内蒙古东部区域经济十一五发展规划Word文档格式.docx
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尼尔基、绰勒等水利工程建立顺利推进，水资源供给能力得到增强，农田有效浇灌面积到达135万公顷，占耕地面积的比重上升到34.6%。
生态情况掩护和建立取得开端成效。
生态恶化的趋势得到整体停止，实现了局部好转，累计治理荒原化土地面积1067万公顷，森林笼罩率提高到22.3%。
情况掩护力度加大，有效淘汰了污染物排放，局部地区情况质量有了明显改进。
革新开放取得新突破。
企业联合重组加速，主辅分散、辅业改制和分散办社会成效明显，内部革新不停完善。
国有中小企业根本完成转制，投资主体实现多元化。
引进海内区外资金年均增长21%，到达424.3亿元。
外贸进出口总额年均增长13.9%，到达24.15亿美元，占全区的49.6%；
口岸过货量到达2474万吨，占全区的92%。
同时，必须清醒地认识到，蒙东经济生长还面临着许多矛盾和问题。
一是经济总量小，投入不敷，缺少大型龙头企业动员，市场化水平低，非公有制经济生长滞后，自主增长能力不强。
二是结构性矛盾突出，产业经济生长滞后，城镇化水平不高，中心都会范围小、辐射动员能力弱。
三是底子设施相对落后，区域内部以及联接相邻地区及俄、蒙的主要通道体系尚不完善，控制性水利工程少，水资源利用效率低。
四是体制、机制不活，政府职能需加速转变，煤炭、森工和农垦等大型国有老企业需加速革新。
五是对内对外开放条理有待提高，与东北三省、京津冀等地区经济对接不敷，与俄、蒙经济技能互助水平低，盟市之间在底子设施建立和资源开发方面需进一步增强协作。
（二）生长机会
一是国际经济一体化加速，发达国度制造业和部分办事业向生长中国度转移，有利于蒙东承接国际财产转移，吸引外资和先进技能。
俄罗斯经济崛起，我国与俄罗斯、蒙古的经贸互助进入全面、快速生长的新时期，特别是内蒙古被纳入大图们江区域互助开发范畴，有利于蒙东全方位、宽领域开展与俄、蒙等国度的经贸互助。
二是社会主义市场经济体制逐步完善，市场配置资源的底子性作用不停增强，产业化、城镇化和城乡居民消费结构升级加速，动员财产结构加速调解。
国度提出把建立创新型国度、社会主义新农村作为面向未来的重大战略选择，为蒙东加速生长提供了机会和动力。
“南资北移”势头强劲，有利于蒙东集聚种种生产要素，实现跨越式生长。
三是科学生长观的全面贯彻落实，为进一步转变经济增长方法，促进经济协调可连续生长，提供了底子保障。
国度继承深入实施西部大开发战略，蒙东纳入东北地区振兴筹划，国度扶持少数民族地区经济社会生长，自治区逐步加大对蒙东的政策倾斜，为蒙东加速生长提供了强有力的政策保障。
东北老产业基地的振兴，对能源、原质料需求旺盛，为蒙东生长能源重化产业提供了契机。
（三）生长优势
资源优势。
煤炭探明储量909.6亿吨，占全区的40.7%。
大兴安岭中南段是我国重要的有色金属成矿带。
海拉尔盆地和二连盆地可采石油储量预测凌驾10亿吨，将成为国度重要的油气资源后备基地。
人均占有水资源3690立方米，是全国人均占有量的1.6倍。
森林面积1482万公顷，占全区的82%。
可利用草原面积3864万公顷，占全区的60.7%。
耕地面积388.9万公顷，占全区的53%。
野生植物2700多种，野生动物700多种。
区位优势。
是东北亚经济区的重要组成部分，是我国与东北亚国度经济互助的桥梁纽带，与俄、蒙两国疆域线长2948公里，内与东北三省和河北省毗邻，与周边国度、地区资源和财产互补性强，经济互助前景辽阔。
口岸优势。
拥有对外开放口岸11个，在国度向北开放战略中的职位进一步显现。
