县发改委工作总结及工作计划范本.docx

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县发改委工作总结及工作计划范本

2018年县发改委工作总结及工作计划

今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是全面完成“十二五”规划奋斗目标的关键之年。

今年以来，我们深入贯彻党的十八届三中全会、中央经济工作会议、自治区和自治州党委经济工作会议精神，按照“两个率先”的要求和县委十一届四次全委扩大会议的总体部署，紧紧抓住建设“丝绸之路经济带”的重大历史机遇，坚持稳中求进、改革创新的总基调，加快转方式调结构，着力保障和改善民生，切实提高经济增长质量和效益，促进全县经济持续健康发展、社会和谐稳定。

一、18年工作情况

（一）经济运行情况。

全县1-8月份完成固定资产投资182151万元，同比下降18.3%，其中项目建设完成投资142942万元，同比下降30.3%，房地产项目开发完成投资39209万元，同比增长1.2倍。

按三次产业分：

一产完成投资3490万元，同比下降29.1%；二产完成投资87334万元，同比下降44.6%；三产完成投资91327万元，同比增长51.3%。

规模以上工业企业完成工业总产值164354.4万元，实现工业增加值53861.4万元，同比下降17.0%。

实现地方财政收入59370万元，同比增长1.7％，公共财政预算收入52472万元，同比增长16.9%；限额以上企业实现社会消费品零售总额1309.5万元，同比下降29.9%。

（二）项目工作全面开展。

1、项目审批和管理情况

为进一步强化项目管理，我委规范完善了投资项目审批（核准）程序，落实领导责任制及干部职责，畅通审批服务渠道，提高办事质量和效率。

截止目前，共完成项目申报审批事项143项，其中：

上报35项，批复80项，备案28项。

为推进项目建设进度，制定了固定资产统计台账，动态掌握投资运行情况，加强了对固定资产投资运行监测。

监测过程中，对没有开工的项目，督促其尽早开工；对已经开工的项目，进行项目跟踪；对前期项目，加强协调服务力度，及时帮助解决项目建设过程中出现的问题。

按照自治州项目稽察科要求，完成了对县城供水改扩建二期、县养殖小区沼气工程建设项目的稽察工作。

配合州发改委完成18年度以来中央预算内投资项目及18年以来重大建设项目进行了全面自查。

在项目资金管理上，配合纪检监察部门，联合项目主管部门，对项目资金拨付使用做到勤检查、严监管，确保资金安全运行。

2、项目规划和申报情况

自年初以来，我委充分发挥政府部门“助手”职能，完成了《XX县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要实施情况中期评估报告》。

认真编制了《18年国民经济和社会发展执行情况的报告》。

在县直部门和各企业的配合下，深入基层和企业进行调研，顺利完成州发改委制定的11类69项课题研究，形成《XX县“十三五”规划前期课题研究专项调研报告》。

按时收集完成XX县18年撤县建市资料，起草拟定“十三五”规划编制工作实施方案和启动工作，组织做好“十三五”中央支持新疆社会稳定和长治久安项目和“十三五”项目规划思路和项目申报工作。

及时同地质及设计部门沟通协调，加快了《XX阳霞矿区综合地质报告》的编制速度。

积极与上级部门沟通，加大跑办力度，全力推进XX机场立项五个前置性文件的办理速度。

全力做好我县奶牛生猪肉羊标准化规模养殖场（小区）、曙光牛羊养殖农民专业合作社、肉羊标准化养殖小区、2个老年养护楼、2个日间照料中心、3个乡镇卫生院、9个村级卫生室、65个村民文化科技活动中心（村民服务中心）、节能监察机构能力建设项目、第二中学宿舍楼和第三小学教学楼等项目的资料收集和资金争取工作。

3、项目跑办和资金争取情况

今年，我委紧紧把握国家、自治区产业政策和投资方向，坚持把保障和改善民生放在首位，加快“三农”、社会事业以及基础设施建设项目资金的争取力度。

截止目前共争取上级补助资金7043.8万元。

同时，结合我县实际需求，利用发行企业债券为城市重点项目融资，与工业园区管委会、水利局、商经委、建设局、交通局、文广局、卫生局、教科局等部门共同协商，拟于近三年申请债券融资项目26项，总投资92720万元。

其中：

交通5项，总投资26856万元，申请国家投资8023.2万元，地方自筹18832.8万元；城市道路2项，总投资4700万元；园区基础设施建设19项，总投资61164万元。

