施工现场管理实施细则.docx

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施工现场管理实施细则

施工现场管理实施细则

为了加强工程现场施工管理，明确参建各方责权关系，加强对项目施工过程的管理和监

控，保证项目高效、安全、有序的正常运行，按时、保质、保量、保安全、保成本的完成项

目建设任务，依据工程建设条例、建筑法、现行施工及验收规范、现行安全、文明施工标准、

现行安全用电规范和合同中“现场安全文明施工管理规定”、“住宅项目工程质量通病防治导

则”要求的条款，特制定本细则。

本细则作为合同的补充条款，项目参建各方（施工单位、分包单位等）均须遵守本细则。

第一章总则

1、本工程项目参建各方应遵守国家有关法律、法规及各级主管部门的管理规定。

2、施工中应遵守相关规范、标准和设计图纸的规定和要求。

3、生产工人应遵守相关安全、技术操作规程。

4、本工程项目参建各方应尽职尽责，确保合同目标的有效完成。

5、本细则中的“罚款”是指在施工过程中违反上述规定及本实施细则的，对完成合同目标

有潜在影响的行为或事实而实施的违约金的扣除，大体如下：

1）对于个人违章，尚未对工程质量或安全等造成损失的，先进行批评教育，再次违章为“习

惯性”违章，应视为相关单位违约。

2）对于个人违章，已造成损失的，应视为相关单位违约，并应按具体情况进行处理。

3）违反工地管理制度的，应视为相关单位违约。

4）违反工程建设标准强制性条款的，应视为相关单位违约。

5）违反1—4条均属于违章，均应采取相应扣除各项保证金和合同措施制约。

下列条款中“罚

款”是为避免施工中常见的不合格项目，未提及到的不合格项目参照本细则或相关规定

进行处理。

6）本细则规定的处罚，并不影响合同约定奖罚的执行，同时接受奖罚并不能免除由于违约

所造成的其它损失。

7）各项“罚款”从所属单位的承（分）包工程相关费用中扣除，各相关单位自行负责落实

到相应责任人员。

8）。

参建单位未按照河南亚星集团有限公司工程管理中心的管理制度和工程部相关规定办

理业务的，对违反相应制度、流程、程序的应负相应的违约责任，由此造成返工、工期

延滞、停工等不良影响由责任单位承担。

9）有关进度、质量、安全施工等事宜“视为违约”的扣款，处罚需报请甲方工程部签认。

10）各类“罚款”应以书面文件为准，被处罚单位签收后生效。

若被处罚单位拒签，执行单

位应标注拒签说明，处罚额度可增加1—2倍，并随当期进度款中扣除，并完善执行方签

字手续后同样生效。

11）各类罚款建设单位负责统一办理记账手续，上缴至建设单位财务部，成立专项基金，用

于工程奖励和其他有利于工程建设方面，账单定期公开。

12）违约的依据：

①合同或协议书及补充协议等；

②河南亚星集团有限公司的管理制度、流程和工程部相关规定。

③《施工现场管理实施细则》及其合理完善与修订补充条款。

④政府职能部门、当地管理机构、委托单位、建设单位、监理等单位下发的书面文件（联

系单、通知、函、会议纪要等）。

第二章项目管理机构管理规定

建设单位：

1.河南亚星集团有限公司工程部代表公司实施工程建设管理。

二、施工单位：

1.各施工单位按照合同规定设置工程施工项目部，必须成立质量管理体系、技术管理体系、

安全保证体系，并安排符合投标文件要求的项目经理、项目总工程师、技术、质检、安

全、资料等管理人员（未经甲方同意不得随意更换人员），并在开工前报送工程管理部，

否则禁止开展后序工作。

2.工程开工前，施工单位必须提交《工程开工报告》，并经工程部管理部复核、公司领导