满洲里口岸是我国最大的综合型陆路口岸，是东北地区通往俄罗斯和东欧各国的重要交通枢纽。
二连浩特口岸是我国通往蒙古国的最大口岸。
阿尔山口岸是联合国开发筹划署筹划的第四条欧亚大陆桥的西出口。
人文旅游优势。
蒙古族人口占全区蒙古族人口的84%，是鄂温克、鄂伦春和俄罗斯三小我私家口较少民族聚居地。
涌现出一批杰出历史人物，创造了许多具有重大历史代价的艺术经典。
民俗风情、北国风景、疆域口岸和草原文化等旅游资源富厚，组合完美，极具开发潜力。
后发优势。
作为后发地区，凭据科学生长观和构建调和社会的要求，在财产生长中可以博采众长，对峙高起点、高尺度，直接接纳海内外先进技能和装备，通过技能跨越实现经济的跨越式生长。
二、总体思路、根本原则和主要目标
（一）总体思路和战略定位
“十一五”期间蒙东经济生长的总体思路是：
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学生长观，以增加经济总量、增强经济生长后劲和提高经济生长质量为出发点，以推进“三化”为重点，以转变经济增长方法和创新体制机制为动力，进一步转变看法，对接东北，联通俄蒙，建立大集群、大基地，生长大口岸、大流通，掩护大草原、大森林，实现经济社会又快又好生长。
凭据上述总体思路，蒙东的战略定位是：
——新型能源重化产业、有色金属开采冶炼加产业和绿色农畜产物生产加产业基地
——东北亚地区重要的交通枢纽和物流集散地
——向北开放的前沿
——北疆旅游胜地
——东北地区和京津冀的生态屏障
（二）根本原则
——加速生长。
牢固树立机会意识和生长意识，拓宽思路，深化革新，扩大开放，依托优势，推动经济又快又好生长。
——突出重点。
以资源为底子，以中心都会、沿边、沿路为重点，建立财产基地和财产带。
以财产集聚和人口集聚为底子，突出生长大中都会，培育生长口岸都会，积极生长县级市和旗县所在地城镇。
——自主创新。
以企业为主体，以集成创新和引进消化再创新为重点，培育和引进高素质人才，增强产学研结合，着力提高优势特色财产的自主创新能力。
——优化财产结构。
在鼎力大举生长现代农业，积极生长办事业的底子上，全面提升和优化第二财产，加速产业化进程。
实施多元化生长战略，提升财产条理，延伸财产链条，在生长资源型财产的同时，勉励和引导生长非资源型财产。
——可连续生长。
加大生态情况掩护力度，有选择地担当财产转移，鼎力大举生长循环经济，促进资源节约和综合利用，努力实现人与自然调和生长。
——大范畴配置资源。
利用“两个市场”、“两种资源”，强化与周边国度和海内发达地区的经济联系，形玉成方位、多条理、宽领域的开放格式。
统筹配置种种资源，实现优势互补，资源共享，互惠互利，配合生长。
（三）主要目标
——经济总量。
生产总值“十一五”（下同）年均增长16%左右，人均生产总值到达21000元（2005年代价）；
地方财务收入年均增长13%；
牢固资产投资年均增长30%；
社会消费品零售总额年均增长15%左右；
进出口总额年均增长25%以上；
产业增加值占生产总值的比重到达40%以上；
非公有制经济在百姓经济中的比重力争到达全区平均水平。
——城乡底子设施和生态情况。
交通、水利、口岸和城镇等底子设施滞后的局面得到明显变动，新农村新牧区建立取得阶段性结果，城镇化率到达50%左右。
重要自然掩护区和生态功效掩护区得到有效掩护，草原植被得到明显规复，生态综合治理面积到达5000万公顷左右，森林笼罩率到达28%。
——资源开发利用效率。
新建重大项目全部接纳国际或海内先进适用技能，循环经济模式得到有效推广，单元生产总值能耗低落25%左右，主要污染物排放总量有所下降。
——人民生活水平。
城镇居民人均可支配收入年均增长11%左右；
