年终考核准备的文件.docx

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年终考核准备的文件

滕荆处发（2010）号

中共荆河街道委员会

荆河街道办事处

关于张兆义同志分管残疾人工作的决定

各社区、街直各部门、各企事业单位：

随着社会的发展和进步，残疾人工作已成为政府工作的重要组成部分，作好残疾人工作，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，有利于提高人权保障水平、促进社会的文明进步；有利于减轻社会负担、促进生产力的发展。

为切实加强该项工作的领导，理顺工作关系，积极帮助残疾人恢复或补偿功能，提高生存质量，增强社会参与能力，经街道党委、办事处研究决定，由街道办事处副主任张兆义同志分管残疾人工作。

各单位要充分认识残疾人工作的重要性，切实履行《中华人民共和国残疾人保障法》规定的职责，把残疾人工作作为执政为民的一项重要工作，落实责任，共同做好。

荆河街道办事处

二0一0年月日

滕荆处发（2010）号

中共荆河街道委员会

荆河街道办事处

关于调整残疾人工作领导小组成员的通知

各社区、街直各部门、各企事业单位：

为进一步加强我街道残疾人工作，根据工作需要和人员变动情况，办事处决定，对街道残疾人工作领导小组成员进行调整。

现将调整后的成员名单公布如下：

组长：

郝建军办事处副书记

副组长：

张兆义办事处副主任

成员：

王　珍　　党委委员、宣传科科长

李　湛　　党政办主任

王兆福　　教委办主任

公　伟　　财政所长

王晓燕　　社会事务办主任

邵　珅　　组织科科长

侯钦恒　　经济发展办主任

马钦媛　　妇联主席

李晨晨　　团工委副书记

孟凡田新康医院院长

吕传艾　　滕西社区党总支书记、主任

孙　健　　滕南社区党总支书记

奚刚　　西关社区党总支书记

李启伟　　南关社区党总支书记

程　杰　　荆西社区党总支书记

李　伟　　荆南社区党总支书记

领导小组下设办公室，办公室设在社会事务办，王晓燕同志兼任办公室主任。

荆河街道办事处

二0一0年月日

滕荆处发（2010）号

中共荆河街道委员会

荆河街道办事处

关于成立残疾人扶贫工作领导小组的决定

各社区、街直各部门、各企事业单位：

残疾人问题解决好坏与否，是一个国家、一个地区文明程度的标志，积极发展残疾人事业，改善残疾人生活状况，帮助贫困残疾人解决温饱，是社会主义制度优越性的体现。

根据《中国残疾人事业"十一五"计划纲要》和国家《残疾人扶贫攻坚计划》要求，结合我街道现有残疾人1602人，其中残疾特困户500余户，600余人的现状，根据前几年残疾人扶贫解困工作基础上，继续通过扶贫开发，扶持残疾人就业和参加生产劳动，基本解决贫困残疾人脱贫问题；通过社会保障，解决丧失劳动能力的特困残疾人的温饱，力争到十一五末，使我街道残疾人生活达到小康水平。

为完成这一任务目标，经街道研究决定，成立办事处副书记郝建军同志任组长的残疾人扶贫工作领导小组，现将其组成人员名单公布如下：

组长：

郝建军办事处副书记

副组长：

张兆义办事处副主任

成员：

王　珍　　党委委员、宣传科科长

李　湛　　党政办主任

王兆福　　教委办主任

公　伟　　财政所长

王晓燕　　社会事务办主任

邵　珅　　组织科科长

侯钦恒　　经济发展办主任

严翠萍个体服务业发展办主任

马钦媛　　妇联主席

李晨晨　　团工委副书记

吕传艾　　滕西社区党总支书记、主任

孙　健　　滕南社区党总支书记

奚刚　　西关社区党总支书记

李启伟　　南关社区党总支书记

程　杰　　荆西社区党总支书记

李　伟　　荆南社区党总支书记

领导小组下设办公室，办公室设在社会事务办，王晓燕同志兼任办公室主任。

荆河街道办事处

二0一0年月日

滕荆处发（2010）号

中共荆河街道委员会

荆河街道办事处

关于成立残疾人康复工作领导小组的决定

各社区、街直各部门、各企事业单位：

根据《中华人民共和国残疾人保障法》有关规定，为进一步规范康复工作，加强对我街道残疾人康复工作的领导，积极深入开展康复达标创先活动，实现残疾人“人人享有康复服务”目标。