4、重大项目进展情况

在“项目建设发展年”活动的推动下，全县经济运行良好，大项目带动效果明显。

列入自治州重大前期、重点建设项目进展顺利。

重大前期项目进展情况：

巴州东辰30亿立方/年煤制天然气、60万吨/年煤制烯烃项目，目前正在做前期设计、融资工作，待一期项目建成后启动二期项目。

巴州恒燃CNG-LNG天然气加气站项目，18年计划投资800万元建加气站项目，计划十月份开始建设，计划投资2000万元。

XX胜利石油管具检修、检测项目，可研已完成，正在办理手续，内部方案通过初步审核，设备已投5000余万元。

新疆XX民用机场项目，预可研已完成中咨公司评估，民航局行业意见、资金来源承诺函、建设项目规划意见等附件已准备齐全。

自治区人民政府与兰空签订的《新建新疆XX民用机场协议》（草案）正在办理中。

重点建设项目进展情况：

巴州东辰有限公司30万吨煤制甲醇项目，一期30万吨煤制甲醇项目安装基本完成，正在进行设备测试，截至目前累计完成固定资产投资11.5亿余元。

18年新增完成投资4190万元。

拉依苏化工区铁路专用线及物流园项目，项目初设及环评、现场勘察等前期工作已完成。

圣运化工粗苯加氢项目，一期围墙、临时仓库已开工建设，配套楼已建设4层，目前全力建设生产厂区中，累计完成投资1.9亿元，18年已完成投资额3000余万元，预计10月底建成投产。

汇盈石化100万吨/年劣质油深加工和40万吨年苯抽提项目，项目用地手续已批复，项目整体设计工作正在进行，相关设备订购已完成，施工场地已平整。

正在协调原料。

华能XX热电联产项目，累计完成固定资产投资5.3亿元。

计划18年7月第一机组投产，同年9月份第二机组投产。

18年计划完成投资8亿元，已完成投资额5.3亿元。

（三）价格工作开展情况。

1、加强收费管理。

今年，我县共审验《收费许可证》95个，年审率100%。

新增《收费许可证》3个，注销收费许可证6个。

经审验统计，我县实行收费的行政事业性收费项目94项，行政事业性收费总金额28923.55万元。

在《收费许可证》年度审验工作中，未发现多收费，乱收费问题，不存在移交价格、财政、税务等部门处理的事宜。

同时，加大调研力度，由委领导亲自带队深入全县9个物业公司，对物业公司的水费、电费、管理费、服务等级质量、安保措施、绿化和卫生等方面进行全面细致的调研，研究解决发展中的深层次问题，推动物业管理又好又快发展。

2、整顿和规范市场价格秩序，大力查处价格违法行为。

今年以来，除节假日市场专项检查外，我委重点对农资和涉农收费、教育收费、成品油、旅游景点、粮食收购和棉花收购进行了专项检查。

经检查，农资价格稳定、涉农收费、景点门票未出现重大违规现象，粮食和棉花收购未出现压级压价打白条现象，药品和医疗服务价格做到阳光标价，成品油价投诉率降低，凸显我县价格监督检查取得的新成效。

3、扩大监督，民主执法，坚持服务在先，全面做好价格举报受理工作，做好12358举报电话的角色转变，由举报电话打造成为物价政策咨询平台。

进一步规范举报工作流程，宣传和鼓励广大消费者积极举报，维护自身合法权益。

4、积极做好涉案物品及非涉案物品的价格鉴证工作，积极为我县公、检、法及其他行政执法部门提供优质高效的价格服务。

截至目前已受理价格鉴证案件68件，已结案63件，涉案价格鉴证标的案值达182.8万元。

其中：

民事案件7件，认定金额30万元；刑事案件60件，认定金额156.1万元。

车辆定损34件，认定金额156.1万元。

9•21事件发生后，根据县委政府的统一安排，我委联合民政、司法等部门深入现场，对步行街、磊金城、阳霞镇、铁热克巴扎乡的商铺及农户财产损失进行了登计并开展评估，使此项工作得以顺利开展后续工作。

（四）粮食工作有序进行。

今年以来，按照国家经济体制改革和经济发展战略要求，我委认真贯彻执行自治区粮食会议精神，及时召开夏粮收购前会议，对各粮库进行安保检查，开展清仓查库、收购前期消毒、器具检验等工作，共收购粮食590万公斤，超额完成了州粮食局所下达计划任务的68.6%和我县下达计划任务的22.4%。

