“全员受教育、全员查隐患、全员治隐患、”实施方案.doc

“全员受教育、全员查隐患、全员治隐患、”实施方案.doc

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“全员受教育、全员查隐患、全员治隐患、”实施方案

提升煤矿全员安全意识，鼓励全员职工为煤矿安全、生产现场的安全管理承担责任，主动发现和上报安全隐患，同时为煤矿安全管理献计献策，切实提高全员自主安全管理的意识、能力，培养职工“全员受教育、全员查隐患、全员保安全、全员治隐患、全员得幸福”的良好安全氛围，营造煤矿企业良好安全管理文化氛围，预防各类事故的发生，减少人力资源和财产损失。

落实关于“全员受教育、全员查隐患、全员保安全、全员治隐患、全员得幸福”的会议要求，结合竹园镇煤矿安全监管工作实际，特制定了如下实施方案。

一、组织领导

为了在煤矿安全监管工作中落实好“全员受教育、全员查隐患、全员保安全、全员治隐患、全员得幸福”的讲话精神，实现竹园煤矿安全监管工作更上新台阶目标，经分局班子会议研究决定，成立竹园煤炭分局“全员受教育、全员查隐患、全员保安全、全员治隐患、全员得幸福”领导小组。

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设在德治法治办公室，由兼任办公室主任，负责“全员受教育、全员查隐患、全员保安全、全员治隐患、全员得幸福”工作的推进和组织工作。

业务人员可从分局办公室和技术组抽调。

二、目标任务

落实各煤矿职工“全员受教育、全员查隐患、全员保安全、全员治隐患、全员得幸福”的理念，落实教育培训、隐患排查治理、包保安全、岗位责任等，煤矿在安全、生产和管理方面存在的各类安全隐患，配合危险有害因素辨识，促进各煤矿企业安全形势的持续平稳。

三、制度管理

各煤矿要为职工“全员受教育、全员查隐患、全员保安全、全员治隐患、全员得幸福”的理念，提供高效、科学、持续发展更加有利的制度保保障，制定《全员受教育、全员查隐患、全员保安全、全员治隐患、全员得幸福》制度汇编，汇集广大职工多年来工作实践的总结和集体智慧的结晶，使煤矿“全员受教育、全员查隐患、全员保安全、全员治隐患、全员得幸福”制度化管理更加具体、科学、系统、规范，初步形成职责分明、系统完善、运转流畅的管理制度体系，通过不断的提高制度执行力，进一步规范全员教育、全员查隐患、全员保安全、全员治隐患、全员得幸福的理念，提高各煤矿管理水平，促进煤矿跨越式发展。

四、投入保障

为了落实好领导讲话精神，分局班子高度重视，经班子会研究决定，一是健全机构。

分局成立了以分局长为组长，副局长为副组长，安全监管人员为组员的“全员受教育、全员查隐患、全员保安全、全员治隐患、全员得幸福”领导小组，专门负责竹园镇煤炭行业的“全员受教育、全员查隐患、全员保安全、全员治隐患、全员得幸福”的工作领导；二是积极督促各煤矿及时成立领导，配足配强机构人员及办公设施。

要求煤矿法人是领导小组第一责任人，任组长，矿长任副组长，负责煤矿全员受教育、全员查隐患、全员保安全、全员治隐患、全员得幸福的日常工作。

二是提供资金。

分局和煤矿都要投入足够的办公资金，制定宣传计划，利用展板、宣传标语、微信、短信平台等做好宣传工作。

积极引导和组织干部职工、煤矿企业开展全员受教育、全员查隐患、全员保安全、全员治隐患、全员得幸福建设工作，在职工中广泛开展评先争优活动。

五、技术支撑

1、“全员受教育、全员查隐患、全员保安全、全员治隐患、全员得幸福”活动开展结果将作为各矿“人人争当‘本质安全型’员工”活动考核达标的重要内容，各矿负责人要高度重视，宣传和鼓励部门所属员工积极参加，保障安全的人力投入，支持此项活动顺利开展。

2、广大员工应不断提高自身安全素养和掌握危害识别基本知识，充分发挥自身主观能动性，把安全隐患消灭在萌芽中，努力为煤矿企业安全生产添砖加瓦，人人争当“本质安全型”员工，实现从少数人关注安全到全员关注安全的转变。

3、各煤矿要结合实际研究制定本矿开展“全员受教育、全员查隐患、全员保安全、全员治隐患、全员得幸福”安全生产隐患排查治理工作的方案并进行部署，贯彻落实到各个职工，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强督查。

通过会议、文件等各种形式，层层宣传发动，构建声势强大、务实高效的工作格局，确保行动取得实效。

4、煤矿管理人员应在本单位组织开展各种形式的危害识别与隐患分级知识的学习，同时应履行自己的义务，主动排查隐患。

六、督查督办

1、加强领导，强化责任。

各煤矿要高度重视此项活动的宣传工作，积极主动地开展宣传工作。

要把宣传工作落实到作业人员。

2、各煤矿要安排进行一次全员拉网式的大排查，发现安全隐患要及时治理，明确责任到人。

3、要加强对全员隐患排查治理工作的监督检查，严肃查处隐患排查整改不力或拒不整改的班组和个人。

4、领导小组成员对各班组开展安全生产隐患排查治理工作情况进行督察督办，并对安全隐患排查治理成果进行汇总分析、通报张贴。

七、问责问效

1、严肃工作纪律，确保取得实效。

严格执行相关法律法规，规范检查执法程序，加大执法力度，煤矿切实要把“全员受教育、全员查隐患、全员保安全、全员治隐患、全员得幸福”落实到安全生产的每个职工、每个环节、每个岗位和每个责任人。

2、要扎实开展活动，强化问责问效。

进一步健全长效机制。

将工作中出现的新情况、新问题以及好的意见建议及时、定期反馈，并举一反三逐项落实。

3、对各煤矿以“全员受教育、全员查隐患、全员保安全、全员治隐患、全员得幸福”活动开展工作流于形式、走过场、作风漂浮、履职不到位的，一经发现，坚决按有关规定严肃处理。

八、考核奖惩

一是各煤矿要充分认识建立健全“全员受教育、全员查隐患、全员保安全、全员治隐患、全员得幸福”的奖励机制的重要性、紧迫性、必要性，克服麻痹松懈思想，杜绝疲劳厌战情绪，加强组织领导。

二是把“全员受教育、全员查隐患、全员保安全、全员治隐患、全员得幸福”纳入每月组织一次现场推进会考核内容。

三是分局和煤矿年底要进行一次“全员受教育、全员查隐患、全员保安全、全员治隐患、全员得幸福”专项考核，考核不合格的，依法依规给予处罚。

四是把“全员受教育、全员查隐患、全员保安全、全员治隐患、全员得幸福”活动开展好的煤矿树立典型，给予全镇通报表彰，对效果突出的，分局将向县局推进表彰。