国家安全生产意见和建议安全生产.docx

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国家安全生产意见和建议安全生产

国家安全生产意见和建议

1、安监局领导干部民主生活会征求意见建议怎么写

可以说实话么？

不可随便写，可以认真写

2、公民应该怎样维护国家安全，请谈谈你的建议，不少于5点建议

作为一个公民应该怎样维护国家的安全？

1、机关、团体和其他组织应当对本单位的人员进行维护国家安全的教育，动员、组织本单位的人员防范、制止危害国家安全的行为。

2、公民和组织应当为国家安全工作提供便利条件或者其他协助。

3、公民发现危害国家安全的行为，应当直接或通过所在组织及时向国家安全机关或者公安机关报告。

4、在国家安全机关调查了解有关危害国家安全的情况、收集有关证据时，公民和有关组织应当如实提供，不得拒绝。

5、任何公民和组织都应当保守所知悉的国家安全工作秘密。

6、任何个人和组织都不得非法持有属于国家秘密的文件、资料和其它物品。

7、任何个人和组织都不得非法持有、使用窃听、窃照等专用间谍器材。

1、机关、团体和其他组织应当对本单位的人员进行维护国家安全的教育，动员、组织本单位的人员防范、制止危害国家安全的行为。

2、公民和组织应当为国家安全工作提供便利条件或者其他协助。

3、公民发现危害国家安全的行为，应当直接或通过所在组织及时向国家安全机关或者公安机关报告。

4、在国家安全机关调查了解有关危害国家安全的情况、收集有关证据时，公民和有关组织应当如实提供，不得拒绝。

5、任何公民和组织都应当保守所知悉的国家安全工作秘密。

6、任何个人和组织都不得非法持有属于国家秘密的文件、资料和其它物品。

7、任何个人和组织都不得非法持有、使用窃听、窃照等专用间谍器材。

维护世界和平是全世界一切爱好和平的国家和人民的共同任务。

联合国安理会是维护世界和平的重要机构，在维护世界和平、促进共同发展以及维持地区稳定中发挥了积极作用。

我国是安理会常任理事国之一，在维护世界和平、维持地区稳定中作出了重大贡献，受到了发展中国家的尊重和好评，展示了一个负责任大国的风采。

维护世界和平的重任不是一个人就能担当的，需要世界爱好和平的国家和人民的共同努力。

3、对安全监管工作的意见和建议

?

4、国家安全生产管理局安监管协调字200456号文作废了吗?

国家安全生产管理局安监管协调字（2004）56号文已经于2016年2月4日失效作废。

（2004）56号文《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》，是由国家安全生产监督管理局于2004年4月27日发布，针对《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》下发后，各地认真贯彻落实，陆续开展了重大危险源普查登记和监控工作，为了加强管理，统一标准，规范运行而制定发布的。

具体内容如下：

一、意义和依据

以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻《安全生产法》，坚持安全第一，预防为”的方针，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，促进经济社会和人的全面发展，坚持关口前移、重心下移，坚持科技兴安，努力实现安全生产工作从被动防范向源头管理转变，遏制和减少重、特大事故的发生。

《安全生产法》第三十三条规定：

“生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。

生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理部门和有关部门备案。

”

《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号）要求“搞好重大危险源的普查登记，加强国家、省（区、市）、市（地）、县（市）四级重大危险源监控工作”。

二、目标和任务

重大危险源的监督管理是一项系统工程，需要合理设计，统筹规划。

首先是要开展重大危险源的普查登记；其次是开展重大危险源的检测评估；第三是对重大危险源实施监控防范；第四是对有缺陷和存在事故隐患的危险源实施治理；

第五是通过对重大危险源的监控管理，既要促使企业强化内部管理，落实实施，自主保安，又要针对各地实际，有的放矢，便于政府统一领导，科学决策，依法实施监控和安全生产行政执法，以实现重大危险源监督管理工作的科学化、制度化、和规范化。

