山东孔子文化产业发展文档格式.docx

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二是积极推进文化产业示范园建设，集成文化产业发展要素。

先后完成大型游客服务中心、孔子文化会展中心、新大成桥等工程；

两家五星级酒店顺利推进，一批经济型连锁酒店入驻；

新西兰庄园完成投资1.2亿元，将成为集观光旅游、文化体验、休闲娱乐、会议接待于一体的大型综合场所。

成立曲阜文化旅游发展投资集团公司，与省开发银行等确立战略合作意向，提报一批重点文化项目。

三是立足丰厚的文化旅游资源优势，坚持旅游景区景点的开发建设与城市建设、环境保护、文化建设“四位一体”，一齐抓，积极打造文化旅游精品和特色旅游品牌，取得了良好的经济效益和社会效益。

积极发展与孔子相关的文化旅游、文化演艺、孔府餐饮等文化产业，打造寻根朝觐游、成人之旅等旅游品牌；

孔子文化节、文博会、科博会、书博会的成功举办，成就了节庆会展品牌；

推出大型舞剧《孔子》、《杏坛圣梦》、祭孔乐舞等演艺项目，形成了演艺品牌。

开发楷雕如意、竹简论语等文物复仿制品20大类300余种，出版儒家文化系列书籍、传统教育读物等360余种；

102集大型儒家文化电视片《演说论语》以及《快乐国学》、《宝贝论语》等系列动漫产品成功推向市场。

（二）初步形成名人品牌优势，催动和壮大了相关产业、事业

近年来，由于相关地区、部门的努力，孔子文化产业地位特别是其品牌优势得到一定提升，为相关产业、事业的发展提供了动力。

形成了全省旅游热线的主要文化内涵和载体。

以弘扬孔子文化，促进优秀传统文化与现代知识技能相结合为目标的各类学校相继涌现。

计有山东孔子文化大学、曲阜师范大学孔子文化学院、远东山农大分院、孔子外文学校、大成足球学校、圣地学府等，壮大了全省学校教育的规模。

孔子和儒学研究机构众多，学术文化研讨、交流活动频繁。

近年来，中国孔子基金会、省儒商协会、山东大学、曲阜师范大学、山东师范大学儒学文化研究基地、孔子研究院、山东社科院儒学所，及济宁市、曲阜市等单位多次单独或联合召开海峡两岸或国际高水平学术研讨会议，皆有效宣扬了孔子，宣传了山东。

专业文化、学术书刊、影像制品种类繁多。

计有《孔子文化大全》《、孔子文集》《、孔子研究》《儒学年鉴》等千余种。

以孔子文化为内容，为商标、标记，不断设计和推出新的文化、商贸产品。

除流行多年的孔府家酒、孔府宴酒、孔府御酒、孔府菜系、传统工艺品外，近年更渐向着高文化、科技含量发展。

如金版《论语》，银版《论语》，石版《论语》，金版《文韬武略———〈论语〉及〈孙子兵法〉》及金箔、金质孔子像山东历史文化名人像等，均有较强观赏、收藏和市场价值。

（三）开始走向世界，得到广泛欢迎和赞誉

孔子既属中国，又属世界，居世界十大历史文化名人之首，一向为世界人民特别是东南亚国家和地区人民所景慕。

为此省内不少地方和部门都进一步加大了孔子文化的对外宣传、交流活动。

曲阜市古乐舞曾多次到新加坡等地演出；

省外宣办组织的“孔子文化展”已在五大洲多国举办；

中国孔子基金会和新华社山东分社、北京远大集团合作制作的金版《论语》及孔子金像，曾分别作为外交礼物赠送安南和李光耀，被联合国和新加坡国家博物馆收藏。

基于此，为办好2008年奥运，胜利承担起举办海上项目的任务，青岛市及时提出了“走近孔子，扬帆青岛”的口号，这更充分显示了孔子文化的世界性魅力。

二、我省孔子文化产业发展的问题

近几年我省孔子文化产业发展取得了长足的进步，但是与发达地区相比，与其他产业相比仍然存在相当多的困难和问题，孔子文化产业的核心竞争力尚不足以支撑其持续快速健康发展。

归结起来，存在的问题主要表现在：

（一）体制机制制约因素突出。

文化管理仍然实行党政二元结构的管理模式。

党委宣传部门在继续执行党管意识形态的同时,也承担起国有文化资产的管理责任。

文化产业的体制性障碍和结构性矛盾并未在集团化改革过程中得到有效解决。

放松管制与加强管制出现错位现象。

民营文化企业与国有文化企业的国民待遇不平等矛盾加剧,文化产业发展仍然缺乏足够的公共力量的有效支持。

文化投资领域里的歧视政策,使得民营文化企业无法大展手脚,同时民营文化企业整体融资能力不强,无法和国有文化企业形成互补优势,使得文化产业综合竞争力难以形成公共合力。

