局长在半年工作实践总结会上的讲话Word文件下载.docx

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法鉴定的市场。

通过多方联络、上下协调,增加了全市司法鉴定的

业务范围,由原来的3类增加到6类。

随着业务范围的增加,业务量也有了较大增加。

上半年,除法医以外的其他司法鉴定的业务量,

比去年全年还要多。

四是法律援助工作的开展有新突破。

法律援助

是与社会弱势群体利益密切相关的一项法律服务工作,是构建和谐

xx的一项重要任务,也是市委承诺要为人民群众办的“十件实事”

之一。

司法局过去对法律援助工作不够重视,致使这项工作停滞不前。

今年以来,我们加大工作力度,使法律援助工作在夹缝求生存,在作为求地位,紧紧围绕建设和谐社会大局和市委市政府关

心的“民心工程”,面向社会招募法律志愿者,投身入法律援助大军。

同时,积极争取上级对法律援助工作的支持,07年财政已下拨

经费2万元。

五是人民调解工作有新的突破。

今年是人民调解工作

的“落实年”。

我们紧紧围绕罗干同志在全国政法工作会议上讲话

的指示精神,见机行事、见缝插针、抢抓机遇,通过“围绕一个目标,突出两个重点,坚持三个结合,关注四类群体,实现五个规范,强化六项措施”,来做大做强人民调解这个“亮点工程”。

具体来说:

围绕一个目标。

即:

围绕构建社会主义和谐社会的总目标。

突

出两个重点。

一个重点是预防因矛盾纠纷而引发的群体性上访、群

体性械斗和自杀、“民转刑”案件,另一个重点是调处因企业改制、征地拆迁、环境保护、撤村建居、劳动争议、医疗、交通等容易被

激化的社会热点难点问题。

坚持三个结合。

一是坚持排查调处矛盾

纠纷与规范人民调解基础性工作相结合。

二是坚持人民调解与行政

调解、司法调解相结合、三是坚持排查调处矛盾纠纷与平安创建工

作相结合。

关注四类群体。

一是关注农民及农民工群体。

二是关注

城镇失业人员群体。

三是关注城乡征地拆迁户群体。

四是关注流动

人口群体。

实现五个规范。

一是规范人民调解组织网络体系。

二是

规范人民调解组织建设。

三是规范人民调解员队伍。

四是规范人民

调解工作程序。

五是规范人民调解文书。

强化六项措施。

一是逐步

建立“统一受理、集流程、归口管理、依法办理、限期处理”的

工作机制。

二是按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,把

人民调解工作层层分解、落实到单位、落实到人。

三是坚持由各级

党委、政府统一领导,充分发挥党委统揽全局、综治委协调各方、

司法行政机关组织实施、各部门抓共管的职能作用。

四是坚持有关

部门和社会各界共同参与,“各炒一盘菜,共办一桌席”,齐抓共管,形成合力。

五是坚持多策并举、多管齐下,将人民调解与司法

调解、行政调解结合起来,运用法律的、经济的、行政的、教育的

等多种手段开展人民调解工作。

六是切实把人民调解工作的业务经费、办公经费纳入财政预算。

经过几个月的不懈努力,人民调解工

作取得了初步成效。

据统计,今年元至4月份,全市共调处各类矛

盾纠纷964件,调解成功915件,履行调解协议897件,调解成功率和履行协议率分达到95和98。

防止因民间纠纷引起的自杀17件22人,防止可能出现的民转刑事件18件33人。

六是刑释解教人员的安置帮教和社区矫正工作有新的突破。

刑释解教人员的安置帮教工作

在市综治委的高度重视下,由各级综治办牵头,司法行政机关具体

负责、公安机关全力配合,全面落实了全市刑释解教人员安置帮教

的各项工作。

具体来说,我们抓好了“四个一批”。

一是调查摸底,掌握了一批。

我们于上半年在全市范围内开展了刑释解教人员的调

查摸底专项活动。

通过调查摸底,我们对全市20xx年-20xx年间刑

释解教人员的情况有了一个比较清楚的掌握和了解。

尤其是对全市

刑释解教人员属于暴力犯罪、涉黑团伙犯罪,“xx功”犯罪以及

那些恶习较深、改造效果较差、有重新违法犯罪倾向的人员,进行

了重点掌握,把他们列入重点管控名单。

目前,我们已对这类人员

采取了严管严控措施,一旦发现他们有重新违法犯罪倾向,立即报

告公安机关严厉打击。

二是突出重点,培训了一批。

刑释解教人员,有一定的文化基础、年龄较轻或有一定劳动技能的,其自主就

业的可能性较大。

我们按照刑释解教人员“就业市场化”的指导原则,对这类人员开展了形式多样的劳动就业培训。

通过培训,使他

们掌握一定专业知识或一技之长,从而能够自谋职业,自寻出路,

实现自我安置。

三是拓宽渠道,安置了一批。

我们针对刑释解教人

员,低学历、高劳力人员比较集的现实情况,把就业安置的方

向放在了一些对文化程度要求较低、劳动密集型的行业上,如建筑、制造等。

有条件的地方,我们还鼓励建立“刑释解教人员就业安置

基地”。

通过广辟渠道,目前全市已安置了一批刑释解教人员。

四

是落实政策,救助了一批。

我们对刑释解教人员,家庭生活十分

困难或处于过渡期内的“三无”人员,按照有关政策规定,实施了

社会救助。

同时,还对符合低保条件的,积极与民政部门进行协商,将他们纳入了低保的范畴。

关于社区矫正工作,今年以前,全省至

今没有启动的有三个地区,xx市是其之一。

今年以来我们迅速把

社区矫正工作列入重要的议事日程。

一是积极向编委申报,成立了

xx市社区矫正工作办公室,并配备行政编制三名,科级干部一名。

二是认真制定了今年社区矫正工作的方案。

三是召开了全市社区矫

正工作动员大会,全面启动了我市的社区矫正工作。

（三）勤政廉政建设有新的突破上半年,我们在大力促进司法局机关干部精神状态

发生转变的同时,不断加强了干部的党风廉政建设,尤其是在勤政

和廉政上下功夫,重点是在“勤”和“廉”字上做文章。

司法局是

一个穷单位,来的都是穷朋友,这里没有腐败的土壤,不能说就没

有腐败的现象,我今天所说的腐败,不是指经济上的腐败,而是指

政治上的腐败,工作上的腐败。

在其位而不谋其政,就是一种政治

上的腐败,一种工作上的腐败。

即使是我们的干部除了工资之外,

没有多拿一分钱,但他不勤政就是一种贪污。

因为国家给了他工资,他却没有为国家尽到自己的义务,这本身就是贪污行为。

我们做工

作即使没有任何额外好处,但起码要对得起自己的工资。

国家每个

月给我们一、两千块钱,我们就要做一、两千块钱的事,没有做到

就等于贪污了国家一、两千块钱,一年就是两、叁万元钱。

因此,

我们不仅要讲经济上的廉,还要讲政治上、工作上的廉,拿国家的

工资要拿的安心、拿的理壮。

今年局新的领导班子到任时,司法局

老领导班子说是账上留了4万元,但实际上是一分钱没有,新班子

还要倒贴。

这4万元除去上缴去年应缴的住房公积金3.5万元外,剩余5000元,但去年未报销的发票有5700多元,这500元还不够报。

所以实际上,去年账上一分钱都没有。

今年来,我们的机关干部在

局里一分钱都没有的情况下,默默无闻、任劳任怨、兢兢业业、无

私奉献地干好了自己的本职工作,只有责任,只有义务,没有权也

没有利,这就是做到了“勤”和“廉”。

这同过去大家在工作上不

求作为、消极应付、敷衍塞责的“贪”相比,就是勤政廉政建设上

的一个大大的突破。

（四）经济效益有新的突破今年局新的领导班子接手时,司法局可以说是一穷二白,没有一分钱的家底,外面还欠债。

新的领导班子到来后,多方联系,广泛动员,上面要、部门筹、自己创,通过多种途径使账上有了万。

其包括市财政拨了万,普

法向其他部门要了万,律师协会和基层法律工作者协会创收万等。

此外,我们还通过搞项目积极对外创收。

明珠小区的联合开发,土

地费80万,我们可以获利40万。

（五）队伍形象有新的突破这里说的队伍形象是指xx市司法局的整体社会形象,是指外在形象。

过去

的xx市司法局由于班子软、队伍散,整体社会形象一直不高,外面

一提起xx市司法局,就直摇头,自己内部人也在外面说xx市司法局不,自报家丑。

甚至原来有的领导说xx市司法局是一群“乌合之众”,走的人“一分钟”都不想多呆,来的人一说是到司法局都不

想来。

今年局新的领导班子上任后,狠抓了司法局的队伍建设,通

过抓班子、带队伍,抓层、带机关,在司法行政队伍弘扬了团

结拼搏的进取精神、同舟共济的协作精神、艰苦奋斗的创业精神、

爱岗敬业的奉献精神,用这些精神来武装和教育大家,使司法行政

队伍的每名干部都能顾大局、识大体、讲团结、讲奉献,大事讲

原则、小事讲风格,让大家在市司法局新的领导班子的带领下荣辱

与共、团结奋进,共同为创造司法局美好的明天,重朔司法局良好

的地位形象而奋斗。

通过抓队伍建设,促进了司法局社会形象的改

变。

过去司法局有的干部在外面不愿说自己是司法局的人,现在说

自己是司法局的人觉得不比别人差。

过去政法委有关领导说总是感

到市司法局的主要领导“很累”、副职“很难”、其他干部“很怨”,但现在感到市司法局的主要领导“不累”、副职“不难”、

其他干部“不怨”。

省司法厅有关领导也说,过去xx市司法局领导

到省厅来,总是叫苦、叫难,我从来也不敢到xx市去,怕给他们添

麻烦,现在xx市司法局的领导主动到省厅来接我去指导工作,既不

叫苦、也不喊难,我很高兴,今年一定抽时间到xx市去看一看。

尽

管上半年的工作,经过班子成员和局机关全体干部的一致努力,各

方面都有了很大进步。

但同时也应看到,工作还存在着不足,主

要表现在两个方面:

一是律师队伍的管理还不够。

有的律师政治素

质不高,政治立场不坚定,政治方向不明确,甚至有的身为法律工

作者,反而认为依法治国的目标很渺茫,他们的这种思想很危险,

很值得警惕。

有的作风、品德存在问题,办案超标准收取代理费,或者对当事人敲吃敲喝,假借他人甚至法官名义索取财物,或者搞

不正之风。

有的价值取向发生偏离,拜金主义严重,在办案存在

着一切向钱看、不给钱不办案、钱给少了乱办案的现象。

有的脱离

组织的领导,一心赚钱,不接受组织管理,在思想上、行动上远离

党的组织。

二是机关干部的“内功”不强。

有的政治素质不高,有

的业务能力不强,有的工作效率偏低,还有的不能胜任本职工作,

只能应付数量上的需要,不能满足质量上的要求。

这主要是有的机

关干部学习不够,锻炼不够,从而缺乏运筹帷幄的能力,导致工作上无所适从,不能创新,没有特色。