二建建设工程法规及相关知识法规重点.docx

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代理的法律特征：

①代理人必须在代理

权限范围内实施代理行为②代理人以被

代理人的名义实施代理行为③代理行为

必须是具有法律意义的行为④代理行为

的法律后果归属于被代理人

一般的代理行为可有自然人/法人担

任代理人，无资格要求。

下列可委托为

诉讼代理人：

①律师②当事人亲属

③所在社区团体推荐公民

委托代理终止：

①代理期满/完成

②被代理人取消委托或代理人辞职③

代理人死亡④代理人丧失民事行为能力

⑤（被）代理人的法人终止

债的产生：

③无因管理④不当得利

常见建设工程债:

①施工合同债②买卖

合同债③侵权之债:

噪声废水之类扰民

知识产权的法律特征：

种类版/专利/

商标专用/发现/发明/其他科技成果权

一.财产权和人身权的双重属性

二.专有性:

知识产权同其他财产所有权

一样有绝对的排他性

施工许可证和开工报告的适用范围

不需要施工许可证的工程：

①30w及300平以下，省级政府建设

行政主管部门可根据当地进行调整

②抢险救灾等工程

另行规定的建设工程：

军用的由

国务院/中央军委依据建筑法制定

国务院/建设监理中开工报告的区别:

①性质不同:

行政许可/监理对施工认可

②主体不同:

建设向政府申报/施工向监

理提出③内容不同:

前者是建设单位的

开工条件，后者是施工单位

施工许可证的申请主体：

申请领取由

建设单位负责，而不是施工或其他单位

施工许可证的法定批准条件：

①已办

理用地批准②城市规划区的已取得规划

许可证③需要拆迁的拆迁进度符合施工

要求④已确定建筑施工企业⑤满足施工

需要的图纸和资料⑥有保障工程质量和

安全的具体措施⑦建设资金已落实

⑧法律行政规定的其他条件

领取施工许可证或开工报告前，

应按照规定办理质量监督手续

中止施工满一年，重开前，建设单

位报发证机关核验施工许可证，合格

的恢复施工证有效，不合格的收证不

恢复开工，待其条件具备后重新申请

因故未开工半年的重办开工报告

禁止无资质或越级承揽工程的规定：

严禁个人承揽分包工程业务

分包工程发包人没有将工程分包，

在施工现场项目部的项目/技术/项目

核算/负责人、质量/安全管理人不是

工程承包人本单位的视同允许他人以

本企业名义承揽工程

招投标法规定:

招标文件要求提交投

标文件截止前至少15日,以书面形式

通知所有招标文件收受人

资格预审文件或招标文件的发售日

不得少于5日

招标人有以下行为的属于不合理限制

排斥投标人：

①同一项目提供不同信息

②设定的资格/技术条件和实际不相适应

③以特定业绩/奖项为加分或中标条件

④对投标人采取不同资质审查或标准

⑤限定/指定品牌、原产地、供应商

⑥非法限定投标人的所有制/组织形式

⑦其他

和招标人有利害关系的不得投标，

同一老板/组织下的不得投标

逾期或未按要求密封的招标文件拒收

投标保证金（2%）有效期和投标有效期一致

投标人撤回文件，招标人5日内退保证

金，投标截止后撤回文件的可不退保证金

招标人最迟在合同签订5日内向所有人

退还保证金和利息

招标人收到评标报告3d内公示3d+

中标候选人

国企招标,中标人为第一候选人,其各种原

因导致失败的,可选其他候选人/重新招标

确定中标人15d内向有关部门提交投标书

面报告.履约保证金不得超过合同金额10%

工程质量不良行为认定标准:

①偷工减料

②未节能设计③没检测④没质量保修书

⑤不保修

招投标违法行为记录公告不得公开涉及

国家/商业/个人秘密的记录

可以解除劳动合同:

①未按照合同提供保护

/条件②没及时足额付工资③没缴纳社会保

险费④违法损害劳动者权益⑤依法合同无效

不得解除合同:

①接触职业病危害作业的

劳动者未进行离岗体检，或疑似职业病在

诊断期间②在本单位患职业病或者工伤丧

失（全部）劳动能力③患病/工伤者在规定医

疗期内④女职工在孕产哺乳期⑤15年老员

工且退休不足5年⑥法律法规规定的其他

劳务派遣单位:

①注册资金200w+④经营

相关业务应当想劳动行政部门申请行政许可

劳务派遣的岗位是临时性辅助性替代性

承揽人须以自己的设备/技术/劳力完成工作,

定作人將工作交给承揽人,承揽人有权讲辅助

工作交给第三人完成,承揽人工作就有独立性：

不受定作人的指挥管理,定作人不得因监督检

验妨碍承揽人正常工作

租赁合同:

