怀乡鸡健康养殖示范与产业化开发实施方案Word格式.doc
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二00九年六月六日
一由县科技富民强县工作协调领导小组负责遴选科技项目组织申报材料实施方案应当据实填报并按要求在封面加盖县人民政府公章
二项目名称应当按照规范的用语表述长度不得超过三十个汉字
三申报县基本情况申报县基本情况中所用数据均为上年度数据
人均可支配财力是由可支配财力除以财政供养人口数计算所得可支配财力是指本级政府一般预算收入上级政府财力性补助收入以及可用于基本财政支出的预算外收入等
财政科技拨款是指年度内由各级财政部门拨付的直接用于科技活动的款项包括科学支出科技三项费用科研基建费及其他部门事业费主要包括农业支出林业支出水利和气象支出工业交通等部门的事业费等安排的科研经费
四所有栏目均应填写空格不够可加页数值栏目一律取整数
五本实施方案须上报一式六份同时报送电子版
一申报县基本情况
申报县名称 信宜市 GDP亿元 16723 一般预算收入亿元 32 产业结构比例 283141 人均可支配财力元 16000 人口数
万人 总人口数 135 农民人均纯收入元人 53973 其中农业人口 10004 城镇居民可支配
收入元人 86689 财政科技拨款占财政支出比例 138 县支柱产业发展情况近三年来承担各级科技农业等部门科技项目情况县科技行政管理机构设置及其工作基础省地市县对加强区域科技进步的政策措施和投入情况
一信宜市支柱产业发展情况
信宜市位于广东省西南部茂名市北部东与阳春市相接南与高州市交界西同广西壮族自治区北流市容县毗邻北与罗定市接壤北纬22°
11′16〃～22°
42′26〃东经110°
40′36〃～111°
40′39〃是广东的革命老区信宜市总面积30805平方公里属广东省50个山区县市之一土地面积452万亩集体部分拥有林业用地面积309万亩有林地面积284万亩信宜市是传统农业大市已建成怀乡鸡水果蔬菜药材竹编五大特色农产品基地特别是怀乡鸡以其品质优良肉质细嫩当地特有而久负盛名信宜市交通条件十分便利南线有东镇至镇隆一级公路北线有东镇至贵子一级公路西有二级公路通广西在建的洛湛铁路将贯通信宜并实现了村村通公路信宜市辖19个镇街道370个村委会人口135万其中农业人口10004万占总人口的741％有华侨港澳台同胞50多万人是广东省著名的侨乡之一
信宜是鉴江黄华江南江之发源地河流众多山多地少是八山水一分田的低纬度山区属南亚热带季风气候但又有复杂多变的山区气候特点由于山多气候夏热冬凉四季分明全年平均气温为16．5℃～22．8℃年降雨量为1477～1941毫米无霜期205～347天信宜地形走势由南至北海拔逐步升高海拔1704米是粤西第一高峰大雾岭有100多种世界珍稀植物和动物被划为广东省自然保护区良好的资源气候和生态环境非常适合怀乡鸡的生长发展怀乡鸡产业具有广阔的市场前景
信宜市支柱产业发展情况
信宜市大力实施工业立市农业稳市旅游旺市科教兴市环境优市开放活市发展战略实现了经济社会平稳较快发展2008年完成国民生产总值16723亿元同比增长18％财政总收入126亿元增长17一般预算收入32亿元增长17
