福州市城市轨道交通4号线一期工程第4标段监理.docx
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福州市城市轨道交通4号线一期工程第4标段监理
XX市城市轨道交通4号线一期工程
第4标段（监理）
招标文件
招标编号：
榕市市政招2017157
招标人：
XX地铁集团XX
招标代理单位：
XX省闽咨造价咨询XX
招标文件开始发出日期：
2017年10月
使用说明
1．《XX市城市轨道交通4号线一期工程第4标段（监理）招标文件》（以下简称“招标文件”）仅适用于XX市轨道交通4号线一期工程监理相应标段招标项目。
2．《招标文件》以及招标文件的答疑、澄清、修改或补充（如有时）的内容为对应关联关系，可相互解释、互为说明。
《招标文件》与招标文件的澄清、修改或补充约定不一致的，以后者为准；招标文件的澄清、修改或补充不同时间对同一内容存在不同约定时，以最后约定的内容为准。
《招标文件》中以双下划线标识的内容为实质性要求。
3．在招标项目的招投标过程中，招标人（XX地铁集团XX）委托招标代理机构（XX省闽咨造价咨询XX）招标，则招标代理机构应在招标全过程中以被代理人名义办理招标人委托X围内的事宜，并承担相应责任。
第一章招标公告
XX市城市轨道交通4号线一期工程第4标段（监理）
招标公告
招标编号：
榕市市政招2017157
1、招标条件
本招标项目XX市城市轨道交通4号线一期工程第4标段（监理）已由XX省发展和改革委员会以闽发改网审交通【2017】103号批准建设。
项目业主为XX地铁集团XX，建设资金来自财政拨款，项目出资比例为100%。
招标人为XX地铁集团XX，委托的招标代理单位为XX省闽咨造价咨询XX。
项目已具备招标条件，现对施工监理进行公开招标。
2、项目概况及招标X围
2.1项目概况：
4号线一期工程起点站为橘园站、终点站为帝封江站，全线约为28.4km，共设站23座，全线均采用地下线敷设。
在洪塘设停车场1座，在螺洲设车辆段1座。
2.2XX市轨道交通4号线一期工程土建监理共划分为6个标段，各标段X围如下表：
标段
规模
投资额
X围
桩号
第1标段
共2站1区间1停车场1出入场线
约137048万元
橘园站～园亭路站，出入场线、洪塘停车场。
YCK19+899.740～YCK21+285.67
第2标段
共6站8区间
约245527万元
园亭路站（不含）～洪塘路站（不含）～金牛山站～工业路站～西二环站～白马北路站～东街口站～省立医院站～塔头站（不含）
YCK21+285.67（不含）～YCK29+472.767（不含）
第3标段
共3站3区间
约170761万元
塔头站（含机场快线部分）～岳峰镇北站～池边站～化工路站（不含）
YCK29+472.767～YCK33+549.926（不含）
第4标段
共5站4区间
约177737万元
化工路站～福新东路站～前屿站～远洋路站～鳌峰路站
YCK33+549.926～YCK37+750.766
第5标段
共3站4区间
约194588万元
鳌峰路站（不含）～江边村站～会展中心站～林浦站～城门站（不含）
YCK37+750.766（不含）～YCK45+187.162（不含）
第6标段
共2站2区间1车辆段1出入段线
约181360万元
城门站～螺洲镇站～帝封江站（不含）、出入段线、螺洲车辆段
YCK45+187.162～YCK47+846.536（不含）
2.3招标X围：
包含化工路站～福新东路站～前屿站～远洋路站～鳌峰路站，共5站4区间，4号线一期上盖、下穿、交叉换乘同步实施部分。
具体桩号为YCK33+549.926～YCK37+750.766。
2.4招标内容：
前期工程、土建工程、风水电安装工程、装修工程及与本工程相关的安装预留预埋工程、协调配合等招标X围内的对应全部施工内容（不含强电工程、弱电工程、轨道工程）的监理。
2.5工程建设地点：
XX市城区。
2.6计划服务周期：
自本项目合同签订之日起至所监理的工程竣工验收合格。
