最新区财政与编制政务公开复评整改情况汇报情况汇报Word下载.docx

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2、对财政资金分配情况作必要说明。

根据考核验收办法要求，在财政资金分级拨付表、分配明细表中不能按规定全面准确填写数据的，应在备注栏或资金分配栏进行必要说明。

3、财政资金公开存在未按要求对外公开资金项目内容的问题。

财政资金具体整改项目如下：

（1）百镇千村：

市网站（市拨）17万元，本级网站36万元，资金公开不一致，整改责任单位财政局农业科；

（2）自然灾害：

市网站20万元，本级网站11.08万元，资金公开不一致，整改责任单位财政局社保科；

（3）低保资金：

2006年7月份该项资金公开未到户（门牌号），整改责任单位财政局社保科；

（4）农村特困户救助、大病医疗救助：

两项资金公开未到村组，整改责任单位财政局社保科；

（5）2006年计划生育奖励：

市局5.4万元，本级5.56万元，资金公开不一致，2006年计划生育奖励资金没有在网上反映，整改责任单位财政局行财科；

（6）沼气推广和改厕资金：

资金公开未到组，整改责任单位财政局农业科；

（7）2006年扶贫专项资金：

市局417.67万元，本级381.67万元，资金公开不一致，整改责任单位财政局农业科；

（8）粮食直补、水稻良种补贴资金的拨付时间与市局不一致，需核对，整改责任科室财政局农业科、企业科；

（9）农村分散孤儿供养补助资金公开不到位，整改责任单位财政局社保科；

（10）新型合作医疗资金公开未到组，整改责任单位财政局社保科。

（三）长效机制建设需补充完善项目

1、财政与编制政务公开制度建设与落实情况，需补充奖惩制度。

2、财政与编制政务公开查询点建设与服务情况。

“两公开”服务对象主要是城镇居民和农民。

查询点原则上要求设在一楼，达不到要求的个别查询点需完善。

加强政务公开组织保障力度，确保信息点规范运行。

3、与政府门户网站建立链接，并与本级财政信息网进行对接。

二、整改措施

做到四个确保

（一）深入细致地检查已上网公开的各项信息，确保公开信息的真实准确性

按照《考核验收办法》的要求，我区对已公开的财政政务信息和资金信息进行了深入细致的复查整改。

重点是对财政专项资金的分配政策依据信息和部门预算编制信息，由整改专班人员和财政局各相关业务科室责任人再次核对检查纠正，确保各项数据的准确无误。

（二）扎实开展自查自纠、查漏补缺，确保公开信息的全面完整性

对照《考核验收办法》找问题，扎实开展自查整改工作。

一是召开财政政务公开督办工作会议，将公开信息需补充完善的内容一一分解落实到财政局各相关业务科室，并严格规定了完成上报时间；

二是找准重点弱项，大力加强整改。

财政资金本级分配管理政策依据信息在我区上网信息不足，在整改工作中落实专人负责补充完善，原则上要求每项资金都要有相应的分配政策依据和管理办法，经补充完善，现已陆续上网公开；

