江西省高速公路建设控制要点5Word下载.docx

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打造出2－3个处于全国领先水平的典型示范工程，培育出一批优秀团队，锻炼出一批技术人才。

参建单位要强化勘察设计、项目管理、监督检查、信用评价等方面工作，大力推进高速公路质量、安全管理标准化、规范化，大力营造抓质量，出精品的质量氛围；

规范管理，精细施工，将“粗活细作、细活精做、精益求精”的精细化管理理念贯穿于工程建设全过程，实现高速公路建设质量和管理水平的整体提升。

1.2进一步落实质量责任制和质量责任追究制度。

公路项目建设管理、勘察设计、施工、监理、试验检测、技术咨询等从业单位和人员，在项目设计使用年限内，对质量负终身责任。

各建设项目应按照《关于印发全面落实交通建设工程质量责任制的若干意见的通知》（赣交质监字【2008】2号），全面落实工程质量责任制，明确工程质量行政领导责任制、工程质量岗位责任制和加强工程质量责任制落实的监督管理措施和要求。

建立文件资料的签字认证和归档管理制度。

在层层落实质量责任的同时，向上逐级报备责任人档案；

真正做到责任落实有章可循，责任追究有据可查。

如出现重大质量问题，经交通主管部门鉴定后，将追究相关从业单位和责任人责任。

1.3应按照国务院建设工程质量安全管理条例，进一步明确和落实建设、监理、施工单位的质量安全管理责任和义务。

1.3.1厅质监站要进一步加强对建设各方质量安全行为的监督管理，狠抓责任落实。

对存在的实体质量问题和现场安全隐患，应分析原因，查找建设、监理、施工单位质量保证体系的漏洞，界定和追究参建各方的责任，督促各参建单位建立健全运转有效的质量安全保证体系，建立质量安全管理长效机制的效果。

1.3.2省厅即将制定出台《交通重点工程项目办管理办法》，就项目办责任、工作职责、奖励与处罚等进行规范；

从明年起，省厅将依据该办法对各重点项目进行监督检查和绩效评比。

项目业主应强化履行质量安全管理职责的意识，要依法对项目建设实施有效管理，必须切实履行对合同规定的履约要求、质量标准和安全生产条件落实情况的监督检查职责。

坚决杜绝片面注重进度，忽视质量安全管理的现象。

1.3.3项目监理机构应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对工程实施监理，并对施工质量和安全生产承担监理责任。

监理机构对存在的质量、安全隐患应当要求施工单位整改，情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时书面报告项目业主。

施工单位拒不整改、不停止施工或者屡改屡犯的，监理机构应当及时向项目业主、厅质监站和省厅书面报告。

1.3.4施工单位应严格按合同履约，落实合同规定的安全生产条件，建立健全质量安全自检体系，对施工质量和安全生产承担主体责任。

1.4进一步加强施工、监理单位业绩信用考核，有效规范从业单位行为。

项目业主要采取有效措施，进一步加强对所属施工、监理单位的监督管理，对质量问题突出、管理缺失、影响恶劣的施工、监理单位，项目业主不得对其遮掩或仅做形式上的通报批评，必须立即对其进行严肃处理和责任追究。

