城市管理学期末复习题1教学文稿Word文档格式.docx
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27、城市发展战略通常由（战略措施、战略反馈、重点战略、战略依据和战略愿景）组成。
28、城市发展战略依据主要通过（优劣机威分析方法、竞争——合作分析方法、政经社技分析方法、历史分析方法）获取。
29、世界银行组织认为可持续城市是指一个（适于居住、银行信赖、治理和管理良好、有竞争力）的城市。
30、（需求型、供给型、资源型）属于初级城市发展战略观。
31、城市营销的主要内容包括（ABCD）。
A产品B城市营销主体C目标市场需求D目标市场
32、城市现代化目标体系，主要包括（ABCD）。
A生活质量指标B生态环境指标C社会进步指标D经济发展指标
33、可持续发展理论的内容包括（ACD）的协调与统一。
A生态可持续发展B文化可持续发展
C经济可持续发展D社会可持续发展
34、组织与各成员均善于学习的指的是（ABCD）。
A全过程学习B团体学习C全员学习D终身学习
35、美国城市基础设施项目中政府主导的主要是（BC）。
A供水B道路C污水处理D供电
36、我国土地储备的运行模式包括（ABCD）。
A上海模式B杭州模式C南通模式D武汉模式
37、城市基础设施具有（ABCD）的特性。
A地方公共物品性与效益的外部性B运行的协调性与系统性
C经营管理的垄断性与多样性D建设的同步性与超前性
38、现代城市成长管理从（A）萌生。
A美国B英国C法国D德国
39、我国现阶段城市规划的基本任务是（ABC）。
A保护和修复人居环境，尤其是城乡空间环境的生态系统，为城乡经济、社会和文化协调、稳定地持续发展服务
B保障和创造城市居民安全、健康、舒适的空间环境
C保障和创造城市公正的社会环境
D保障和创造城市公正的人文环境
40、近代城市规划始于（C）。
A美国B英国C法国D德国
41、土地利用规划一般应遵循（ABCD）。
A动态原则B协调原则C市场调节与计划控制相结合原则D效益原则
42、土地利用主要受（ABCD）的影响。
A社会经济因素B技术因素C土地利用现状D自然因素
43、城市总体规划的期限一般为（C）年。
A5B15C20D25
44、社会性规制主要针对（BD）。
A外部不经济B信息不对称问题C非价值物问题D自然垄断
45、以下的（ACD）属于我国城市政府财政收入的一般预算收入来源。
A利润收入B收费收入C政府公债D税收收入
46、城市财政管理包括（ABCD）
A预算管理B城市维护与建设资金的管理
C税收管理D预算外资金管理
47、在公共选择理论出现之前，对政府行为的假设有（ABC）
A慈善模式B民主模式C巨物模式D专制模式
48、在社会主义市场经济条件下，宏观调控具有（ACD）的特征。
A以“间接性”为主B以“直接性”为主
C以“经济性”为主D具有“公共物品”属性
49、造成市场失灵的主要原因有（ABCD）。
A外部性B公共物品C非对称信息D垄断势力的存在
50、导致政府失灵的主要因素包括（ABCD）。
A政府的低效率B政府赤字问题
C政府的自我扩张倾向D政府的行为动机
51、根据我国近年来的情况，城市人口结构变化主要表现为（ABCD）。
A人口结构的老龄化趋势B文化结构的高层化发展趋势
C就业结构的服务化趋势D城市人口红利效应正趋于减低
52、依据一座城市的人口年龄比例可以将城市划分为（ABD）。
A稳定型城市B衰退型城市C波动型城市D增长型城市
53、在（D）城市的人口年龄比例中，幼年比例小，老年人口多。
A稳定型B增长型C波动型D衰退型