工程计划开工日期：
2017年12月31日，工程计划竣工日期：
2022年3月31日，总工期1551天，（具体开工日期以业主通知为准）。
2.7本项目监理服务费用：
招标人公布的本标段监理服务费最高限价参照《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号）标准下浮20%计取。
计费额暂按177737万元，其中：
专业调整系数=1.1，工程复杂程度调整系数=1.15，高程调整系数=1，招标人公布的本标段监理服务费最高限价=监理服务收费基准价×0.8，即24734489.70元。
2.8工程质量要求：
符合国家现行工程施工质量验收规X合格标准。
3、投标人资格审查及审查办法
3.1投标人主要资格要求：
3.1.1投标人应为中华人民XX国境内注册的独立法人，并具备合格有效的《企业法人营业执照》。
3.1.2投标人必须具备建设行政主管部门核发的下列资质证书之一，且证书合法、有效：
①工程监理综合资质；②市政公用工程监理甲级和房屋建筑工程监理甲级。
3.1.3投标人（或联合体主办方）近5年来至少具有1项工程造价5亿元及以上已完工的国内城市轨道交通工程土建施工监理业绩。
（备注：
①应同时具有盾构区间和车站工程，且必须为同一个监理合同项下工作内容的组合；②已完工的国内城市轨道交通工程需具备试运营条件，以工程建设中依法应当产生的具备试运营条件或业主出具的具备试运营条件的证明文件为准。
近5年，是指发布招标公告之起始日起向前顺推5年。
）
3.1.4拟派本项目的总监理工程师必须具备在投标人（或联合体主办方）注册的合格有效的国家注册监理工程师执业证书，注册专业为市政公用工程专业，其注册证书上的工作单位应与投标人（或联合体主办方）名称一致，为投标人（或联合体主办方）在职正式员工。
3.1.5拟派本项目的总监理工程师至少具有1项已完工的国内城市轨道交通工程土建施工监理总监理工程师业绩。
（备注：
①应同时具有盾构区间和车站工程，且必须为同一个监理合同项下工作内容的组合；②已完工的国内城市轨道交通工程需具备试运营条件，以工程建设中依法应当产生的具备试运营条件或业主出具的具备试运营条件的证明文件为准。
投标人及其拟派总监理工程师的类似工程业绩，可为同一项目。
拟任总监理工程师应在所提供的类似业绩项目上担任总监理工程师职务。
）
3.1.6本项目接受联合体投标，只允许两个法人单位组成联合体以一个投标人身份共同投标。
联合体主办方的资质、业绩均应达到招标文件规定的投标人最低要求。
联合体协办方必须具备建设行政主管部门核发的下列资质证书之一，且证书合法、有效：
（1）工程监理综合资质；
（2）市政公用工程监理甲级和房屋建筑工程监理甲级；承担相同监理内容的专业单位组成联合体的，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
3.2本工程对投标人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准和内容详见招标文件，只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。
4、招标文件的获取
4.1招标人发售招标文件的时间为2017年10月23日至2017年10月27日（法定公休日、法定节假日除外），每天上午9时00分至12时00分，下午1时00分至5时00分（时间，下同）；发售地点为XX市公共资源交易服务中心XX省闽咨造价咨询XX代表处【XX省XX市温泉公园路69号4楼12号区域（即4楼114窗口）】。
招标文件每套售价为人民币100元，售后不退；投标人购买文件时无须提供任何证件，也无须签字登记。
5、投标文件及投标保证金的提交
5.1投标文件提交的截止时间为2017年11月27日9时45分（时间），提交地点为XX市公共资源交易服务中心本项目开标室，接收人：
XX省闽咨造价咨询XX。