经街道研究决定，成立办事处副书记郝建军同志任组长的残疾人康复工作领导小组。

现将其组成人员名单公布如下：

组长：

郝建军办事处副书记

副组长：

张兆义办事处副主任

成员：

王　珍　　党委委员、宣传科科长

李　湛　　党政办主任

王兆福　　教委办主任

公　伟　　财政所长

王晓燕　　社会事务办主任

邵　珅　　组织科科长

侯钦恒　　经济发展办主任

严翠萍个体服务业发展办主任

孟凡田新康医院院长

马钦媛　　妇联主席

李晨晨　　团工委副书记

吕传艾　　滕西社区党总支书记、主任

孙　健　　滕南社区党总支书记

奚刚　　西关社区党总支书记

李启伟　　南关社区党总支书记

程　杰　　荆西社区党总支书记

李　伟　　荆南社区党总支书记

领导小组下设办公室，办公室设在社会事务办，王晓燕同志兼任办公室主任。

荆河街道办事处

二0一0年月日

滕荆处发（2010）号

中共荆河街道委员会

荆河街道办事处

关于印发残疾人事业“十二五”规划的决定

各社区、街直各部门、各企事业单位：

为加快我街道残疾人事业发展，提高为残疾人服务的能力，我街道残疾人事业“十二五”规划（2011年-2015年）已编制完成，现印发给你们，望你们遵照执行。

荆河街道办事处

二0一0年月日

荆河街道残疾人事业“十二五”发展规划

（2011年—2015年）

为加快我街道残疾人事业发展，提高为残疾人服务的能力，根据中共中央﹑国务院《关于促进残疾人事业发展的意见》（中发[2008]7号）精神，结合我街道实际情况，特制定本规划。

一、指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全面建设小康社会奋斗目标，着眼于解决残疾人最关心的﹑最直接的﹑最现实的利益问题，完善以“生活照料﹑医疗卫生﹑康复﹑社会保障﹑教育﹑就业﹑文化体育﹑维权”为主要内容的残疾人服务体系，健全残疾人社会保障体系，营造残疾人平等﹑充分参与社会活动，缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，实现残疾人事业与经济社会协调发展，努力使残疾人同全市人民一道向着更高水平的小康社会迈进。

二、基本原则：

﹙一﹚以人为本，全面发展。

按照市委﹑市政府的总体要求，将残疾人事业纳入街道经济社会发展大局，准确掌握全街道残疾人事业的发展现状﹑发展差距和突出问题，紧紧抓住残疾人事业的发展机遇﹑发展潜力，实现残疾人事业与经济社会协调发展。

﹙二﹚按照“政府主导﹑部门协同﹑社会参与”原则，健全残疾人工作领导体制﹑政府目标管理机制﹑残联工作协调机制﹑残疾人事业纳入大局机制﹑部门配合与残联主体作用发挥机制以及残疾人工作激励约束机制，提高工作效率和工作质量，提升工作水平，确保残疾人工作卓有成效地开展。

﹙三﹚统筹兼顾，分类指导。

建立健全残疾人服务优先﹑优惠﹑优质政策，统筹和协调各方面的资源和力量，统一规划﹑统一部署，各施其责，分工协作，共同参与，促进城乡和区域均衡发展，着力构建残疾人事业科学发展的长效机制。

﹙四﹚全面覆盖，便捷高效。

壮大服务队伍，完善服务机构，扩大服务范围，丰富服务内容，创新服务方式，规范服务流程，提高服务水平和效率，切实为残疾人提供便捷高效的“一站式服务”服务。

三、总体目标：

﹙一﹚力争到2015年末，建立覆盖街道﹑硬件一流﹑功能多样﹑服务周到﹑管理规范的残疾人公共服务体系，实现城乡残疾人“病有所医﹑住有所居﹑老有所养﹑劳有所得﹑学有所教”。

残疾人社会保险“全覆盖”，残疾人社会救助“无盲点”，逐步缩小残健之间﹑城乡残疾人之间﹑不同类别的残疾人之间的差距。

﹙二﹚建立健全残疾人社会保障和服务的政策制度框架，形成完善规范长效操作性强推广价值高的残疾人服务体系标准，使残疾人服务工作，有标准可依﹑有规范可循。

推动残疾人工作再上新台阶。

四、工作内容：

﹙一﹚康复。

主要任务﹙1﹚力争用五年时间到2015年末，完成全街道残疾人基本状况和康复需求调查，建档立卡并制订落实“个性化”服务方案录入信息化服务平台。

﹙2﹚新建社区康复站20个。

选拔培养具有初、中级技术职称的康复工作管理和专业技术人员26人。

50%以上的居委开展残疾人社区康复工作；60%以上的社区卫生服务中心和居委医疗卫生机构设立康复科（室）、开展残疾人康复服务工作；50%以上的村（社区）配备社区康复协调员；残疾人康复服务率、建档率均达到60%；接受康复服务的残疾人及其亲友康复服务满意率达到80%。

