联社金惠工程工作总结.docx

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XX县农村信用合作联社金惠工程开展情况汇告

自2010年XX县开展“金惠工程”试点工作实施以来，XX联社紧紧围绕“金惠工程”的具体内容和精神实质，将“金惠工程”作为农村信用社服务三农、服务地方的有效载体，不断创新工作方式、提升服务水平，积极实施“五个一”工程，将金融知识送进千家万户；将“金惠工程”与农村“信用工程”创建相结合，大力实施农村信用工程建设，在积极传播普及金融知识的同时进一步增强农民群众的诚信意识，全面助推区域经济社会发展。

一、XX县基本情况

XX县属国家重点扶贫开发县（贫困县），地处贵州西南部,距省会PP161公里,AA76公里。

全县辖5个镇7个乡，223个行政村6个居委会1999个村民小组，总面积2284平方公里，地形复杂，交通不便。

全县2012年末常住人口32.35万人，少数民族人口22.14万人,农户数83844户，主要以传统种植、养殖业为主，2012年末，全县农户人均收入仅为4633元，城镇化水平低，实施农村金融教育，促进经济社会发展和农户脱贫的任务艰巨。

为此，XX联社牢固树立，根在“三农”，发展“三农”的服务理念，不断加大金融服务“三农”力度，2013年9月末，我社各项贷款余额139804万元，占全县各金融机构贷款的65%，其中涉农贷款余额131652万元，占各项贷款的94%，

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农户贷款户21958户，占全县总农户数的29%。

二、实施金惠工程的主要做法及成效

（一）着力改善金融服务方式

为解决全县金融基础服务缺失问题，近年以来，XX联社投入近2500万元资金对城乡（镇）金融网点进行标准化装修改造，将因长期亏损而停业的6个网点，于2009年全部恢复营业；同时，为进一步改善全辖城乡支付服务环境，提升金融服务水平，我社组成由联社科技部、电子银行部、业务发展、安全保卫部

的工作小组，专项负责助农支付业务的拓展，现已在全县8个乡镇设立助农支付便民服务点27个，安装ATM自动柜员机15台，POS机 台，实现了全县农村金融基础服务全覆盖。

同时，也通过营业网点和服务点的增设，对助农支付服务人员的培训，在村级建立了固定的宣传点，增加了宣传员，进一步扩大了宣传阵营。

（二）强化农村信用工程建设力度

通过开展农村信用工程建设，能提升农村信用社金融服务水平，进一步营造良好的农村信用环境，切实解决农民贷款难、担保难问题，是做实金惠工程的有力抓手。

在信用工程建设过程中，我社一是通过成立由县长任组长、县金融办、县人行及各级政府部门负责人组成的信用乡镇、信用农户评定工作领导小组，强化了农村信用工程的建设力度，形成了“责任明确，人人参与”的良性诚信环境。

二是通过信用乡镇、信用村组、

信用农户具体指标的实现，逐步提高了农户信用意识，改善了农村信用环境。

三是通过逐村动员、逐户调查建档，使金融知识宣传普及工作在深度和广度上有了延伸，扩大了群众对金融知识知晓率，让农户知道国家的各项金融惠农政策，明白信用工程的益处，懂得信用评定的流程，主动地参与到信用工程中。

四是通过对农户、自然人及的小微企业评级授信，简化了贷款程序，信贷投放不断加快，切实解决了各行业群体融资难问题，更为农民创业提供了信贷资金保障，引导了地方产业结构调整和特色产业发展。

如红芯薯作为XX的农业特产，市场价格已达10元每公斤左右，具有很高的推广价值，在XX县F镇与L乡交界处很适合该产品的生长，调查走访后向这片区域内10名妇女发放了56万元红芯薯种植贷款，种植面积为170亩左右，每亩增收8000多元。