5.2递交投标文件时，投标人（或联合体主办方）的法定代表人（或其委托代理人）和拟派总监理工程师必须到场，且应出示其各自本人XX（委托代理人还应出示授权委托书原件）原件和复印件、拟派总监理工程师的国家注册监理工程师注册执业证书原件和复印件、购买招标文件收款凭证原件和复印件，上述所有复印件均须加盖投标人（或联合体主办方）单位公章，否则，招标代理单位将拒绝签收；每一X购买招标文件收款凭证原件只能递交一家投标人的投标文件；不符合上述规定的，其投标无效。
5.3根据相关规定，投标人拟派总监理工程师须持本人XX到场并采用XX识别仪核验其XX，未经核验的投标人的投标文件将被拒收。
到场核验的投标人拟派总监理工程师所持XX信息与投标文件中载明的投标人拟派总监理工程师XX信息核验不一致的，其投标无效。
5.3投标保证金递交的时间：
投标截止时间前。
5.4投标保证金提交的方式：
（1）从投标人所在地企业基本账户银行以电汇或银行转账的形式，汇到招标人指定的投标保证金账户；
（2）或按榕建招[2013]38号文规定交存年度投标保证金；（3）或按闽建筑[2014]33号文规定交存建筑业龙头企业年度投标保证金；（4）或银行保函。
（若为联合体投标的，其投标保证金由联合体主办方缴交）
（投标人若选择方式
（1）提交投标保证金，应在汇款凭证上注明“榕市市政招2017157投标保证金”，并告知银行应将项目招标编号进行相关录入，如因投标人汇款凭证未注明项目招标编号造成银行无法识别投标保证金到账情况或识别错误的，其责任由投标人自行承担。
）
5.5投标保证金提交的金额：
人民币肆拾玖万元。
6、发布公告的媒介
本次招标公告同时在XX建设工程电子招投标平台（.fzztb.）、XX建设工程招标投标信息网（.fzztb.org）、XX招标与采购网（.fid.gov.）、中XX购与招标网（.chinabidding..）、XX地铁官网（.fzmtr.）上发布。
7、其他需说明的情况
7.1本项目采用综合评估法的评标办法。
7.2各投标人可同时参与XX市城市轨道交通4号线一期工程第1～6标段（监理）中多个标段的投标，但最终只可被推荐为一个标段的第一中标候选人。
8、联系方式
招标人：
XX地铁集团XX
地址：
XX市台江区达道路156号
邮编：
350009
联系人：
庄先生、龚先生
电话：
06
传真：
09
招标代理单位：
XX省闽咨造价咨询XX
地址：
XX市鼓楼区五四路158号环球广场B区十三层
邮编：
350003
联系人：
谢工、X工
电话：
03
传真：
01
交易中心名称：
XX市公共资源交易服务中心
地址：
XX省XX市温泉公园路69号XX市行政服务中心三楼
监督部门：
XX市建设工程招标投标管理办公室
监督：
06
第二章投标须知及投标须知前附表
一、投标须知前附表
项号
条款号
内容
说明与要求
1
1.1
工程名称
XX市城市轨道交通4号线一期工程第4标段（监理）
2
1.1
招标编号
榕市市政招2017157
3
1.1
业主名称
XX地铁集团XX
4
1.1
招标代理
XX省闽咨造价咨询XX
5
1.1
计划服务周期
自本项目合同签订之日起至所监理的工程竣工验收合格。
工程计划开工日期：
2017年12月31日，工程计划竣工日期：
2022年3月31日，总工期1551天，（具体开工日期以业主通知为准）。
6
2.1
招标X围
包含化工路站～福新东路站～前屿站～远洋路站～鳌峰路站，共5站4区间，4号线一期上盖、下穿、交叉换乘同步实施部分。
具体桩号为YCK33+549.926～YCK37+750.766。
7
3.1
资金来源
财政拨款
8
4.1
投标人资格条件
1、投标人主要资格要求：
（1）投标人应为中华人民XX国境内注册的独立法人，并具备合格有效的《企业法人营业执照》。
（2）投标人必须具备建设行政主管部门核发的下列资质证书之一，且证书合法、有效：
①工程监理综合资质；②市政公用工程监理甲级和房屋建筑工程监理甲级。
（3）投标人（或联合体主办方）近5年来至少具有1项工程造价5亿元及以上已完工的国内城市轨道交通工程土建施工监理业绩。
