安全工器具管理制度.docx
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安全工器具管理制度
吾合托110KV变电站
安全工器具管理规定
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安全工器具管理制度
第一章目的
第一条为了加强部门安全工器具的规范管理，确保安全工器具的有效及合理使用，防止人身伤害事故的发生，特参照行业标准及结合公司部门实际制定本制度。
本制度规范了各类安全工器具配备、保管、校验、使用、报废等环节的管理要求。
第二章范围
第二条本制度规定了生产准备部安全工器具管理的职责、管理内容与方法、检查与考核。
第三章引用规范
第三条规范性引用文件
下列引用的规范性文件、标准均会被修订，使用各方应探讨使用下列标准新版本的可能性。
（一）中华人民共和国国家标准《安全帽》GB2811-89；
（二）中华人民共和国国家标准《安全带》GB6095-85；
（三）中华人民共和国国家标准《手持式电动工器具的管理、使用、检查和维修安全技术规程》GB3787-93；
（四）部颁《电业安全工作规程》（发电厂和变电所电气部分）DL408-91；
（五）部颁《电业安全工作规程》（热力和机械部分1994年）；
（六）中华人民共和国能源部标准《携带型短路接地线技术标准》SD332-89；
第四章安全工器具的分类
第四条安全工器具的分类
（一）电气绝缘工器具，包括：
高压验电器、高压绝缘棒、绝缘鞋（靴）、绝缘手套、绝缘垫、绝缘夹钳、绝缘台、绝缘挡板、携带型接地线等。
电气绝缘工器具又分为三类：
1.Ⅰ类工器具：
工器具在防止触电保护方面不仅依靠基本绝缘，还包含一个附加的安全预防措施，其方法是将可触及的可导电的零件与已安装的固定线路中的保护导线连接起来，使可触及的可导电零件在基本绝缘损坏的事故中不成为带电体。
2.II类工器具：
工器具在防止触电保护方面不仅依靠基本绝缘，还提供双重绝缘或加强绝缘的附加安全预防措施和设有保护接地或依赖安装条件的相关措施。
3.III类工器具：
工器具在防止触电保护方面依靠由安全特低电压供电，使在工器具内部不会产生比安全特低电压高的电压。
（二）安全防护工器具：
安全帽、防护眼镜、绝缘垫和挡板、防静电鞋和工作服、耐酸工作服、耐酸手套、防毒面具（正压式消防呼吸器）、防护面罩、临时遮栏、遮栏绳（网）等。
（三）登高工器具：
安全带、安全自锁器、绳、各类梯具、移动平台和升级平台等。
（四）安全标志工具：
是指为规范人在生产活动中的行为，设置在生产现场的各类警告牌、警示牌、提示牌、遮拦网等。
（五）起重工器具：
白综绳、钢丝绳（起重用）、铁链（手拉葫芦）、滑车（绳子葫芦）、夹头、卡环、千斤顶、吊钩等。
（六）电（气）动工器具：
包括手持式电动工器具和移动式电（气）动工器具，如角向磨光机、手枪电钻、手持（移动）式砂轮机、无齿锯、安全隔离变压器、电焊机、台钻等。
（七）安全测试仪器：
携带式可燃气体测试仪、氧量测试仪、六氟化硫检漏仪、有毒气体测试仪、氢气测试仪、射线报警仪等。
第五章安全工器具的管理职责
第五条生产准备部主任职责
（一）贯彻执行国家电力生产工器具管理的有关规定、标准，落实公司的各项制度、措施和要求，组织制定本部门安全工器具管理实施细则。
（二）负责本部门各类安全工器具的计划配备、报废更换的审批。
（三）负责组织设置本部门安全管理员。
（四）负责协调解决安全工器具管理工作中存在的问题，督促、监察安全工器具管理工作的落实。
第六条部门专职安全管理员职责
（一）负责本部门年度安全工器具配备计划的审查编制。
（二）负责本部门新建投产工程安全工器具配备计划的制定审核。
（三）负责配合、协同安环部，进行安全工器具购置的选型，制造厂家资质审查等工作。
