建设工程危险性较大的分部分项工程安全管理措施Word格式.docx

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特种作业人员全部持证上岗。

三、建立安全生产教育、培训制度

1、建立安全生产教育制度，对新进场工人进行三级安全教育，上岗安全教育，特殊工种安全技术教育（如架子、机械操作等工种的考核教育），变换工种必须进行交换工种教育，方可上岗。

工地建立职工三级教育登记卡和特殊作业，变换工种作业登记卡，卡中必须有工人概况、考核内容、批准上岗的工人签字，进行经常性的安全生产活动教育。

2、实行逐级安全技术交底履行签字手续，开工前由分公司技术负责人将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况问题向项目负责人、施工员及全体职工进行详细交底，分部分项工程由工长、施工员向参加施工的全体成员进行有针对性的安全技术交底。

3、建立安全生产的定期检查制度。

企业在施工生产时，为了及时发现事故隐患，堵塞事故漏洞，防患于未然，须建立安全检查制度。

安全检查工作，项目部每周定期进行一次，施工班组应每天进行班前安全检查、班前安全教育、班中巡查。

要以自查为主，互查为辅。

以查思想查制度、查隐患为主要内容。

要结合季节特点，开展防雷电、防坍塌、防高处堕落、防中毒等“五防”检查，安全检查要做到边检边改并做好检查记录。

存在隐患严格按“三定一落实”整改反馈。

4、根据工地实际情况建立班前安全活动制度，危险性较大的分部分项工程，施工现场的安全生产及时进行讲评，强调注意事项，表扬安全生产中的好人好事并做好班前安全活动记录。

5、施工用电、机械设备、起重吊装设备、模板及支撑体系、脚手架、卸料平台、洞口临边防护设施等，安装或搭设好后及时组织有关人员验收，验收合格方准投入使用。

6、建立伤亡事故的调查和处理制度调查处理伤亡事故，要做到“三不放过”，即事故原因分析不清不放过，事故责任者和职工没有受到教育不放过，没有防范措施不放过，对事故和责任者要严肃处理。

对于那些玩忽职守，不顾工人死活，强迫工人违章冒险作业，而造成伤亡事故领导行，一定要给予纪律处分，严重的应依法征办。

四、危险性较大的分部分项工程安全管理措施

（一）深基坑支护、土方开挖工程

1、设计方案管理

1）方案设计前应对深基坑附近的建筑物、构筑物、道路、地下管线等现状进行调查。

调查时，视地质条件和周围环境情况，以基坑顶边线起向外基坑开挖深度2倍范围为宜。

2）将基坑支护设计方案发包给具有相应资质的单位进行设计。

深基坑工程设计方案应当包括围护结构、挖土、降水、环境保护、监测等内容。

设计降水系统时，必须考虑坑内外降水对邻近建筑物、构筑物、道路、地下管线等可能产生的不利影响，并有相应的措施避免造成结构性损坏。

3）本工程的基坑开挖深度为自然土向下7m，根据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》和超出一定规模的危险性较大的的分部分项工程清单的规定，深基坑工程设计方案聘请专家进行论证，保证设计方案的切实可行，安全可靠。

2、施工方案管理

1）根据经专家评审通过的设计文件和设计技术要求，结合工程实际编制专项施工方案。

2）专项施工方案除应当具备常规的内容外，还应当包括执行规范、规程、设计中所规定的施工程序的技术措施；

土方开挖及运输方案；

控制地面堆载、地表水、地下水的措施；

对邻近建（构）筑物、道路，供电及市政管线的保护措施、监控措施；

应急抢险措施等内容。

3）本工程的土方开挖深度为自然土向下7m，根据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》和超出一定规模的危险性较大的的分部分项工程清单的规定，工程实施前由总承包单位组织召开专家论证会，对土方开挖专项施工方案进行论证。

4）专家组成员应由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。

5）专家组应当对论证的内容提出明确的意见，形成论证报告，并在论证报告上签字。

论证审查报告作为安全专项施工方案的附件。

6）施工单位应根据论证报告修改完善专项方案，报专家组组长认可后，经施工单位技术负责人、项目经理、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。