信宜市依托青山绿水发展生态旅游先后建设了西江温泉天马山太华山大仁山甲门峡漂流龙玄峡漂流等旅游景区并且建设了一批星级酒店食住行游购娱等配套服务进一步完善2008年全市旅游景区景点接待游客113万人次旅游收入28亿元西江温泉天马山被评为广东优秀旅游景点
信宜人民依托丰富的资源优势山上搞种养山下搞加工山外找市场创出了一条山区特色农业经济发展路子先后发展了山地养鸡竹器编织水果养殖玉器加工小水电松香加工等六大颇具地方特色的传统支柱产业目前山地鸡年饲养量超1亿只其中信宜怀乡鸡占50％以上被誉为山地养鸡王国竹器编织遍布全市19个镇街道水果养殖70多万亩年产量40多万吨其中三华李近年发展迅速面积已达20万亩被评为中国三华李产业龙头县玉器加工贸易企业达几百家玉器工艺品花色品种多达几千种年产值达8亿元被誉为南国玉都其中广东省贺香港回归礼品大型玉雕一帆风顺就是信宜市承制的2008年该市完成农业总产值48亿元比2007年增长41其中畜牧业产值28亿元占农业总产值的58％山地鸡出栏量7600万只产值达15亿元占农业总产值的31％农民人均纯收入53973元增长59优质稻超级稻年养殖面积54万亩粮食总产量达311万吨增长08连续三年获得广东省政府粮食生产奖励生猪出栏量86万头增长75首次成为全国生猪调出大县获得中央财政810万元奖励造林面积6万多亩巩固和发展了林业生态县成果信宜市有农业产业化经营组织180家其中有国家级扶贫农业龙头企业1家省级农业龙头企业3家已建成11个农业标准化生产示范基地面积45万亩辐射带动面积15万亩有9种农产品获得农业部无公害产品认证有2个农业企业获得国家级绿色食品认证还有信宜怀乡鸡信香牌优质米信宜三华李信宜凼仔鱼等4种农业品牌获国家工商局注册信宜市先后获得中国三华李产业龙头县市全国农林牧业总产量百强县市全国水果百强县市全国粮食生产先进县市等多项荣誉称号
信宜怀乡鸡是广东省四大名鸡之一属于山地散养黄鸡外形呈元宝型个头明显小于三黄鸡经过近二百年的人工选育与自然淘汰纯种怀乡鸡具有皮薄味美骨细肉嫩等特点信宜怀乡鸡天然放养在山清水秀空气清新无公害污染的纯生态环境里专吃山中嫩草虫蚁辅之少量的专用饲料得天地之灵气日月之精华可谓人间之美食堪与东北上八珍飞龙相比信宜怀乡鸡已注册地域性证明商标佩戴有金属脚环商标标识和塑料脚环检疫标识初步建立了肉鸡质量追溯制度怀乡鸡以其典型三黄毛黄脚黄嘴啄黄毛色鲜亮皮薄骨细肉味鲜美而饮誉国内外
2008年出栏量达3600万只产值达亿元占山地鸡出栏量的50％以上信宜市现有怀乡鸡规模养殖企业5家信宜市盈富禽畜发展有限公司是当地唯一发展怀乡鸡产业的市级龙头企业以公司＋产业协会基地＋农户＋品牌＋市场的模式带动广大农户养殖信宜怀乡鸡有力推动了信宜市农业产业结构的调整和信宜怀乡鸡产业的发展
信宜市把发展怀乡鸡产业放到突出位置来抓一是加强领导成立了由分管农业的副市长为组长的信宜市怀乡鸡产业化标准化工作领导小组二是大力实施科技兴市的发展战略信宜市政府与广东省海洋大学签订了开发怀乡鸡产业的科技合同三是成立了以信宜市畜牧水产学会会长为组长的由12人组成的信宜怀乡鸡产品质量监督小组四是负责起草并获颁发了茂名市地方标准DB440900／T92005《无公害信宜市山地鸡生产技术规程》五是建立怀乡鸡生产协会加强农民组织化程度六是加强怀乡鸡生产技术的培训组织科普志愿者300多人定期为广大农民无偿提供技术服务参加培训的学员达到10万多人次开展科普讲座500次受训20万人次免费发放技术资料50多万份