（四）组织本部门安全工器具的定期预防性试验和新购进安全工器具的验收试验。
（五）组织本部门安全工器具的报废鉴定，报废手续办理。
（六）负责本部门安全工器具的使用、保养、校验、验收的监督检查，负责各类工器具台帐、试验单据的检查保管，并定期报送安环部。
第七条值长、班长的职责
（一）贯彻执行公司、部门有关规定、标准，管理制度。
（二）负责明确班组安全工器具管理职责与责任分工，设置班组安全员。
（三）督促、监察班组安全工器具管理工作的落实。
（四）负责班组安全工器具的配备计划、更新报废、借用手续的初审。
第八条班组安全员职责
（一）对值长、班长负责，协同配合部门专职安全员工作，做好部门及班组的安全工器具管理工作。
（二）负责班组安全工器具报废手续（以旧换新）、新增工器具申请、借用计划手续的办理，经值长、班长初审后报送部门专责安全员。
（三）建立班组安全工器具管理台帐，列出安全工器具清册，并报送部门专职安全员。
（四）听从部门专职安全员安排，定期进行安全工器具预防性试验。
（五）负责班组安全工器具的领取、验收、试验、保养工作。
第六章安全工器具的配备领用
第九条安全工器具的配备领用
（一）各班组按配备标准和实际需要，编制年度安全工器具补充或需求计划，经值长、班长初审后报送部门专职安全员。
（二）部门专职安全员对各班组新报计划进行审核、汇总，列入年度安全工器具采购计划，经部门主任审核同意后报送安环部按规定程序采购。
（三）安全工器具采购完成，经验收合格入库后，部门专职安全员持有效的领用申请单，组织各班组安全员到库房领取。
（四）部门专职安全员、各班组安全管理员做好领用、发放、建档、建卡等工作的相关台账，并保管保存好。
（五）日常报废更换由部门专职安全员统筹安排，领用采取以旧换新方式，以安全工器具台帐及报废工器具作为以旧换新的依据，台帐以外的工器具不予更换，丢失的工器具给予经济考核。
第七章安全工器具的保管
第十条安全工器具的保管
（一）建立工器具管理台帐
1.各班组对现有安全工器具全部进行登记，分别建立工器具台帐。
2.台帐要如实统计，统计后的台帐作为安全工器具以旧换新的依据，要求各班组如实建帐并设专人管理。
3.各班组安全工器具台账、记录、清单都要保管好，并及时更新，报送部门专职安全员，统一进行管理。
（二）安全工具器实行三级管理，即部、班（值）、个人。
部门设一名专职安全员，管理各专业的公用安全工器具；班（值）设一名工器具管理员，负责班（值）的工器具管理。
班（值）及个人工器具的责任人是班（值）长。
（三）安全工器具日常保管的一般要求
1.安全工器具的保管应严格按照公司安全工器具管理要求，统一规定设备名称、编号，分类存放。
2.安全工器具应存放在干燥通风和温度适宜的橱柜内或构架上，按编号定位存放，妥善保管。
安全工器具不得移作它用。
3.安全工器具摆放要整齐，堆放要合理、牢固，标志齐全、清晰醒目，便于收、发、存。
4.安全工器具各类图表、单据、台帐、资料等管理有序，字迹工整、清晰无涂改。
5.橡胶制成的绝缘工器具，应放在避光的橱柜内，橡胶层间应撒上滑石粉。
绝缘工器具不能与金属、注油工器具混放保管或运输。
6.绝缘杆一般应垂直放置。
水平放置时，支撑点间距不宜过大，以免操作杆变形弯曲。
7.防毒面具和正压式呼吸器应严格按照使用说明书和存放要求管理，并做好登记。
8.安全测试仪器的保管和使用应严格遵循制造厂家说明书的要求，并定期送检。
9.个人保管的安全帽、安全带等工器具，应有固定的存放地点，做到摆放整齐。
10.安全工器具必须建立健全管理台帐，执行定期盘点，做到帐、卡、物相符，试验报告齐全，专人保管、登记注册，并建立每件用具的试验检查记录。
11.安全工器具应时刻处于完好的备用状态，使用后应妥善保管。