农村牧区居民人均纯收入年均增长9%左右。
根本解决现有贫困人口的温饱问题。
人口较少民族农村牧区居民家庭人均纯收入到达全区平均水平。
三、生产力结构
（一）重点区域
霍白胜和呼伦贝尔能源重化工基地。
以霍林河、白音华、胜利、平庄等煤田为底子，依托集通、京通、通霍、赤明白、锡桑铁路及国省道主干线，突出生长煤电、煤化工财产集群，着力建立大型煤电化联合生产企业；
以扎赉诺尔、宝日希勒、伊敏和大雁等煤田为底子，发挥滨洲、白阿、平齐、两伊铁路的纽带作用，在呼伦贝尔中西部和乌兰浩特等地生长以煤炭开采、坑（路）口发电和煤化工为主导的能源重化工财产。
大兴安岭中南麓有色金属开采冶炼加工财产基地。
以大兴安岭中南麓成矿带为底子，鼎力大举生长以有色金属为重点的金属开采冶炼加工财产集群，进一步提高资源开发利用效率和深加工水平。
各具特色的绿色农畜产物生产加工财产基地。
以乳、肉、粮油等财产为重点，以无公害产物基地为底子，鼎力大举引进和培育龙头企业，提升精深加工水平，打造绿色品牌，提高市场竞争力。
特色旅游财产带。
重点围绕满洲里—海拉尔—阿尔山旅游“金三角”和锡林浩特—克什克腾—喀喇沁黄金旅游线路，进一步整合旅游资源，建立成为祖国北疆的旅游胜地。
沿边口岸经济带。
依托满洲里、二连、珠恩嘎达布其和室韦等口岸，以互市贸易区和疆域经济技能互助区等为载体，辐射相邻地区，突出生长口岸经济，大范畴、宽领域开展与俄、蒙经济技能互助，提升对外开放条理和水平。
（二）重点城镇
中心都会。
赤峰市以新城区建立为契机，以建立人居情况较好的北方山水园林都会为目标，成为吸引辐射力较强的百万人口都会。
通辽市突出生长中心城区，加速新城区改革和旧城区建立，中心城区人口到达70万人。
呼伦贝尔市以扩大范围、增强辐射动员能力为重点，中心城区人口到达50万人。
乌兰浩特市围绕“东扩西移”战略，扩大都会框架，健全都会功效，力争中心城区人口到达50万人。
锡林浩特市加速底子设施建立，完善都会功效，力争城区人口到达30万人。
口岸都会。
满洲里市以建立功效齐全，辐射力较强的现代化国际贸易城为目标，拓展互市贸易、落地加工、口岸疏运、物流集散、跨国旅游等功效，都会人口到达30万人。
二连浩特市以建立中蒙接壤地区经济实力最强的现代化口岸都会为目标，进一步完善过货通关、物流贸易、落地加工“三大功效”，拓展外贸、旅游等功效，都会人口到达20万人。
阿尔山市以打造国际知名、海内一流的口岸旅游都会及国际集会论坛中心为目标，进一步完善都会功效，拓展口岸、冰雪、生态旅游和温泉疗养、火山科考等功效，建立成为特色鲜明、布满活力的北方疆域都会。
县级市和旗县所在地城镇。
霍林郭勒等都会以加速产业化、都会化进程为重点，建立成为综合经济实力较强的新兴都会。
牙克石、元宝山等资源型都会（区）以增强自我生长能力为目标，积极生长接续财产，促进经济转型。
旗县所在地城镇以加速县域经济生长为契机，以建立特色鲜明、功效完善、情况优美、适宜人居的新型城镇为目标，成为所在旗县财产积累中心、信息和技能办事中心，动员县域经济生长壮大。
（三）农村牧区
调解村镇结构。
以财产基地、城镇为依托，以铁路沿线和国省公路干线为纽带，着眼于农村牧区生产要素会合，统筹筹划中心镇、乡村和人口结构，围绕重点区域和重点城镇，构建人口相对会合、集约利用土地、方便生产生活的村镇结构。
积极推进撤乡并镇，乡镇撤并率到达50%左右。
搞好村容整治。
全面改进人居情况，建立一批具有鲜明地区、民族特色和历史人文风采的民俗村，突出筹划建立反应蒙古、满、朝鲜、达斡尔、鄂温克、鄂伦春、俄罗斯等差别民族修建气势派头和牧区、林区、农区、旅游区、工矿区、商业区等差别地区特点的民居。
促进人口转移。