三是尽可能增加我区财政资金公开项目数和部门预算单位公开个数。

除全面公开省规定的涉及到我区财政资金分配管理情况外，要求将2006年度涉及人民群众生产、生活重大财政专项资金全部上网公开。

部门预算单位公开个数增加到59个。

（三）加强政务公开制度建设，做好网上答复处理工作，确保信息反馈的及时性和群众的满意度

我区除做好“两公开”办公室的日常建设和管理工作外，还对已出台的政务公开八项制度进行了深化，出台了网站管理办法，补充了工作考核奖惩制度等相关制度。

同时认真做好网上咨询建议的答复处理工作，一是与区纪委、信访办公室和政府门户网站建立了链接和网上投诉、咨询、答复联席制度；

二是自问自答、自我加压，要求政务公开专班人员人人提建议累计达20余条，从内到外不断丰富和充实公开内容。

现已按规定程序和时间及时答复人民群众网上咨询64条，最大限度地满足了人民群众的需求，确保了网上咨询“绿色通道”的畅通。

（四）加大政务公开的宣传力度，做好查询点建设工作，确保公开网站的最大知晓面和影响力

为了让人民群众更方便的查看“两公开”网站，我区共建成19个信息查询点，严格按“三专五有”要求做好查询点建设工作，为广大人民群众提供优质的服务。

区政务公开领导小组组成督查专班，对查询点进行再检查，并督促整改完善。

同时，加大了“两公开”工作的宣传力度，编印了查询指南和资料汇编，进一步扩大了财政与编制政务公开工作在人民群众中的知晓面和影响力。

三、复评整改结果：

通过近半个月复评整改，整改前期存在的问题均一一得到了落实和解决，在区“两公开”网相应专栏得到了反映。

截止到目前，已公开政务公开新闻23条、财政政务信息351条（其中：

含咨询建议64条）、编制政务信息51条、财政资金信息183项、人员编制信息3171条、机构信息192个、单位和部门预算信息61个（含行政、事业单位信息）。

全面完成了复评整改工作任务，后期还将进一步补充完善。

一、日常性工作开展情况。

根据省、市要求，成立了整改工作专班，有组织、有领导、有计划的开展整改。

配置了专人和专用设备，自网站开通以来，确保了信息数据更新、网上服务和技术维护工作正常运转。

在网站运转后，财政部门在本级和政府门户网站上随时发布相关工作新闻动态，宣传财政与编制政务公开的主要内容和实施方式，公布XX区财政与编制政务公开新的网址，努力扩大群众知晓面，进行了全程跟踪系列报道，保证了网站信息公开的连续性。

目前已编发张湾财政信息25期，其中被市、区两级采用44篇。

我区财政与编制工作自全市3月2日动员会后迅速启动，相继利用简报、局域网、干部动员会进行了广泛宣传，并于3月24日召开了区委常委专题会。

成立了XX区财政与编制政务公开领导小组，区属各单位负责人为成员，从区人事、编办、财政局相关业务科室抽调12名干部组成政务公开领导小组办公室工作专班，并对综合督导、宣传报道、政策法规、财政信息等几项工作责任进行了明确分工。

经反复讨论修改，于4月26日以区委办、区政府办张办发[2006]12号文件印发了《XX区财政与编制政务公开工作实施方案》。

区财政部门也在内部成立了财政政务公开领导小组及工作专班，并从相关科室抽调人员组成另一个由财政局纪检组长王开勇同志牵头的XX区政务公开财政性资金核查专班，于3月份开始对涉及人民群众切身利益的14项财政性专项资金进性重点检查，协助政务公开工作的顺利开展。

5月26日，召开了由区四大家领导和61个区直部门单位、9个乡镇街办主要负责人参加的全区财政与编制政务公开工作动员大会。

形成了一级抓一级、层层抓落实的责权清晰工作机制，使“两公开”各项工作得以有序推进。

按照省市要求，及时、全面、真实、准确的报送工作进度情况，六月底“两公开”网按时开通运作，十月十三日前完成第一次自查整改，并上网公示。

十一月底开始全面复评整改。

所有信息数据统一按照全市标准口径进行搜集和整理，经过严格“五签制”审核把关后予以上传。

我们对网页进行了调整革新，一方面将财政与编制政务公开内容通过链接纳入了XX区政府门户网站，并在区财政信息公共网上实现了对接，方便群众查询；

另一方面将全区统一建设的查询点坐落位置、信息管理员名单及联系电话等基本情况用电子地图形式在本级“两公开”网站上进行了公布。

同时在本级“两公开”网站上增加了列车时刻查询、手机话费查询、天气查询、群众监督投诉电子邮箱等与老百姓生活密切相关的5个栏目，丰富和完善了网站版块内容。

另外还要求信息管理员统一挂牌上岗，各个查询点实行温馨提示。

多措并举，唱响“以人为本，服务至上”的主旋律，出现了信息查询与回复良性互动的局面。

二、财政与编制政务信息网上公开情况。

公开了财政和编制部门的主要职责，内设机构和办事程序。

链接了与财政和编制工作关系密切的专业网站。

编制工作规则、工作程序、动态信息、事业单位法人登记管理制度等内容全面。

公开了包括审计法、预算法、会计法、政府采购法、收支两条线、政府收支分类改革以及涉及农民群众切身利益的各个方面政策规定等计332条。

公开的机构改革和机构编制管理方面的政策依据达51条。

部门预算编审制度、国库集中收付制度、政府采购制度、“收支两条线”管理制度、农村税费改革管理制度、政府非税收入征收、使用和管理制度、会计管理制度、财政监督制度等内容全面、信息丰富，且从网站首页即可实现查询内容的一步到位。