厅质监站要充分利用信用评价手段，对出现的质量、安全问题一抓到底，认真处理，加大对施工、监理单位业绩信誉和从业行为的监管力度。

1.5加强现场监督检查，严把质量关口。

1.5.1省厅将根据实际质量、安全状况，适时安排质量、安全专项检查整治活动。

1.5.2厅质监站应加强施工现场质量、安全督查，每年每项目安排不少于四次质量监督检查。

组织试验检测单位开展对比试验，对试验结果进行抽检复查。

1.5.3开工前，项目业主要加强参建单位履约检查。

要对照合同要求对参建施工、监理单位的进场履约情况进行全面检查和考核，达不到合同要求的人员、设备必须立即更换，直至满足合同要求。

特别是桥涵构造物砼生产必须按照合同文件的要求集中拌和。

项目实施过程中，项目业主要成立专门的质量巡查组，并组建检测中心或委托第三方检测单位，对施工工艺、过程控制、实体质量以及监理工作进行监督检查。

1.6加强多层次的作风建设和业务技术培训工作,不断提高从业人员的职业道德水平和技术水平。

1.6.1省厅重点在政策、法规等方面组织培训。

1.6.2

厅质监站重点负责技术规范、标准、办法等方面的培训，以及质量监督人员行政执法和业务技术培训。

1.6.3项目业主要组织对项目管理人员上岗前的统一培训；

施工、监理单位进场前也应进行业务培训和考核；

项目建设过程中针对问题适时举办专题学习和现场交流观摩学习活动，总结教训，推广经验。

1.6.4监理单位应加强对监理人员的业务培训。

根据项目建设特点和工程进展，每月定期组织开展监理人员业务学习，总结上月监理质量、安全控制的经验教训，重点学习宣贯下阶段工程质量安全监理要点，及时有效地提高监理人员业务素质，加强事前主动控制。

1.6.5施工单位应进行业务培训和考核，加强事前主动控制。

1.7为文明施工，规范管理，尽可能减小砼构造物施工对路基施工的影响，砼拌和站、梁场设置应遵循以下原则：

1.7.1项目业主应根据项目建设特点，在编制招标文件时明确隧道、桥涵砼拌和站及梁场的设置原则和具体要求。

宜将砼拌和站、梁场等场站建设费用根据招标文件明确的要求，分细目单独列入100章，并明确具体的计量条件。

1.7.2砼生产宜集中拌和。

特别是涵洞、通道等小型构造物，招标文件应明确砼需集中拌和。

除地形狭窄，没有条件的隧道施工外，拌和站严禁设置在路基填筑范围内。

1.7.3梁板宜集中预制，原则上不允许将梁板预制场设置在填筑路基范围内。

如确有特殊情况，满足不了上述要求的，应设置在已达路床标高的路段，具体方案应报监理工程师批准。

1.7.4所有拌和站应采用自动计量的拌和设备，拌和设备宜有砼外加剂的自动计量装置。

单机生产能力和规模应根据现场施工情况选定，一般应不小于50m3/h；

应经标准计量部门标定，并加强过程校验，确保计量准确。

砼拌和站应配备相应数量的专用砼运输车辆、输送泵等配套设备及与拌和楼功率相应的备用发电机。

严禁使用小型农用车运输砼。

1.7.5砼拌和站通行道路应硬化，场地四周应设置排水沟，利于雨水向场外排出。

并应在场地外侧合适的位置设置沉砂井及污水过滤池，严禁将站内生产废水直接排放。

1.7.6堆料场宜设置在拌和场内地势较高的部位，取料口应低于料场底（尾）端，排水坡度不宜小于3%，以避免污水污染集料。

堆料场必须用砼硬化，硬化前进行压实处理，硬化厚度不宜小于15cm。

不同规格集料必须严格分仓隔离堆放，各档材料间应设置砼或浆砌分隔墙，墙厚及墙高的确定应以分隔有效、杜绝窜料为原则，但墙厚不宜小于36cm，墙高不低于1m；

1.8设计招标时，总体设计单位必须明确设计责任人和各专业负责人，以及其职责。

在施工图设计阶段，总体设计单位要根据不同地质勘察结果、以及相应的工程规模进行桥梁桩基试桩；

通过试桩验算校核桩基参数选择的合理性，优化桩基设计。

对于桥涵结构物相同或相近的，总体设计单位应负责编制和提供相关的标准图。

1.9高速公路要全面推行设计外业验收和设计监理制度。

高速公路项目外业完成后，项目业主应组织设计及相关单位并邀请有关专家进行外业验收。

外业验收的内容、程序和要求在设计招标时应予以明确。

今后高速公路项目应实行设计双院制审查制和设计监理制，设计监理单位由项目业主通过招标或竞价等方式，选择具有相应资质和同类项目设计咨询经验的单位来承担，设计监理的内容、程序、职责和权利等，除在设计监理合同中明确外，在设计招标时应作为设计合同的一部分内容予以明确，设计监理的主要职责是配合项目业主对外业勘探、方案比选、初步设计、施工图设计等工作的过程监督、审查、验收，并形成设计监理签认资料