主要任务：

1、开展重大危险源普查登记，摸清底数，掌握大危险源的数量、状况和分布情况，建立重大危险源数据库和定期报告制度；

2、开展重大危险源安全评估，对重要的设备、设施以及生产过程中的工艺参数、危险物质进行定期检测，建立重大危险源评估监控的日常管理体系；

3、建立国家、省（区、市）、市（地）、县（市）四级重大危险源监控信息管理网络系统，实现对重大危险源的动态监控、有效监控；

4、对存在缺陷和事故隐患的重大危险源进行治理整顿，督促生产经营单位加大投入，采取有效措施，消除事故隐患，确保安全生产。

5、建立和完善有关重大危险源监控和存在事故隐患的危险源治理的法规和政策，探索建立长效机制。

三、重大危险源申报登记的范围

重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元（包括场所和设施）。

根据国家标准《重大危险源辨识》（GB18218-2000）和《安全生产法》的规定，以及实际工作的需要，重大危险源申报登记的范围如下：

1、贮罐区（贮罐）；

2、库区（库）；

3、生产场所；

4、压力管道；

5、锅炉；

6、压力容器；

7、煤矿（井工开采）；

8、金属非金属地下矿山；

9、尾矿库。

四、重大危险源的登记与评估

1、生产经营单位应当按照《安全生产法》、《重大危险源辨识》（GB18218—2000）和申报登记范围的要求对本单位的重大危险源进行登记建档，并填写《重大危险源申报表》报当地安全监管部门（或煤矿安全监察机构）。

2、生产经营单位应当每两年至少对本单位的重大危险源进行一次安全评估，并出具安全评估报告。

安全评估工作应由注册安全评价人员或注册安全工程师主持进行，或者委托具备安全评价资格的评价机构进行。

安全评估报告应包括重大危险源的基本情况，危险、有害因素辨识与分析，可能发生的事故类型、严重程度，重大危险源等级，安全对策措施，应级救援措施和评估结论等。

安全评估报告应报当地安全监管部门（或煤矿安全监察机构）。

3、重大危险源的生产过程以及材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化，或者国家有关法规、标准发生变化时，生产经营单位应当对重大危险源重新进行安全评估，并将有关情况报当地安全监管部门（或煤矿安全监察机构）。

五、重大危险源监督管理的要求

1、各级安全监管部门、煤矿安全监察机构要进一步提高对重大危险源监督

管理工作重要性的认识，自觉从践行“三个代表”和执政为民的高度，加强对重大危险源普查、评估、监控、治理工作的组织领导和监督检查，切实防范重、特大事故，保障人民群众生命财产安全和社会经济的全面、协调、可持续发展；要把强化重大危险源监督管理工作作为安全生产监督检查和考核的一项重要内容，布置好，落实好。

2、各级安全监管部门、煤矿安全监察机构应当成立重大危险源监督管理工作领导小组和技术指导小组，统一领导、协调和指导辖区内重大危险源的监督管理工作。

3、各级安全监管部门、煤矿安全监察机构应当进一步加大监督检查和行政执法的力度，督促辖区内存在重大危险源的生产经营单位认真落实国家有关重大危险源监督管理的规定和要求，全面开展重大危险源普查登记和监控管理工作。

检查中发现生产经营单位对重大危险源未登记建档，或者未经行评估、监控及未制定应急预案的，要依据《安全生产法》第85条的规定严肃查处。

对因重大危险源管理监控不到位、整改不及时而导致重、特大事故的，要依法严肃追究生产经营单位主要负责人和相关人员的责任。

4、各级安全监管部门、煤矿安全监察机构监督检查中发现重大危险源存在事故隐患的，应当责令生产经营单位立即整改；在整改前或整改中无法保证安全的，应当责令生产经营单位从危险区域内撤出作业人员，暂时停产、停业或者停止使用；难以立即整改的，要限期完成，并采取切实有效的防范、监控措施。

5、各级安全监管部门、煤矿安全监察机构要加强重大危险源申报登记的宣传和培训工作，按照国家局组织编写的《重大危险源申报登记与管理》（试行）教材做好培训工作，指导生产经营单位做好重大危险源的申报登记和管理工作。