7）施工单位应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案。

3、施工管理

1）深基坑工程施工前，建设单位应当邀请设计、施工、监理、市政、公用、供电、通讯、监测等有关单位，介绍设计、施工方案，施工可能产生的影响，征询相关单位意见；

对可能受影响的相邻建筑物、构筑物、道路、地下管线等作进一步检查；

对可能发生争议的部位拍照或摄像，布设标记，并作好记录；

对受影响可能发生争议的相邻建筑物、构筑物，建设单位应当与相邻建筑物、构筑物的产权单位（产权人）签订书面协议，并应当委托房屋检测单位进行检测，检测单位应当提出建筑物、构筑物可承受外界影响的程度。

2）深基坑开挖前，按照专项施工方案要求，对有关措施进行全面检查，确保毗邻建筑物、构筑物和地下管线等重要部位的专项防护措施落实到位。

3）施工时加强对施工现场的质量安全管理，履行技术管理程序，按照审定的专项施工方案进行施工，并对施工现场和周围环境进行监控。

4）加强对深基坑工程施工质量和安全管理，检查、督促基坑施工单位做好深基坑工程施工的质量和安全工作，严禁在不具备安全生产条件下，强令施工单位违章作业、盲目施工。

5）深基坑坑顶周边在基坑深度2倍距离范围内，严禁设置塔吊等大型设备和搭设职工宿舍。

在深基坑周边上述距离范围内，确需搭设办公用房、堆放料具等，必须经深基坑工程设计单位验算设计，并出具书面同意意见；

深基坑工程施工单位应对基坑进行特殊加固处理，加固方案必须经原专家组评审。

6）制定防范事故的应急预案。

发生深基坑工程质量安全事故或严重威胁周边环境安全时，必须迅速采取措施，控制事态发展，并立即按有关规定向建设行政主管部门报告。

7）深基坑围护结构施工完工后、地下结构工程施工前，提请建设、深基坑设计、施工、监理单位对深基坑工程进行联合验收，对基坑开挖与支护工程的稳定性、时效性等方面出具书面意见，合格后方可进行地下结构施工。

8）深基坑工程完成后，及时进行地下结构工程的施工，并在基坑围护结构有效时限内和主体结构满足抗浮要求时，及时进行基坑回填工作。

严禁基坑长时间暴露。

9）深基坑开挖或支护工程完成后，因特殊原因可能造成基坑长期暴露或超过支护设计安全期而危及周边环境安全和施工安全的，及时回填或采取有效加固措施。

4、深基坑监测

1）有地下室或地下结构的建（构）筑物基坑及基坑邻近的建筑物、构筑物、道路、地下设施、地下管线、岩土体及地下水体等周边环境应进行监测。

监测应当委托有监测资质的单位承担。

2）深基坑工程监测应从基坑开挖前的准备工作开始，直至基坑土方回填完毕为止。

3）设计单位应在基坑工程设计阶段，根据工程情况，提出对基坑工程现场监测的要求，主要包括监测项目、测点位置和数量、监控报警值等。

监测单位应当根据勘察报告、设计文件和施工组织设计等有关监测要求，制定监测方案，并经委托方审核后实施。

4）监测单位应当及时向施工、建设、监理单位通报监测分析情况，提出合理建议。

监测采集数据已达报警界限时，应当及时通知有关各方采取措施。

工程结束后，监测单位应当及时向委托方提交监测报告。

5）遇台风、大雨及地下水位涨落大、地质情况复杂等情形，安排专人24小时值班，加强对深基坑和周围环境的沉降、变形、地下水位变化等观察工作，有异常情况应当及时报告，并采取有效措施及时消除事故隐患。

（二）模板工程及支撑体系

1、方案管理

1）本工程地下室模板支撑搭设高度为3.15m，跨度6.85。

模板工程施工前，根据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》和危险性较大的分部分项工程清单的规定，编制模板工程及支撑体系专项施工方案，方案应经编制、审核、审批程序。

2）方案根据2008年12月1日实施的《建筑施工模板安全技术规范》（JGJ162－2008）和2011年12月1日实施的《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）的要求编写设计计算书，内容包括：