结合小城镇建立和生态情况综合治理，鼎力大举生长劳务经济，积极有序地引导农村牧区劳动力向非农财产和城镇转移。
荒原、半荒原化草原等生态恶化地区，通过实施生态移民和扶贫移民工程，有效转移人口，累计向城镇转移农村牧区人口150万人。
加速推进底子设施建立。
重点实施通路、通电、通水、通燃料、通电话、通广播电视工程。
加速改革校舍、卫生所、茅厕、厨房、圈舍。
增强大众运动场合建立，富厚农牧民文化生活。
积极建立垃圾处理惩罚场合，改进生活情况。
四、财产生长
（一）农畜产物生产和加产业
以提高农牧业综合生产能力为中心，实施综合生产能力、科技创新和优势农牧业财产生长等工程，加速生长现代农牧业。
搞好大型商品粮基地建立，加速中低产田改革，扩大有效浇灌面积。
积极调解农牧业结构，凭据“为加而养，为养而种”原则，搞好优质专用高效粮油和饲草料生产基地建立，积极开发绿色和有机食品，开展原产地认证，打造绿色品牌。
鼎力大举生长畜牧业，加速牲畜品种改进，重点生长农区畜牧业，畜牧业占农业总产值的比重凌驾50%。
以乳、肉、粮油、饲草料等财产为重点，培育壮大龙头企业，完善企业与农牧户利益均沾、风险共担的机制，构建绿色农畜产物生产加工体系。
继承实施乳业“加工龙头企业动员、奶源基地建立和饲草饲料基地建立”三大工程，着力创建和完善奶牛良种繁育、疫病防治、质量监控和新技能推广示范体系。
增强畜禽品种改进和养殖基地建立，提升种畜质量，提超过栏率和单产能力。
推广营养代价高的专用玉米品种，积极开发高赖氨酸、异麦芽糖、味精和医药用品等精深加工产物。
积极生长高级烹调油、豆奶、豆奶粉、分散卵白，鼎力大举生长大豆磷脂、低聚糖、食用纤维等功效性食品。
加速开发双低油菜和蓖麻等精深加工产物和精淀粉、全粉、变性淀粉等深加工产物。
以羊草、苜蓿等为重点，培育优势生产加工区，打造绿色草产物品牌。
以生长反刍家畜专用饲料为主攻偏向，积极生长饲草料精细加工、配合饲料和浓缩饲料。
鲜奶产量和加工能力分别到达全区的40%左右，肉类产量和加工能力分别到达全区的70%左右，粮油产量和加工能力分别到达全区的70%左右，商品草产量和饲料产量到达全区的80%和60%。
（二）能源产业
深化煤炭产业体制革新，组建跨地区煤业团体，加速胜利、白音华、扎赉诺尔、霍林河、宝日希勒、伊敏、元宝山、绍根等大型煤炭基地建立，扩大生产能力。
新建白音华四号露天矿、伊敏河东区第一煤矿、伊敏五牧场煤矿等项目，扩建宝日希勒露天矿，续建元宝山、霍林河一号煤矿、扎哈淖尔露天矿等项目。
煤炭生产能力到达全区的45%左右。
鼎力大举推广新技能，加速对现有大型煤矿的技能改革，推进小煤矿整合，依法淘汰30万吨以下小煤矿，提高煤炭及伴生矿资源利用水平和宁静生产水平。
加速就地转化步调，煤炭转化率到达全区平均水平。
凭据煤电一体化生长思路，继承增强电源点建立，进一步扩大生产能力。
积极生长大型坑口和路口电厂，重点实施呼伦贝尔电站群、霍林河坑口电厂、白音华金山坑口电厂、多伦电厂、右中电厂、大板电厂等“西电东送”项目。
凭据冶金、重化工等财产生长需要，加速区内用电电源项目建立，勉励企业在产业基地建立动力车间。
凭据循环经济生长思路，积极利用劣质煤和煤矸石发电，实施白音华金山煤矸石电厂和赤峰煤矸石电厂等项目。
加速电网建立，完善蒙东内部电网，提高供电能力。
加速建立面向东北和华北市场的输电通道，重点建立伊敏至沈阳、霍林河至辽宁、右中至辽宁、大板至辽宁、白音华至辽宁和乌兰浩特至吉林等输电线路。
电力装机容量到达2000万千瓦。
充实发挥风能和水资源等优势，鼎力大举生长可再生能源。
以赤峰市北部和中部、呼伦贝尔市西部、通辽市南部、兴安盟西南部、锡林郭勒盟北部等地区为重点，加速建立赤峰赛罕坝、锡林郭勒灰腾梁百万千瓦级风电基地，风电装机容量到达全区的60%左右。