未经本部门负责人或专职安全员的许可，班组不得将安全工器具转借外单位（外来人员）使用。
12.安全工器具损坏后如不能修复或修复后达不到应有的安全技术要求，必须办理报废手续。
13.淘汰不合格的安全工器具及手持电动工器具应单独隔离存放保管，同时必须醒目标明“不合格工器具，严禁使用”的标志。
14.公用安全工器具应随班交接，轮值班组对安全工器具的正确使用、妥善保管、正常移交负责。
15.班组每月组织对班组安全工器具（包括个人安全工器具）进行至少一次的外观检查；部门每季度对所辖班组安全工器具、公用安全工器具进行定期检查，并监督相关考核制度的落实。
第八章安全工器具的使用
第十一条安全工器具使用的总体要求
（一）首次使用安全工器具时，应仔细阅读产品说明书或使用指南。
当新员工到岗或添置新的安全工器具时，部门或班组应组织相应的培训。
（二）每位员工均应自觉爱护公用、个人安全工器具，定期保养维护。
（三）每位员工应熟练掌握各类安全工器具的使用方法、基本维护技能，详细了解使用注意事项。
（四）安全工器具使用前、后均应检查外观、绝缘、传动部件、受力部件的完好情况，发现异常的应及时处理，写明“不合格，严禁使用”，不得与合格的安全工器具存放在一起。
如需使用，应进行重新试验，合格后方可使用。
（五）对于仪表等精密安全工器具的使用应做到轻拿轻放，放入专用袋、专用盒或专用箱，始终保持工器具处于良好状态。
（六）绝缘安全工器具使用前应擦拭干净，现场应搁置在干燥、干净的垫物上。
（七）使用绝缘安全工器具时应戴合格的绝缘手套。
第十二条常用安全工器具的使用要求
（一）安全帽的使用
1.安全帽的使用期，从产品制造完成之日起计算：
塑料帽不超过两年半；玻璃钢（维纶钢）橡胶帽不超过三年半。
2.每顶安全帽应有以下四项永久性标志：
制造公司名称、商标、型号；制造年、月；生产合格证和检验证；生产许可证编号。
3.安全帽使用前应进行外观检查，安全帽各部件应完好，幅壳与顶衬缓冲空间须符合23-50毫米。
4.进入作业现场必须佩戴安全帽。
安全帽戴好后应扣好帽攀，后扣拧到合适位置，确保作业中前倾后倾不滑落。
5.使用的同一批次的安全帽到使用有效期时，必须进行抽样冲击试验和穿刺试验，试验合格该批次的安全帽方可继续使用。
6.安全帽是保护作业人员头部免受或减轻意外伤害的专用安全工器具，不得作为他用。
（二）安全带、绳使用
1.安全带、绳的使用材料，必须是锦纶、维纶、蚕丝料，金属配件用普通碳素钢或铝合金钢。
2.安全带金属配件上应打上制造公司的代号；带体上应缝上永久字样的商标、合格证和检验证。
3.合格证上应注明：
产品名称、生产年月、拉力试验450kgf、冲击重量100kg、制造公司名、检验人员姓名等。
4.安全带使用期一般为3～5年，发现异常应提前报废。
5.使用中的安全带，必须完整（带、扣、环、绳）、无破损，扣环牢固可靠，每半年进行一次拉力预防性试验，有检验试验合格证方可使用。
6.安全带、绳使用前应进行外观检查，检查内容：
组件完整、无短缺、无伤残破损；围杆带（绳）、护腰带、安全绳无缺陷、脆裂、断股或扭结；金属配件无裂纹、焊接无缺陷、无严重绣蚀；挂钩（保险钩）的钩舌咬口平整不错位，保险装置完整可靠；铆钉无明显偏位，表面平整。
7.雨天户外工作完工后，应及时将受湿的安全带进行除湿处理，并进行保养。
严禁采用明火进行烘干。
（三）脚扣的使用
脚扣使用前应进行外表检查,检查内容：
金属母材及焊接无任何裂纹及可目测到的变形；橡胶防滑块（套）完好、无破扣；小抓（翻扳）连接牢固、活动灵活；皮带完好、无霉变、裂缝或严重变形。
（四）绝缘手套的使用
1.绝缘手套使用前应进行外观检查。
如发现有发粘、裂纹、破口（漏气）、发泡、发脆等损坏时严禁使用。
2.绝缘手套使用后，应将其翻番擦干且涂抹滑石粉，放置在专用的工具箱体内。
