行政诉讼法考试试题及答案解析(一).docx
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行政诉讼法考试试题及答案解析
（一）
一、单选题（本大题22小题．每题1.0分，共22.0分。
请从以下每一道考题下面备选答案中选择一个最佳答案，并在答题卡上将相应题号的相应字母所属的方框涂黑。
）第1题吴晴之子在部队演习中死亡，部队将《烈士证书》发给吴晴。
此后吴晴一直凭《烈士证书》领取抚恤金。
2002年，县民政局换发《烈士证书》时，未给吴晴换发。
吴晴遂向人民法院提起诉讼，人民法院应如何处理？
（）A不予受理B应予受理C告知吴晴向上一级民政部门申请复议D告知吴晴向其子所在部队申请解决
【正确答案】：
B
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
考点：
行政诉讼法的受案范围
解析：
本案符合《行政诉讼法》第11条第
（四）项的规定，公民认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的，可以提起行政诉讼。
第2题某镇花木园艺场是1995年经某县工商局核准登记并取得法人资格的村办集体企业。
其经营范围主要是花草苗木，兼营绿化工程。
1999年9月某镇人民政府发布政发
（1999）第32号《关于园林绿化工程管理体制规定》的文件。
该文件规定：
为加强全镇园林绿化管理，对经营绿化工程的园艺场、工程队共12个单位的营业执照予以注销或限制其经营范围，某镇花木园艺场亦在其列。
某镇花木园艺场不服，遂以镇政府侵犯合法经营权为由，于1999年10月向某县人民法院提起行政诉讼。
法院应如何处理此案？
（）A裁定不予受理B予以立案受理C裁定驳回起诉
D判决不予受理
【正确答案】：
B
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
考点：
行政诉讼法的受案范围
解析：
见《行政诉讼法》第11条第
（三）项“认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的”。
第3题公民、法人或其他组织以行政机关制定发布行政法规、规章或具有普遍约束力的决定、命令侵犯其合法权益造成损害为由，向人民法院提起行政赔偿诉讼的，人民法院应如何处理？
（）A应予受理B裁定不予受理C依法判决D裁定驳回起诉
【正确答案】：
B
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
考点：
行政诉讼法的受案范围
解析：
见《行政诉讼法》第12条第
（二）项。
第4题某中外合资企业的外方认为，所在地工商管理部门吊销企业营业执照的行政处罚决定侵害了外方的合法权益，单独以外方的名义向人民法院提起行政诉讼。
对此，下列哪种说法是正确的？
（）A不能受理，因为合资企业中的外方不是独立的法人B可以受理，因为外方依法享有单独提起诉讼的权利C可以受理，但外方必须以企业的名义D可以受理，但是应当与中方一起作共同原告
【正确答案】：
B
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
考点：
行政诉讼法的受案范围
解析：
见《行政诉讼法》第15条。
第5题1999年5月，某县工人王某家失窃，经公安机关初步侦查，冯某被作为涉嫌对象。
为此，县公安局对冯某采取了监视居住的强制措施。
同年6月1日，县公安局对冯某予以传唤讯问，6月5日对冯某送达“监视居住决定书”，6月15日县公安局口头宣布解除监视居住，但未作任何结论。
冯某不服，向某县人民法院提起行政诉讼，人民法院应如何处理？
（）A裁定不予受理B受理后裁定驳回起诉C移交本院刑庭处理D判决不予受理
【正确答案】：
A
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
考点：
行政诉讼法的受案范围
解析：
公民对于公安机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。