发挥农牧业优势，积极生长生物质能源财产。
在通辽市、兴安盟、赤峰市等地建立以林质、秸秆、牛粪等为原料的发电示范项目。
接纳先进工艺技能，以秸秆为原料制取生物燃气和生物燃油。
利用秸秆和粪便等原料，加速生长农牧户用沼气。
加洪流能资源开发力度，兴建神指峡、晓奇水电站等一批水电开发项目。
（三）化学产业
以煤电化一体化为偏向，以甲醇及其下游产物为重点，在霍林河、白音华、大雁、宝日希勒、扎赉诺尔和伊敏等大型煤炭基地以及察尔森等交通便利的水资源富集区，加速生长煤化工。
重点建立大唐国际多伦煤基烯烃、西洋化工甲醇及二甲醚、金新化工尿素、鲁能科尔沁甲醇及二甲醚、南奥团体煤焦化等项目，构筑煤化工财产集群。
甲醇及下游产物产能到达500万吨。
依托科尔沁产业园区、红山高科技园区、乌兰浩特经济技能开发区等产业基地，以柠檬酸、乳酸、活性干酵母、无水葡萄糖、抗生素等产物为生长偏向，建立玉米深加工项目；
以高级润滑脂、高等涂料、十二碳二元酸、尼龙11等为生长偏向，建立蓖麻深加工项目，构筑生物化工财产集群。
在“不与粮争地”的前提下，配套建立甜高粱等能源作物种植基地，开展燃料乙醇生产。
到2010年玉米加工转化能力到达380万吨，蓖麻加工转化能力到达12万吨。
充实利用动物脏器等资源，鼎力大举生长中蒙药，积极生长生物药和生化药，加大创新力度，重点生长科技含量和附加值高的新特药，实施天津南开允公药业抗癌新药福莫思叮和唑咪酸，康源药业生物医药科技生物制药、原料提取、冻干粉针剂等项目，形成以生物制药为特色的创新药财产基地。
（四）有色金属开采冶炼加产业
以铝、铅、锌、铜和贵金属为重点，加速大兴安岭中南段有色金属资源勘探开发力度，加大多金属矿山和低品位矿山采选新工艺的研究，推进企业重组改革，加速淘汰落后生产能力，适度扩大冶炼加工范围，成为东北地区有色金属开采冶炼加工基地。
冶炼能力到达120万吨。
铝业依托霍煤鸿骏铝电、通顺铝业等企业，稳定生长电解铝。
积极生长铝箔、铝板、铝带等产业型材和修建型材深加工，重点建立科尔沁区铝合金轮毂和高精铝板带产物等项目。
铅锌铜依托库博红烨、赤峰金剑等龙头企业，加速后续资源勘探开发，淘汰落后生产工艺和装备，积极扩大采选、冶炼、加工范围，重点实施红烨三期锌冶炼扩建、谢尔塔拉铁锌矿、呼伦贝尔市开发蒙古国东方省乌兰铅锌矿等项目。
（五）建材产业
依托乌兰水泥、蒙东水泥、东蒙水泥等龙头企业，加速设备大型化、企业团体化步调，进一步淘汰落后生产能力，生长4000万吨以上级的新型干法水泥工艺，积极生长特种水泥。
重点实施通辽蒙东水泥公司回转窑一期、库伦东蒙水泥厂新型干法水泥熟料等项目。
水泥及熟料生产能力到达1500万吨。
依托福耀团体、通辽矽砂、大林型砂等龙头企业，积极生长浮法玻璃及其深加工产物，增强特种玻璃生产线改革，提高玻璃和硅砂品质。
重点实施福耀团体浮法三线扩建等项目。
玻璃生产能力到达1000万重量箱，矽砂生产能力到达300万吨。
积极推广节能粉磨、产业废渣利用技能，加速生长节能保温新型墙体质料、化学修建质料。
开发推广以煤矸石、粉煤灰、炉渣为原料的非粘土烧结空心制品。
利用固体废弃物资源，积极生产凝石等产物。
重点实施正蓝旗粉煤灰、承重空砌块和彩色道砖等项目。
（六）林财产
稳定生长林业。
以大兴安岭地区、兴安盟、通辽市和赤峰市等地为重点，加大投入，依托森源团体等龙头企业，引进优良速生品种，通过科学造林，集约经营，在有条件的地区鼎力大举生长速生丰产林、防护用材兼用林、灌木产业原料林、经济林和灌木饲料林。
速生林面积到达10万公顷。
鼎力大举生长林产物加产业。