（五）绝缘杆、绝缘档板、绝缘罩的使用
1.使用绝缘杆前，应检查绝缘杆的完好性，有连接的绝缘杆必须连接牢固，如发现破损，应禁止使用。
2.绝缘档板和绝缘罩使用前应检查表面洁净，端面不得有分层或开裂，绝缘罩还应检查内外是否清洁，应无裂纹或损伤。
（六）验电器的使用
1.高压验电器一般由两部分组成，绝缘部分（含手握部分）和验电部分（俗称验电器头）。
绝缘部分要保持干净、干燥、连接牢固；验电器头本身是一个导体，要保持可靠有效，防碰防摔，要与绝缘部分连接牢固。
使用中要保证最短有效绝缘长度。
2.验电器内的电池，要定期检查是否失效，以便随时更换。
3.验电器按规定进行试验，110kV及以上绝缘部分试验电压可参照绝缘棒交流耐压标准。
4.验电器使用前，首先要检查验电器的电压等级是否符合要求，然后检查验电器的自检功能是否正常。
验电前，应先对有电设备进行试验，证明验电器良好。
（七）核相器的使用
核相器应按照使用说明书的要求正确使用。
（八）绝缘靴的使用
绝缘靴使用前应检查是否有外伤、裂纹、漏洞、汽泡、毛刺、划痕等缺陷，如发现以上缺陷，应立即停止使用并及时更换。
（九）接地线的使用
1.接地线应用多股软铜线，其截面应符合短路电流的要求，但不得小于25平方毫米，长度应满足工作现场需要；接地线必须有透明绝缘外护层，护层厚度大于1毫米。
2.接地线应无毛刺，卡子无锈蚀、无损坏，整组有编号。
应有专用存放柜，存放位置编号与地线本身编号一致，盘绕长度一致，悬挂整齐。
3.要对现场的接地线进行短路容量核算，确保接地线使用的可靠性和安全性。
4.接地线应设专人管理，定期检查接地线是否有断股、散股，接地线夹是否松动、损坏等，并有记录。
损坏的接地线应及时修理或更换。
接地线经受短路后，根据短路电流的大小和外观检验判断是否还能使用，一般应予以报废。
5.带接地操作棒的接地线,绝缘部分要按照《携带型短路接地线技术标准》规定做相应的试验。
（十）安全遮（围）栏网、绳使用
遮栏绳、网应保持完整、清洁、无污垢，成捆整齐存放在安全工具柜内，不得严重磨损、断裂、霉变、连接部位松脱等；遮栏杆外观醒目，无弯曲、无锈蚀，排放整齐。
（十一）起重工器具的使用
1.起重工器具必须严格按照《电业安全工作规程》（热力机械部分）第十四章的规定使用。
2.必须按照相关标准进行日常检查和定期检验、试验。
（十二）电动（气）工器具的使用
1.工器具的电源线不得任意接长或拆换。
当电源离工器具操作点距离较远而电源线长度不够时，应采用耦合器进行联接。
2.工器具电源线上的插头不得任意拆除或调换。
3.插头、插座中的接地极在任何情况下只能单独联接保护线。
严禁在插头、插座内用导线直接将接地极与中性线联接起来。
4.工器具的危险运动零部件的防护装置（如防护罩、盖）等不得任意拆卸。
5.长期搁置不用的工器具，在使用前必须测量绝缘电阻，如果绝缘电阻小于表4规定的数值，必须进行干燥处理或维修，经检查合格后方可使用。
6.工器具如有绝缘损坏，电源线护套破裂，保护线脱落，插头、插座裂开或不利于安全的机械损伤等故障时，应立即进行修理，在未修复前，不得继续使用。
7.电动（气）工器具合格标准：
外壳、手柄无裂缝和破损；保护线联接正确，牢固可靠；电源线完好无损；电源插头完整无损；电源开关动作正常、灵活，无缺损、破裂；机械防护装置完好；转动部分转动灵活、轻快，无阻滞现象；电气保护装置良好。
8.电动（气）工器具现场使用必须接在带有漏电保护器的检修电源上，或者使用带有漏电保护器的临时电源箱、拖线盘上，所使用的漏电保护器必须经过定期检验，并合格。
（十三）可移动梯具、梯台的使用
1.使用前应进行检查，确定防滑装置齐全；金属升降梯的撑牙应灵活可靠；人字梯绞链牢固，限制开度拉链齐全；梯、凳的最大准许负重标志等符合要求后方可投入使用。
