干部在职自学.docx
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干部在职自学
干部在职自学《加强党的执政能力建设》课程学习辅导
辅导教师：
兰州市委党校政治理论教研部主任、副教授于丽玲
第一单元
本单元共辅导三章：
（第一章加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性；第二章党执政的主要经验；第三章加强党的执政能力建设的指导思想、目标和任务）
本单元要掌握的重点内容是：
①深刻认识执政能力建设是党执政后的一项根本建设；明确加强党的执政能力建设是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。
②明确和正确理解党长期执政所积累的六条主要经验及其指导作用。
③明确和正确理解加强党的执政能力建设的指导思想、目标和任务。
本单元要掌握的要点是：
①充分认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性。
②正确理解和把握党长期执政所积累的六条主要经验是加强党的执政能力建设的重要指导原则。
③深入理解加强党的执政能力建设的总体目标和任务。
本单元的复习思考题及答题要点
一、单项选择填空复习思考题及答题要点 （共12题，请将正确选题的符号填写在括号中）
（1）党的十七大报告指出，继续加强党的执政能力建设，着力建设高素质领导班子。
要把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导（）的坚强领导集体。
A、经济发展B、科学发展C、社会建设
答案：
B（十七大报告单行本第51页）
（2）党的十七大报告指出，完善党的代表大会制度，实行党的代表大会代表（）。
A、任期制B、常任制C、选用制
答案：
A（十七大报告单行本第51页）
（3）市委书记陆武成在中共兰州市十一届四次全委（扩大）会议暨全市经济工作会议上强调指出，当前加强思想政治建设，最重要的是坚持用（）这一党的最新理论成果，武装全市广大党员干部的头脑，指导和推动工作实践。
A、中国特色社会主义理论体系B、科学发展观C、邓小平理论
答案：
B（2009年1月10日《兰州日报》）
（4）党的（）全会全面分析了当前的形势和任务，作出了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。
A、十六届三中B、十六届四中C、十六届五中
答案：
B（书第1页）
（5）执政能力建设是决定执政党生死存亡的一项（）建设。
A、根本B、重要C、政治
答案：
A（书第25页）
（6）十六届四中全会回顾55年来党执政的艰辛历程，从认识和把握执政规律的高度，总结阐明了长期执政所积累的（）主要经验。
A、五条B、八条C、六条
答案：
C（书第27页）
（7）我们党执政55年的一条主要经验是：
必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的（）。
A、领导方式和执政方式B、领导制度C、领导体制
答案：
A（书第47页）
（8）科学执政、民主执政、依法执政，是（）的三个基本要素
A、提高执政能力B、党执政方式C、党依法治国
答案：
B（书第49页）
（9）在执政能力建设中努力体现（）、把握规律性、富于创造性。
A、时代性B、历史性C、超前性
答案：
A（书第64页）
（10）一个党的执政理念，是这个政党的（）在执政问题上体现。
A、性质B、宗旨C、指导思想
答案：
C（书第71页）
（11）党的执政能力建设的根本目标是（）。
A、坚持执政为民B、保持党的先进性C、巩固执政基础
答案：
B（书第74页）
（12）提高党的各级组织和（）的执政能力，是党的执政能力建设的重点。
A、党员干部B、领导干部C、全体党员
答案：
B（书第80页）
二、判断题复习思考题及答题要点 （共７题。
判断正确时，请在括号中打“√”，判断错误时，请在括号中打“×”。
）
（1）党的十七大报告指出，积极推进党内民主建设，就要推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制。
（）
答案：
√（十七大报告单行本52页）
（2）加强执政能力建设是由党的历史方位发生重大变化决定的。
（）
答案：
√（书第2页）
（3）执政是政党从事政治活动的最高形式。
（）
答案：
√（书第18页）
（4）必须坚持党在指导思想上的与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践。
这是我们党执政55年的一条主要经验。
（）
答案：
√（书第37页）
（5）执政意识首先就是要有保证权力始终掌握在我们党手中的观念。
（）
答案：
√（书第68页）