信宜市选择推进科技富民强市专项行动计划实施怀乡鸡产业化开发项目旨在进一步落实国家农业产业政策充分利用当地资源和有利条件把怀乡鸡产业做大做强保护原产地优良品种保护生态环境提升信宜市养殖业产业化的科技含量提升信宜怀乡鸡产业化生产水平提升信宜怀乡鸡产业化产品市场竞争力辐射带动信宜市及其与之相邻的省区市县及粤西地区广大农户大力发展以怀乡鸡产业为基础的特色养殖产业促进信宜市的区域经济发展形成以怀乡鸡繁育养殖加工贸易一体化发展怀乡鸡产业与发展生态环境有机结合综合配套形成循环经济产业链稳步推进信宜市现代农业发展和社会主义新农村建设实现农民稳定增收企业稳步增效和区域经济的可持续发展
二承担各级科技农业等部门科技项目情况
近年来信宜市承担了一批农业科技攻关项目和国家省重点科技项目其中国家星火计划项目3项863计划1项省科技项目26项其中林业系列科技项目5项星火产业带3个其中国家级林产化工星火技术产业带1个省级竹器南药星火产业带2个茂名市技术创新中心2个有2个省级专业镇和1个市级专业镇2008年承担2项省部产学研项目1项重大农业攻关项目由信宜市科技局承担的省级科技项目利用松树头培育茯苓研究及推广把遗弃的松树头利用栽培茯苓变废为宝为山区农民增收开辟了一条好路子获茂名市科技进步三等奖信宜市林科所建立了全国唯一的高脂马尾松良种繁育基地获得科技进步奖和农业技术推广奖达37项其中省级5项
2005年信宜市畜牧科技人员撰写的《怀乡鸡与矮脚黄III号杂交效果分析》获茂名市优秀科技论文三等奖《怀乡鸡与速生型黄鸡杂交效果分析》《信宜山地养鸡几个问题的探讨》《信宜山地养鸡业存在的问题及对策》《山地公鸡最佳去势日龄的探讨》《历史悠久而著名的信宜怀乡鸡》等论文分别刊载在《广东禽业》《养鸡与禽病防治》《第11次全国家禽学术讨论会论文集》上2007年信宜市成为第三批全国科普示范市2008年又被授予广东省新农村建设科技示范县广东省知识产权试点城市2008年科技进步对信宜市经济增长贡献率为50信宜市信息化综合指数达到8832％
三县科技行政管理机构设置及其工作基础
信宜市科学技术局编制12人现在职14人均具有大专以上学历其中高级职称2人中级职称4人局长叶尚同志曾任广东省第九届人大代表获得首届广东省十佳农科员研究生学历农业推广硕士高级农艺师茂名市管拔尖人才中国农业高新技术协会常务理事广东省遗传学会理事曾承担过国家级省级科研项目十多个具丰富的科研项目管理和实施经验下设行政秘书科技发展计划高新产业化知识产权四个股室科技局领导班子团结战斗力强工作努力信宜市科技局在制订科技发展计划指导全市科技工作组织科技攻关实施科技项目开展科技示范等工作中充分发挥组织参谋示范创业基层科技管理部门的四大职能作用
一是加大了良种良法引进试验示范推广的力度引进推广优质大肉姜李子新品种珍稀沉香龙脑香科珍贵用材树种等良种80多个扶持信宜市珍稀沉香发展有限公司建立苗圃基地50亩粤信南药基地3000亩每年可提供优质沉香苗210万株檀香苗23万株降香苗31万株
二是抓好信宜怀乡鸡高产品系香蕉抗枯萎病新品种特种野猪新品种野香猪高脂马尾松新品种新品种博优双青等40多个品种新品种选育
三是加大先进适用技术的普及推广力度先后组织了禽流感防治蔬菜无公害栽培技术高脂马尾松标准化栽培技术水果病虫害防治技术等培训班培训达15万人次社会效益5亿元