（备注：
①应同时具有盾构区间和车站工程，且必须为同一个监理合同项下工作内容的组合；②已完工的国内城市轨道交通工程需具备试运营条件，以工程建设中依法应当产生的具备试运营条件或业主出具的具备试运营条件的证明文件为准。
近5年，是指发布招标公告之起始日起向前顺推5年。
）
（4）拟派本项目的总监理工程师必须具备在投标人（或联合体主办方）注册的合格有效的国家注册监理工程师执业证书，注册专业为市政公用工程专业，其注册证书上的工作单位应与投标人（或联合体主办方）名称一致，为投标人（或联合体主办方）在职正式员工。
如有变更（包括人才流动、企业更名、企业改制和企业合并及企业分立等），应有建设行政主管部门的合法变更记录。
（5）拟派本项目的总监理工程师至少具有1项已完工的国内城市轨道交通工程土建施工监理总监理工程师业绩。
（备注：
①应同时具有盾构区间和车站工程，且必须为同一个监理合同项下工作内容的组合；②已完工的国内城市轨道交通工程需具备试运营条件，以工程建设中依法应当产生的具备试运营条件或业主出具的具备试运营条件的证明文件为准。
投标人及其拟派总监理工程师的类似工程业绩，可为同一项目。
拟任总监理工程师应在所提供的类似业绩项目上担任总监理工程师职务。
）
（6）本项目接受联合体投标，只允许两个法人单位组成联合体以一个投标人身份共同投标。
联合体主办方的资质、业绩均应达到招标文件规定的投标人最低要求。
联合体协办方必须具备建设行政主管部门核发的下列资质证书之一，且证书合法、有效：
（1）工程监理综合资质；
（2）市政公用工程监理甲级和房屋建筑工程监理甲级；承担相同监理内容的专业单位组成联合体的，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
2、本工程对投标人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准和内容详见招标文件，只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。
9
4.2
联合体
招标人接受联合体投标。
10
6.1（3）
踏勘现场和标前会时间地点
招标人不组织踏勘现场，投标人自行进行踏勘现场。
招标人不召开标前会。
11
8.1
招标文件的澄清
投标人质疑时限：
2017年10月30日17:
00时前
质疑方式：
投标人以无记名方式的书面资料形式传真至招标人或招标代理单位或在XX建设工程电子招投标平台、XX建设工程招标投标信息网、XX招标与采购网媒体上发表质疑。
发布答疑纪要的媒介和时间：
招标人将在XX建设工程电子招投标平台、XX建设工程招标投标信息网、XX招标与采购网、中XX购与招标网、XX地铁官网上发布答疑纪要或补充通知，答疑纪要或补充通知作为招标文件的组成部分，自公布之日起至投标截止日期将不少于15日。
同时，招标人可对招标文件进行必要的修改，修改内容将以答疑纪要或补充通知形式不定期在XX建设工程电子招投标平台、XX建设工程招标投标信息网、XX招标与采购网、中XX购与招标网、XX地铁官网上发布，发布之日至投标截止日期将不少于15日。
投标人应在本工程招标过程中不定期地自行留意招标人发布的答疑纪要或补充通知，因未及时获得答疑纪要或补充通知等相关资料而造成的后果由投标人自行承担。
12
15.1
投标有效期
投标截止期后240日历天。
13
16.1
投标保
证金
投标保证金金额为：
人民币肆拾玖万元；
XX名称：
XX市公共资源交易服务中心；
开户银行：
兴业银行XX温泉支行；
帐号：
8010001；
投标保证金提交方式：
投标人可以使用以下之一的有效投标保证金形式：
（若为联合体投标的，其投标保证金应由联合体主办方缴交，否则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。
）