进一步开展了全社会粮食供需平衡调查活动，综合分析掌握粮食生产、流通、消费基本特征及其变化发展趋势。

加大了基础设施建设力度，争取到145万元的仓库项目，新建了总投资530万元容量7400吨的4个原粮库，现已基本完工，预计冬季投入使用。

修理因风灾损坏的160米围墙，1400平方米库房防水层。

将一栋红桥粮库办公室、二栋950万公斤的储备粮库、430万公斤的乡镇商品粮周转库、二栋住宅楼用于解决企业改制职工安置问题列入近五年工作规划。

认真开展军粮供应工作，做好定期走访、询问、发放粮油质量征求意见卡等售后服务工作。

申请军粮供应维修资金51万元。

印发粮食科普手册100份，积极开展粮食科技宣传周活动。

（五）节能工作开展情况。

18年，我委认真贯彻落实自治区、自治州有关节能工作的要求和精神，以结构节能、技术节能、管理节能、社会节能工作为突破口，严格目标责任管理。

一是及时组织相关职能部门召开节能工作专题会议，签订18年节能工作目标责任书，明确了成员单位在节能管理中的职责分工。

二是进一步完善节能目标责任评价考核制度，充分发挥政府职能部门的带头作用，加大节能执法监督。

三是协同环保、质检等部门充分利用世界环境日、世界计量日、“节能宣传周”等活动，开展以节能减排、环保为主题的宣传活动，推进节能技术，增强公众的能源忧患意识和节约意识，全面增强各族群众的环保节能意识。

四是组织相关部门对全县各单位及重点用能企业18年度节能目标责任落实情况进行检查考核。

五是对建筑节能改造、供热、天燃气使用、生活垃圾处理设施建设、污染物处理、污水处理、交通节能等重点领域节能工作进行监督。

六是指导重点能耗企业建立节能工作管理机制，进一步完善人员、资金、技术、制度等方面落实节能减排任务，及时向上级部门上报能耗相关数据和信息。

七是积极组织申报总投资90万元节能监察中心节能监察机构能力建设项目，目前已争取购置取证设备、热（冷）分析仪器、电分析仪器、交通工具等仪器设备33台。

八是按照州人民政府的要求，实行“一票否决制”，实现万元GDP能耗年下降18.76%的目标。

（六）棉花工作情况。

今年是棉花目标价格改革试点工作的第一年，我委加大调研力度，积极做好政策宣传解读，强化市场信息服务，搞好市场调控。

一是对试点过程中可能出现的问题，做出估计和准备。

加强和上级主管部门沟通力度，及时处置和化解各种矛盾，促进市场稳定运行。

二是加大了对棉花市场形势及棉花目标价格改革的宣传力度，使各族群众及时熟悉和了解棉花政策。

三是对全县棉花加工企业价格资格证到期进行换发新证，重点对全县11个棉花加工厂的加工资格证书、营业执照、质保能力等进行了审核核对，确保每个加工厂生产线条数、加工设备型号、台数、打包机类型及在线回潮装置等情况进行了登记备案，严格落实了一线一证、一线一码政策。

（七）及时办理信访案件。

今年以来，我委共受理群众来信来访6件，85人次，其中：

集体上访3件，82人次（主要内容：

原粮贸公司改制职工要求提高经济补偿金、粮食局家属院的院子里私人盖的房屋和林果树进行经济补偿等14种诉求）。

经过18年7月3日关于粮贸公司改制职工上访诉求协商会议要求，我委对粮贸公司上访职工诉求进行调查。

目前合理合法的意见和诉求通过审核，已按照要求对上访群众给予解决或解释。

对新广热线中群众反映强烈的物业收费问题、县长信箱中反映的“面粉涨价熟食品翻了翻”问题、草原监理费用、石油公司门面房物业收费、鲲鹏佳苑装修押金、百汇小区生活垃圾收费、荣成驾校乱收费等问题进行及时沟通解决，赢得了群众满意。

（八）全面做好维稳安全生产工作。

自年初起，我委将维稳安保问题列入重点会议内容，定期组织召开安全生产工作专题会议，及时安排机关、军供站和粮食购销公司人员做好国庆节、古尔邦节等重大节假日期间及日常值班备勤工作。

协调县应急中心、消防大队共同举办安全应急演练活动，积极开展“安全生产宣传教育月”活动，组织干部职工参加“安康杯”安全生产知识竞赛活动。

（九）经济体制改革工作进展顺利。

年初，我委将经济体制改革工作纳入工作重点，进一步明确责任领导和承办人，结合自治州经济体制改革的有关政策，配合县级各部门做好各方面的体制改革。

目前，协调县政府对5户上访户要求加工龄补发经济补偿金的问题已得到解决。

医药卫生体制改革工作进展顺利，医疗债务逐步理清，卫生服务体系逐步完善，公共卫生服务不断强化，基本药物制度初步建立，乡镇卫生院和村卫生室使用的所有药品全部从自治区药品采购网统一集中采购。