54、从地域特征和管理角度考察，城市社区可以划分为（ABC）
A自然社区B功能社区C法定社区D居住型社区
55、城市社区管理的主体组成包括（ABCD）。
A社区成员B社团性组织C企事业组织D行政性组织
56、（D）城市的人口年龄结构中，老年人的比例小，幼年人口比例大。
A稳定型B衰退型C波动型D增长型
57、从城市社区起源基础、产业和功能的不同出发，城市社区可以分为（AD）。
A职业型社区B法定社区C自然社区D居住型社区
58、关于社区的管理，国外主要的组织管理模式是（BCD）。
A专制型B混合型C政府主导型D自治型
59、城市环境具有（ABCD）的特征。
A脆弱性B开放性C人为性D复合性
60、我国目前的城市环境污染主要表现为（ABCD）。
A水污染B固体废弃物污染C视觉污染D大气污染
61、城市环境保护的手段中，（AC）是日常管理的必要条件。
A行政手段B法制手段C经济手段D教育手段
62、城市环境管理治理方面的制度包括（ABCD）。
A谁污染谁治理制度B排污权交易制度
C奖励制度D排污收费赔偿制度
63、一个理想的循环经济系统通常主要包括的行为者是（ABCD）。
A处理者B消费者C废物处理者D资源开采者
64、城市环境保护的手段中，（A）是根本保障。
A法制手段B行政手段C技术手段D教育手段
65、城市环境管理制度的基本内容包括（ABCD）。
A治理方面的制度B监督方面的制度C排污检查制度D预防方面的制度
66、城市环境管理预防方面的制度包括（ABCD）。
A环境监测制度B环境影响评价制度
C许可证制度D“三同时”制度
67、我国城市环境综合整治的工作重点是（ABCD）。
A改革城市环境管理体制，强化环境管理
B广开渠道，解决城市环境综合整治的资金来源
C加强政府对城市环境综合整治的领导
D把环境保护纳入城市建设总体规划
68、（C）是城市化的内在动力。
A科技现代化B信息化C工业化D农业现代化
69、过渡性的区域位置使城市边缘区呈现如下特征（ABCD）。
A城乡交错的地域综合性B二元社会经济结构的复杂性
C功能的双重性D发展演变的动态性和不均衡性
70、城中村的产生原因主要有（ABCD）。
A投资主体回避农村居民点以减少建设成本
B交通轴的效益衰变规律和灰色区的形成
C农民对被动快速城市化的回避
D村镇经济发展方式需要控制土地
71、（ABC）是未来区域中心城市行政区划改革的方向。
A撤市（县）设区B撤村设街C人口农转非D撤县建市
72、（D）是突发事件管理结构体系的核心。
A保障系统B执行系统C信息系统D决策系统
73、（A）大都市政府成立于19世纪末，是最早建立的大都市政府，开创了大都市政府的先例。
A伦敦B迈阿密C大温哥华D巴黎
74、发达国家区域协调机构的特点是（ABCD）。
A形式多种多样，且在不断调整
B在组织上更多采用合作、自愿参与和弹性的方式
C“政府”与“非政府”两类协调机构逐步融合
D受政党更替的影响大
75、从问题的相互关系不同，区域协调问题可以分为（AD）。
A纵向协调B政府协调C民间协调D横向协调
76、（ABCD）在区域协调方面，实行强调控模式。
A法国B荷兰C日本D希腊
77、（C）是突发事件管理结构体系的支撑。
A执行系统B信息系统C保障系统D决策系统
78、（C）是突发事件管理最为重要的功能要求，是重中之重，也是各个国家突发事件处理中最为关注的焦点。
A准备B反应C预防D恢复
79、对于突发事件而言，其涉及的内在结构体系并非单纯的线性逻辑抑或平面关联，而是一个包含（ABCD）的构架体系。
A保障系统B执行系统C信息系统D决策系统
80、突发事件处理的一般程序包括（ABCD）。