四是在市科技局积极推动下信宜市有10多家企业分别与华南农业大学广东海洋大学南京林业大学华南理工大学广东药学院华中科技大学湖南农业大学等10多家高等院校科研院所建立了长期稳定的合作关系一批产学研合作项目在产业关键技术方面取得了重大突破提高了信宜市企业科技创新能力和企业竞争力
五是知识产权工作又有新进展申请专利350多项
四省地市县对加强区域科技进步的政策措施和投入情况
茂名市人民政府先后出台了《关于加速科学技术进步的决定》《关于依靠科技进步推动产业结构优化升级的决定》《关于建立茂名市工程技术研究开发中心的实施方案》的通知《茂名市科学技术奖励办法》《茂名市科学技术奖励办法实施细则》《中共茂名市委茂名市人民政府贯彻〈中共广东省委广东省人民政府关于提高自主创新能力提升产业竞争力的决定〉实施意见》和《茂名市专利奖励办法》《茂名市专利申请资助暂行办法》等一系列科技政策促进了茂名市以至信宜市科技工作的开展信宜市也出台了《充分调动科技人员的积极性为信宜市四大发展战略做出新贡献的若干意见》《信宜市科技人员联系制度》《信宜市科技人员维权制度进步奖励办法》等一系列科技政策开发出信宜市科技人员信息管理系统广东省茂名市科技部门对信宜市科技进步在政策上给予倾斜工作上给予指导项目上重点安排全面推行了党政一把手抓第一生产力的科技工作目标管理考核责任制大力营造有利于科技进步的良好氛围依靠科技促进了区域经济社会全面协调和可持续发展推动了科教兴市科普惠民等科教兴农战略的落实和实施
在科技投入方面国家广东省茂名市科技部门通过项目倾斜资金引导等手段加大了对信宜市的支持力度广东远东食品包装机械有限公司承担的废弃纸塑复合包装饮料盒回收分离再生循环利用技术与设备开发项目获国家科技部中小企业创新基金支持85万元国家林业部拨款150万元广东省林业局拨款80万元支持信宜市林科所建设高脂马尾松良种基地及试验示范推广2008年广东省林业局又增加200多万元扩建高脂马尾松良种基地获得科技进步奖和农业技术推广奖达45项其中省级19项市级11项县级15项2004年被国家林业局授予全国特色种苗基地
信宜市四海泊奇树脂有限公司承担的高高速平板胶印油墨专用树脂R5500系列产品开发信宜松原化工有限公司承担的改性萜烯树脂水散体系列产品的研发信宜市珍稀沉香发展有限公司承担的沉香快速结香关键技术研究等3个产学研项目分别获得省产学研资金405030万元的支持这些项目的先后实施促进了信宜市广泛开展产学研合作充实了农业科技的研发和创新实力全面增强了农业产业的发展后劲为本项目实施奠定了基础
信宜市政府逐年加大了科技经费的投入已形成了以政府投入为引导企业投入为主体社会投入为补充的多元化科技投入新机制市级财政科技三项经费科学事业费和科技进步奖励经费逐年增长2007年市级财政科技经费支出为634万元信宜市高新技术产业增加值占工业增加值的44342008年市级财政科技经费支出为741万元2008年企业科技开发资金投入达9372万元其中规模以上企业研发经费占销售收入的比例平均为182在重大项目决策上信宜市委市政府实行专家咨询民主决策制度科学决策民主决策促进信宜市优势主导产业升级换代信宜市按照科学发展集约发展要求加大对农业的投入力度大力优化经济结构和转变经济增长方式提升农业产业化水平加快发展生态型农业和效益农业 二项目概述