1.10合理划分设计界面。

1.10.1主体设计单位除完成公路主体设计工作外，也应完成对服务区、观景点、收费站房等的选位和规划，以及服务区匝道、停车区及服务区、收费站等的总体设计。

主体设计单位还要对当地电网状况进行充分调查，对施工临时用电和永久用电做出系统规划和设计。

沿线设施的总体设计应进行详细评审（可以单独评审或与主体工程一并进行评审）；

评审应重点考虑其位置、规模、功能和总体方案布局是否合理，是否满足要求。

1.10.2机电设计单位在主体设计单位提供的总体方案基础上进行施工图设计，必须达到照图施工、照图安装的深度。

1.10.3房建设计单位仅在主体设计单位总体设计方案的基础上，对服务区、收费站等沿线设施进行设计；

对场内管网、机房净空、防雷接地等设计要和机电设计单位充分沟通。

实施时要做到房建场地建设以及引道应与路基工程同步完成。

1.11抓住关键环节，强化“三个阶段”的设计优化完善工作。

项目业主应在施工放线后正式开工前、路基桥隧基本完成时、附属工程实施前三个阶段，组织设计、施工、建设协调、监理单位进行施工图设计的现场复核和优化完善工作。

1.11.1在施工放线以后，路基、桥隧、涵洞施工前，项目业主应组织相关单位对施工图设计全面进行现场核查，重点核查施工图设计与现场实际地质、水文、地形及地物等的符合程度。

根据放线以后桥涵、隧道等构造物的具体位置及路线横断面情况，对洞门位置、形式和边仰坡、桥隧长度，小桥涵的位置、数量、结构形式，局部路段的线位、标高、填挖方的高度、坡度等全面进行复核，设计单位应及时优化完善施工图设计，杜绝涵洞等构造物设置不合理，不能真正实现设计意图的现象。

宜在桥头及隧道口设20m长的水泥混凝土错层斜搭板，垫层及以上各路面结构层均骑在搭板上；

搭板下及离搭板10m范围内路基0-50cm采用8%预拌石灰土或3%预拌水泥土填筑压实，以控制桥头路面开裂。

1.11.2在路基桥隧工程基本完成时，对于全线排水系统、边坡防护工程及桥隧等已完工程由项目业主组织设计、监理、建设协调、施工单位，根据已完工程及现场的地质、水文、地形、地物等实际情况，全面进行质量回头望和进一步核查，继续进行优化完善，并结合路段的土基及水文地质情况对路面工程进行优化完善。

1.11.3在交安、机电、房建等附属工程实施前，项目业主应组织相关设计单位对交通安全设施、机电外场设备逐处进行核查和优化，其中机电管线通过桥梁、横穿路面、隧道预埋等重点核查。

1.11.4项目业主应在设计阶段组织有关单位做好长大纵坡及特殊路段公路运营安全设计评价、山区公路设计防洪评估和路基高边坡整体稳定性验算的组织及验收工作。

1.12施工招标要结合路基、桥隧、路面、房建、机电等工程特点和特殊技术要求，编制体现本项目施工要点的招标文件。

对SMA、ATB、OGFC面层结构施工、连续刚构桥梁施工、三车道隧道施工等技术要求高、施工难度大的工程，不能照搬《公路工程标准施工招标文件》（2009年版），而应根据项目特点编写有关条文。

