0901《关于促进产业高端化发展的扶植奖励办法试行》最后定稿Word格式文档下载.docx

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为贯彻落实科学发展观，促进产业高端化，深入推进区域经济又好又快、率先发展，加快实现中部强区战略目标，根据省、市相关经济和财税政策并结合我区发展实际，制订本办法。

第一章总则

第一条适用范围

1、扶植或奖励的对象为符合本办法规定条件的辖区内企业（项目、楼宇）、有关单位或个人。

2、扶植或奖励的企业（项目、楼宇）必须对区级财力产生贡献，企业（项目、楼宇）。

生产经营或投入使用后的扶植或奖励金额原则上不超过其当年产生区级财力总额的50%。

3、对落户本区的企业（项目、楼宇）或其投资方、股东等关联方，若已享受特殊政策奖励或优惠，或已享受区相关专项资金，不再依本办法进行扶植或奖励。

4、符合本办法扶植或奖励的对象按从优、从高、同类别不重复计算的原则享受扶植或奖励。

5、对重大企业（项目、楼宇）及具有特殊税源性的项目，一事一议，另行确定扶植或奖励政策。

第二条资金来源

扶植奖励资金主要从区经济发展奖励资金中列支，由区财政与相关街道（乡、镇）共同承担。

第三条产业高端化

根据雨花经济发展的实际和未来定位，本办法所称产业高端化主要是指现代服务业、高新技术产业、新型工业的高端化发展。

其中高端服务业是区域产业高端化的核心，我区重点奖励引进企业总部、品牌企业等高端项目，重点扶植打造商务楼宇、特色街市、城市综合体等高端载体，重点扶植金融业、中介服务业、高端酒店餐饮业、现代物流业、创意产业、服务外包业、现代商贸业等高端服务业。

第二章奖励引进高端产业

第四条企业总部

凡新引进一家境外世界500强企业区域性总部，一次性奖励引进单位或个人50万元。

凡新引进一家国内100强企业总部、区域性总部，一次性分别奖励引进单位或个人30万元、20万元。

凡新引进一家金融机构（银行、保险、证券等）区域性总部或一家上市公司总部，一次性奖励引进单位或个人10万元。

第五条品牌企业

凡新引进一家国际著名酒店集团所属五星级以上酒店，一次性奖励引进单位或个人20万元。

凡新引进一家特级建安企业，一次性奖励引进单位或个人5万元。

凡新引进一家国际知名品牌湖南总经销，一次性奖励引进单位或个人5万元。

凡新引进一家境外知名物业管理公司管理辖区内楼宇，一次性奖励引进单位或个人10万元；

凡新引进一家国内一级物业管理公司入驻我区并管理楼宇，一次性奖励引进单位或个人2万元。

第六条重大投资项目

凡新引进商业、商务面积10万平方米（含）-30万平方米、30万平方米（含）以上的城市综合体项目，一次性分别奖励引进单位或个人10万元、20万元。

凡新引进符合区域产业发展规划，注册资金分别达到1000万元以上、2000万元以上，到位资金分别到达2500万元以上、5000万元以上（不含购地费）的新型工业项目，一次性分别奖励引进单位或个人5万元、10万元。

凡新引进注册资金500万元以上、到位资金1000万元以上（不含购地费）的品牌商业、餐饮、休闲娱乐等服务业项目，一次性奖励引进单位或个人3万元。

第七条特色商务楼宇

培育一幢商务面积1万平方米及以上的特色商务楼宇（入驻现代服务业同行企业的使用面积占该楼宇总面积的80%，或入驻现代服务业同行企业个数占该楼宇入驻企业总数的80%），一次性奖励引进单位或个人50万元。

第三章扶植高端产业发展

（一）现代服务业

第八条楼宇经济

1、楼宇建设

（1）对新建单体建筑面积2万平方米及以上的纯商务楼宇，或总建筑面积4万平方米及以上且商务面积达到2万平方米及以上的综合性楼宇，建成投入使用当年，商业、商务使用面积分别按20元／㎡、40元／㎡，一次性给予投资主体资金扶植。