本项目以怀乡鸡品种繁育为先导以推动信宜怀乡鸡健康养殖与产业化开发为主线集怀乡鸡品种繁育健康养殖及饲料加工于一体在信宜市建立怀乡鸡养殖科技创新中心怀乡鸡种鸡繁育基地怀乡鸡健康养殖基地怀乡鸡屠宰加工厂食品厂怀乡鸡销售防疫体系所组成的主导产业形成能够带动粤西地区怀乡鸡健康养殖与产业化开发的产业带依靠科技进步提高信宜市怀乡鸡产业的经济效益和社会效益
本项目的实施指导思想是科技领先品牌创新资源整合养殖标准化产业规模化加工现代化形成以怀乡鸡产业化开发的循环经济发展战略以新科技新品种新产业高质量高标准高效益为主要目标发挥怀乡鸡产业的地方特色资源优势加大其规模化标准化生产养殖力度延伸产业链促进信宜怀乡鸡健康养殖与产业化开发项目建设带动信宜市怀乡鸡产业化项目的持续发展将信宜市建设成为全国唯一的怀乡鸡产业化生产基地广东省主要的出口优质山地鸡养殖基地
一项目的意义
近年来信宜市一方面工业化城镇化城乡一体化步伐加快财政收入大幅度提高经济总量迅速提升城乡收入差距逐年拉大农业发展相对迟缓与社会发展出现强烈的反差信宜怀乡鸡作为优势产业不能得到有效快速发展另一方面农民以一家一户小而全的自给自足方式从事农业生产农户普遍缺乏培训没有稳定的致富门路农民组织化程度较低发展现代农业构建社会主义新农村缺乏持续稳定的产业支撑针对这一现实情况广东省信宜市选择实施科技富民强市县专项行动计划依托信宜市山区资源优势环境优势发展特色怀乡鸡产业形成一个具有自身鲜明特点的优势产业通过信宜市盈富畜禽发展有限公司等龙头企业带动把一家一户分散生产的怀乡鸡养殖户组织起来规模化标准化养殖信宜怀乡鸡最大限度地满足国内外高端市场的需求在经营模式上采用了公司＋产业协会基地＋农户＋品牌＋市场的农业产业化经营模式带动当地农民发展怀乡鸡健康养殖与产业化开发项目从产前的鸡苗供给到产中的饲料供给防疫治病标准化技术规程培训服务再到怀乡鸡的商品鸡收购加工销售和市场营销网络建设形成了完善的产业链条可以吸引大学生来信宜市创业吸纳大量农村剩余劳动力和返乡农民工就业辐射带动信宜市乃至周边县市以及湖南广西自治区的农民充分利用怀乡鸡资源优势创业致富有力地促进信宜市农村发展农业增效农民增收本项目符合国家开发战略重点和产业政策符合国家和广东省农业综合开发和农业产业化发展方向是发展现代农业建设和谐新农村的基础养殖产业项目
本项目在推行怀乡鸡健康养殖收购加工销售过程中严格执行国家畜禽养殖质量规范化管理标准项目以信宜市为示范基地制定出一套适合粤西地区怀乡鸡健康养殖标准化技术规程通过项目建设单位的政策扶持统一管理统一技术服务和龙头企业的带动作用辐射周边地区农户发展以怀乡鸡养殖产业为基础的生态农业产业化项目建立信宜怀乡鸡新品种养殖新技术的研发体系在怀乡鸡加工环节引进新工艺购置新设备组建一流的屠宰生产流水线采用传统的怀乡鸡食品加工方法现代先进的包装技术其生产工艺和加工方法先进技术适用可靠成熟确保了信宜怀乡鸡完全能够达无公害绿色和有机食品标准
本项目的信宜怀乡鸡养殖加工各个环节都非常注重环境保护对粪便污水污物加以收集处理对环境不产生污染符合环保要求同时项目产品符合国家畜禽养殖生产的质量标准不会有任何有害物残留此外项目建设地点生态环境优美空气清新养殖区域周边附近无任何污染源生产过程注意环境保护符合国家环境保护的有关规定因而项目具有显著的生态效益
二必要性
1项目的建设是市现代农业的需要