（1）投标人应在投标截止时间之前，从投标人所在地企业基本存款账户开户银行的基本存款账户以电汇或银行转账的形式，将投标保证金汇到招标人指定的投标保证金账户，且必须在汇款凭证注明用途为“榕市市政招2017157投标保证金”，并告知银行应将项目招标编号进行相关录入，如因投标人汇款凭证上未注明项目招标编号造成银行无法识别投标保证金到账情况或识别错误的，其责任由投标人自行承担。
投标人须将投标保证金有关银行汇款单据原件复印件（或原件扫描件的打印件）（加盖投标人单位公章）附入投标文件（资格商务文件）中。
若投标人的投标保证金转帐回单（或电汇回单）上的银行XX与基本存款XX开户许可证上的银行XX不一致，视为不响应招标文件的要求，资格审查不合格。
项目投标保证金未从本企业经人民银行批准的基本存款XX汇出，或未在投标截止时间前到达指定银行XX的投标文件，视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。
或
（2）递交年度投标保证金的投标人应按榕建招[2013]38号规定办理年度投标保证金的相关事宜并取得《XX市建设工程年度投标保证金收讫证明》；投标人须将有效的《XX市建设工程年度投标保证金收讫证明》的原件复印件（或原件扫描件的打印件）（加盖投标人单位公章）附入投标文件（资格商务文件）中。
《XX市建设工程年度投标保证金收讫证明》中注明的金额应不少于招标文件规定的投标保证金金额，若本项目投标保证金金额超过投标人交纳的年度投标保证金金额的，投标人应按上述方式
（1）递交项目投标保证金的规定将投标保证金金额予以补足，否则，视为未按规定递交投标保证金，资格审查不合格。
《XX市建设工程年度投标保证金收讫证明》应在开标当日未失效，否则，未按规定递交投标保证金，资格审查不合格。
或（3）递交建筑业龙头企业年度保证金的投标人应按闽建筑[2014]33号规定办理年度投标保证金的相关事宜并取得《XX省房建和市政工程年度投标保证金收讫证明》；投标人须将有效的《XX省房建和市政工程年度投标保证金收讫证明》的原件复印件（或原件扫描件的打印件）（加盖投标人单位公章）附入投标文件（资格商务文件）中。
《XX省房建和市政工程年度投标保证金收讫证明》中注明的金额应不少于招标文件规定的投标保证金金额，若本项目投标保证金金额超过投标人交纳的年度投标保证金金额的，投标人应按上述方式
（1）递交项目投标保证金的规定将投标保证金金额予以补足，否则，视为未按规定递交投标保证金，资格审查不合格。
《XX省房建和市政工程年度投标保证金收讫证明》应在开标当日未失效，否则，未按规定递交投标保证金，资格审查不合格。
或（4）银行保函形式：
投标人在递交投标文件同时，应一并将银行保函的原件单独提交给招标人，否则视为未提交投标保证金。
银行保函内容和格式应按照招标文件提供的《投标保证金银行保函（格式）》内容要求填写，且不得修改，否则视为未按规定提交投标保证金；并将银行保函的复印件（或原件扫描件的打印件）（加盖单位公章）附入投标文件（资格商务文件）中，否则视为未按规定提交投标保证金银行保函，资格审查不合格。
开具银行保函的费用由投标人自理。
投标文件递交截止时间后，招标人（或招标代理单位）应及时将投标人递交投标文件汇总表（复印件）送银行投标保证金窗口，银行投标保证金窗口工作人员及时核对该项目的投标人投标保证金到账情况，并以银行出具的加盖业务公章的投标保证金到账证明作为投标人是否按招标文件规定提交投标保证金的依据。
投标保证金有效期：
同投标有效期。
投标保证金的退还：
（1）投标保证金退还:
按招标文件规定的投标保证金退还办法和榕建招[2013]38号文和闽建筑[2014]33号文规定退还程序办理。
（2）由XX市公共资源交易服务中心将通知银行按有关规定退还其投标保证金本金及利息（按银行同期活期存款计取，利息部分投标人应出具税务部门的正规发票）。
14
17.1
投标文件份数
纸质投标文件：
正本1份、副本3份；
电子投标文件：
1份（U盘或光盘）。
注：
中标人在中标结果公示结束后3日内向招标人提交纸质投标文件副本3套。
电子投标文件内容：