（十）援疆工作顺利开展。

深入贯彻落实第四次全国对口援疆工作会议精神，进一步加大与河北沧州优势产业的对接力度，做好产业援疆工作。

同时，以突出打造民生工程为目标，向河北省人民政府申请援建资金1230万元，做好XX县第三小学的援建工作，完成新一轮项目援疆工作的“自选动作”。

继续加大招商引资力度，多渠道开展产业对接工作，通过努力，引进了新疆鹏领工贸有限公司年产100万㎡保温装饰一体板项目和新疆德诺化工有限公司10万吨/年甲醛、2万吨/年多聚甲醛、1万吨/年乌洛托品项目。

（十一）党的群众路线教育实践活动成效显著。

自党的群众路线教育实践活动开展以来，我委按照县群教办要求，制定了活动实施方案，成立了教育实践活动领导小组，下设了办公室，对活动进行广泛宣传，定期组织学习讨论活动，召开了专题民主生活会，认真查摆剖析突出问题。

结合本委实际，制定了《党的群众路线领导班子整改方案》、《党的群众路线教育实践活动专项整治方案》和《领导班子制度建设计划》，建立了整改台账，做到立查立改。

目前，在县群教办的指导帮助下，在广大干部职工的共同努力下，整改工作取得了显著成效。

一是领导班子及成员作风积极转变，思想认识和宗旨意识进一步增强。

我委领导干部先后深入哈尔巴克乡哈尔东村、野云沟乡阿克塔木村对贫困家庭、贫困户进行走访慰问。

党员干部对哈尔巴克乡哈尔东村8个贫困家庭进行帮扶，为“三民”驻村干部、哈尔巴克乡哈尔东村困难职工、贫困家庭捐书30余册，并送去茶叶、糖、咖啡等物品，为患病干部职工为其捐款6600元，送去了食用油10公斤，大米40公斤。

二是作风建设加强，党群干群关系进一步增强。

组织干部职工集中学习廉政知识，举办廉政知识竞赛、观看廉政电教片和参观廉政教育基地，开展科技宣传周、世界环境日等政策宣传活动，发放科普手册及宣传单180余份。

开展了“爱心一元捐”活动，鼓励干部职工为新疆妇女儿童民生建设进行捐款贡献力量。

在夏粮收购期间，开展售粮服务一条龙活动，为粮农免费提供茶水、板凳、搭建凉棚等服务，让农民“静心”售粮。

三是充分发挥部门职责作用，积极争取跑办，努力做到“为民忧、解民急”。

在教育实践活动中，领导干部走基层、摸实情，及时解决干部群众关心的热点和难点问题，加大与上级部门的沟通协调，进一步改善了我县基础设施。

截止目前，新建了4个原粮库，修理160米围墙，1400平方米库房防水层，申请军粮供应维修资金51万元，努力让广大干部职工群众看到群众路线教育实践活动的实效。

（十二）“访民情、惠民生、聚民心”活动有序开展。

自“访民情、惠民生、聚民心”活动开展以来，我委选派4名干部分别下驻哈尔巴克乡哈尔东村和XX镇牧业村积极开展入户走访工作。

驻村期间，主要采取入户调查、面对面交谈、村干部座谈、翻阅户口材料、熟人了解提供资料等方式全面了解农牧民家庭情况、收入情况及所存在的困难，并及时对存在的问题制定解决措施。

据统计，对XX镇牧业村走访104户，入户率100%，登记流动人口254人，建立了流动人口登记台账。

共收集群众提出的困难和需求信息67项，已为部分农户解决吃水难、贫困户纳入低保不合理、贫困户受灾减灾、修宽7米、长1.5公里砂石路等问题。

对哈尔巴克哈尔东村走访448户，入户率100%，解决了部分农户吃水难、林带用水难、18户农牧民与施工队之间的安居房纠纷、3.5公里农户饮水问题。

同时，驻村工作人员积极配合县派工作组人员做好乡村矛盾纠纷排查化解工作，把讲政策与讲策略结合起来，耐心细致的做好心里辅导、情绪疏导，及时解决群众反应的热点敏感问题，特别在9·21事件发生后，对党的民族宗教政策和中央及自治区党委关于维护社会稳定的一系列重要指示精神进行了重点宣传教育。