约定租赁期限自续订起不得超

过20年。

6个月以上的要用书面，没书面

形式的视为不定期租赁

出租人出卖租赁房屋之前合理期限内通

知承租人,承租人享有同等条件优先购买权,

租赁物在租赁期限所有权变动不影响租赁

合同。

承租人死亡，同居者按照原合同租

赁该房

安全生产条件：

⑦依法参加工伤保险,

为危险作业者办理意外伤害保险⑧各场

所设备符合安全生产法律法规⑨配备国

标/行标安全用具服装⑩高危工程/现场

进行预防、监控和应急预案⑪生产安全

事故应急救援预案、应急救援组织/人员

应急救援器材/设备⑫法律法规规定的

其他条件

安全生产许可证的申请：

①建筑施工

企业安全生产许可证申请表②企业法人

营业执照③应当具备的相关文件资料

安全生产许可证的有效期3年,需要延

期的期满3个月向原发证机关办理延期

手续,未发生死亡事故的,原机关同意后不

再审查，延期3年

政府监管:

企业不得转让、冒用安全生

产许可证

施工单位负责人现场带班制度：

主要负

责人和领导班子成员轮流现场带班（法定

代表人、总经理、主管质量安全和生产

工作的副总经理（副）总工程师）

工程项目到危险性较大的分部分项工

程施工时负责人应到现场带班。

出现险

情/重大隐患时，负责人应到现场带班，

督促整改消除险情/隐患

三项岗位:

企业主要负责人/安全管理

人员/特种作业人员，前两者算三类管

理人员。

特种...因从事重大危害因素作

业，必须专业安全作业培训,取得特种

作业操作资格证书,持证上岗

特种作业:

①建筑电工②..架子工③..

起重信号司索工④..起重机械司机⑤..起

重机械安装拆卸工⑥高处作业吊篮安装

拆卸工⑦省级以上建设主管部门认定的

其他

施工单位对管理/作业人员每年至少

一次安全生产教育培训，教育情况记入

个人工作档案。

对新人或转场职工进行

安全教育培训

施工单位安全生产费用的提取和使用

管理企业提取、政府监管、确保需要、

规范使用

措施费:

环境保护费.临时设施费.文明/

安全施工费

投标方安全防护/文明施工措施的报价

不得低于工程地造价管理机构测定费用

的90%

合同工期一年内，建设单位预付安全

防护/文明施工费不得低于50%,一年及

以上的不得低于30%,其余按照工期支付

总承包单位不按规定和合同支付费用,

造成分包单位不能及时落实安全防护措施

导致发生事故的由总承包单位负主要责任

建设工程纠纷：

民事/行政纠纷

诉讼失效期间从应当知道权利被侵害

时起计算.但超过20年法院不予保护

诉讼失效的中止和中断：

①在诉讼时

效期间的最后6个月，因各种原因不能

行使请求权的，诉讼失效中止。

从中止

时效的原因消除之日起，诉讼失效期间

继续计算②诉讼时效因提起诉讼、当事

人一方提出要求或者同意履行义务而

中断。

从中断时起，诉讼时效期间重

新计算

审判程序：

一审/二审/审判监督程序

一审程序包括普通程序和简易程序

起诉符合以下条件:

①原告是与本案

有直接利害关系的公民/法人/其他组

织②有明确被告③有具体的诉讼请求/

事实/理由④属于人民法院受理民事诉

讼的范围和受诉法院管辖

人民调解委员会达成调解协议后如双

方当事人认为有必要,可以按照诉讼法

规定,协议生效30日内共同向调节组织

所在地基层人民法院申请司法确认调解

协议。

法院受理/审查合法就裁定有效，

一方人拒绝履行另一方可申请法院强制

执行。

不合法裁定驳回申请。

当事人可

以达成新协议或去法院起诉

仲裁制度：

①协议仲裁制度②排除

法院管辖制度③一裁终局制度

仲裁协议用书面形式，口头达成的

仲裁无效

当事人可以请求仲裁委员会决定或

法院裁定，双方要求不同时由人民法

院裁定

合议仲裁庭由3名仲裁员做出仲裁裁

决,按照首席仲裁员的意见作出。

一裁

终局制度。

行政诉讼受案范围:

①对拘留/罚款/

吊销/责令停产停业/没收等行政处罚不

服②对限制人身自由或对财产的查封/

扣押/冻结等行政强制措施不服③认为

行政机关侵犯法律规定的经营自主权

④认为符合法定条件申请行政机关颁

发许可证/执照，行政机关拒绝履行或

者不予答复⑤申请行政机关履行保护

人身/财产权的法定职责，行政机关拒

绝履行或不予答复⑥认为行政机关没

有依法发给抚恤金⑦认为行政机关违

法要去履行义务⑧认为行政机关侵犯

其他人身/财产权⑨其他

公民、法人或其他组织的合法权益受

到行政机关或者工作人员做出的行政行

为侵权造成损害的，有权请求赔偿