（2）对建筑面积1万平方米以上的现有商务楼宇进行整体改造提质，改造公共部分和公共设施设备投入超过200万元，改造投入使用后楼宇配套设施完善、服务功能齐全，一次性给予投资主体对公共部分和公共设施设备实际改造投入资金15%的资金扶植。

2、入驻高端服务业企业

（1）凡在我区商务楼宇内购买商务面积1500平方米及以上作为自主经营场所的高端服务业企业，按实际购买金额的2%给予资金扶植，单个企业最高不超过200万元。

（2）凡在我区商务楼宇内租赁商务面积1000平方米及以上作为自主经营场所的新入驻高端服务业企业，自注册之日起的前三年，综合房屋租赁市场行情价格，每年按房屋实际使用面积租金的10%给予资金扶植。

第九条现代商贸业

1、城市综合体。

扶植和培育商业、商务总面积10万平方米及以上的新建城市综合体项目：

（1）竣工投入使用当年，商业使用面积按20元/㎡一次性给予投资主体资金扶植；

商务使用面积按10万平方米（含）以内、10万-30万平方米（含）、30万平方米以上，进行分段计算，一次性分别给予投资主体40元/㎡、50元/㎡、60元/㎡资金扶植。

（2）对不分割出售产权的项目，建成投入使用后给予一定的扶植培育期，根据项目所处地段、对区域经济发展的贡献等情况，一事一议给予投资主体资金扶植。

2、特色商业街市。

凡经申报备案，当年新建、改建长300米及以上，且营业面积10万平方米及以上的特色商业街市（不含专业市场、商场），竣工投入使用后，经营户入驻率80%以上、工商税务登记率100%，一次性给予投资开发主体20元/㎡资金扶植。

凡按特色商业街市进行招商，经营户入驻率80%以上、工商税务登记率100%，且同一类型行业达60%及以上，一次性给予经营管理单位10元/㎡资金扶植。

3、品牌市场。

对建筑面积5万平方米及以上的市场进行整体改造提质，改造投入1亿元及以上（不含购地费），且改造后经营管理规范，停车位等配套设施完善，竣工投入使用后，经营户入驻率80%以上、工商税务登记率100%，一次性给予投资主体100万元资金扶植。

4、品牌商场。

凡经营管理规范，营业面积5000平方米及以上的新开业品牌零售商场（超市），开业经营当年一次性给予经营管理单位10万元资金扶植。

第十条金融服务业

对新入驻我区的金融服务机构（银行业金融机构、证券公司、保险公司、基金管理公司、信托投资公司、企业集团财务公司等）总部、地区总部（即一级分行或公司），一次性分别给予100万元、50万元资金扶植。

第十一条中介服务业

对新入驻我区的国内外知名律师事务所、会计事务所、咨询公司、人才中介机构等专业服务机构，自注册之日起的前三年，年度实缴区级税收达到100万元以上，按其当年产生区级财力的20%给予资金扶植。

第十二条现代物流业

1、企业标准化建设。

按照国家中物联《物流企业分类与评估指标》标准或国资委《中国交通物流企业评估和评价办法》，首次被评为国家4A、5A级的物流企业，一次性分别给予5万元、10万元的资金扶植。

2、标准仓库建设。

凡新建标准仓库（合法建筑）3万平方米及以上、三层及以上或单体高度在15米及以上的，竣工投入使用当年，按仓库面积（仅限于生产）一次性给予投资主体15元/㎡资金扶植；

从第四层（含）起，每提升一层增加5元/㎡资金扶植（最高不超过30元/㎡）。

第十三条创意产业

凡企业入驻面积率达60%以上、创意企业占入驻企业80%以上、总面积5000平方米以上的新设立创意基地，一次性给予创意基地经营管理单位10万元资金扶植。

第十四条服务外包业

凡新入驻我区的服务外包企业，经认定并开展服务外包业务的，开业经营当年，一次性给予1万元资金扶植；

凡当年成为全市10强之列的，一次性给予5万元资金扶植。

第十五条物业服务业

1、对为商务建筑面积1万平方米以上、企业入驻率90%以上、入驻企业工商税务登记率100%的商务楼宇提供优质服务，企业物业满意率95%以上的物业管理公司，且积极协助招商引资、税收摸底等工作，给予其年度5万元资金扶植。