其中机电工程标段应按系统划分，宜大不宜小。

1.13提早做好施工前各项准备工作。

项目业主在全面施工前要组织做好征地拆迁和主要进场施工便道的修建工作，山区桥隧比较集中的还需结合永久用电，提前架设电力线路，为施工单位顺利开工创造良好的环境。

1.14合理组织施工，均衡安排生产，确保各项工程在其最佳季节和最佳时段完成。

1.14.1高填深挖路基应按照控制工程的要求提前安排，除特殊情况外，应确保成型路基至少有一个雨季的沉降稳定期。

1.14.2路基线外和边坡的绿化及生物防护工程应纳入路基、桥隧招标中，与路基工程同步实施，确保整个施工期内所有绿化季节能够不间断地种植、补栽；

绿化植物原则选取当地适生的乡土乔灌草种。

1.14.3项目业主必须在主体工程招标结束后半年内，完成交安、房建、机电等附属工程施工图设计及施工招标，基本完成相关配套的土建工程。

附属工程尽量提前安排，以减少工序交叉冲突，最大限度减少路面污染。

交通安全设施等封闭工程宜在路面开始之前完成；

机电工程设备安装调试应留足三个月有效工期，其外场土建工程宜在沥青路面铺筑之前完成。

1.15全面推行精细管理，消除质量通病。

1.15.1各项目应有计划、有步骤抓关键技术，解决工程上常见、影响又较大的主要病害，从根本上提高工程质量。

省厅将开展高边坡稳定、桥梁隧道混凝土强度、改性沥青、隧道排水等专项治理活动。

1.15.2为全面提高施工质量的管理工作，规范标准化施工程序作业，强化施工质量监控、安全及文明施工管理，各项目、各单位要严格按本施工质量要点进行施工。

1.15.3加强文明工地建设。

各项目应结合自身特点制定具体的创建标准。

达到建设环境安全环保，场地布置合理，出行道路畅通，标牌标识清楚，生活环境卫生整洁，工作环境规范有序，营造出良好的建设工地氛围。

1.16不断总结、积极推广各项目建设管理中的好经验和做法。

1.16.1所有重要的单项工程、重要工序和重要部位、关键施工环节，均应采取“首件认可制”。

要从“第一段路基，第一根桩基，第一道涵洞，第一片梁，第一个边坡”等分项“首件”工程入手，牢牢把握工序质量控制关口；

1.16.2本着不破坏隧道进出口原有地表形态，确保结构安全，实现“隧道洞口零开挖”的原则，所有隧道进洞前均应由项目法人组织设计、施工和监理参加，对开挖方案进行现场会审，确定最优施工方案。

1.16.3为有效解决隧道口及桥头路面开裂等路面早期破损通病，宜在桥头及隧道口设20m长的水泥混凝土错层斜搭板，垫层及以上各路面结构层均“骑”在搭板上；

搭板下及离搭板10m范围内路基0-50cm采用8%预拌石灰土或3%预拌水泥土填筑压实。

1.16.4对路面、特殊桥梁、长大隧道、特殊地质路段治理，或在项目中有普遍意义的或特殊的、新的工序、工艺和施工方法，以及容易出现质量问题的工序、工艺、分项、分部或单位工程等，施工单位应制定有针对性的、详细的、操作性强的“施工作业（技术）指导书”。