公道利用境内木材资源，引进境外木材资源，以内蒙古森工团体为重点，加速远恒木业、蒙兴木业等龙头企业建立，引进高水平龙头企业，扩大加工范围，积极生长林纸、林板、林化深加工财产，重点生长高密度板、高强复合地板、浆纸、高等家具等产物，建立大型林产物加工基地。
同时，在科左中旗、突泉县、扎兰屯市等地建立林产物加工项目。
积极生长林下财产。
以森天公司、森发团体等龙头企业为底子，充实利用野生植物资源，适度收罗、加工山野菜以及野果等可食和药用植物。
在大兴安岭等林区生长鹿、狐狸、貂等特色养殖业和卜留克等特色种植业。
（七）旅游业
依托旅游资源，培育旅游品牌，开发旅游线路和产物。
培育满洲里—海拉尔—阿尔山旅游“金三角”，依托呼伦贝尔大草原、大兴安岭原始森林以及冰雪、温泉、湖泊、河道、火山遗迹、古战场等旅游资源，鼎力大举开发冰雪体育、温泉疗养、集会展览、自然风景、火山考察、赤色旅游、口岸旅游、国际选美等旅游产物。
打造锡林浩特—克什克腾—喀喇沁黄金旅游线路，依托蒙元文化、红山文化和辽文化等旅游资源，鼎力大举开发休闲度假、自然旅行、地质考察、历史文化等旅游产物。
加大旅游景区建立力度。
满洲里—海拉尔—阿尔山旅游“金三角”优先生长呼和诺尔草原生态旅游区、额尔古纳生态旅游区、呼伦贝尔焦点草原旅游区、牙克石凤凰山旅游度假区、阿尔山—柴河旅游区、鄂伦春民俗文化旅游区和尼尔基湖旅游度假区。
锡林浩特—克什克腾—喀喇沁黄金旅游线路优先生长锡林浩特草原文化旅游区、阿斯哈图石林旅游区、元上都历史文化旅游区、克什克腾贡格尔草原生态旅游区、乌兰布统草原度假区、喀喇沁—宁城旅游区、翁牛特玉龙沙湖旅游度假区、塞罕乌拉自然生态旅游区、赤峰辽文化旅游区和大青沟生态休闲旅游区。
4A级旅游区到达8个，5A级旅游区到达3个，欢迎海内外旅游人次占全区的60%以上，旅游总收入和旅游外汇收入分别到达全区的60%和80%以上。
增强与发达地区旅游业的互助。
加速主要景区、景点的底子设施建立，完善旅游交通网络。
利用发达地区旅游财产优势和蒙东旅游资源优势，建立无障碍旅游区，配合打造区域旅游精品线路。
壮大旅行社实力，推进旅行社之间的署理制，勉励生长旅行社团体。
勉励和支持外地旅行社进入蒙东旅游市场，实现旅行社跨区域联合经营，促进东北三省、京津冀和上海、广东等地客源市场的开发。
（八）现代办事业
加速生长物流业，重点建立通辽、赤峰和满洲里物流基地。
实施通辽铁路枢纽货运系统改扩建工程，将通辽南站扩建为双向二级站场，提高铁路货品装卸能力。
加速通辽市蒙东物流园区建立，使之成为区域物流中心。
增强赤峰市区、大板等主枢纽客货运输场站建立，提高站场输送能力，建立平庄物流配送中心等项目。
加速建立满洲里口岸出口加工贸易区、汇丰保税物流中心和国际集装箱中转站，提高对外贸易办事设施水平。
同时，积极建立锡林郭勒安快、呼伦贝尔海拉尔等物流园区。
加速培育现代商贸物流企业团体，通过吞并、重组、联营等方法实现物流资源公道配置，构建以第三方物流为主体的现代物流格式。
加速生长金融业，搭建项目融资平台。
生长地方金融机构，深化农村牧区信用社革新，加速建立奈曼旗、海拉尔区和元宝山区农村互助银行。
推动金融互助，积极吸引东北三省和京津冀等地的股份制银行在蒙东设立分支机构。
勉励种种商业银行增加业务品种，创新办事方法，积极扩大住房、教诲、汽车等消费信贷和融资租赁等业务。
创建健全中小企业信用包管机构，开辟中小企业贷款新途径。
加速企业重组改制，推进拟上市企业前期事情，勉励效益、信誉较好的大中型企业和收益比力稳定的重点项目刊行企业债券，提高直接融资水平。
拓宽保险业务领域，扩大保险品种和保险笼罩面。
鼎力大举开展以奶牛保险为突破口的政策性农牧业保险业务，提高保险深度和密度。
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