在民族团结教育月、国庆节和古尔邦节前对11户贫困户和5户五保户进行了走访慰问，为他们送去了衣服、大米、油和面粉等慰问品。

积极配合包乡驻村点着力解决政治意识、联系群众、服务意识、侵害群众利益、廉洁自律等五个方面问题，让各族群众感到新变化、新面貌、新气象。

（十三）其它工作有序进行。

18年，在抓好本委业务工作的同时，积极做好县委、县政府交办的其它工作。

一是加强精神文明建设，积极做好“州级文明单位”的复验工作，全委干部积极参与，从自身出发，营造良好的宣传氛围。

二是狠抓党风廉政教育和绩效考核，加强机关效能建设。

通过学习，树立廉洁从政的干部作风，进一步提高审批、核准和备案效率，简化办理程序；

三是综合治理、“六五”普法、平安建设、双拥、包乡驻村、环境保护、计划生育等各项工作迈上新的台阶。

四是做好信息上报工作。

年，我委加大信息工作力度，结合本单位实际情况调整信息上报工作流程，与全委每个人签订信息责任书。

据统计，共撰写上报70篇。

二、18年主要工作安排

18年，我委的工作重点继续围绕县委、县政府制定的年度计划，狠抓各项工作落到实处。

一是继续加强调研，抓好经济运行监测和年度计划实施，确保全年固定资产投资目标的实现。

做好18年及全年经济运行调研和分析，重点是调研分析固定资产投资情况及重大项目的实施情况，确保全年经济健康运行。

二是继续做好资金争取工作。

对照中央预算内投资计划，对已上报项目，加大力度，逐项落实，争取更多的资金支持。

进一步做好招商引资工作的协调，做好重大招商项目的储备工作，重点围绕农林水牧、循环经济、能源、交通和城镇基础设施以及关系民生的教育、文化、卫生等方面项目，加强与州发改委及各部门间的联络沟通，形成信息共享、工作互动的协调机制，使更多项目得到资金支持。

三是进一步做好重大项目的储备和管理工作。

认真分析产业发展形势，研究和制定我县支持产业发展的相关政策，进一步加强全县产业运行及项目的调配。

做好重大项目库的建设工作，实行动态管理，不断完善。

认真筛选、谋划、论证一批符合国家规划、产业政策、环保政策的高新技术产业、精深加工工业、基础设施、节能减排、生态环保、自主创新、民生工程等方面的重大产业项目列入库中；进一步加大项目稽察力度，确保项目建设资料齐全、档案规范、验收合格。

四是按照“仓储规范化管理标准的要求”，不断总结经验教训，强化仓储管理工作，加强仓储基础设施建设，提高储粮水平，做好夏粮收购和自治区级储备粮轮换工作，保障粮食安全。

做好军供粮油调运、存储、供应工作，促进军供工作的顺利开展。

五是继续做好物价调控和监督工作。

认真做好全年月度、季度、年度价格预警监测，特别是与人民群众生产生活关联度大的粮油、肉、禽蛋等主要副食品的商品价格，认真分析价格走势，密切关注，发现苗头性问题，及时向县委、县人民政府汇报，并采取措施进行干预。

认真做好服务价格及收费标准的调、定价工作。

紧紧围绕群众反应的热点难点问题，加强价格巡查，坚决查处各种乱涨价、乱收费和价格欺诈等违法商业行为，切实维护群众利益。

六是全力加强节能降耗工作。

当前节能降耗是我县亟待解决的问题，要坚决实行“一票否决制”，认真贯彻落实固定资产投资项目节能评估审查办法的有关规定，培育发展新兴产业，改造提升传统优势产业，引导企业资金更多地投入到节能降耗、淘汰生产能力落后设备，督促和协调各部门在近两年内力争完成“十二五”节能目标，实现万元GDP能耗年下降18.76%的目标任务。

七是继续做好棉花工作。

加强对棉花加工企业资格认定和监管工作;在棉花加工企业开秤收购前，组织工商、质检、安监、消防等职能部门对棉企进行开秤前检查，督促企业落实好各项收购前的准备工作；继续做好棉花信息报送工作；督促棉企规范收购、仓储行为，实行按品种分垛堆放分类分轧，加大对棉款兑付情况的督查。

八是不断开拓做好体制改革工作。

积极巩固医疗卫生体制改革，总结改革经验，适时推广。

九是深入开展“访民情、惠民生、聚民心”活动，加强各项活动和业务工作的紧密度，深入群众，贴近群众，从群众角度着想，切实转变工作作风，增强为民服务、为民解忧意识。

十是加强机关效能和绩效考核建设，不断提升办事效率。

加强学习、更新观念、提高履行职责能力。

抓好领导班子及干部队伍建设，加强政治、业务学习和教育培训，健全干部管理机制。

全面做好发展改革工作，是“十三五”规划实施的关键之年，意义深远，任务艰巨，责任重大。

在今后，我们将继续以团结向上、奋发有为的精神状态，再接再厉，扎实工作，再创发展改革工作新佳绩。