6、为规范重大危险源的监督管理，各地区应统一按照国家局组织开发的重大危险源信息管理系统软件，建立本地区重大危险源数据库，并根据重大危险源的分布和危险等级，有针对性的做好日常监督工作，采取措施，切实　防范重、特大事故的发生，确保安全生产形势的稳定好转。

（4）国家安全生产意见和建议扩展资料

国家安全生产管理局安监管协调字（2004）56号文所针对的《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，是国务院于2004年01月09日发布的，其主要内容是：

一、提高认识，明确指导思想和奋斗目标

1、充分认识安全生产工作的重要性。

搞好安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。

2、指导思想。

认真贯彻“三个代表”重要思想，适应全面建设小康社会的要求和完善社会主义市场经济体制的新形势，坚持“安全第一、预防为主”的基本方针，进一步强化政府对安全生产工作的领导，大力推进安全生产各项工作，落实生产经营单位安全生产主体责任，加强安全生产监督管理。

3、奋斗目标。

到2007年，建立起较为完善的安全生产监管体系，全国安全生产状况稳定好转，矿山、危险化学品、建筑等重点行业和领域事故多发状况得到扭转，工矿企业事故死亡人数、煤矿百万吨死亡率、道路交通运输万车死亡率等指标均有一定幅度的下降。

二、完善政策，大力推进安全生产各项工作

1、加强产业政策的引导。

制定和完善产业政策，调整和优化产业结构。

逐步淘汰技术落后、浪费资源和环境污染严重的工艺技术、装备及不具备安全生产条件的企业。

2、加大政府对安全生产的投入。

加强安全生产基础设施建设和支撑体系建设，加大对企业安全生产技术改造的支持力度。

运用长期建设国债和预算内基本建设投资，支持大中型国有煤炭企业的安全生产技术改造。

3、深化安全生产专项整治。

坚持把矿山、道路和水上交通运输、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、人员密集场所消防安全等方面的安全生产专项整治，作为整顿和规范社会主义市场经济秩序的一项重要任务，持续不懈地抓下去。

4、健全完善安全生产法制。

对《安全生产法》确立的各项法律制度，要抓紧制定配套法规规章。

认真做好各项安全生产技术规范、标准的制定修订工作。

5、建立生产安全应急救援体系。

加快全国生产安全应急救援体系建设，尽快建立国家生产安全应急救援指挥中心，充分利用现有的应急救援资源，建设具有快速反应能力的专业化救援队伍，提高救援装备水平，增强生产安全事故的抢险救援能力。

6、加强安全生产科研和技术开发。

加强安全生产科学学科建设，积极发展安全生产普通高等教育，培养和造就更多的安全生产科技和管理人才。

三、强化管理，落实生产经营单位安全生产主体责任

1、依法加强和改进生产经营单位安全管理。

强化生产经营单位安全生产主体地位，进一步明确安全生产责任，全面落实安全保障的各项法律法规。

生产经营单位要根据《安全生产法》等有关法律规定，设置安全生产管理机构或者配备专职（或兼职）安全生产管理人员。

2、开展安全质量标准化活动。

制定和颁布重点行业、领域安全生产技术规范和安全生产质量工作标准，在全国所有工矿、商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动。

3、搞好安全生产技术培训。

加强安全生产培训工作，整合培训资源，完善培训网络，加大培训力度，提高培训质量。

4、建立企业提取安全费用制度。

为保证安全生产所需资金投入，形成企业安全生产投入的长效机制，借鉴煤矿提取安全费用的经验，在条件成熟后，逐步建立对高危行业生产企业提取安全费用制度。

5、依法加大生产经营单位对伤亡事故的经济赔偿。

生产经营单位必须认真执行工伤保险制度，依法参加工伤保险，及时为从业人员缴纳保险费。

四、完善制度，加强安全生产监督管理

1、加强地方各级安全生产监管机构和执法队伍建设。

县级以上各级地方人民政府要依照《安全生产法》的规定，建立健全安全生产监管机构，充实必要的人员，加强安全生产监管队伍建设，提高安全生产监管工作的权威，切实履行安全生产监管职能。