（６）增强全体党员的能力和素质，是党的执政能力建设的重点。
（ ）
答案：
× （正确的是党的执政能力建设的基础）（书第80页）
（７）提高全党的创新能力，是加强党的执政能力建设的一项根本任务。
（）
答案：
√（书82页）
三、简答题复习思考题及答题要点（共７题。
只答要点，无须论述。
）
（1）党的十七大报告提出的加强党员、干部的理想信念教育和思想道德建设要达到的目标是什么？
（十七大报告单行本第50-51页）
答案：
通过加强党员、干部的理想信念教育和思想道德建设，使广大党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。
（2）党的执政能力的内涵是什么？
（书第2页）
答案：
党的执政能力，就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。
（３）世界上一些执政党丧失执政地位的深刻教训有哪些？
（书第21页）
答案：
有六方面的深刻教训：
第一，思想僵化和理论脱离实际，使执政党失去活力。
第二，经济发展缓慢或忽视社会公平，动摇党执政的社会基础。
第三，实行高度集权的领导体制，导致权力系统弊病丛生。
第四，党的干部特别是高级干部信念动摇、素质低下甚至蜕化变质，导致丧权亡党。
第五，腐败现象严重必然失去人心。
第六，对外关系处理不当也会酿成灾难性后果。
（４）五十五年来中国共产党执政有哪些主要经验？
（书第37页）
答案：
有六条主要经验：
第一，必须坚持党在指导思想上的与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践。
第二，必须坚持推进社会主义的自我完善，增强社会主义的生机和活力。
第三，必须坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，把发展作为解决中国一切问题的关键。
第四，必须坚持立党为公、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。
第五，必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式。
第六，必须坚持以改革的精神加强党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。
（５）加强党的执政能力建设的指导思想是什么？
（书第58页）
答案：
加强党的执政能力建设，必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。
（６）加强党的执政能力建设的总体目标是什么？
（书第68页）
答案：
通过全党共同努力，使党始终成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党，归根到底成为始终做到“三个代表”、永远保持先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义执政党，带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福。
（７）加强党的执政能力建设的主要任务是什么？
（书第76页）
答案：
当前和今后一个时期，加强党的执政能力建设的主要任务是：
按照推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。
四、论述题复习思考题及答题要点（共3题）
1、如何理解巩固党长期执政的地位，必须加强执政能力建设？
（书第2-5页）
答案要点：
（1）执政能力建设是党执政后的一项根本建设。
这是因为，执政党掌握国家政权，担负着治国理政的繁重任务。
而且由我国国情决定，中国共产党坚持一党长期执政。
执政党的特点和肩负的历史任务，决定了它必须始终把执政能力建设作为一项根本建设。
（2）巩固党长期执政的地位，之所以必须加强执政能力建设，具体有四个方面的理由：
一是执政党的目标和任务发生了变化，要求加强执政能力建设。
二是执政党的功能发生了变化，要求加强执政能力建设。
三是执政党的活动方式和领导方式发生了变化，要求加强执政能力建设。
四是执政党与国家权力的关系发生了变化，要求加强执政能力建设。
2、如何坚持科学执政、民主执政、依法执政（书第48-49页）
答案要点：
（1）坚持科学执政、民主执政、依法执政，是我们党在总结长期历史经验，深化对共产党执政规律认识基础上，对我们党执政方略和执政方式的高度概括和要求，也是新形势下加强党的执政能力建设的一个这样原则和所要达到的目标。
（2）科学执政、民主执政、依法执政的含义。
（3）科学执政、民主执政、依法执政，是党的执政方式的三个基本要素，三者的关系是辩证统一的。
科学执政是基本前提，民主执政是本质所在，依法执政是基本途径，三者相互联系、有机结合、构成我党对执政方式的基本理论框架。