另见2000年3月10日开始施行的最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第1条第2款的规定，“公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为”，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。
第6题某县工商局对有轻微违法经营行为的某企业给予罚款处罚。
3个月后，该企业既未送交罚款，又未申请复议和向法院起诉，县工商局即通知某银行将罚款数目从该企业账号中划拨出来。
该企业对这一行政强制执行不服。
遂向县法院起诉县银行。
对此，县法院应（）。
A不予受理B可以立案C通知县工商局退还罚款
D通知某银行收回划拨款
【正确答案】：
A
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
考点：
行政诉讼法的受案范围
解析：
参见《最高人民法院关于执行〈行政诉讼法〉若干问题的解释》第44条，“起诉超过法定期限且无正当理由的”的情形。
第7题某县税务局依据县政府第17号决定，向全县个体户收取营业额3％的市容维护费。
宁某认为该决定与相关法律、法规抵触，拒缴并提起行政诉讼。
宁某应对何种行为提起诉讼？
（）A县政府制定第17号决定的行为B县税务局适用该决定的行为C县税务局向其收费的行为D可一并提起AB两项
【正确答案】：
C
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
考点：
行政诉讼法的受案范围
解析：
根据行政诉讼法第12条的规定，人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：
行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令。
第8题下列哪个具体行政行为一定是不可诉的？
（）A国务院就自治区人民政府行政复议决定不服的案件作出的裁决B公安机关作出的关于行政拘留的行政复议决定C商标评审委员会作出的撤销注册商标的决定D省级人民政府确认自然资源所有权或者使用权的行政复议决定
【正确答案】：
A
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
考点：
行政诉讼法的受案范围
解析：
B选项，行政拘留决定如果是根据《外国人入境处境管理法》或者《中国公民处境入境管理法》作出的，则公安机关的复议决定是不可诉的；否则就是可诉的。
C选项，《商标法》第43条，当事人对商标评审委员会的裁定不服的，可以自收到通知之日起三十日内向人民法院起诉，因此，商标评审委员会作出的撤销注册商标的决定是可诉的。
D选项，省级人民政府确认自然资源所有权或者使用权的行政复议决定，如果是根据国务院或者省级人民政府对行政区划的勘定、调整或者征用土地的决定作出的，这个复议决定是不可诉的；否则就是可诉的。
第9题《行政诉讼法》规定的“法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为”中的法律指的是下列哪个选项所包含的规范性文件？
（）A全国人民代表大会制定、通过的规范性文件B全国人大及其常委会制定、通过的规范性文件C全国人大及其常委会、国务院制定、通过的规范性文件D全国人大及其常委会，国务院，省、自治区、直辖市权力机关制定的规范性文件
【正确答案】：
B
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
考点：
法律规范文件
解析：
“法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为”中的“法律”，是指全国人民代表大会及其常务委员会制定、通过的规范性文件。
第10题下列选项中哪一个是行政诉讼所特有的法定证据种类？
（）A书证与物证B具体行政行为所依据的规范性文件C现场笔录D勘验笔录
【正确答案】：
C
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
考点：
证据类型
解析：