2、建立安全生产控制指标体系。

要制订全国安全生产中长期发展规划，明确年度安全生产控制指标，建立全国和分省（区、市）的控制指标体系，对安全生产情况实行定量控制和考核。

3、建立安全生产行政许可制度。

把安全生产纳入国家行政许可的范围，在各行业的行政许可制度中，把安全生产作为一项重要内容，从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场。

开办企业必须具备法律规定的安全生产条件，依法向政府有关部门申请、办理安全生产许可证，持证生产经营。

4、建立企业安全生产风险抵押金制度。

为强化生产经营单位的安全生产责任，各地区可结合实际，依法对矿山、道路交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等领域从事生产经营活动的企业，收取一定数额的安全生产风险抵押金，企业生产经营期间发生生产安全事故的，转作事故抢险救灾和善后处理所需资金。

5、强化安全生产监管监察行政执法。

各级安全生产监管监察机构要增强执法意识，做到严格、公正、文明执法。

依法对生产经营单位安全生产情况进行监督检查，指导督促生产经营单位建立健全安全生产责任制，落实各项防范措施。

6、加强对小企业的安全生产监管。

小企业是安全生产管理的薄弱环节，各地要高度重视小企业的安全生产工作，切实加强监督管理。

从组织领导、工作机制和安全投入等方面入手，逐步探索出一套行之有效的监管办法。

五、加强领导，形成齐抓共管的合力

1、认真落实各级领导安全生产责任。

地方各级人民政府要建立健全领导干部安全生产责任制，把安全生产作为干部政绩考核的重要内容，逐级抓好落实。

特别要加强县乡两级领导干部安全生产责任制的落实。

加强对地方领导干部的安全知识培训和安全生产监管人员的执法业务培训。

2、构建全社会齐抓共管的安全生产工作格局。

地方各级人民政府每季度至少召开一次安全生产例会，分析、部署、督促和检查本地区的安全生产工作；大力支持并帮助解决安全生产监管部门在行政执法中遇到的困难和问题。

各级安全生产委员会及其办公室要积极发挥综合协调作用。

3、做好宣传教育和舆论引导工作。

把安全生产宣传教育纳入宣传思想工作的总体布局，坚持正确的舆论导向，大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和加强安全生产工作的重大举措，宣传安全生产工作的先进典型和经验；对严重忽视安全生产、导致重特大事故发生的典型事例要予以曝光。

5、私营公司给安监局部门写建议书怎么写，比如说：

公司愿意提供给安监局一些无偿的服务，应该用什么形式去写

我们的旁边有人建设民房我写封书反应安监局怎么写

6、对安监局民主生活会征求意见有哪些

一、坚持用科学发展观指导党风廉政建设。

重点把握3个方面：

一是要着力提高全省质监系统干部职工队伍的素质。

广大党员干部特别是领导干部要牢固树立科学发展观，增强以科学发展观指导各项工作的自觉性和坚定性。

二是要加强管理。

把党风廉政建设、行风政风建设、机关效能建设的各项要求贯穿到各单位内部管理的各个环节之中，结合自身业务工作特点不断创新。

三是要着力解决质监系统仍然存在的一些行政不作为、执法不规范、提供技术支持不到位的问题，提高全系统为地方经济发展服务的自觉性和主动性。

二、注重教育，力求做到关口前移，从源头防腐。

近年来，我们在抓好经常性的党风廉政教育的同时，将每年的7月份作为质监系统“纪律教育活动月”，这是一个重要的载体，围绕“学习贯彻党章，加强党性修养”这个主题，在全系统深入开展“六个一”活动：