施工荷载（包含动力荷载）、支架系统、模板系统、支承地面或楼面承载力计算，以确保支架体系强度、刚度、稳定性、抗倾覆满足标准和规范的要求。

3）方案按照施工图纸内容进行编制，并绘制模板支撑系统的平面图、立面图和剖面图及节点大样图。

同时，还应编写方案实施说明书，力求使方案具有可操作性。

4）方案应当具有针对性，根据工程结构、施工方法、选用的各类机械设备、施工场地及周围环境等特点编制安全技术措施。

5）方案应当有应急救援预案，对可能发生的事故采取的应急措施。

6）方案由总承办单位技术负责人、项目经理审批，经项目总监理工程师审查批准后实施。

2、施工管理

1）模板工程搭设、拆除或混凝土浇筑前，项目工程技术负责人应当根据方案和有关规范、标准的要求，对操作班组、作业人员进行安全技术交底，同时，邀请现场专业监理工程师参与监督技术交底，并履行签字手续。

2）搭设与拆除模板支撑系统的作业人员应当经劳动行政主管部门考核合格并取得特种职业资格证书。

3）模板工程支撑系统的材质必须采用扣件式钢管脚手架。

支模架所选用的钢管、扣件等材质应当符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）的要求，并具有产品合格证，搭设前应进行选材，并经现场专业监理工程师查验合格后方可使用，严禁使用锈蚀、变形、断裂、脱焊、螺栓松动或其它影响使用性能的材料。

4）模板工程支撑系统的基础应符合方案要求，具有足够的承载力，支撑主柱基础为泥土地面的，应采取排水措施，对地面平整、夯实，并加设垫板。

5）模板工程搭设的构造要求应当符合《建筑施工模板安全技术规范》（JGJ162－2008）和《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）以及方案的要求，支撑系统应设置扫地杆、纵横向水平支撑及水平垂直剪刀撑，并与主体结构的墙、柱牢固拉结。

搭设应按方案图进行放线，做出样板单元，经施工、监理单位验收合格后方可继续搭设。

搭设过程中严禁集中超负荷堆放钢筋、机械设备及其它材料，防止物体坠落及支撑系统局部坍塌。

6）支撑系统搭设完成后应组织验收，验收时由项目技术负责人组织，编制人员、专职安全员、总监理工程师、专业监理工程师等人员参加，并应填写验收表格，履行签字手续，验收达到合格后，方可进行下步作业。

7）模板工程浇筑混凝土前应当做好浇筑范围内人员的清场工作，严禁无关人员进入模板支撑系统下方。

浇筑时施工单位应当派专人对模板支撑系统的变形进行监控。

8）模板工程拆除时，结构构件强度必须达到方案规定的拆除强度，并符合《建筑施工模板安全技术规范》（JGJ162－2008）和《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）的要求。

拆除方案必须经项目技术负责人和总监理工程师审批合格后，方可实施模板拆除作业。

9）模板拆除应当严格按照方案实施，划出警戒区域，设置警戒标志，专人监护，严禁抛掷钢管和扣件，严禁在支模架下通行和作业，严禁作业人员上下攀爬。

10）对搭设与拆除、混凝土浇筑实施旁站管理，发现存在安全事故隐患的，应当立即整改；

情节严重的，应暂时停止施工，并及时报告建设单位、监理单位

（三）起重吊装安装拆卸工程

1）本工程现场布置三台塔式起重机，一台安装高度70m,二台安装高度40m。

根据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》和危险性较大的分部分项工程清单的规定，塔式起重机安装前应编制塔式起重机安装及群塔施工专项方案，拆卸前应编制塔式起重机拆除施工专项方案。

方案应经编制、审核、审批程序。

2）方案编制依据：

2010年7月1日实施的《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》JGJ196－2010；

2008年6月1日实施的《建筑起重机械安全监督管理规定》建设部令第166号；

徐州市建筑施工起重机械设备安装（拆卸）告知表；

施工现场总平面图。

3）方案编制内容：

①安装拆卸资质：

安装拆卸单位的资质证书、安全生产许可证、信用管理手册、安装拆卸管理人员及作业人员特殊工种有效证件、江苏省建筑施工机械设备租赁企业行业确认书、设备的产权登记证。

②安装编制内容：

工程概况、安装位置平面和立面图、所选用的塔式起重机的型号及性能技术参数、基础和附着装置的设置、爬升工况及附着节点详图、安装顺序和安全质量要求、主要安装部件的重量和吊点位置、安装辅助设备的型号、性能及布置位置、安装人员的配置、专用工具的配备、安装工艺流程、安全技术措施（本工程有多台塔吊施工的，需编制群塔方案）、应急预案、对安装人员的安全技术交底、安全装置的调试。