2.在梯子上工作应遵循有关高空作业的规定。
3.在梯子上工作时梯与地面的倾斜度为60度左右。
工作人员必须登在距梯顶不少于1米的梯蹬上工作。
工作时下面应有人扶持梯子。
4.在工作前须把梯了安全稳固，不可使其动摇或倾斜过度。
在水泥或光滑坚硬的地面上使用梯子时，其下端须装有带尖头的金属物或橡胶类的防滑装置，或用绳索将梯子下端与固定物缚住。
5.靠在管子上使用梯子，其上端须有挂钩或用绳子缚住。
6.禁止把梯子架设在木箱、运输皮带等不稳定的支持物上或容易滑动的物体上使用。
7.在通道上使用梯子时，应设监护人或设置临时围栏。
梯子不准放在门前使用，如必须在门前使用时应采取防止门被突然开启的措施。
8.在梯子上工作时应使用工具袋，物件应用绳子传递，不准从梯上或梯下互相抛递；人在梯子上时，禁止移动梯子。
9.在转动部分附近使用梯子时应做好防止转动部分可能卷住工作人员衣、物的措施。
10.在高压室、升压站内搬运梯子时，应放倒两人搬运，并与带电部分保持足够的安全距离。
11.若使用软梯应指定专人负责，未经批准的人员不准攀登软梯和架设软梯。
12.公司内绝缘梯不作高压带电作业用具使用，若因需要作为高压带电作业时，其保管、使用、检验应遵循高压带电作业用具安全规定，检测合格后方可使用。
13.新购进的梯、凳应由使用单位派员进行全面检查，符合要求后办理领料手续，发现制造粗糙，使用劣质材料及偷工减料造成材质单薄的可拒绝领料，
14.任何材质的梯子梯蹬距离不应大于40cm，且与主杆连接牢固。
金属梯各组件无严重锈蚀和变形，连接牢固可靠，竹、木梯构件连接牢固无腐蚀、变形。
竹、木梯和软梯每半年还应进行一次180Kg静荷重试验。
在梯台上应有允许的荷重标志。
15.检查和试验不合格的梯、凳应及时修理，不能修理的应及时拆除报废。
16.电瓶车升降平台列入特种设备管理，需每两年进行一次强制性检查、鉴定，逾期未检查、鉴定的电瓶车升降平台禁止使用。
日常维护、检查应专门制定标准，并严格执行。
（十四）空气压缩瓶（防毒面具）的使用
按自给式空气呼吸器使用说明书及使用规定执行。
第九章安全工器具的报废及借用
第十三条安全工器具的报废
（一）有下列情况的安全工器具应予报废
1.绝缘操作杆表面有裂纹或工频耐压试验没有通过；
2.绝缘操作杆金属接头破损和滑丝，影响连接强度；
3.绝缘手套出现漏气现象或工频耐压试验泄漏电流超标；
4.绝缘靴底有裂纹或工频耐压试验泄漏电流超标；
5.接地线塑料护套脆化破损，导线断股导致截面小于规定的最小截面；成组直流电阻值小于规定要求；
6.防毒面具过滤功能失效；
7.梯子结构松动，横撑残缺不齐，主材变形弯曲；
8.安全帽帽壳有裂纹，帽衬不全；
9.安全带织带脆裂、断股，金属配件有裂纹，铆钉有偏移现象，静负荷试验不合格。
（二）各班组安全工器具存在严重缺陷或使用年限达到规定或预防性试验不合格需要报废时，班组安全员将填好的报废工器具清单上交部门，由部门专职安全员汇总，并经部门提出申请，将报废的工器具统一报送安环部，由安环部组织鉴定后确定。
（三）部门专职安全员依据报废的安全工器具内容制定采购需求计划，履行流程的审批手续，并将各班组报废的安全工器具收回，并统一保管存放，作为以旧换新的实物凭据。
（四）报废、新增安全工器具计划审批流程：
第十四条安全工器具的借用
（一）对于部门间或与外单位间安全工器具的借用，应履行借用手续，防止工器具由于借用人忘记而丢失。
使用期间若造成工器具损坏，由借用部门或外单位负责修复后归还，并在借用单上说明情况。
（二）部门间或与外单位间安全工器具借用手续由部门专职安全员办理，先填写安全工器具借用单，经本部门主任审核批准后借用，借用手续单由部门专职安全员保管留存，并要求借用部门或单位在借用期限内归还，若不能按时归还应办理延期手续或重新办理借用手续。