2、单栋楼宇当年实缴区级税收在500万元（含）—1000万元，一次性给予该楼宇的物业管理公司5万元资金扶植；

税收在1000万元（含）以上，一次性给予该楼宇的物业管理公司10万元资金扶植。

（二）高新技术产业

第十六条科技创新平台

经省级以上行政主管部门认定，企业当年新设立国家级、省级重点（工程）实验室，一次性分别给予30万元、10万元资金扶植；

企业当年新设立国家级、省级工程技术研究中心（技术中心），一次性分别给予20万元、5万元资金扶植。

经市级以上行政主管部门认定的科技企业孵化器，认定当年一次性给予孵化器20万元资金扶植，且前三年给予孵化器一定的资金扶植。

第十七条科技成果

企业开发的科技项目获得市级以上“科技进步奖”，按下列标准一次性给予企业资金扶植：

获国家级一、二、三等奖，分别扶植40万元、30万元、20万元；

获部省级一、二等奖，分别扶植20万元、10万元；

获市级一等奖，扶植10万元。

第十八条科技创新及产业化

企业技术开发项目获得国家发明专利并实现产业化生产，且该项目投产当年销售收入达到500万元，一次性给予10万元资金扶植。

第十九条高端人才创业

凡院士、教授来区内开办、领办高新技术企业并取得高新技术企业认定证书，对区级财力有较大贡献的，一次性分别给予院士、教授30万元、10万元资金扶植。

（三）新型工业

第二十条新办企业

凡落户湖南环保科技产业园的新办企业，其核心技术自主化、产品达到国际领先水平，注册资金分别达到1000万元、2000万元及以上、用于生产厂房和设备的固定资产投入（不含购地费）分别达到2500万元、5000万元及以上，竣工投产当年，一次性分别给予投资主体50万元、100万元资金扶植。

第二十一条工业标准厂房

凡一次性投资开发6000平方米以上的标准厂房（不含自建自用），达到三层及以上或单体高度15米及以上，竣工投入使用当年，按其用于生产厂房的面积一次性给予投资主体15元/㎡资金扶植。

（四）名品名企

第二十二条品牌产品

凡当年企业自有商标首次被工商部门评定为全国驰名商标，一次性给予20万元资金扶植。

凡当年企业产品首次被质量技术监督部门评定为国家级名牌产品，一次性给予10万元资金扶植。

第二十三条企业（家）

1、在全区企业中评选20个经济社会效益好、税收贡献大的企业，授予“纳税大户”荣誉称号。

2、优秀企业家。

在全区企业厂长（经理）中，每年评选20名政治素质高、法律意识强、企业效益好、税收贡献大的优秀厂长（经理），授予“优秀企业家”荣誉称号。

第四章附则

第二十四条符合上述扶植或奖励条件的对象应遵守国家、省、市、区的相关法律、法规、政策，诚实守信。

有下列情形之一者，当年不予扶植和奖励：

当年发生重特大安全责任事故、群体性事件或恶性刑事案件的单位；

有违法行为的单位和个人；

有欠税、偷税、逃税、抗税等违反税法行为的单位和个人；

有高能耗、高污染或污染物排放不达标的单位。

第二十五条符合本办法规定条件的扶植或奖励对象，须在规定时限内向区产业建设领导小组办公室提出申请，由区产业建设领导小组组织审核，年终兑现。

申请单位必须保证申报资料的真实性，如有弄虚作假行为或拒绝配合监督检查的，将取消或收回奖励扶植资金，同时三年内不再将其列入奖励扶植范围。

第二十六条2010年度区产业发展扶植和奖励按本办法实施，区原有的产业发展扶植和奖励政策停止执行。

如遇国家和省、市财税体制重大调整或因区域经济发展需要，本办法另行调整修订。

主题词：

经济管理奖励办法通知

长沙市雨花区人民政府办公室2010年9月1日印发

共印100份