3、结合实际谈谈你所在的单位是如何贯彻落实市委书陆武成在中共兰州市十一届四次全委（扩大）会议上提出的加强党的思想政治建设新要求的。
答案要点：
（1）市委书陆武成提出的加强党的思想政治建设的新要求：
思想政治建设是党的建设的首要任务。
当前，加强思想政治建设，最重要的是坚持用科学发展观这一党的最新理论成果，武装全市广大党员干部的头脑，指导和推动工作实践。
（2009年1月10日《兰州日报》）
（2）本单位的贯彻落实陆武成书记关于加强党的思想政治建设新要求的具体措施。
第二单元
本单元共辅导三章：
（第四章提高驾驭社会主义市场经济的能力；第五章提高发展社会主义民主政治的能力；第六章提高建设社会主义先进文化的能力）
本单元要掌握的重点内容是：
①深刻认识提高党的执政能力，首先要提高党驾驭社会主义市场经济的能力，明确在完善社会主义市场经济体制中要正确处理的六个关系。
②深刻认识提高党的发展社会主义民主政治的能力，对于推进社会主义民主政治建设具有极其重要的意义；明确提高发展社会主义民主政治能力的重要原则。
③深刻认识提高建设社会主义先进文化的能力是党为人民执好政、掌好权的重要条件；全面理解先进文化的科学内涵是建设社会主义先进文化的重要前提；深入理解要提高党建设社会主义先进文化的能力，必须提高党的理论创新的能力，认真做好理论武装工作，必须坚持宣传舆论工作的正确导向，提高引导舆论的本领，必须深化文化体制改革，必须提高全民族的思想道德和科学文化素质。
本单元要掌握的要点是：
①明确党要提高驾驭社会主义市场经济的能力，最重要的是树立和落实科学发展观，同时要始终坚持社会主义市场经济的改革方向，要不断完善党领导经济工作的体制机制和方式。
明确和掌握党领导经济工作的职能定位和政府管理经济工作的主要职能。
②明确增强党的执政能力对于发展社会主义民主政治的重大意义；深刻认识党要提高发展社会主义民主政治能力，必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，必须坚持和完善社会主义民主制度，贯彻依法治国基本方略，改革和完善决策机制，加强对权力运行的制约和监督，改革和完善党的领导方式。
③明确提高党建设社会主义先进文化能力的重要意义；明确和全面理解先进文化的科学内涵；明确和掌握提高党建设社会主义先进文化能力的任务、课题、根本保障和落脚点。
本单元的复习思考题及答题要点
一、单项选择填空复习思考题及答题要点 （共12题，请将正确选题的符号填写在括号中。
）
（1）党的十七大报告指出，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，必须贯彻为民、务实、（）的要求。
A、高效B、廉洁C、清廉
答案：
C（十七大报告单行本第50页）
（2）党的十七大报告指出，坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高选人用人（）。
A、政治标准B、民主性C、公信度
答案：
C（十七大报告单行本第53页）
（3）市委书陆武成在中共兰州市十一届四次全委（扩大）会议上强调指出，在干部的培养、选拔和使用上，一定要坚持干部选拔标准，坚持按制度办事，坚持（），把干部的心思和精力引导到干事创业上来。
A、正确的用人导向B、德才兼备标准C、公开选拔原则
答案：
A（2009年1月10日《兰州日报》）
（4）党要提高驾驭社会主义市场经济的能力，（）是树立和落实以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观。
A、最根本的B、最紧迫的C、最重要的
答案：
C（书第93页）
（5）执政党必须增强发展社会民主的能力。
（）是发展社会主义民主的基础性工作。
A、发展党内民主B、加强民主管理C、扩大基层民主
答案：
C（书第137页）
（6）领导社会主义民主政治建设的党，必须首先重视和搞好自身的民主建设。
这是提高（）的重要前提和条件。
A、民主执政水平B、民主政治水平C、党内民主
答案：
A（书第138页）
（7）加强党的依法执政能力建设，必须强化（）的观念，提高各级领导干部依法执政的素质。
A、民主执政B、科学执政C、依法执政
答案：
C（书第141页）
（8）历史的经验和教训表明，加强对权力的制约和监督，关键是建立健全科学的（）机制。
A、权力运行B、权力监督C、权力使用
答案：
A（书第144页）
（9）改革和完善党的领导方式和执政方式，是党的执政能力建设的重要内容和保障。
要按照党（）、协调各方的原则，改革和完善党的领导方式。
A、统揽全局B、把握全局C、总揽全局
答案：
C（书第147页）
（10）要不断提高建设社会主义先进文化的能力，一个带有根本性的任务，是要提高党的（）和理论武装的能力。
A、思想建设B、理论创新C、文化教育
答案：