文化资源管理政出多门,文化资源安全问题令人担忧。

我国国家自然文化遗产的管理采用多重委托代理制,即由多个行业部门（如国家文物局、建设部、林业部、国家海洋局等）由国家授权共同管理国家遗产。

致使各地国家遗产管理机构与旅游规划部门、地方政府与行业主管部门之间的矛盾,在关于遗产的保护与开发问题上冲突不断。

如前几年曲阜发生的用水清洗“三孔”文物,就是其中最为典型的案例之一。

竞争、高效、统一、有序的市场还没有形成,行业、区域壁垒所导致的条块分割问题依然严重,发展环境依然不顺。

甚至出现为了追求发展的短期利益而重新启动传统体制和机制的情况,以及因改革滞后、政策供给不足而拖发展后腿的情况都有出现。

（二）组织领导有待加强。

为促进文化产业的发展，北京、上海、广东等地均由政府或党委宣传部门牵头，成立了领导小组或指导、协调工作委员会，或在著名高校、研究机构设立了发展、研讨中心，制定了规划，研究了政策，将其作为本地经济、文化发展的一项重要战略举措、一个重要的新增长点来抓。

而我省文化产业、特别是孔子文化产业的整体发展，则尚未提到领导的重要议事日程。

现明显存“在三缺”：

缺发展孔子文化产业的规划，缺专项有效政策，缺统一组织协调机构。

现有的对孔子文化品牌的管理相当分散,国家相关各部委、山东省、济宁市和曲阜市从不同的角度和层面分别进行着管理。

这就难免造成了不同立场和角度上的利益之争和观念之争,进而形成实际管理上的相互掣肘,甚至出现利益丰厚处蜂拥而上、无利可图时无人问津的尴尬局面。

（三）宣传力度有待加强。

宣传促销策略上对“孔子”品牌珍视不够，叫得不响，缺乏文化产业宣传及运作的鲜明主题。

以云南迪庆自治州为例，大张旗鼓地向世界推介“香格里拉”品牌，成为世人向往的旅游热点。

该市年接待游客迅速从1995年的2.26万人次增至2001年的124万人次，7年中年平均增长率为35%，大大快于我省的发展速度。

相对之下，我们对“孔子”这个“比香格里拉”更有历史人文内涵、更具普世吸引力的品牌，则远未达到他们那种宣传促销的声势和力度。

（四）具体工作中存在重文化、轻产业，重景点、重产品，重政府组织、轻市场化运作的倾向。

这既有体制、机制问题，也有思想观念问题。

不少地方办节、办会，尚处“于政府出面出钱、大家跟着过年”式重轰动效应、轻实际效益的状态。

引进开发、联合开发、股份制经营性开发，在多数地方才刚刚起步。

体制的催化作用、企业的主体作用未得充分发挥。

致产品开发思路窄，品种少，效益低。

近年我省孔子文化产业的发展，多集中在曲阜和省城。

而其它地方，则较为薄弱甚至还是空白。

固由文化资源、文物资源分布不均造成，但对孔子文化内涵理解不宽泛，对文化产业应重在产品开发、重在市场运作认识不到位，也是个重要原因，应认真加以克服。

（五）持续创新能力不足。

在科技与信息迅猛发展的时代,任何事物的发展都离不开科技的支撑。

我省孔子文化产业的科技投入、产品的科技含量较低,从而制约了这一产业的创新能力,同时也阻碍了这一产业的前进步伐。

从整个文化产业发展的角度来看，文化产业的发展高度依赖于人才和科技。

山东文化产业从业人员超过90万,从总量来看,居于全国前列,但从占全省总人口的比重来看,并无任何优势可言，具体到孔子文化产业的占比就更低。

从专业结构来看,从业人员主要集中在生产、销售领域,文化管理和经营人才严重缺乏,没有形成一个产业人才群体,在全国闻名的文化产业实业家更是寥若晨星。

由于文化企业发展缓慢,吸引人才、接受人才和储备人才的能力也受到极大的限制。

由于人才和机制问题的制约,相关文化企业自主开发能力不强,技术创新能力不足,企业无法成为技术创新的主体,文化产业技术水平低,产品更新慢,文化产业信息资源的管理和利用也就难以支撑孔子文化产业的可持续发展。

三、加快发展孔子文化产业的对策建议

发展孔子文化产业，不仅可繁荣我省经济，提高人民群众优秀传统文化素养，而且对提升我省对外文化形象、加快全省改革开放步伐，都具有重要实在意义。

为此应切实注意抓好以下几点：

（一）解放思想，树立的科学的文化产业发展观

长期以来，我省文化产业意识淡薄，文化经营部门寄希望于政府增加投入来发展文化，缺乏市场观念和竞争意识。

注重文化产品的公益性，忽略了其商品性。

在个别地方，忽视文化的价值导向，过分看重经济效益，而忽视社会效益、生态效益，使文化产业发展偏离市场经济发展的要求，影响文化产业健康发展。

加快发展文化产业，必须解放思想，转变观念，树立科学的文化产业发展观。

一是要树立文化产业观念和市场理念。

要把文化资源的开发、文化产业的发展，集中建立在成功的商业化运作机制上，要真正树立起市场意识、竞争意识、效益意识和风险、人才等市场经济观念。

要按照市场的规律和特点，研究和引导广大群众的文化消费需求，开发群众喜闻乐见的文化产品，提供丰富多彩的文化服务，以高质量的文化产品和服务去占领市场，赢得群众，获得效益。