2009年末，XX县仅有一个信用乡，但至2013年9月末，

共创建信用乡镇9个（其中3个待批复），信用村149个，信用组1120个，信用社区1个，信用单位10个，评定信用62300农户。

利用小额信贷支持农民工创业园区1个。

（三）全方位、多角度开展宣传工作

业务宣传、金融知识宣传，是农村信用社开启农村金融市场，满足农户资金需求的“金钥匙”。

为确保宣传工作常态化、专业化，我社一是成立了企业文化部，专职从事金融知识宣传的策划、组织和实施工作。

二是分层进行培训，针对服务群体

居住分散，交通不便的问题，我社采取的形式多样的宣传方式，开展宣传活动。

首先由联社工作人员对网点业务人员进行培训，然后由网点工作人员利用农闲、夜间到各村召集人员进行集中宣传培训，尽可能地使金融知识在最短的时间内传授给农户。

三是宣传形式多样化，我社在宣传中采取短信、标语、折页、海报、短片等形式，充分利用墙面、电视、手机、展板、电子显示屏等媒介，大力营造“平面有字、电视有影、广播有声”的立体宣传格局。

同时，为营造良好的宣传氛围，让农户更好地接受金融知识，采取了组织放影队播放电影、深入夜校进行授课、金融知识有奖问答等互动性强的宣传形式。

四是利用有效时机，重点宣传。

在每年农民工返乡和外出较为集中的春节前后，组织人员到车站和各售票点开展专项宣传活动，重点向广大返乡农民工现场讲解电汇、银行卡及农民工创业贷款等相关业务知识。

自活动开展以来，XX联社深入村寨、社区、学校集中宣传

400余次；印制和发放宣传折页80万张；利用短信平台向客户群发金融知识的相关内容短信100余条；在16个网点营业大厅、信贷办理大厅安装电视机20台，专门用于播放普及金融知识、信贷产品短片。

三、实施金惠工程存在的问题

（一）受众的文化程度偏低，接受金融知识的能力有限。

由于农村青壮年基本外出务工，留守的老人、儿童文化水

平普遍偏低，对获取金融知识的愿望不强烈，接受金融知识的能力受到限制，一定程度上影响了宣传的效果，制约了开展金惠工程的意义。

（二）农村信用社风险压力大，利润空间小。

作为支农服务主体，农信社发放的贷款以农户小额信用贷款、就业创业贷款、助学贷款居多，这类贷款笔数多、金额小、成本高，基本处于微利状态，为此，不得不将其他信贷产品利率定价高于其他金融机构才能获得同等的利润空间，迫使部份资金实力强有信贷需求的企事业单位和个人业务向其他金融机构流失，因高利率定价导致的恶性循环致使农村信用社的信贷风险提高。

四、下一步的工作措施

（一）加快助农支付便民服务点的布设进程。

充分利用便民服务点在改善城乡支付服务环境、普及金融知识的优势，做好安装助农支付机具的拓展和商户的教育培训工作，力争于2014年实现行政村全覆盖，通过服务点工作员加快金融知识转培训，让金融产品、金融工具更贴近农户生活，使偏远地区农户足不出村也能享受到与城镇居民相同的基本金融服务。

（二）加大农村信用工程与金惠的契合度。

为确保于2014年6月末，实现创建XX“金融信用县”的工作目标，将通过金惠工程进一步提高农村人口金融知识普及率，

夯实农村金融基础，给信用工程的创建奠定良好的基础。

（三）完善金融服务创新工作

我社将立足农村金融机构特点，服务好特色经济。

作为地方金融机构，我社将围绕当地经济资源和经济主体的金融需求，积极开发区域性信贷产品，推行“一县一品”、“一镇一色”，支持特色经济发展。

力求创新更多的受农民群众和农村经济组织欢迎的农村金融产品和服务方式。

XX联社将继续发挥支农主力军作用，将信贷支持和金融知识普及的重点不断向农村偏远地区倾斜，向广大农民倾斜，将普及金融知识工作列入我社工作常态中，有效解决偏远地区农民基本金融知识缺失问题，促农民增收，提高农民收入，同时普及金融安全相关知识，有效防控金融风险。

以“金惠工程”实施推进为依托，全面助推区域经济社会发展。

XX县农村信用合作联社

2013年10月28日