B（书第161-162页）
（11）提高建设社会主义先进文化的能力，必须不断提高全民族的（）和科学文化素质。
A、思想素质B、道德素质C、思想道德素质
答案：
C（书第178页）
（12）加快国家创新体系建设，是我国（）创新的整体目标，也是提升我国自主创新能力的体制保证。
A、文化体制B、经济体制C、科技体制
答案：
C（书第183页）
二、判断题复习思考题及答题要点（共７题。
判断正确时，请在括号中打“√”，判断错误时，请在括号中打“×”。
）
（1）党的十七大报告指出，坚持正确的用人导向，格外关注长期在条件艰苦、工作困难地方努力工作的干部，注意从基层和生产一线选拔优秀干部充实各级党政领导机关。
（）
答案：
√（十七大报告单行本第53页）
（2）提高党的执政能力，首先是提高党领导发展的能力。
（）
答案：
√（书第94页）
（3）党要提高驾驭社会主义市场经济的能力，关键在于按照社会主义市场经济规律的要求，不断完善党领导经济工作的体制机制和方式。
（）
答案：
√（书第117-118页）
（4）政府管理经济工作的主要职能是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四个方面。
（）
答案：
√（书第121页）
（5）加强对权力的制约和监督，是依法治国的必然要求。
（）
答案：
×（正确答案是民主执政的必然要求。
）（书第143页）
（6）加强思想政治工作的一项极为重要的任务，就是要大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。
（）
答案：
√（书第179页）
（7）教育是提高国民素质和国家创新能力的基础，在现代化建设中具有基础性、先导性、全局性作用。
（）
答案：
√（书第181页）
三、简答题复习思考题及答题要点（共７题。
只答要点，无须论述。
）
（1）党的十七大报告对加强党员队伍建设提出了哪些要求？
（十七大报告单行本第53页）
答案：
党的十七大报告提出，要扎实抓好党员队伍建设这一基础工程，坚持不懈地提高党员素质。
认真学习和遵守党章，增强党员意识，建立党员党性定期分析制度，拓宽党员服务群众渠道，构建党员联系和服务群众工作体系，健全让党员经常受教育、永葆先进性长效机制，使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。
加强和改进流动党员管理，加强进城务工人员中党的工作，建立健全城乡一体党员动态管理机制。
提高发展党员质量，优化党员队伍结构，及时处置不合格党员。
（2）提高党驾驭社会主义市场经济的能力，必须在建立和完善社会主义市场经济体制中要正确处理好那六个关系？
（书第104-115页）
答案：
第一、正确处理坚持公有制为主体和促进非公有制经济共同发展的关系。
第二、正确处理按劳分配为主体和实行多种分配方式的关系。
第三、正确处理市场机制和宏观调控的关系。
第四、正确处理中央和地方的关系。
第五、正确处理经济体制改革和其他方面改革的关系。
第六、正确处理改革、发展、稳定的关系。
（3）党对经济工作的领导主要体现在那六个方面？
（书第118-121页）
答案：
党对经济工作的领导主要体现在：
把握方向，谋划全局，提出战略，制定政策，推动立法，营造良好环境这六个方面。
（4）简述增强党的执政能力对于发展社会主义民主政治的重大意义（书第124-128页）
答案：
有四个方面的重大意义：
一是增强发展民主政治的能力是保证党的路线方针政策正确科学的基本条件。
二是增强发展民主政治的能力是社会主义民主政治建设的重要保障。
三是坚持民主执政、发展民主政治是社会主义建设经验和教训的总结。
四是增强发展民主政治的能力是党应对复杂局面、有效实施应急管理的重要保证。
（5）提高发展社会主义民主政治能力的重要原则有哪些？
（书第129-133页）
答案：
有四条重要原则：
一是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
二是民主政治建设和经济建设及社会发展相协调相适应。
三是民主政治建设应注重制度、规范和程序的完善。
四是、从国情出发，同时积极借鉴人类政治文明的有益成果。
（6）科学合理的权力运行机制应当包含哪些要素？
（书第159页）
答案：
应当包含四方面要素：
结构合理、配置科学、程序严密、制约有效。
（7）简述当代中国先进文化的科学内涵。
（书第159页）
答案：
当代中国的先进文化，是能够既体现时代前进要求和历史发展趋势，又反映我国社会经济、政治的基本特征，对我国社会经济政治的改革和发展具有巨大推动作用，为改革开放和现代化事业提供强大精神动力和智力支持，满足最广大人民群众的日益丰富多样的精神要求的文化，即“面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化”。