A预警系统的建立B危机应对C危机判断D确认危机来源
二、简答题
1、我国城市财政管理的职能有哪些？
1、
（1）筹集资金，城市经济管理为了履行城市建设与维护的公共经济职能，要筹集大量的资金
2、城市政府职能具有哪些特征？
（2）合理安排支出，这是城市财政根据国家的方针政策，遵循客观经济规律的要求，将筹集的资金有计划地分配给城市各部门各单位，并利用支出项目之间的比例关系制约分配比例和城市建设、城市经济中的各种比例关系；
3、新公共管理理论对城市管理具有哪些启示？
（3）综合平衡调节，总体控制、全面监督，以解决城市问题、实现城市经济发展的主要途径；
4、城市管理中存在的哪些问题是囚徒博弈的结果和囚徒困境的表现？
（4）财政监督和调节，财政监督和调节的职能是根据市政管理目标对城市主体的社会经济行为进行监督和调节的职能。
5、我国城市土地市场管理存在哪些问题？
6、编制城市土地利用规划应遵循哪些原则？
7、如何对我国的城市基础设施管理体制进行改革？
8、国外社区管理的典型模式有哪些？
9、在处理社区自治组织和城市政府各级相关机构的关系中，要遵循哪些原则？
10、我国城市经济管理的主要任务是什么？
11、环境污染末端治理的局限是什么？
12、引导城中村城市化的对策是什么？
13、城市群协调发展的益处有哪些？
14、当前我国城市区域协调发展中需要解决的问题是什么？
15、城市突发事件管理结构中，决策系统的主要任务是什么？
16、城市自然灾害突发事件应对的原则是什么？
三、论述题
1、理论联系实际，论述在我国如何实现城乡一体化。
2、理论联系实际，论述我国城市污染治理的主要瓶颈是什么？
3、理论联系实际，论述新形势下我国城市发展战略管理的重点。
4、理论联系实际，论述现代城市管理具有哪些特征？
参考答案
一、选择题
1、ACD2、C3、D4、ABCD5、AC6、ABCD7、D8、ABCD
9、ABCD10、B11、ABC12、ACD13、ABCD14、ABD15、A
16、ABCD17、A18、ABD19、ABD20、ABCD21、ABCD
22、ABCD23、AD24、D25、D26、B27、ABCD28、ABCD
29、ABCD30、BCD31、ABCD32、ABCD33、ACD34、ABCD
35、BC36、ABCD37、ABCD38、A39、ABC40、C41、ABCD
42、ABCD43、C44、BD45、ACD46、ABCD47、ABC48、ACD
49、ABCD50、ABCD51、ABCD52、ABD53、D54、ABC
55、ABCD56、D57、AD58、BCD59、ABCD60、ABCD61、AC
62、ABCD63、ABCD64、A65、ABCD66、ABCD67、ABCD68、C
69、ABCD70、ABCD71、ABC72、D73、A74、ABCD
75、AD76、ABCD77、C78、C79、ABCD80、ABCD
2、
（1）广泛性；
（2）服务性；
（3）规范性；
（4）自主性；
（5）多样性。
3、
（1）培育多元主体共治；
（2）对城市政府职能重新定位；
（3）管理手段上注重引入私营部门的先进理念和方法。
4、
（1）城市公共产品供给不足；
（2）城市公共组织效率缺失；
（3）城市、区域之间竞争恶化。
5、
（1）城市存量土地供应失控；
（2）协议出让，政府让利；
（3）生地出让，效益粗放；
（4）有地没人用，有人没地用；
6、
（1）效益原则，即应全面综合考虑社会、经济和环境生态三方面的效益；
（2）市场调节与计划控制相结合的原则；
（3）动态原则；
（4）协调原则。
7、