③拆卸编制内容：

拆卸位置平面和立面图、拆卸顺序和安全技术措施、应急预案、主要部件的重量和吊点位置、拆卸辅助设备的型号、性能及布置位置、拆卸人员的配置、专用工具的配备、对拆卸人员的安全技术交底。

4）方案由分包单位组织编制，分包单位技术负责人审批，经总承包项目经理及总监理工程师审查批准后实施。

2、施工管理：

1）根据编制的群塔施工专项方案为避免出现塔机碰撞制定群塔作业运行原则：

同步升降原则、低塔让高塔原则、后塔让先塔原则、动塔让静塔原则、轻车让重车原则；

塔机在有可能发生碰撞的区域内，应高效完成吊装作业.尽早离开此区域；

塔机高度已错开，大臂不可能发生碰撞时，也要防止起重臂碰撞高塔机的钢丝绳，同时高的塔机也要采取避让或收回变幅小车等相应措施。

2）建立统一协调机制。

建立群塔作业统一管理组织和管理网络，配备足够的人员，明确领导、施工组织及驾驶、指挥和维护保养人员职责，对现场使用和管理进行统一安排、使用和指挥，并完善群塔作业操作规程，对相关人员进行培训，做到持证上岗，所有人员按程序进行操作指挥。

3）制定作业预案措施。

塔机安装前应编制作业指导书，对塔机的安装、使用和管理进行统一策划，对群塔作业可能出现的各种危险因素进行分析，确定危险等级，并针对不同危险因素制定各项预案措施，确保各项技术措施经批准后实施。

4）合理进行施工组织，根据现场生产需求和风向气候情况以及每台塔机的维修保养情况，合理安排塔机的使用，尽可能减少同步作业，并及时向操作和指挥人员下达《协调作业通知单》。

5）健全报告检查制度。

对施工中存在的各类问题和隐患及时报告，及时检查，及时通报，并合理安排维修保养，确保所有塔机经常性处于完好状态。

6）加强联络、通讯管理。

群塔作业应对每台单机进行统一编号，确定每台单机组操作及信号指挥人员，并保持固定。

现场应为塔机组操作及相关指挥人员配备数字化对讲设备，每台机组对讲频率必须单独锁定，未经批准任何人不得改变人员组合，不得擅自改变对讲机频率，不得擅自指挥。

7）加强指挥管理。

信号指挥人员发出动作指令时，应先呼叫被指挥塔机编号，待塔机操作人员应答后方可发出塔机动作指令。

同时，信号指挥人员必须时刻目视塔机吊钩及吊物，塔机运行过程中指挥人员应环顾相近塔机及其他设施，及时指令。

安全指令应明确、简短、完整、清晰。

8）塔机司机在运行过程中，严格遵守“十不吊”，保证安全运行。

在停止作业时，吊钩应升到最高位置，小车收回驾驶室位置，起重臂按顺风向停，保证与其它塔机有一定的安全距离；

塔机突然断电后应及时卸除吊物，将吊钩临时固定，防止起重臂转动，造成相连塔机起重臂与钢丝绳碰撞；

塔机运行时，塔机之间、塔机与附近建筑物之间必须保证一定的安全距离。

9）4级风以上严禁顶升作业，5级风以上严禁塔式起重机附着安装。

（四）脚手架工程

1）本工程根据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》和危险性较大的分部分项工程清单的规定，编制脚手架工程专项施工方案，方案应经编制、审核、审批程序。

2）方案根据2011年12月1日实施的《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）及施工图纸编制。