公开了经本级人大通过的2006年财政预算和2005年财政决算报告。

财政部门机构设置、办事程序、行政许可、长效机制、部门预算、非税收入、政府采购及会计管理八个版块内容均能在本级网站直接查询。

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（2014年10月28日责任编辑：

ryw554318905）

三、财政资金分配管理网上公开情况。

从中央到地方的各级资金管理制度、分配政策依据都逐一进行了公开。

对于个别资金项目还没有出台政策规定的，我们公开了本级的资金拨付依据和资金拨付额度总表及明细表，方便群众了解和监督。

对资金分级拨付中数字不一致的，一律在备注中作出准确说明。

应按时间进度和项目进度公开的资金及时按要求公开，对于资金发放的过程适时进行监控和督办。

市网上公开的已拨付给我区的资金全部及时足额予以了公开，有当年分配的资金，全部作了公开。

四、部门预算网上公开情况。

2006年我区已按市公开办要求实行了部门预算网上公开，公开预算单位达59家，占一级预算单位的100%。

各类表格填写正确、完整、规范，数据真实、全面，与年初下达的部门预算批复一致。

五、行政事业单位编制管理网上公开情况。

为全面反映我区机构编制及人员的总体情况，我们在对区直机构编制和人员信息统计汇总的基础上，以文字形式做了总体说明；

还以表格分类对人员编制进行了详细统计。

区直机关事业单位的机构总数、各类编制总数和各类人员总数等一目了然，逻辑严密，内容完整、准确、规范、真实。

对各部门的主要职责均按照“三定”方案的批复填写，事业单位的主要职责均按照机构改革方案或成立机构的批复文件填写，内容全面具体。

六、行政机关落实编制管理实名制情况。

根据省、市关于推进编制政务公开，落实编制实名制的有关要求，这次网上政务公开中，我们在认真清理区直机构编制和实有人员的基础上，严肃核实机构编制台帐及各单位编制资料，严格按照“三定”方案及省、市政务公开的要求，全力推进了区直机关事业单位的编制落实到人工作。

目前，区直党政机关和事业单位编制实名制达100%，其他事业单位编制实名制100%。

网上公开的编制及人员信息栏目中，与机构编制年度统计和财政部门的资料数据相对应。

做到了底子清晰、数字准确、信息完备、填报规范。

七、长效机制建设与执行情况。

我区财政与编制政务公开领导小组与办公室建设管理早在今年四月份以张办文[2006]20号文件进行了明确。

坚持政务公开领导小组对公开工作的领导，区主要领导亲自挂帅，实行一把手工程。

领导小组定期听取政务公开工作汇报，研究解决公开中的相关问题，政务公开办公室对公开工作明确部门责任分工，保证了各部门密切合作，各项制度建设规范到位。

公开办有常年固定的办公地点，配备了专用电脑等必备设备。

确保了财政与编制政务公开工作高效、顺畅的运转。

财政系统还相应成立了领导小组,抽调人员成立了工作专班,并出台了财政政务公开工作实施方案，较好地把工作落在了实处。

查询点的设置已以张政发[2006]63号《关于设置XX区财政与编制政务公开查询点的通知》文件形式下发明确。

我们还率先在全市制定了八项政务公开工作制度。

处处以积极进取的姿态开展工作，使政务公开这项新工作逐步走上了规范化、制度化、主动化、经常化道路。

在建立健全制度的同时，我们十分注重抓落实，保证制度落到实处，工作不走过场。

严格上网信息的逐级审核程序，层层签字备案，报领导审签后在网上发布。

认真办理群众网上咨询和投诉，做到了重点事项答复无遗漏，答复率保持在九成左右。

八、奖励分考核情况说明

对照《湖北省2006年财政与编制政务公开考核验收办法》中奖励分考核评分标准，满分为20分，建议省、市领导根据我区实际给予考核奖励20分。

1、财政专项资金网上公开的数量超过应公开的数量，奖励标准分为5分，自评得分为8分。

按照省财政与编制政务公开工作方案的要求，2006年全省应纳入政务公开范围的共有52项财政资金，其中专项资金47项，转移支付5项。

经过认真梳理清查和资金数据录入，截止目前，我区已上网公开财政专项资金42项（包括05年和06年重复的资金项目，不含已上网公开的XX市财政局11月28日下达的2006年度“福星工程”资金8万元、2006年度城市居民最低生活保障资金1000万元。