﹙3﹚残疾人办证率达到90%。

围绕实现“人人享有康复服务”的目标，认真实施助听、助明、助行康复项目。

﹙4﹚建立完善白内障复明手术、精神病人住院服药﹑各类残疾儿童康复训练、辅助器具适配等残疾人必需项目的医疗保障机制和康复救助无障碍体系。

对符合条件的残疾人全部纳入城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗制度，贫困残疾人进入城乡医疗救助范围。

﹙5﹚巩固“全国白内障无障碍市”创建成果，具备手术指征并有康复需求的白内障患者95%以上达到手术复明，开展盲人定向行走训练。

﹙二﹚教育。

主要任务﹙1﹚基本普及残疾儿童少年义务教育，符合普教条件的残疾儿童少年入学率达到与当地健全儿童少年同等水平，视力、听力语言和智力残疾人儿童少年义务教育入学率达97%以上。

﹙2﹚开展残疾人职业技能和实用技术培训。

﹙3﹚开展残疾学生学习救助，保证残疾学生不因贫因残辍学。

﹙三﹚培训与就业。

主要任务﹙1﹚完善残疾人就业法规、政策体系建设。

﹙2﹚促进残疾人比较充分就业，鼓励、扶持残疾人个体从业、灵活就业、自主创业，使残疾人就业率不断提高。

﹙3﹚全面实施按比例安置残疾人就业。

﹙4﹚登记失业、求职的残疾人普遍得到职业指导和职业培训。

﹙四﹚扶贫救助。

主要任务﹙1﹚完善贫困残疾人社会救助和保障体系，保障贫困残疾人的基本生活需求。

﹙2﹚完善残疾人最低生活保障制度，适当提高特困残疾人和重度残疾人家庭“低保”补助标准。

﹙3﹚扶持贫困残疾学生和贫困残疾人家庭子女完成学业。

﹙4﹚对贫困残疾人实施医疗救助。

﹙5﹚扶持农村贫困残疾人进行危房改造。

﹙五﹚托养。

主要任务﹙1﹚发挥各级类公共资源，满足各类残疾人的托养需求。

﹙2﹚引导社会资源开展托养机构建设和托养服务。

﹙3﹚建立全市残疾人托养管理﹑指导和示范机构。

﹙六﹚维权。

主要任务﹙1﹚建立残疾人维权工作机制，进一步改善残疾人权益保障状况。

﹙2﹚加强残疾人事业法制建设，建立健全残疾人法律救助机制。

﹙3﹚广泛开展残疾人法律服务和法律援助。

﹙4﹚加大对残疾人法律法规的宣传教育，将《残疾人保障法》纳入我街道“五五”普法规划。

（七）文化体育。

主要任务﹙1﹚深入开展形式多样的扶残助残精神文明创建活动，增进全社会的助残意识，培育有利于残疾人事业可持续发展的社会环境。

﹙2﹚加大媒体宣传力度，丰富宣传内容，推动信息交流无障碍工作。

﹙3﹚进一步促进公共文化机构满足残疾人的文化需求，普遍对残疾人开放并提供有效的服务，开展特殊文化活动。

﹙4﹚落实国家《全民健身计划纲要》，组织残疾人开展残疾人健身活动，增强残疾人体质。

﹙5﹚进一步做好残疾人体育人才的选拔，开展经常性的培训。

﹙八﹚无障碍设施。

主要任务﹙1﹚全面推进无障碍设施建设。

﹙2﹚加强无障碍知识培训和宣传力度。

﹙3﹚推进公共设施无障碍、居住环境无障碍﹑家庭生活无障碍建设。

（九）组织建设。

主要任务：

以社区、居委为重点，建立和完善适应残疾人事业发展的规范化服务型组织体系，不断巩固和完善“横向到边、纵向到底，机构健全、队伍稳定实干、服务功能完善”的残疾人组织网络。

二0一0年十二月

滕荆处发（2010）号

中共荆河街道委员会

荆河街道办事处

关于在街道居委会配备社区康复协调员的决定

各社区、街直各部门、各企事业单位：

残疾人康复是帮助残疾人恢复或补偿功能，提高生存质量，增强社会参与能力的重要途径，是残疾人奔小康的重要前提。

街道十分重视残疾人康复工作，针对全街道残疾人大多数有康复需求，为稳定和发展残疾人康复专业人员队伍，增强基层对残疾人的康复服务能力，提高专业康复工作水平，街道在每个社区选聘政治素质高、业务能力强、热爱残疾人工作的同志为残疾人康复协调员。

全街道要形成了以政府为主导、有关部门各负其责、社会广泛参与的工作格局，切实履行《中华人民共和国残疾人保障法》规定的职责，如期实现残疾人“人人享有康复服务”的目标。

附：

荆河街道社区残疾人康复协调员名单

荆河街道办事处

二0一0年月日