安全工器具借用单一式两份，本部门与外借部门或单位各持一份。
（三）部门内部间的借用，应由班组安全员办理借用手续，借用期间造成安全工器具损坏或丢失，所有责任由借用班组承担。
第十章安全工器具的校验
第十五条安全工器具校验的一般规定
（一）各类电力安全工器具必须通过行业规定的型式试验，进行出厂试验和使用中的周期性试验，以判断这些工器具是否符合使用条件，保证工作人员的人身安全。
（二）应进行试验的安全工器具：
新购置的安全工器具；检修后或关键部位经过更换的安全工器具；
对绝缘性能发生疑问的，对机械发现缺陷的安全工器具，因公司无试验设备，应停止使用并办理报废手续；出了质量问题的同批安全工器具。
（三）部门安全工器具的检验由各班组安全员配合部门专职安全员进行收集记录，并上交安环部。
由安环部统一组织检查、校验，检查、校验应符合《安规》及产品制造厂规定，校验合格后必须在安全工器具上（不妨碍绝缘性能且醒目的部位）贴上“试验合格证”标签，注明试验人、试验日期及下次试验日期。
校验不合格的安全工器具应标注清晰、明显的标志，并放在指定的不合格报废工器具柜内，防止错用。
（四）安全工器具上的“试验合格证”标签发生损坏，应立即向部门专职安全员反映，由部门专职安全员通知安环部，并及时补上。
严禁使用无“试验合格证”标签的安全工器具。
（五）对于每次安全工器具的试验结果应记录在台帐内，并由部门专职安全员保管留存。
第十六条常用安全工器具预防性试验
（一）预防性试验定义：
为防止使用中的电力安全工器具性能改变或存在隐患而导致在使用中发生事故，而对电力安全工器具进行试验、检测和诊断的方法和手段。
（二）常用安全工器具预防性试验标准
1.安全工器具的预防性试验按《安规》规定执行。
2.各类常见电气绝缘工器具的试验项目、周期和要求见表1。
表1（常见电气绝缘工器具定期试验表）
序号
名称
电压等级
（kV）
周期
交流耐压（kV）
时间
（min）
泄漏电流（mA）
备注
1
绝缘棒
6～10
每年一次
44
5
35～154
四倍相电压
220
三倍相电压
2
绝缘
挡板
6～10
每年一次
30
5
35
80
5
3
绝缘罩
35
每年一次
80
5
4
绝缘
夹钳
35及以下
每年一次
三倍线电压
5
110
260
220
400
5
验电笔
6～10
每6个月一次
40
5
发光电压不高于额定电压的25％
20～35
105
5
6
绝缘
手套
高压
每6个月一次
8
1
≤9
低压
2.5
1
≤2.5
7
橡胶绝缘靴
高压
每6个月一次
15
1
≤7.5
8
核相器电阻管
6
每6个月一次
6
1
1.7～2.4
10
10
1
1.4～1.7
9
绝缘绳
高压
每6个月一次
105/0.5m
5
3.登高安全工器具的试验项目、周期和要求见表2。
表2（登高安全工器具定期试验表）
序号
名称
试验静拉力（N）
试验周期
外表检查周期
试验时间（min）
1
安全带
大2205
每6个月一次
每月一次
5
小1470
2
安全绳
2205
每6个月一次
每月一次
5
3
升降板
2205
每6个月一次
每月一次
5
4
脚扣
980
每6个月一次
每月一次
5
5
安全自锁器
2205
每6个月一次
每月一次
6
竹（木）梯
1765
每6个月一次
每月一次
5
4.起重工器具的试验项目、周期和要求见表3。
表3（起重工器具定期试验表）
序号
工器具名称
检查与试验标准
试验周期
1
白棕绳
日常检查：
绳子光滑、干燥，无磨损现象。
试验：
以2倍容许工作荷重进行10分钟静力试验，不应有断裂和显著的局部延伸。
一年一次
2
钢丝绳（起重用）
日常检查：
1、接扣可靠，无松动现象；
2、
升级会员 