党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》是旨在增加农民收入加快农村经济发展的历史性决定是加快农村经济社会全面进步的迫切要求是当前和今后一个时期推进农村改革发展的纲领性文件在工业化信息化城镇化市场化国际化深入发展的背景下我国农业农村发展面临诸多挑战农业基础仍然薄弱最需要加强农村发展仍然滞后最需要扶持农民增收仍然困难最需要加快
实施信宜怀乡鸡健康养殖与产业化开发项目是在党的十七届三中全会精神指引下信宜市加强农业基础建设扶持农村经济帮助农民致富的具体举措项目能够有力地带动信宜农民大力发展怀乡鸡产业有利于生态环境保护并相连带动旅游运输服务等产业项目形成以信宜怀乡鸡养殖业为主导以特色旅游餐饮食品加工及运输服务产业为补充的现代农业循环经济产业链建立农民增收的长效机制真正为信宜市农民解决创业有项目致富有来源增收有保障等问题有力地促进信宜市的现代农业和社会主义新农村建设
本项目与其它农业项目明显不同有着鲜明的地方特色它将引进优良品种引进先进的生产与经营管理机制按照建龙头带基地兴产业富农民的产业化经营思路推进农业结构的战略性调整培育壮大特色优势主导产业形成区域化布局专业化生产产业化经营品牌化营销的新格局促进农业增效农民增收把科研养殖加工销售服务等环节有机联系起来形成完整高效的产业体系推进信宜市怀乡鸡支柱产业的发展实现具有中国特色农业现代化
2项目的建设是信宜市农业产业发展的需要
农业部十一五规划和2020年远景规划明确提出今后农业发展的方向是加快传统农业向现代农业转变重点抓好绿色农产品的开发生产和深度加工大力发展生态农业以工业理念谋划农业的发展积极扶持和壮大龙头企业推动农业向商品化专业化和现代化并通过发展农产品加工贮运保鲜产业创出一批农产品知名品牌因此中国农业生产必须坚持高产高效优质安全的发展方向走大生产大市场大流通的产业化发展之路实现由主攻生产向流通转变由主攻数量向质量转变由内向型向外向型转变适应市场准入制的需要尽快实现规模化标准化产业化的生产以适应和满足消费者的需求
实施信宜市怀乡鸡产业化开发项目是信宜市坚持绿色农业的发展方向努力发展山区特色农业积极落实中央养殖业发展政策扎实推进社会主义新农村建设的一项重要举措如果信宜市农民充分利用山地资源和气候资源推广先进的养殖技术实现标准化规模化集约化养殖怀乡鸡发展现代养殖业采用公司＋产业协会基地＋农户＋品牌＋市场的发展模式从科研养殖食品加工产品销售等形成一个完备的产业链项目实施完成后能够为信宜市社会主义新农村建设和现代农业的发展打造一个稳固的支柱产业
本项目从发挥区域比较优势突出区域特色出发积极发展以优质优势农产品的标准化生产和加工为主的产业化经营体系通过实施农业产业化经营提高畜禽产品生产加工程度实现生产加工销售一体化促进畜禽产品转化增值最终形成规模化专业化的区域农业主导产业达到带动整个区域经济发展的目的项目思路符合国家农业产业政策的要求
3项目的建设是保护信宜市怀乡鸡优良品种的需要