同民事诉讼法、刑事诉讼法相比，现场笔录是行政诉讼中特有的法定证据。
它是指行政机关工作人员在实施行政行为时对现场情况所作的书面记录。
第11题关于行政诉讼举证责任分担的说法哪个是正确的？
（）A行政诉讼由原告承担举证责任B行政诉讼由被告承担举证责任C行政诉讼原则上是谁主张谁举证D行政诉讼中原则上由被告承担举证责任，但在某些情况下，原告也应承担一定的举证责任
【正确答案】：
D
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
考点：
举证责任分担
解析：
参见《最高人民法院关于执行〈行政诉讼法〉若干问题的解释》第26、27条。
第12题在行政诉讼中，被告认为原告起诉超过起诉期限的，由（）负举证责任。
A原告B被告C人民法院依法审查D原告和被告二者之一
【正确答案】：
B
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
考点：
超过诉讼时效由谁举证
解析：
根据《行政诉讼法》第32条的规定，被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。
第13题对于原告在诉讼中的举证，下列说法正确的是？
（）、A原告提供的证明被诉行政行为违法的证据不成立的，应认定该行政行为合法B原告逾期不提供证据的，视为放弃举证权利C原告在一审中没有提供而在二审中提出的证据，法院应当采纳D对于起诉被告不作为的案件，原告必须证明自己提出过申请
【正确答案】：
B
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
考点：
原告的举证责任
解析：
举证责任是法律假定的一种后果，即承担举证责任的当事人应当举出证据证明自己的主张是成立的，否则将承担败诉的不利后果。
被告对作出的具体行政行为负有举证责任，原告可以提供证明被诉具体行政行为违法的证据。
《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第6条规定，原告可以提供证明被诉具体行政行为违法的证据。
原告提供的证据不成立的，不免除被告对被诉具体行政行为合法性的举证责任。
故A错。
原告开庭前或交换证据之日前举证，开庭前或交换证据之日前举证，否则视为放弃举证权利。
故B对。
原告在二审中，提出一审无正当事由未提供的证据，不予接纳。
故C错。
不作为有2种：
依申请行为不作为的，原告需证明其申请过；依职权行为不作为的，不需要证明其申请。
故D错。
证据规则：
（1）被告举证证明的证据有：
①事前收集的事前证据。
②事后补充收集事前证据，2种情形，经过行政复议机关批准，可以补充证据：
a被告已经收集，但因不可抗力，证据灭失或毁损；b出现原告或第三人在行政行为中没有提供的新证据或新的反驳理由（不是故意隐藏证据）。
（2）公平性证据。
前一个程序应当提供而不提供的证据，下一个程序不应采信。
（3）合法性证据。
证据的收集要符合法定程序和法定职权。
第14题在一行政诉讼案中，被告方某行政机关委托刘律师担任诉讼代理人。
刘律师为使案件胜诉，诉讼期间调查收集了充分的证据材料。
下列关于刘律师做法的选项哪个正确？
（）A合适，因为刘律师有自行调查收集证据的权利
B合适，因为刘律师需要代为承担举证责任C不合适，因为刘律师无自行调查收集证据的权利D不合适，因为刘律师的调查未经人民法院同意
【正确答案】：
D
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
考点：
被告方诉讼期限不能收集证据
解析：
行政诉讼证据制度中的证据收集。
在行政诉讼中，被告不得自行向原告和证人收集证据，因为根据行政行为的实施程序，行政机关应当先取证、后裁决，在诉讼中，被告应当已经具备了作出裁决的依据，否则其在程序上已经违法。
同时，如果允许被告在诉讼中可以取证，则不利于督促行政机关遵循先取证、后裁决的规则。
所以《行政诉讼法》规定“在诉讼过程中，被告不得自行向原告和证人收集证据。
”之所以用“自行”是针对第34条第1款的规定，即“人民法院有权要求当事人提供或者补充证据。