同意后方可开工。

3.工程开工前，施工图纸必须通过甲方、监理、勘探、设计、施工单位会审后方可进行施

工，未经会审的图纸不得使用，如施工单位自行施工，因图纸问题造成的返工责任由施

工单位承担。

施工图纸应充分学习、审核，学习、审核时间原则为10天，施工图会审必

须在基础施工前由工程管理部统一组织进行。

4.《图纸会审纪要》由施工单位整理，经监理、勘察、设计、施工单位会签，最后由工程

部会签确认后有效，作为工程施工、验收及结算依据。

5.施工单位必须加强技术准备：

施工组织设计和各项施工方案、总进度计划、图纸会审充

分组织、资料同步管理等技术工作必须在规定时间内上报，否则由此造成停工、经济损

失由相关单位承担。

2.工程开工前，施工单位必须编制《施工组织设计》或《施工方案》并通过监理审核、工

程部复核批准后方可施工，作为工程施工、验收及结算依据。

施工单位应按经批准后的

《施工方案》进行施工，任何人不得随意修改。

如确需调整，必须提出《工程变更申请》

按程序审批。

3.施工单位对所用劳务队伍必须具有相应的资质和能力，对所有进入本工地的劳务人员实

行名册登记，包括姓名、身份证号、工种及相应技术级别，进入及离开工地日期。

针对

相应工程根据工程进度编制劳动力组织计划，包括工种、数量、时间。

4.各参建施工单位项目部必须服从工程部的通知、联系单、指令等现场管理。

对于不服从

管理，又无书面回复，则视为不配合工作或违约。

5.对业主要求的进度提前完成、工程质量优良、施工安全文明的优秀施工单位，依实际情

况进行奖励，并可优先考虑承建公司与公司后续合作。

对进度缓慢，质量低劣，安全文

明施工较差的施工单位，根据合同予以处罚。

10、承包单位应妥善处理好农民工工资问题，若由于处理不好农民工工资问题，由此引起的

一些不良后果均由承包单位自负，造成不良影响者，若发生农民工上访或聚众闹事事件承包

方必须妥善自行解决，如因此给甲方造成不良影响，将给承包单位5万元的经济处罚。

11、根据工程需要，工程部有权委派工地各施工单位完成某项临时工程或紧急工程任务，各

单位必须服从安排，否则处罚2000元。

施工单位必须积极配合、服从工程部的管理，配合

分包单位的施工，特别是项目管网配套工程的施工配合，否则给予500-3000元的处罚。

12、各单位主要岗位工作人员在现场施工时间内必须保持通讯联系畅通。

施工单位项目经理

离开工地一天以上必须经工程部同意，且每月必须签到22日历天以上，缺勤一天按200元进

行处罚。

施工单位主要岗位负责人（技术负责人、施工员、质检员等）离岗必须有相应资质

的人员接替工作，并报工程部重新审批。

13、参建各方应加强信息管理：

施工组织设计和各项施工方案、保证体系、进度计划及时

上报；通知及联系单及时回复；图纸会审充分组织；技术变更签证手续、付款手续适

时办理；资料档案的管理必须同步，保证资料随工程进度进展归档，其间相关审批必

须及时或在规定时间内，否则由此造成经济和工期损失由相关单位承担。

第三章工程会议管理及检查制度

第一节、工程会议管理

一、工程会议要求：

1、工程现场相关的会议尽量在所在工地工程部会议室召开。

2、会议应尽量简短，原则上时间不超过60分钟；能够合并的会议应尽量合并召开。

3、会议必须以解决问题为目的，需要决策的会议必须有结论。

4、会议组织方负责做好记录，并于24小时内经相关参与会议的单位签收。

5、会议纪律要求：

1）会议期间手机铃声改为会议模式，没有特殊情况，不得随意离开会场。

手机铃声一次罚

款100元