（1）使基础设施建设从事业型转向企业型；
（2）使基础设施从福利型转为营利型；
（3）使城市基础设施由保险型转为竞争型；
（4）使城市基础设施建设从人治型转为法治型；
（5）城市基础设施的管理应当科学化。
8、
（1）自治型社区管理模式，自治型模式是社区主导、居民主动参与、由下而上实施的社区管理模式；
（2）政府主导型社区管理模式，政府主导型模式是政府主导、居民响应参与、自上而下推行的社区治理模式；
（3）混合型社区管理模式，混合型模式是政府——居民处于双重主导地位、自上而下及自下而上两种实施方式并行的社区治理模式。
9、
（1）面向社区，重心下移的原则；
（2）事权下移，责、权、利配套的原则；
（3）以人为本，资源整合的原则；
（4）有利于扩大民主，依法自治的原则。
10、
（1）制定和实施城市经济社会发展战略和规划；
（2）不断改革和完善城市经济管理体制；
（3）不断调整和优化城市经济结构；
（4）有效控制城市生产力发展规模；
（5）加强对企业经济活动的间接管理和服务；
（6）规划、建设和管理好市政公用设施；
（7）注重全市就业情况。
11、
（1）末端治理是问题发生后的被动做法，不可能从根本上避免污染发生；
（2）末端治理随着污染物减少而成本越来越高，它在相当程度上抵消了经济增长带来的收益；
（3）由末端治理而形成的环保市场产生虚假的和恶性的经济效益；
（4）末端治理趋向于加强而不是减弱已有的技术体系，从而牺牲了真正的技术革新；
（5）末端治理使得企业满足于遵守环境法规而不是去投资开发污染少的生产方式；
（6）末端治理没有提供全面的看法，而是造成环境与发展以及环境治理内部各领域间的隔阂；
（7）末端治理阻碍发展中国家直接进入更为现代化的经济方式，加大了在环境治理方面对发达国家的依赖。
12、
（1）从发展决策入手，进一步集中城市决策权；
（2）从城中村内在要求入手，启发、鼓励其自身进步；
（3）从体制入手，改革土地、人口与城市管理体制；
（4）从经济入手，将城中村纳入城市经济体系；
（5）从文化入手，针砭城中村弊端，弘扬城乡融合与现代文明；
（6）从法律入手，严肃处理城中村所滋生的违法现象；
（7）从组织人事入手，培养高素质的村镇领导人；
（8）借鉴其他城市处理城乡矛盾的经验。
13、
（1）区域内各城市之间的壁垒消除，加快要素自由流通，有利于降低运行成本，也有利于资源在更大地域空间的有效配置；
（2）市场一体化会带来市场规模的扩大，使各城市有更大的可能获得规模经济，从而进一步提高生产率；
（3）一体化意味着城市内部竞争激化，迫使企业加强经营管理、开发利用新技术、提高劳动生产率、降低生产成本，这样又反过来会提升区域竞争力；
（4）各城市在一体化的信息平台上更有利于研发和生产的结合，相互之间的学习交流机会增多，创新的成功率提高，产生分割状态下所不能得到的效果；
（5）各城市以综合的力量，采取协调一致的行动来加强和扩大对外经贸合作关系，更有利于融入国际市场；
（6）一体化使各城市对区域培养出归属感，进而凝成一种合力，可以有效降低交易成本和违约风险；
（7）一体化的区域把全球市场化为区域市场，有效地降低了国际资本在全球范围内配置资源的搜寻成本，从而提升本地区对外资的吸引力；
（8）协调发展能使区域在经济与社会、环境之间取得平衡，维持地区的持续竞争力和魅力。
14、
（1）产业的分工与合作；
（2）环境的治理与自然生态、人文资源保护；
（3）基础设施建设的协调和共享；
（4）共同的行为规则和标准的制定；
（5）区域整体形象塑造与创新网络构建。
15、
（1）制订突发事件处理预案，构建预案储备库；