），2005年财政资金28项、2006年度14项。

在及时公开规定应上网的专项资金的基础上，新增加了9项资金，并全部落实到位，分别是本级教育费附加支出、本级城市维护费支出、本级科技三项费支出、本级支援农业支出、村级组织办公活动场所建设补助资金、基础教育补助资金、农村劳动力转移培训资金、农村特困户慰问补助资金、资助中小学贫困生专项资金。

按每增加一项奖励0.5分的标准计算,应得奖励分4.5分。

对当年没有资金，但按规定公开了上年度该项资金的有7项，比照新增加资金计算奖励分应得分3.5分。

2、网上公开的预算单位超过规定的数量和比例，奖励标准分为2分，自评得分为2分。

全区59家区直一级预算单位全部上网公开，网上公开部门预算单位数占所有部门预算单位的比例达到了100％。

应得奖励分2分。

3、机关事业单位推行编制管理实名制情况，奖励标准分7分，自评得分为7分。

全区行政机关和乡镇事业单位按编制管理实名制的要求网上公开达到100%，按照每增加5%奖励1分标准计算,应得奖励分8分。

4、将财政与编制政务公开的内容纳入政府门户网站或者通过链接在政府门户网站上公开的，奖励标准分2分，自评得分为2分。

我区政务公开内容通过链接在XX区政府门户网站“XX区政务公众网”上公开，并与XX区财政信息网实现了对接，应得奖励分2分。

5、创新财政与编制政务公开工作方法，奖励标准分4分，自评得分为4分。

我区在上级没有出台相关政策依据可参照的情况下，于八月份在全市率先制定了《申请公开制度》、《信息审查制度》、《信息更新制度》、《投诉建议和受理回复制度》、《监督检查制度》、《奖励和追究制度》、《安全保密制度》、《档案管理制度》等8项制度，出台了《XX区财政与编制政务公开网站管理办法》，对网上公开的内容要求、公开的范围、信息采集录入程序及回复各类建议、咨询、投诉的要求进行了明确，积极探索建设财政与编制政务公开的长效机制。

同时，为方便广大群众主动到各信息点进行政策资询和信息查询，一方面采取“请进来与走出去相结合”方式，引导群众如何查询；

另一方面将全区统一建设的查询点坐落位置、信息管理员名单及联系电话等基本情况用电子地图形式在本级“两公开”网站上进行了公布，并在本级“两公开”网站上增加了列车时刻查询、手机话费查询、天气查询、医保查询、群众监督投诉电子邮箱等与老百姓生活密切相关的栏目5个。

另外在各个查询点实行温馨提示，信息管理员统一挂牌上岗。

这些便民举措取得了较好地效果，广大群众表现出知情维权的热情。

截止目前，该网站点击人数达3800多人次，全区19个查询点接受查询275次，网上办理咨询、建议回复64件，处理群众来信来电、咨询158件。

6、关于财政与编制政务公开查询点建设与服务情况

在信息查询点建设上做到了设置科学，管理规范。

一方面统一设置集中查询点，先后在区财政局、区编办、会计核算中心和9个乡镇（街办）财政所设置了12个集中查询点；

另一方面明确了自行建设查询点，选择在区属涉及财政专项资金分配数量较多的区直部门区国土资源分局、民政局、林业局、教育局、农业局、卫生局、计生局设置了7个自行建设查询点。

19个查询点全部实现宽带上网，并统一制作了标牌、意见簿、意见箱、实行温馨提示，明确了各查询点负责人和信息管理员。

所有查询点全部做到了“五有”：

即有查询指南、有桌椅茶水、有文具用品、有监督电话、有意见簿意见箱。

并落实专人管理，实行挂牌上岗，帮助和方便群众查询。

于九月底全部建设到位，达到“三专五有”的查询标准。

广大群众对各个查询点的建设与服务情况均为满意。

以上复评整改情况，请省、市公开办检验指导，并诚恳欢迎社会各界人民群众上网多提意见，以更好的促进我区财政与编制政务公开工作。