二是树立特色文化产业理念。

我省作为文化大省，文化底蕴深厚，文化资源丰富，文化富有特色。

只有突出自身特色，深入挖掘和整合传统文化资源的精髓和亮点，因地制宜，形成独具特色的文化产业群体，以此作为突破口，带动我省文化产业全面推进，才能求得发展。

三是树立文化创新理念。

文化产品的生产时智力创造活动。

面对千变万化的市场和激烈的竞争，文化产业尤其需要具有创新的勇气和胆识，运用新思维、新观念、新方法，不断去创新产品，创新融资体制、运作方式和管理体制，才能在文化产业的竞争中立于不败之地。

（二）深化文化体制改革,建立科学的文化管理体制和运行机制

深化文化体制改革,改善宏观管理,改变管理方式,建立起党委领导下的、政府有效管理、行业自律、企事业单位依法运营有机统一的管理体制和运行机制。

需求和准入政策，发布动态市场信息。

在这方面，英国、日本的经验可借鉴。

英国早在1997年就设立了跨部门的文化产业专门小组，负责跟踪国际新趋势，规划发展方向，制定优惠条款，帮助文化企业引进国际资本，实施品牌战略。

日本则建立了民间的“内容产品海外流通促进机构”，政府拨专款支持拓展海外市场，开展维权活动。

（四）改革文化投融资体制,建立多元化孔子文化投融资机制

在充分发挥政府财政的主导作用、不断加大投入的同时,通过政策引导,引入市场机制,鼓励社会力量兴办孔子文化产业,逐步形成多元化的孔子文化产业投融资机制。

一方面，调整规范政府投资的领域和方式。

对公益性孔子文化事业单位,由政府财政保障必要的经费供给,并逐步增加投入力度；

对准公益性孔子文化事业单位，政府区别情况给予一定的财政补贴；

对经营性文化事业单位,政府逐步停止投入,实行自主经营,自负盈亏,逐步向公司制企业过渡。

政府投入要逐步从“养人头”为主向“养事业”为主转变,从“养单位”为主向“做项目”为主转变。

同时,加大投资力度,加强公共文化设施建设。

建成一批具有集聚和辐射功能的重大文化设施和惠及群众的基础性公共文化设施。

另一方面，吸引社会资本投资孔子文化产业。

消除民资和外资进入文化领域的体制性障碍,使不同所有制文化机构都能享有一视同仁的投资机会和权益保障,积极鼓励社会力量兴办孔子文化企业和文化事业。

放宽市场准入,支持民资、外资以合资、合作、参股、兼并、收购、项目招标等形式,投资兴办文化企业。

实现投资主体多元化,逐步形成多种渠道、多种所有制发展孔子文化产业的投入机制。

金融机构对孔子文化产业项目贷款应适当倾斜,拓展适合孔子文化产业发展需求的贷款融资方式和相关保险业务。

政府安排一定政策性贷款用于发展新兴孔子文化产业,对新办孔子文化产业项目实行贴息贷款。

（五）加强创新支持力度

一方面，孔子文化应与时代精神相结合，做好孔子文化的现时代转换工作。

为什么美国能成为世界文化输出的巨无霸？

一个重要原因就是，她以全球文化为自己的养分，注重对不同文化进行“现代时转换”。

美国以中国的花木兰为题材制作的动画片，赢得了巨额的票房价值，原因就是对电影内容实施了以西方价值观为指导的“现代时转换”。

实际上，一切过去时态的优秀传统文化，都有一个在现代环境中重新阐释和创新挖掘的问题。

孔子文化也不例外。

台湾著名漫画家蔡志忠先生，凭借浅显易懂的解释和简洁生动的线条，创作出经典漫画《孔子说》、《孟子说》，让世界读者分享中国文化的智慧和哲理。

他在创作时就刻意不用原文，改以摘录精采篇章，进行现代诠释，让读者更容易、更轻松的接受。

只有这样，才能更好地为社会服务。

另一方面，提高孔子文化产品的科技含量。

科技是文化产业的助推器。

美国迪斯尼公司把高新技术应用到动画电影、主题乐园等文化娱乐产品之后，销售额直线上升；

声光电最新成果的实时运用，造就了百老汇音乐剧的历久不衰；

网络图书馆、网络电视、在线游戏，也被越来越多的网民接受。

我们发展孔子文化产业，也必须大力推进高新技术与孔子文化的结合。

这是提高孔子文化产品科技含量和附加值的重要手段，也是提升孔子文化产业国际竞争力的关键所在。

要通过自主研发与合作开发相结合，尽快建立起以孔子文化企业为主体的研发体系。

（李峻岭山东社会科学院文化研究所）