”在诉讼中，作为被告诉讼代理人的律师同样不能自行收集证据。
因为根据委托代理的原理，委托人不享有的权利，自然就不能委托给代理人。
本题中，依据《行政诉讼法》的有关立法规定，可以确定
A、B项错误。
至于
C、D项，似乎二者都对，但D项更准确，因为“人民法院有权要求当事人提供或者补充证据。
”即如果人民法院同意，可以解除被告和其诉讼代理人在行政诉讼中调查取证的禁止，刘律师的调查就是合法的。
所以，我们认为正确选项应为D项。
第15题行政诉讼中被告的举证期限是（）A一审庭审结束前B法庭辩论终结前C收到起诉状副本之日起10日内提交答辩状时D一审庭审开始前
【正确答案】：
C
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
考点：
举证期限
解析：
根据《行政诉讼法》第43条的规定，被告应当在收到起诉状副本之日起10日内向人民法院提交作出具体行政行为的有关材料，并提出答辩状。
第16题下列关于诉讼义务的选项中属于行政诉讼被告所特有的是哪项？
（）A对已被查封、扣押、冻结的财产，不得隐藏转移、变卖或毁损B主动出庭应诉C在行政诉讼中负有举证责任D主动履行人民法院发生法律效力的判决、裁定
【正确答案】：
C
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
考点：
被告的诉讼义务
解析：
见《行政诉讼法》第32条。
我国法律规定了行政诉讼中被告的举证义务，即被告在行政诉讼期间应向法院提供作出具体行政行为的事实根据和规范性文件依据。
第17题西安市某县人民法院审理一审行政案件中，认为有特殊情况需延长办案期限的，必须在审理期限届满前得到以下哪个部门批准？
（）A由西安市人民法院批准B由该县人民法院审判委员会决定C由陕西省高级人民法院批准D由最高人民法院批准
【正确答案】：
A
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
考点：
延长审限
解析：
此题测试关于延长审限。
延长审限必须有不能按期审结的特殊原因，如案件特别复杂、需要合并审理或经过多次延期等。
延长审限必须在审理期限届满前得到高级人民法院的批准；高级人民法院审理的案件需要延长审限的则需最高人民法院批准。
另见《行政诉讼法》第60条。
第18题
某公司被某工商行政管理部门以违法经营为由吊销营业执照，其不服向该工商管理部门的上一级行政机关申请复议，复议机关维持了原决定，该公司向人民法院提起诉讼。
在诉讼中，被告将吊销营业执照改为责令停业，但该公司并未因此而申请撤诉。
人民法院应当怎样审理？
（）A如果被告作出的责令停业的行为是正确的，就裁定终结诉讼B应当对责令停业的行为进行审理C应当继续审理吊销营业执照的行为D驳回起诉
【正确答案】：
C
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
考点：
判决
解析：
参见《最高人民法院关于执行〈行政诉讼法〉若干问题的解释》第50条。
题中原告不撤诉，人民法院应就原具体行政行为作出审理裁决。
第19题甲地A公司将3辆进口车卖给乙地B公司，B公司将汽车运回期间受到乙地工商局查处。
工商局以A公司无进口汽车证明，B公司无准运证从事非法销售运输为由，决定没收3辆汽车。
A公司不服该决定提起诉讼。
下列哪一内容是本案受理法院的主要审查对象？
（）A3辆汽车的性质BA公司销售行为的合法性CB公司购买运输行为的合法性D工商局处罚决定的合法性
【正确答案】：
D
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
考点：
行政诉讼的受案范围
解析：
法院审查具体行政行为的特点——审查具体行政行为的合法性审查原则。
《行政诉讼法》第5条：
“人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。
”
本题有一定的迷惑性。
四个选项的内容都是与案件有关的事实，而题干又显示出行政机关办理行政处罚案件和人民法院审理行政诉讼案件两个信息，所以干扰因素比较多。
正确解答本题的前提是能够把思路迅速指向《行政诉讼法》。