信宜市是广东山地养鸡王国信宜养殖怀乡鸡曾高达1亿只以上中国人自古以来就有吃鸡的习惯齐王吃鸡必食其足唐代大诗人白居易有鸡球饧汤屡开筵的名句清代《随园食单》中载有鸡馔30款《全唐诗》中咏鸡诗千首其中标题带鸡的有48首内容带鸡的992首白居易带鸡字的诗为68首李白49首杜甫38首可见鸡文化底蕴之深厚到了近代广东人对食鸡更是独有情钟有无鸡不成宴的说法在粤菜里就有白切鸡盐焗鸡口水鸡太爷鸡葱油鸡手撕鸡脆皮鸡数十种食法在信宜当地广为流传着信宜库尔班大叔的故事1953年秋信宜怀乡镇的一位姓宴的农民老伯为了感谢毛主席的关怀挑选了一只108斤重的雄性信宜怀乡鸡寄给毛主席后经中央办公厅同意转送到中国广州商品交易会展出在广东引巨大的反响1971年美国国家安全事务助理基辛格取道巴基斯坦秘密访华周恩来总理在钓鱼台国宾馆设宴款待上了一道用信宜怀乡鸡做的黄油鸡基辛格尝后赞不绝口事后周总理对厨师说以后国宴上这道菜就叫基辛格鸡吧
信宜怀乡鸡是一种优良品种它具有皮薄骨细肉质细嫩味道鲜美遗传性稳定抗逆性好耐粗饲觅食力强等优点2004年全国性禽流感给畜禽养殖业带来灾难性的打击但信宜市的怀乡鸡养殖由于自身抗逆性品质好加上山区养殖区域相对隔离封闭不宜感染防疫措施得当没有受到侵袭多年来信宜市怀乡鸡的选育工作一直滞后优质种苗十分缺乏导致周边地区特别是广西玉林地区的劣质鸡苗蜂拥而至影响信宜怀乡鸡品种的提纯复状因此保护当地优良品种科学发展怀乡鸡产业迫在眉睫本项目实施后不仅可以有效地保护当地优良品种还可以把产品定位于高端消费市场的特色现代畜禽养殖产业上充分利用区位优势产品优势实施养殖标准化使自己的优势得到充分的发挥
4项目的建设是促进信宜市农民增收的需要
当前我国农业存在的最大问题是农民增收难而实现农民增收的关键是提高农业科技水平提高农业的比较效益建立起农民与市场接轨的平台信宜市地处山区社会主义新农村建设比起广东省其他地区有着更大的难度核心问题是要解决农民增收问题开辟符合信宜市特点的农民致富渠道信宜市虽然有得天独厚的自然条件但农业生产水平相对较低与农业现代化的要求还相差很远要保持农业和农村经济的快速发展尽快实现农业现代化就必须努力提高农业科技水平积极发展农业产业化经营
信宜市地处粤西山区人多地少耕地缺乏农业的发展受地理自然条件和经济条件的制约信宜市从实际出发通过怀乡鸡产业的发展促进农村生产力提高促进农村的生态建设和生态环境的改善增加农民的收入尤其是现在全国就业形势严峻的情况下扩大农村人口的就业对返乡农民工进行妥善安置同时又能适当增强县乡财政的收入本项目开发的实施直接关系到农民致富与社会稳定也关系到信宜市的经济发展本项目符合农业部提出发展一乡一业一村一品的模式创造出当地特色的帮助农民致富和建设社会主义新农村的新模式
5项目的建设是国家农产品安全的需要
近几年来全球经历了英国疯牛病禽流感甲型流感鸭蛋的苏丹红饲料的二恶英牛奶的三氯氢氨等事件之后人们对食品安全越来越重视发达国家都加强了这方面的立法制定了严格的卫生标准提高了准入门槛2004年世界各国相继爆发禽流感疫情引起了人们对吃鸡肉的恐慌养鸡业及相关行业都受到严重打击加上低价的工厂化养殖肉鸡占据了主要消费市场中国人喜欢吃鸡的习惯受到很大冲击鸡肉曾被一部分人视为垃圾食品和低档食品无鸡不成宴变成了有宴不食鸡保证农产品安全成为我国肉鸡产业发展的首要任务
党中央国务院把农产品安全问题摆上了议事日程出台了一系列文件和措施农业部下发了《全面推进无公害食品行动计划实施意见》开始实施食品安全准入制度重拳打击危害公共食品安全的不法行为把高产高效生态安全作为中国现代农业的发展方向本项目通过公司＋产业协会基地＋农户＋品牌＋市场的生产模式坚持标准
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