包括完整的投标文件（含所附的所有相关证明资料原件的彩色扫描件，扫描件应清晰可辨）PDF格式，投标文件中文字部分为WORD文档格式。
文字部分应确保（Office软件采用2003版本）能正常打开，所有电子文档不能采用压缩处理。
15
19.1
20.1
投标文件提交地点及截止时间
地点：
XX市公共资源交易服务中心本项目开标室
截止时间：
2017年11月27日9时45分（时间）。
招标人在截止时间前60分钟开始接收。
递交投标文件时，投标人的法定代表人（或其委托代理人）和拟派总监理工程师必须到场，且应出示其各自本人XX（委托代理人还应出示授权委托书原件）原件和复印件、拟派总监理工程师的国家注册监理工程师注册执业证书原件和复印件、购买招标文件收款凭证原件和复印件，上述所有复印件均须加盖投标人（或联合体主办方）单位公章，否则，招标代理单位将拒绝签收；每一X购买招标文件收款凭证原件只能递交一家投标人的投标文件；不符合上述规定的，其投标无效。
逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
16
23.1
开标
地点：
XX市公共资源交易服务中心本项目开标室
时间：
2017年11月27日9时45分（时间）
17
29
公示
方式：
网上公示
地点：
XX建设工程招标投标信息网、XX建设工程电子招投标平台、XX招标与采购网、中XX购与招标网、XX地铁官网。
内容：
包括
（1）招标工程项目概况；
（2）评标办法；（3）唱标记录；（4）对投标报价进行修正的原因、依据和修正结果；（5）资格审查不合格或被确定为无效标、否决投标的投标人名称、原因及依据；（6）中标候选人及其投标文件相关内容【含类似工程业绩、监理企业和总监理工程师加分工程业绩、奖项（包括奖项名称、颁发单位和时间、工程名称、项目负责人以及招标要求的主要参数指标）】；（7）公示时间；（8）联系方式。
18
31.1
合同签订
中标人在收到中标通知书后7天内，应派代表与招标人联系，商讨签订合同事宜，并在中标通知书发出后的30天内完成合同订立。
19
32.1
履约担保
担保金额：
签约合同价的10%。
提交截止时间：
中标通知书发出后的30天内且合同协议书签订前。
担保形式：
以现金或银行保函或工程担保或建设工程保证保险的方式提交。
履约保函的有效期应持续到工程缺陷责任期结束之日止。
现金及银行保函方式须满足闽建筑[2013]29号的规定，工程担保及建设工程保证保险方式须满足闽建筑[2015]29号文的规定。
以银行保函递交的，应由中标人（或联合体主办方）所在地企业基本存款账户所在银行出具，所需费用由中标人承担；采用工程担保保函形式递交的，出具担保保函的工程担保公司应当向项目所在地的设区市（XX市）住房城乡建设主管部门备案，所需费用由中标人承担；采用建设工程保证保险形式递交的，保险公司提供的保险条款应当经中国保监会批准或备案，且保险公司应通过省住建厅政务，将保险公司经营单位信息、投保单（X本）以及保险合同含条款（X本）向社会主动公开，所需费用由中标人承担。
履约担保若为银行保函或工程担保或建设工程保证保险的方式提交的，中标人应对履约担保材料的真实性负责，若发现提供虚假材料的，中标人承担一切后果并处罚如下：
①处罚违约金50万元；②重新提供履约担保必须以现金方式提交；③委托人如实上报行政主管部门，列入不良记录。
如果中标人无正当理由不按上述规定提交履约担保的，招标人将不予签订合同，同时取消中标资格，并没收其投标保证金。
招标人账户信息如下：
名称：
XX地铁集团XX
开户行：
另行通知；
账户：
另行通知。
20
34.3
监管部门
部门或机构名称：
XX市建设工程招标投标管理办公室
地点：
XX省XX市温泉公园路69号
：
06
21
35.1
其他
1、投标人应对所递交的投标文件以及与投标有关的证明资料的真实性负责，若有弄虚作假、隐瞒真实情况的，一经发现，其投标按否决投标处理；
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