2）与会人员必须按时参加会议，除特殊原因需请假外，对缺席的施工单位项目经理罚款300

元、对迟到、早退的项目经理罚款200元。

对缺席、迟到、早退的其它人员分别给予100、

50元罚款。

二、第一次工地会议

1、会议时间：

工程项目正式开工前

2、会议地点：

工程部现场会议室

3、参加人员：

建设单位、施工单位全体管理人员。

4、会议内容：

1）各方分别介绍自己的组织架构及人员分工。

2）建设单位提出管理要求。

3）建设单位、施工单位分别介绍工程准备情况

4）建设单位对施工准备情况提出意见和要求。

。

5）确定例会时间、地点、参加人员、议题等。

三、现场专题会

1、以下分部、分项工程需召开专题会议

（1）、深基坑开挖；

（2）、桩基施工；（3）、混凝土浇筑；（4）、内墙粉刷、地坪、顶棚分项工

程；（5）、地下室、卫生间、屋面防水工程；（6）、保温工程；（5）、门、窗安装工程；（7）、

电梯安装；（8）、外墙涂料、面砖工程（9）、消防、喷淋、通风、监控安装工程。

1、会议时间：

根据现场情况临时确定时间。

2、会议地点：

现场工程部。

3、参加人员：

工程部经理和相关技术管理人员、工程管理中心相关技术人员、施工单位项

目经理、技术人员、工人班组长。

4、会议主要内容：

1）提出需要各职能部门协调解决的问题、方案及解决问题的具体时间要求。

明确、制定工

期计划。

2）针对图纸、较难控制的工序组织有关部门进行书面技术交底。

3）针对新工艺、新技术、新材料、新结构四新技术组织有关单位进行技术交底。

4）针对工程中容易出现的质量、安全、文明等问题组织工程部、监理单位、施工单位等单

位进行分析、整改、制定改进措施。

5、工程部资料员或指定人员负责记录、整理会议内容，形成《项目专题会议纪要》，各专题

会议必须统一存放在一个档案盒内并编号。

四、监理例会

1、会议时间：

监理例会为每周一次，定在每周一下午2:

30。

2、会议地点：

工程部会议室。

3、参加单位：

建设单位工程部全体人员、各总包施工单位和分包单位主要负责人级技术管

理人员。

4、主持单位为监理公司，由监理公司负责签到，会议纪要由监理公司一日内整理完成，内

容经与会各方签认，经工程部经理审阅签发后发放各与会单位。

5、会议主要议题为现场施工质量、进度、安全文明施工及各工种、各工序的配合。

6、监理例会纪要中涉及费用变更的内容，应按照公司规定出具设计变更或现场签证。

7、监理例会内容：

1）施工单位项目部汇报上周进度、质量、安全文明施工重点及采取的措施，对没达到周计

划的分析原因及下一步将要采取的措施；下周施工计划；需要协商解决的问题。

2）总监通报上次会议提出的整改事项的完成情况、本周施工中存在的问题及原材料进场的

质量情况，提出整改及预警要求，明确下一步的重点工作、工序及控制措施。

3）总包单位项目部提出需甲方协调、安排的事情及提前预控事项。

4）工程部各土建工程师主管通报甲方日常巡视，夜间检查发现的问题及罚款情况，对下一

步施工管理提出要求，解决各方提出的需要协调的问题。

第二节、检查制度

一、资料检查：

工程部资料员每月二十五前对施工资料进行检查。

对施工资料缺失严重的施工单位进行处

罚200-1000元，并限期补齐，否则加重处罚，并停止支付工程进度款。

二、原材料检查：

对施工单位项目部进场的原材料，施工单位必须及时通知建设单位工程部相应负责人到现

场检查检查材料实体质量和相关合格证明资料，并检查核对复试报告。

三、综合检查制度：

1、每月最后一周的周六上午9:

00对项目组织现场安全文明、质量、进度等检查；并对施工

情况进行综合评定，综合评定结果作为月评比依据其中之一。

工程部负责把检查结果整

理在例会纪要或综合检查通报中。

2、参加人员：

1）建设单位：

工程管理中心主任和工程部各专业工程师。

2）施工单位：

项目经理、技术负责人、安全负责人

2、检查及例会内容：

1）检查上次检查及例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因；

2）检查分析工程项目质量、安全、文明状况，针对存在的问题提出改进措施；

3）检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下阶段进度目标及其落实措施；

4）解决需要协调的有关事项和其它有关事宜。

5）检查及会议内容形成书面材料，由项目监理机构负责起草整理、核对、打印、并经与会各

方代表会签。

会后一天送达参检各方。

4、工地检查参加人员迟到一次罚款50元，无故不到罚款200元；项目经理迟到一次罚款100

元，无故不到罚款300元。

罚款以现金方式兑现，否则加倍处罚。

5、检查及例会议定事项未落实者，根据性质轻重，处以200—1000元的处罚。

6、每月组织一次综合检查评比，并实行奖罚制度，第一名奖励2000元，最后一名处罚3000

元，评比内容为施工现场安全文明、进度、质量及周综合检查结果。

项目主管工程师及

主管监理随所管项目评比先进情况同样进行奖罚，每次奖罚100元。

详细评比办法见附

表。

第四章施工现场安全文明管理

施工现场必须达到合同规定的安全文明施工标准，完善相应安全管理资料。

1、施工现场按市文明标准化工地合理布置，现场规划期间，施工单位必须充分结合工程部，

进行动态规划，合理部署施工现场，形成总平面布置图，包括临建、设备、材料堆放、安

全设施、水电线路、施工安全通道、五牌一图等，经批准后进行实施。

2、施工区域设置坚固、稳定、整洁、美观的蓝色彩钢铁皮围护，底部300高砖砌挡墙，外粉

刷并刷黑黄漆，高度不应低于1.5m。

临街部分不低于1.8M。

3、各施工单位施工现场实行封闭管理，设立门卫，建立门卫制度。

门口处悬挂五牌一图（工

程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现

场平面图）。

门口应设置灯光门头，门头符合公司规定要求。

施工现场必须硬化，场地内

不得有积水，施工物料按施工平面图指定位置堆放，并按照规定要求码放整齐、规格分类、

挂牌标识。

易燃、易爆物品按品种、名称、规格、挂牌分类存放，设专人管理，且有可靠

的安全措施。

4、钢筋加工区应搭设防护棚，防护棚搭设牢固、美观，双层并悬挂安全标示。

施工现场的安

全通道应按规定搭设，入口处应全封闭，悬挂安全警示牌，道路应通畅，不得堵塞，转弯

处应有指示牌。

钢筋防护棚及安全通道必须双层竹笆，上部悬挂喷绘。

5、施工期间的建筑垃圾应分类定点堆放整齐，及时清运出施工现场。

楼内的钢管及模板应及

时清理，做到工完场清。

严禁从楼上直接向下抛洒垃圾等物。

施工现场办公室、宿舍、食

堂、厕所等生活设施应按规定统一规范搭建。

外墙应刷涂料。

其中厨房内墙及灶台、厕所

内墙应满贴瓷砖。

厨房的生活垃圾应集中堆放。

厕所应定期清理，冲洗、消毒、卫生保持

干净，并有专人定期打扫。

现场施工人员应着装整齐，语言、举止、行为文明，严禁工作

期间酗酒，随地便溺。

6、项目开工前，应编制施工全过程安全施工备案书和专项安全施工方案，如：

深基坑开挖、

施工用电、塔吊、施工电梯、外架、高大模板支护；并提前7天报工程部审核，由施工方结

合工程部提出的意见，在1天内进行修改完善，最终由监理批准后方可进入施工；无方案

禁止各工序开展。

施工现场应配备好安全器材、设备。

如：

安全帽、安全带、安全防护网、

安全标牌，设备使用维修牌、消防器材、水泵及安全宣传标志，安全器材等，同时设备质量

符合国家规范标准。

7、施工临时用电必须满足一箱、一闸、一漏、一保护。

施工现场必须使用电缆，并按照规

定进行埋地，埋深不小于80CM，室内照明用电线路必须穿管进行保护，配电箱必须接地

保护，不得使用闸刀，接线头必须用绝缘胶布包扎，不得裸漏，否则罚款50-1000元，