即上一次党课，安排一次集中学习，召开一次民主生活会，组织一次自查，搞好一次警示教育，开展一次为群众办实事做好事活动。

三、以“公信力”建设为抓手，深入开展行风和效能建设。

关于在福建全省质监系统深入开展“公信力”建设，是福建省质量技术监督局党组作出的决定。

这项工作要从行政机关、技术机构和挂靠学（协）会三个层面来开展，做好八个方面的工作：

广泛进行“公信力”建设的宣传教育，有效推进行政执法责任制的落实，建立健全行政审批工作机制，注重加强对技术机构的监督制约，大力开展“诚信为本、操行为重”的主题活动，加强全系统的财务管理与监督，不断强化干部职工的职业规范，加强督察指导。

四、深入发动，切实抓好各项专项治理工作。

治理商业贿赂、治理“小金库”、治理工程建设领域突出问题等专项整治是党中央、国务院做出的重大决策，各级质监部门要将各项专项整治工作作为反腐倡廉工作的重中之重来抓。

各设区市局、省局直属各单位要成立专门领导机构和工作机构，切实做到“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，各业务主管部门直接抓。

要同时推进三项主要工作，确保专项整治取得实效。

在开展各项专项整治工作过程中，一是要组织开展违规行为的自查自纠工作；二是要畅通举报渠道，依法查处违法违纪案件；三是要建立健全制度，形成惩防并重的长效机制。

各级要加强对各项专项整治工作的指导和督促检查，确保专项整治工作做到边治理、边建立健全制度，做到治理一项、成功一项、巩固一项，不反弹。

五、增强主体意识，认真落实党风廉政建设责任制。

明确党组书记、行政一把手是“第一责任人”，对本单位的党风廉政建设要负总责；强化监督检查，落实责任追究。

六、努力探索质监系统搞好党风廉政建设的新思路。

各级各部门的领导班子和纪检监察干部要牢牢树立“守土有责、确保安全（即队伍政治上的安全）”的责任意识。

党风廉政建设要落实在管理中、体现在效益上。

落实在管理中，就是要结合各级各部门的实际情况，不能搞成“两张皮”，要把教育、制度、监督有机地融入到各级各部门管理的各个环节中去，通过这种有效的管理，形成预防与惩治相结合的反腐败体系，提升管理水平，确保队伍少出事，不出大事。

体现在效益上，就是看我们的队伍有没有带好，干部职工的思想政治素质和业务素质有没有得到提高，就是看我们监督和服务的对象对我们的工作是否肯定，就是看我们的事业有没有发展。

七、在“结合”上下工夫，在“合力”上做文章。

在质监系统，党风廉政建设要紧密结合质监系统的实际来开展，要围绕质监工作的各项职能来进行，要按照教育、制度、监督并重的惩治和预防体系来落实。

这就需要调动各方面的积极性，发挥各职能部门的作用，上下联动，整体协调，形成合力。

八、忠实履行职责，不断提升监督制约的能力和水平。

要搞好全系统的党风廉政建设，各级各单位的纪检监察机构及纪检监察干部负有重要责任。

因此，加强自身建设，不断提高纪检监察队伍的整体素质；注意工作方法，当好领导班子的参谋助手，提高组织协调能力，是纪检监察干部必须练就的基本功。

九、积极推进“三级联创”，搞好全系统的党建工作。

党建工作涵盖了党风廉政工作，党建工作搞好了，全系统省级、市级的精神文明单位增多了，对党风廉政建设和行风效能建设就会起着更大的推动和保证作用。

党建工作要做到上下内外工作情况与信息的互动、联动。

上下联动主要是省、市、县三级质量技术监督局上下级之间工作情况与信息的及时沟通与反馈；内外互动主要是本级与当地党工委之间工作情况与信息的及时沟通与反馈。

要通过上下内外互动、联动，使党建工作横纵向之间的联系增多，使上级对下级的指导、地方党工委对本级的指导更到位

7、关于如何做好安全生产工作的几点建议求答案

“安全第一”是我党我国发展路上的一个重要方针，也是任何机关单位或是企业中一个永恒的主题，一切工作的基础。

因为只有安全的发展才是健康的发展、和谐的发展。

由此看来，抓好安全工作，就显得尤为重要。

然而在实际工作中我们发现，一些单位中的安全生产管理工作并不乐观，存在着“中间梗阻”的现象。

他们以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，对于检查出的问题及隐患不及时落实，考核不过硬，使各项安全生产管理规定形同虚设，甚至在出现重大安全事故时，还存在谎报、瞒报等现象。