内容包括：

①落地式钢管脚手架：

工程概况；

采用脚手架的类型及对材料的要求；

脚手架基础的处理及要求；

搭设的脚手架几何尺寸要求（如：

立杆间距、横杆步距、离墙间距及对扫地杆、剪刀撑、拉结点的设置要求）；

附平面图、剖面图、节点详图；

设计计算（计算内容：

纵向、横向水平杆等受弯构件的强度和连接扣件抗滑承载力计算；

立杆的稳定性计算；

连墙件的强度、稳定性和连接强度的计算；

立杆地基承载力计算）。

②悬挑式脚手架：

悬挑式脚手架的平面、立面、剖面图；

预埋件布置图及其节点详图；

连墙件的布置图及构造详图；

悬挑式脚手架的特殊部位的处理（转角、通道洞口处等），必须在专项方案中提出详细技术要求，绘制节点详图指导施工；

悬挑式脚手架的施工荷载限值；

悬挑式脚手架的主要构件的受力验算；

悬挑式脚手架对主体结构相关位置的承载能力验算。

（受力验算的内容：

连墙件的受力计算；

型钢支承架的强度、变形、稳定性计算）

3）方案应当具有针对性，根据工程结构、施工方法、选用的各类机械设备、施工场地及周围环境等特点编制安全技术措施。

4）方案应当有应急救援预案，对可能发生的事故采取的应急措施。

5）方案由总承办单位技术负责人、项目经理审批，经项目总监理工程师审查批准后实施。

1）脚手架搭设

①脚手架工程搭设前，项目工程技术负责人应当根据方案和有关规范、标准的要求，对操作班组、作业人员进行安全技术交底，同时，邀请现场专业监理工程师参与监督技术交底，并履行签字手续。

②根据脚手架搭设专项方案，本工程采用落地式脚手架与悬挑脚手架相结合的综合搭设方式。

落地脚手架在回填土回填完以后，开始搭设，脚手架底部先将回填土夯实，浇筑200厚混凝土作为垫层。

悬挑脚手架从5层楼面开始搭设，脚手架采取多次分段悬挑方式，型钢采用18号工字钢。

③脚手架要保证纵成线、横成方、立杆杆身垂直。

搭接交替错开，纵向水平杆平直，横向水平杆平齐，立杆间距、步距、纵距、横距等均符合设计和方案要求，架子剪刀撑连续设置绑牢、架子与建筑物连接牢固，保证架子整体牢固、稳定、安全、适用、美观。

④验收：

脚手架搭设完毕必须履行验收手续，经安全部门验收合格后，方可使用，否则不得使用，使用中定人、定期检查，发现问题即使整改加固，分段脚手架应分段进行验收，严禁边搭边投入使用，对分段搭设的脚手架，不允许下部在使用的同时在上部进行搭设，使用与搭设应交叉进行。

⑤保养和检查：

应设置专职人员进行保养和检查，在特殊气候条件搭设脚手架必须要有可靠的安全保证措施，雨、雪及有六级风以上的天气不得进行搭设作业，大雨、大风后要做全面检查，发现隐患，及时消除。

定期检查各杆件的设置和连接、连墙件、支撑、门洞桁架的构造是否符合要求，底座是否松动；

立杆是否悬空；

扣件是否松动；

安全措施是否符合要求。

⑥荷载：

外架作业层上的施工荷载应符合设计和方案要求，严禁超载，不得对放建筑装饰材料、垃圾等杂物，架体应经常检查、清理。

⑦对施工人员的管理：

脚手架搭设人员必须是经过《特殊作业人员安全技术考核管理规则》考试合格的专业架子工。

上岗人员应定期体检，合格后方可上岗。

脚手架搭设人员必须戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋。

⑧在脚手架使用期间，严禁拆除主节点处的纵横向水平杆、连墙件。

不得在脚手架基础及临近处进行挖掘作业。

2）脚手架拆除

①脚手架工程拆除前，项目工程技术负责人应当根据方案和有关规范、标准的要求，对操作班组、作业人员进行安全技术交底，同时，邀请现场专业监理工程师参与监督技术交底，并履行签字手续。

②拆除前全面检查脚手架的扣件连接、拉结杆、支撑体系是否符合安全要求。

③由技术、安全部门逐级进行外架拆除的技术交底工作。

④拆除脚手架，地面设围栏和醒目警戒标志（围栏宽10米左右），并有专人看守，严禁非操作人员入内。

⑤拆除脚手架前应将存留在脚手架上的材料、杂物等清除干净。

⑥拆除顺序自上而下，按后装构件先拆、先装后拆、一步一清原则，依次进行，不得上下同时拆除作业，严禁采用踏步式、分段、分立面拆除法。

拆除时需分段、分立面进行时，对暂不拆除的脚手架其两端应设置拉结件、栏杆、扶手和脚手板。

⑦所有拉结件应随脚手架逐层拆除，严禁先将拉结杆整层拆除后再拆除脚手架，分段拆除高差不应大于2步，如高差大于2步，应增设拉结杆加固，端头封堵。

⑧当脚手架拆至下部最后一根长钢管时，应先在适当位置搭临时抛撑加固，后拆拉结杆。

通州建总珍宝岛项目部

2017.11.2

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