并限期整改。

8、施工机械进场后，要向监理部提供机械“生产许可证”、“使用说明书”及“准用证”。

对国家严禁使用的淘汰或破旧的带有安全隐患的机械一律不准进入施工现场。

对不听劝

阻或不提供有关证件的，不得在施工中使用并限期清除出施工现场。

否则处罚500—2000

元，并责令停止使用。

9、塔吊、施工电梯、龙门架等大型设备按拆没有施工方案和没有资质的施工单位不得施工，

未经专项验收并取得检测证书不得使用。

司机必须持证上岗。

否则罚款100-500元并停

止使用。

10、工程中使用的钢管、扣件等周转材料必须经过安全检验证明合格，否则不准使用；对不

听劝阻使用者，通知其立即停工，限期清除。

11、进入施工现场的人员必须正确佩戴安全帽，在2M（含2M）以上高空作业者必须正确佩带

安全带，安全带必须系在固定的安全设置上。

如发现不戴安全帽处罚20元/人次；不系安

全带或安全带未系在固定安全装置上的处罚100元/人次。

12、基础开挖深度超过2米必须在其坑四周搭设防护栏杆并涂刷黄黑相间的油漆，底部砌300

高挡水墙。

13、起重工、电焊工、电工、架子工、机械工、塔吊司机等特殊工种要持证上岗，严禁无证

作业。

非操作人员不得操作机械，操作震动棒、打夯机等要穿绝缘鞋、戴绝缘手套。

14、各种必须搭设防护架的通道、洞口、临边、机械、设备及机械操作人员位置，应按照规

范执行。

无防护架的一处罚款200元。

15、塔吊、施工电梯的通道和卸料平台与脚手搭设时必须分开，其固定的附着点按要求设置，

安全防护措施齐全完好；否则停工整改。

16、严禁高空抛物，发现一例罚款500元。

严禁在在建工程内进行大小便，每发现一次大便

罚款300元，小便罚款100元。

17、严禁与施工无关人员进入现场，不带领闲杂人员进入工地，严禁儿童在工地戏耍，严禁

使用童工，否则每人次处罚200元。

18、外架搭设严格按照计算书和规范要求搭设。

连墙杆必须与预埋在梁内的钢管可靠连接，

数量符合要求，严禁与预埋螺纹筋连接，严禁拆除连墙杆件。

外架搭设人员必须持证上岗，

作业时正确佩戴安全帽，安全带必须与连接牢固的钢管可靠扣搭。

发现一次每处罚

200—1000元。

外架搭设方案必须经批准后才能进行外架搭设，否则罚款1000元并停工。

外架不得堆积杂物或有活动钢管，发现后限期清理，没有及时完成的单位罚款100-1000

元。

19、外架密目网要平整，无污染、无破损，搭设牢固方正、美观大方。

否则发现一次罚款50

元。

20、对安全检查发现的问题必须按限期整改。

不能按限期完成整改的应停工整改。

视情况给

予200—2000元的罚款。

21、各施工项目部要配有医药箱及常见外伤药品。

安全文明施工评比内容

一、各项安全文明施工方案

（10分）

1、安全文明施组设计

2、塔吊安装资质、方案、检测资料

3、群塔方案、外架方案（附计算书）

安全

文明

资料

40分

二、安全文明管理制度

（10分）

1、安保体系

2、制度

3、责任制

4、考核办法

三、安全技术交底1、钢筋工程、模板工程、砼工程

（10分）

四、安全文明检查培训记录

（10分）

1、五牌一图、各类警示标牌

2、设备防护棚搭设

3、消防设施齐全

4、各类操作规程（塔吊、台锯、钢筋弯曲截断机、搅拌

一、施工场地（20分）机）

5、大门企业标志、宣传语、门岗

6、材料堆放合理，型材成垛、散材成方，不杂乱、有

标示牌

7、电缆、配电箱、接地符合轨范用电要求

1、办公生活区设置合理，干净整洁

2、上墙资料齐全（（岗位职责、质保安保体系、总计划、

进度形象计划）

3、生活区操作间干净整洁、有防蝇防鼠措施、切菜板、

现场

安全

文明

60分

二、办公生活区（20分）

健康证、卫生制度

4、生活区无通铺、无私拉乱扯、物品堆放不杂乱、地

面干净整洁

5、生活区有消防设施、排水合理

6、生活垃圾集中堆放、定时清运

1、安全帽、安全带，一人不戴酌情扣分

2、安全网，封闭严密、外观整洁、无破损，平网无漏

设、严密、牢固、无垃圾，底层脚手架与墙面严密

3、外架立杆无弯曲，超出作业面

4、拉墙杆数量、间距，拉结牢固，埋件设置合理

5、四口、五临边防护无漏设

三、在建主体安全文明施工