四、论述题复习思考题及答题要点（共3题）
1、从提高党的执政能力的角度，谈谈你对党领导经济工作的职能定位的认识。
（书第117-121页）
答案要点：
（1）提高驾驭社会主义市场经济的能力，关键在于按照社会主义市场经济的规律的要求，不断完善党领导经济工作的体制机制和方式。
为此，首先要明确党领导经济工作的职能定位，克服党政不分，以党代政。
（2）党的十六届四中全会《决定》第一次明确提出了党领导经济工作的职能定位是：
把握方向，谋划全局，提出战略，制定政策，推动立法，营造良好环境。
（3）对党领导经济工作的职能定位六句话的理解。
第一、把握方向。
党领导经济工作最重要、最关键的职责，是要正确把握经济发展的大方向。
第二、谋划全局。
谋划经济工作的全局，就是要站在时代发展和民族振兴的高度，通过进行深入调查研究，对国家经济社会发展的长远目标和阶段性任务进行系统全面的科学规划，对关系经济社会发展的重大比例、产业结构等问题，提出解决的基本思路，作出总体安排和部署。
第三、提出战略。
提出战略是党领导经济工作的重要职能。
这既包括提出国民经济和社会发展的总体战略，也包括着眼于重点领域、重点行业、重点地区的问题提出区域发展和行业发展战略。
第四、制定政策。
党制定政策，主要是制定促进经济发展、社会进步的总方针、总政策和解决关系全局重大问题的大政策，如产业政策、区域发展政策，等等。
第五、推动立法。
党要推动立法，主要是按照依法治国基本方略的总体部署和要求，从宏观调控、市场运行、市场主体、劳动就业、社会保障等多个层次和方面着手，全面推进我国市场经济的法制建设。
第六、营造良好环境。
营造良好环境，主要是为经济发展和社会进步营造公平公正、依法行政的法制环境、机会等等。
2、试述增强党的执政能力对于发展社会主义民主政治的重大意义。
（书124-129页）
答案要点：
（1）社会主义建设的经验和教训均证明，执政党坚持民主执政，不断提高发展民主政治的能力，对于社会主义民主政治的发展发挥着直接的、决定性的作用。
民主执政就是执政党在民主制度和民主规范的轨道上行使执政权力、发挥执政功能、组织和推动民主政治的发展。
（2）增强党的执政能力对于发展社会主义民主政治的重大意义具体体现在三个方面：
第一、增强发展民主政治的能力是保证党的路线方针政策正确科学的基本条件。
第二、增强发展民主政治的能力是社会主义民主政治建设的重要保障。
第三、增强发展民主政治的能力是党应对复杂局面、有效实施应急管理的重要保证。
3、结合实际谈谈你所在的单位是如何贯彻落实市委书陆武成在中共兰州市十一届四次全委（扩大）会议上提出的加强领导班子和干部队伍建设的新要求的。
答案要点：
（1）市委书陆武成提出的加强领导班子和干部队伍建设的新要求：
要抓关键，切实加强领导班子和干部队伍建设。
搞好这一工作，关键是要选好人，用好人。
首先是要坚持按“德才兼备、以德为先”的干部标准选拔任用干部。
从我市来说，特别要注重选拔那些思想解放、求真务实、锐意进取、踏实做事，想干事、能干事、会干事、干成事的干部。
其次，要坚持按制度和程序选拔任用干部。
在选拔任用干部上，各级各部门都要严格执行干部选拔任用工作制度，不断改进和完善工作方式和程序，确保用制度和程序把人选准用好。
第三，要注重在实践中培养和选拔干部。
要注意从基层、从生产一线、从艰苦环境和困难地方以及重要岗位培养和选拔干部，特别是要注意选拔那些在处理突发事件、抗御自然灾害等关键时刻表现突出、经得住考验的优秀干部。
同时，对那些埋头苦干、任劳任怨、默默奉献的干部，也要在工作实践中注意发现和选拔使用。
总之，在干部的培养、选拔和使用上，一定要坚持干部选拔标准，坚持按制度办事，坚持正确的用人导向，把干部的心思和精力引导到干事创业上来。
（2009年1月10日《兰州日报》）
（2）本单位的贯彻落实陆武成书记关于加强领导班子和干部队伍建设的新要求的具体措施。
第三单元
本单元共辅导三章：
（第七章提高构建社会主义和谐社会的能力；第八章提高应对国际局势和处理国际事务的能力；第九章建设一支善于治国理政的高素质干部队伍）
本单元要掌握的重点内容是：
①深刻认识提高党的执政能力必须努力提高构建社会主义和谐社会的能力；明确促进社会和谐的基本原则和主要任务。
②深刻认识提高应对国际局势和处理国际事务的能力是加强党的执政能力建设的重要任务之一；深刻认识提高应对国际局势和处理国际事务的能力，必须提高科学判断国际形势和进行战略思维的水平，必须掌握处理国际事务的主动权，必须不断提高同国际社会交往的本领。
③深刻认识加强党的执政能力建设，关键是造就一支善于治国理政的高素质干部队伍；深刻认识在新的历史时期，造就一支善于治国理政的高素质干部队伍，必须提高干部队伍的综合素质，必须深化干部人事制度改革，必
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