的优势，本着“方便群众，有利管理，节约用地”的原则，拟在原有检测站的用地范围内建设4条机动车环保检测线，形成机动车安全技术检测和环保检测一站式的管理和服务模式。
该项目建设完成后方便车主办理检车业务，符合“方便群众，有利管理”的原则，且具有科学、合理、先进性。
2.5项目建设的必要性
2.5.1满足环境保护的需要
随着xxx机动车的不断增加，机动车排气污染物也随之急剧增长。
随着汽车排气污染物的增长对xxx造成了严重的环境污染，同时也影响着市民的身体健康。
机动车环保监测站的建立能够很好的缓解这个一个问题，对使用中的机动车
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