一、　抓好安全工作，首先要提高职工的生产安全意识。

正所谓“事未先做，意识先行”。

要想做好安全工作，首先必须提高心中职工生产安全意识。

安全意识，是安全生产的根本，是健全安全文化的基础，是真正能够实现安全生产投入最少，效果最好的一项工作，也是一个循序渐进的过程，是一项长期而艰巨的工作。

在安全工作中，只有全体职工的自我安全意识得到加强，才能从根本上解决人的不安全行为，避免安全事故的发生。

而职工的自我安全意识的培养需要一个长期的过程，这就需要我们找到好的切入点，找准培养职工的自我安全意识的好的做法。

而如何提高职工生产安全意识，我们应从以下几个方面入手。

1、加强安全宣传教育。

大力开展安全生产法律法规的宣传教育，创造“安全生产，以人为本”的安全文化氛围，把安全提高到一个全新的高度，通过会议、学习班等各种形式学习法律法规、张贴安全宣传画、标语，使全体职工能够认识到现在国家、党和政府对安全的重视程度，使大家认识到，现在的安全生产，已经提升到法律的高度，违反安全生产规章制度和操作规程，就是违法行为。

2、培养职工自我安全意识必须做到持之以恒。

做任何事情都需要有持之以恒的态度，特别是自我安全意识的培养这种解决思想问题的东西，更需要通过长期、艰苦的努力才能达到的。

如果今天讲这个重要，明天讲那个重要，使职工无所适从，认为是搞活动、一阵风。

“雨过地皮也不湿”。

特别是在监督检查方面，更需要持之以恒地抓，不能今天看到这种现象管，明天就不管，或者有的人管，而有的人视而不见，这往往使职工误认为不管是正常、管就是吹毛求疵，是为了完成罚款指标，这样一来，也就起不到好的作用。

3、普及安全常识。

当职工的安全法律意识得到加强以后，迫切需要一些安全知识。

我们要让职工从了解安全常识入手，通过张贴安全宣传画、开办讲座，把一些常用的贴近生活

的安全知识传授给他们，由于简单而贴近生活，容易被接受，效果好，容易得到职工理解和支持，安全工作就有了良好基础，职工的安全意识可以得到很大提高。

4、是从提高自我保护意识着手。

要从安全教育工作经常提到的“三不伤害”入手，这其中的内涵就是首先要保护好自己。

人都有求生的本能，安全，归根到底，就是每个职工不要受到伤害。

要告诉全体职工，安全工作的目的就是要保护每个职工身心健康。

因为事关自身利益，职工容易理解和接受，也就能够达到提高安全意识的目的。

5、以身边耳熟能详的生产安全事故案例为教材。

提高安全意识，事故案例的教育效果非常明显，因为那都是活的血的教训，切忌空谈。

要以在社会上影响巨大或者是发生在身边的生产安全事故为案例，分析事故发生的原因和过程，结合自身实际情况，如何防范，做到举一反三。

要把事故责任依据法律法规划分清楚，要把安全生产事故带来的危害阐述完整，一定要让职工心灵受到震撼，切实知道安全事故的危害是终身的，是家庭的悲剧所在，是社会安定最大的敌人。

职工安全意识增强了，我们的安全工作才有了群众基础，我们制定的安全管理制度才能顺利得到执行，我们的安全管理目标的实现才能有保障。

只有这样，我们才能做到“安全发展，国泰民安”。

二、加强对安全生产工作的领导是实现安全生产的根本保证。

要搞好安全生产工作，必须加强对安全生产工作的领导。

安全工作管理既强调管到底，又强调理到位。

调理到位就是要理出头序，理顺关系；就是要不断完善安全工作行为准则，检查制度和标准，考核奖惩办法。

管到底，就是要使“安全第一，预防为主”的方针深入人心，要严抓细管，刚性考核，绝不姑息任何违章行