考生如果熟悉《行政诉讼法》第5条的规定，直接选出正确答案应该不难。
但据了解，知道该条规定的考生中还是有部分人选错了。
这是为什么呢？
原因主要在于部分考生虽然记下了法律条文的文字，却没有或来不及理解法律规定的实质。
《行政诉讼法》所规定的人民法院审查具体行政行为的原则是对行政行为的合法性进行审查。
换句话说，法院审理行政诉讼案件时，不应将审查重点放在相对人的行为是否合法上，如果法院将审查重点放在相对人行为的合法性上，法院很可能成为行政机关的“执法帮手”，这对提起诉讼的相对人极为不公。
行政诉讼的目的，主要是保护行政相对人的合法权益。
况且，即便是相对人的行为有不合法情况，也不能得出行政机关行为正确的结论。
所以，行政诉讼主要是审行政机关，而不是审相对人。
判断相对人的行为是否合法，是行政机关的任务，法院不必也无权“帮忙”。
第20题下列关于行政诉讼与刑事诉讼之间的关系，表述不正确的是（）A二者诉讼目的不同。
行政诉讼的直接目的是保护公民的合法权益，维护和监督行政机关依法行使行政职权。
刑事诉讼的直接目的是打击犯罪和保障人权。
B二者诉讼程序不同。
行政诉讼程序包括第一审程序、第二审程序、审判监督程序和执行程序，而刑事诉讼除了上述程序之外还有侦查程序、公诉审查程序、死刑复核程序等。
C刑事诉讼和行政诉讼可能发生冲突的，原则上不同时进行，但当事人可以同时提起。
D人民法院在审理行政案件过程中发现本案涉及犯罪需要追究刑事责任的，如果刑事责任涉及的案件事实与行政争议涉及的案件事实之间没有法律上的关联性，即犯罪事实构成另案事实的，应当将有关案件材料移交公安司法机关处理。
【正确答案】：
C
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
考点：
行政诉讼与刑事诉讼之间的关系
解析：
刑事诉讼和行政诉讼可能发生冲突的，原则上不同时进行，当事人也不得同时提起。
所以，C项错误。
第21题在行政诉讼中，人民法院实施下列哪一行为须征得原告同意？
（）A追加或变更被告
B通知第三人参加诉讼C允许被告改变具体行政行为D决定合并审理
【正确答案】：
A
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
考点：
当事人权利
解析：
《行政诉讼法解释》第23条规定，原告所起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉。
应当追加被告而原告不同意追加的，人民法院应当通知其以第三人的身份参加诉讼。
《行政诉讼法解释》第24条第1款规定，行政机关的同一具体行政行为涉及两个以上利害关系人，其中一部分利害关系人对具体行政行为不服提起诉讼，人民法院应当通知没有起诉的其他利害关系人作为第三人参加诉讼。
因此，A项应选。
B项不选。
《行政诉讼法解释》第50条规定：
“被告在一审期间改变被诉具体行政行为的，应当书面告知人民法院。
原告或者第三人对改变后的行为不服提起诉讼的，人民法院应当就改变后的具体行政行为进行审理。
被告改变原具体行政行为，原告不撤诉，人民法院经审查认为原具体行政行为违法的，应当作出确认其违法的判决；认为原具体行政行为合法的，应当判决驳回原告的诉讼请求。
”可见，法院准予被告改变具体行政行为，无须原告同意。
故C项不选。
人民法院针对共同诉讼，而决定合并审理的，也不需征得原告同意。
所以D项也不选。
第22题行政机关工作人员执行职务致人死亡的，受害人可提起（）。
A刑事附带民事诉讼B行政侵权赔偿诉讼C同时提起刑事诉讼和行政诉讼D以上都不对
【正确答案】：
B
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
考点：
国家赔偿
解析：
刑事诉讼和行政诉讼可能发生冲突的，原则上不同时进行，当事人也不得同时提起。
根据《最高人民法院关于行政机关工作人员致人死亡构成犯罪的赔偿诉讼程序的批复》
（2002年8月30日），行政机关工作人员执行职务致人死亡
的，人民法院不受理受害人提出的刑事附带民事诉讼，而应当告知受害人按照国家赔偿法的有关规定，提起行政侵权赔偿诉讼。
在该解释发布之前已经按照刑事附带民事诉讼处理的，人民法院不再受理当事人的行政赔偿诉讼请求。