（2）对突发事件的性质、程度、潜在范围和影响进行预判断，并在此基础上调整细化对事件的判断；
（3）对事件的处理做出敏捷的、具有针对性和可执行性的决策；
（4）根据决策执行调整或重新制订决策以及总结突发事件运作绩效等内容。
16、
（1）建立科学的决策指挥体系和过硬的反应队伍；
（2）建立完善的技术支撑体系，包括预警和信息发布平台；
（3）提供城市空间规划建设保障，提供必要的应急避难场所并减少灾害损失；
（4）进行宣传教育，使市民在自然灾害面前临危不乱减少损失。
三、论述题（每题20分，1题共计20分）
2、价格“适中化”1、要点提示：
调研课题：
（1）城乡一体化不是城乡“一样化”和“平均化”；
（2）城乡一体化的动力机制是城市化和农业产业化；
（3）城乡统一市场的建立是城乡一体化的核心；
（4）城乡一体化要从人的需要出发，即“以人为本”。
2、要点提示：
（1）思想观念的转变相对滞后；
１９９６年“碧芝自制饰品店”在迪美购物中心开张，这里地理位置十分优越，交通四通八达，由于位于市中心，汇集了来自各地的游客和时尚人群，不用担心客流量的问题。
迪美有３００多家商铺，不包括柜台，现在这个商铺的位置还是比较合适的，位于中心地带，左边出口的自动扶梯直接通向地面，从正对着的旋转式楼梯阶而上就是人民广场中央，周边４、５条地下通道都交汇于此，从自家店铺门口经过的９０％的顾客会因为好奇而进去看一下。
（2）污染治理机制尚不健全；
（3）技术水平不高和经费不足是污染治理的强硬约束；
（4）污染治理的公众参与度不高。
8、你是如何得志DIY手工艺制品的？
3、要点提示：
（1）全面导入绿色GDP、人文GDP的目标绩效观；
（2）构建敏捷城市，提高城市对外部环境变化的敏捷反应能力；
“碧芝”最吸引人的是那些小巧的珠子、亮片等，都是平日里不常见的。
店长梁小姐介绍，店内的饰珠有威尼斯印第安的玻璃珠、秘鲁的陶珠、奥利的施华洛世奇水晶、法国的仿金片、日本的梦幻珠等，五彩缤纷，流光异彩。
按照饰珠的质地可分为玻璃、骨质、角质、陶制、水晶、仿金、木制等种类，其造型更是千姿百态：
珠型、圆柱型、动物造型、多边形、图腾形象等，美不胜收。
全部都是进口的，从几毛钱一个到几十元一个的珠子，做一个成品饰物大约需要几十元，当然，还要决定于你的心意。
“碧芝”提倡自己制作：
端个特制的盘子到柜台前，按自己的构思选取喜爱的饰珠和配件，再把它们串成成品。
这里的饰珠和配件的价格随质地而各有同，所用的线绳价格从几元到一二十元不等，如果让店员帮忙串制，还要收取１０％～２０％的手工费。
（3）全面导入循环经济；
（五）DIY手工艺品的“价格弹性化”（4）重视突发事件管理。
这里有营业员们向顾客们示范着制作各种风格炯异的饰品，许多顾客也是学得不亦乐乎。
据介绍，经常光顾“碧芝”的都是些希望得到世界上“独一无二”饰品的年轻人，他们在琳琅满目的货架上挑选，然后亲手串连，他们就是偏爱这种ＤＩＹ的方式，完全自助在现场，有上班族在里面精挑细选成品，有细心的小女孩在仔细盘算着用料和价钱，准备自己制作的原料。
可以想见，用本来稀奇的原料，加上别具匠心的制作，每一款成品都必是独一无二的。
而这也许正是自己制造所能带来最大的快乐吧。
5、你认为一件DIY手工艺制品在什么价位可以接受？
4、要点提示：
（1）协调管理目标的前瞻性与持续性；
（2）注重城市管理主体的多元性与参与性；
（3）注重管理决策的合法性与科学性；
标题：
手工制作坊2004年3月18日（4）培养管理方式的系统化与市场化；
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