6、安全通道双层防护、搭设牢固合理，标示、标语明

（20分）

显，要照明

7、电梯井道内三层一平护，无漏设

8、已完楼层清理干净，无建筑垃圾、无大便，墙面无

乱写乱画

第五章工程质量管理制度及质量控制

一、工程质量管理制度

6.施工单位必须建立、健全质量保证体系，质量管理程序，所有管理人员都应具备相应职

称，并与投标文件相符，现场人员要与证件相符，否者坚决要求无证人员退场。

7.施工单位项目部建立健全并严格执行材料和设备检验制度，工程使用的主要原材料、半

成品材料、设备（下简称“原材料”），进场时必须由施工单位填写《材料报验单》，

经监理单位验证及见证取样送检合格，方可使用。

坚持不合格的材料、构配件和设备不

使用在工程上。

8.施工图纸会审内容及变更内容均应逐条填写在施工图纸或施工说明处，以防止施工时漏

掉或竣工图上不能正确反映实物构造。

要求施工单位加强图纸审阅，提高预控，尽早尽

多发现图纸中的缺陷，若有此造成任何损失建设单位概不负责。

9.施工单位规范、规程、资料、电脑软件、计量器具、测量仪器和相应检验报告必须准备

齐全。

10.施工组织设计、重要部位（例如：

防水、保温、门窗安装、电梯、消防、喷淋）的施工

方案、班组作业指导书均应针对工程特点编制。

并提前7天报工程部审核，由施工方结

合工程部提出的意见，在1天内进行修改完善，最终由监理批准后方可进入施工；无方

案禁止各工序开展。

11.主要分项工程（楼地面、内墙抹灰、顶棚、卫生间防水、门窗、保温、地砖铺设、幕墙、

外墙涂料、面砖、花岗岩装饰、裱糊与软包、窗台、上下水、暖气、消防、喷淋）开工

前，必须先做施工样板，经验收合格并签署会签单后，分项工程方可全面开工。

否则，

甲方对该项工程不认可，停付该项工程款。

12.施工单位必须遵守甲方制定的质量通病防治办法，并按照其规定进行实施。

（详见质量

通病防治办法。

）否则，甲方对该项工程不认可，停付该项工程款。

13.混凝土出现大量孔洞、漏振、露筋或严重外观、外形缺陷，罚款300——2000元。

9、各种管线不按照规定穿管，直接埋墙者，发现一处罚款500元并返工处理。

10、严禁施工单位在基础、主体、装修分部工程施工期间对出现的质量问题私自修复，违者

罚款500元。

11、隐蔽工程，上一道工序未经验收，擅自进入下一道工序施工者，责令返工并罚款2000.0

元。

没有混凝土浇灌令，擅自浇灌混凝土者，罚款500——2000元。

监理及甲方管理人员

有权责令施工方返工检查。

12、严肃施工单位三检制度，施工单位必须自检、互检、专检，在三检合格的基础上，由专

职质量检查员将三检合格后的资料报工程部审批。

13、检验批、分项、分部、隐蔽项目必须自检合格后并同时提供报验资料方可报验，否则工

程部拒绝验收。

14、验收过程中发现的质量问题施工项目部要及时整改，并且以书面形式回复监理工程师。

自检合格后上报监理验收，如监理再次检验不合格，第三次验收时间由监理自行安排，

且有权责令施工项目部更换专职质检员和施工班组。

15、对未按规定时间进行整改的或久拖不改，或不按时反馈整改结果，对施工单位处罚1000

元；对会议精神、通知单执行不力，二次报验仍存在类似问题，给与施工单位2000元处

罚。

16、监理和工程部的验收结论并不免除施工单位自身的责任

17、混凝土浇注过程中必须按施工方案施工，且要求各专业（木工、钢筋工、水电工、消防

班组有专人值班）配合。

现浇剪力墙、框梁（梁）、板、楼梯拆模前必须报验混凝土强

度，用同条件混凝土试块强度来确定，未经批准私自拆模罚款1000元。

14.各施工单位必须严格按建筑施工规范、规程、工艺标准、设计图施工。

对图纸需要变更

的地方，施工单位应按程序报监理、建设单位审核同意，由建设单位与设计单位协商变

更。

施工单位私自（直接）向设计单位提出变更要求并形成变更事实的，其费用增加部

分建设单位不予认可，影响施工质量及建筑使用功能的，必须返工重做，并视情况给予

5000元的处罚。

15.旁站监理的范围：

1）该工程的关键部位和工序包括：

A、基础部分：

桩基施工、土方开挖和回填、防水施工、砼浇筑等。

B、主体结构工程：

剪力墙、梁、柱节点钢筋隐蔽过程、砼浇筑、水电安装。

2）防水层施工和试验。

3）主要工程材料见