所以，B选项正确。
二、多选题（本大题32小题．每题2.0分，共64.0分。
请从以下每一道考题下面备选答案中选择两个或两个以上答案，并在答题卡上将相应题号的相应字母所属的方框涂黑。
）第1题公民、法人或者其它组织对下列哪些行政机关的行政行为不服的，可以向人民法院提起行政诉讼？
（）A申请县人民政府发放自己的最低生活保障费，县乡民政部门不予发放的B对工商管理机关作出罚款的行政处罚不服的C认为规划部门的许可行为损害自己相邻权的D认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的
【正确答案】：
A,B,C,D
【本题分数】：
2.0分
【答案解析】
考点：
行政诉讼法的受案范围
解析：
详见《行政诉讼法》第11条和《最高人民法院关于执行〈行政诉讼法〉若干问题的解释》第13条。
第2题甲殴打乙，乙找到公安局要求保护，对公安局的下列哪些行为乙有权提起行政诉讼？
（）A公安局对乙的要求予以拒绝的B公安局对乙的要求不予答复的C公安局处罚甲，但乙认为处罚过轻的D公安局答复乙后，乙不满意的
【正确答案】：
A,B,C
【本题分数】：
2.0分
【答案解析】
考点：
行政诉讼法的受案范围
解析：
详见《行政诉讼法》第11条。
第3题下列情形中，可以提起行政诉讼的有：
（）A甲、乙为邻居，甲向当地规划部门申请建房，获得许可，但乙认为甲建房之后将影响其房屋的采光权，乙欲起诉B某县公安局认定张某殴打孙某致轻微伤，决定对张某处以拘留15天的行政处罚。
张某不服，向市公安局申请复议，市公安局经过审查，认定孙某辨认错误，不是张某而是钱某殴打了孙某，撤销了县公安局的处罚决定，钱某欲起诉C甲把乙打伤，乙向公安机关报案后，县公安机关作出处罚决定，拘留甲7天，甲认为处罚过重，向市公安局申请复议，市公安局经过复议，撤销了县公安局的处罚决定，乙欲起诉D张的自行车被盗，怀疑是李所为，遂举报，某县公安局对李作出治安拘留15天处罚，后来发现错误，决定撤销该处罚决定，张不服，欲起诉
【正确答案】：
A,B,C,D
【本题分数】：
2.0分
【答案解析】
考点：
行政诉讼法的受案范围
解析：
行政诉讼受案范围。
根据《行政诉讼法》第11条规定可以得知，在题中
A、B、C、D项中的情形下，相关当事人都可以提起行政诉讼。
故
A、B、C、D项均为正确答案。
第4题某市教育局按惯例组织全市小学毕业班会考，会考成绩作为学生升入初中学习的入学依据。
学生杨某分数离镇重点中学分数线只有一分之差，要入该学校须交8000元。
杨某认为成绩有误，书面要求某镇教管会予以核查。
镇教管会告知的分数与学校通知的相同。
随后，杨父找到某市教育局，教育局答复的成绩也与原成绩相同，并拒绝杨父提出的要查考卷的请求。
杨某遂以自己的名义，向人民法院提起行政诉讼，状告市教育局拒绝履行法定职责，请求法院令被告对其会考试题批卷情况给予核查。
下列处理意见适当的是：
（）A法院不应受理此案，因为教育局的拒绝行为既未侵犯杨某的人身权，也未侵犯其财产权B法院应当受理，因为这属于《行政诉讼法》第11条第1款第8项中规定的“其他财产权”
C根据《教育法》第42条关于受教育者享有“在学业成绩和品行上获得公正评价”的权利的规定，被告拒绝查卷的行为侵犯了杨某的受教育权D原告仍可以就读于其他中学，其受教育的权利并未受到侵犯
【正确答案】：
B,C
【本题分数】：
2.0分
【答案解析】
考点：
行政诉讼法的受案范围
解析：
参见《行政诉讼法》第11条。
第5题下列纠纷中，当事人可以提起行政诉讼的有（）。
A张某对某政府就其与李四之间土地使用权归属的裁决不服B王某不服某公安机关认为其有犯罪嫌疑而进行的刑事拘留C赵某不服某海关以走私嫌疑为由将其扣留24小时D公务员王某不服所在机关对其作出的记过处分
【正确答案】：
A,C
【本题分数】：
2.0分
【答案解析】
考点：
行政诉讼法的受案范围
解析：
本题涉及行政诉讼的受案范围。
参见《行政诉讼法》第11、12条。
第6题下列属于行政诉讼受案范围的哪些组合是错误
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