1.16.5桥梁基桩、隧道初支等隐蔽工程在后续工程施工前均应由项目业主委托独立的检测单位进行“第三方检测”。

1.16.6路基施工时，施工单位应提前安排涵洞、通道、挡护等影响路基贯通的项目，减少“路基断点”和对路面等后续工程施工的影响。

1.16.7对于机电、房建、交安等附属工程，项目业主应成立常设的技术管理小组，负责项目业主所属建设项目附属工程的技术指导、设计图纸审查和招标工作。

1.17项目业主应建立支座、锚具、钢绞线、防水板、土工格栅、沥青等材料管理的“来样封存制”、“盲样送检制”和“产品厂验制”等三项基本制度，杜绝不合格产品进场。

各项目抽检试验结果应及时上报省厅和厅质监站，省厅和厅质监站将在网站予以公告。

各种原材料、半成品、成品应按其检验状态和结果、使用部位等进行标识。

必须建立详细的水泥、钢筋、钢绞线、锚夹具、支座、土工材料等材料或半成品调拨使用台帐，使之具有追溯性。

1.18目前部分项目个别标段砼生产不按设计配合比施工的现象较突出。

有的设计配合比两档碎石，而实际只有一档；

有的拌和机配料仓配备不足，有的砂石材料窜料严重，有的外加剂掺量控制不严，应严格控制。

1.18.1拌和设备和配料仓应符合合同文件要求，必须有电子计量设施；

应严格按照设计配合比进行砼混合料的生产。

1.18.2应采取有效措施以防配料仓窜料。

一是上料的装载机斗宽宜小于每格料仓的宽度；

二是宜适当加高配料仓挡板高度；

三是加强管理，规范上料行为。

1.18.3应严格控制外加剂掺量。

使用粉剂的，严禁用铁锹等无法准确计量的器皿掺加外掺剂，应预先准确称量盛装，逐盘投放；

使用水剂的，应做好浓度的控制和流量计的标定。

1.18.4砼配合比标识牌应清晰显示以下信息：

设计、施工配合比（含外掺剂）、集料实测含水量、各种材料的每盘用量等。

1.19目前部分项目存在钢筋、钢绞线、波纹管等原材料、半成品、成品存放不规范，锈蚀严重，甚至沾附泥浆的现象。

监理工程师应将以下措施的落实情况作为隧道、桥涵构造物开工的必备条件。

1.19.1钢筋、钢绞线、波纹管等原材料、半成品、成品必须按《公路工程标准施工招标文件》（09版）403.04款的规定，存放于高出地面0.5m以上的平台、垫木、钢架或其他稳固支承上，并应有防雨、防污的有效覆盖措施；

1.19.2隧道、桥涵构造物正式开工前应搭设稳固安全的钢筋、钢绞线、波纹管、钢支撑专用加工棚。

加工棚宜修建在地势较高处，棚内地面应高出棚外地坪20cm以上，四周开挖排水沟，保证排水畅通；

棚内地面应采用不低于C15号砼硬化，厚度不宜小于10cm。

1.20有的结构物砼抗压试块制取存在有的无任何标识、养生不到位等不规范现象。

1.20.1砼抗压强度试块应由施工、监理试验检测人员制取，严禁由劳务人员制取，承包人的砼试块制作应由监理人员见证取样。

1.20.2制件后应及时标识，试件应有专人管理，并及时建立台帐；

1.20.3试块拆模后标准抗压强度试件应及时送标养室标养。

同条件养生试件应与构件同条件养生，为施工提供依据。

1.21砼养生不到位是目前我省高速公路建设普遍存在的突出问题，各项目应引起高度重视，加强砼养生管理。

1.21.1砼浇筑完成后应及时覆盖保湿养生，养生时间不应少于7天。

墩柱、桥台、盖梁、梁板等混凝土工程，特别是大型现浇混凝土工程，在开始施工前，施工单位均应根据现场实际分类制订详细的养生方案，经监理工程师批准后实施。

1.21.2墩柱、桥台、盖梁、涵台等部位宜尽可能采用在其顶部设置临时水箱，接渗水管，自流养生的工艺。

1.21.3预制梁及现浇梁腹板外侧和薄壁空心高墩外表面宜采用自动喷淋养生工艺（宜结合设置临时水箱自流养生的工艺）。

1.21.4预制梁和现浇梁顶板、桥面铺装混凝土、所有的湿接缝及修补混凝土应采用海绵或土工布饱水养生（宜结合设置临时水箱自流养生的工艺）。

1.21.5冬季施工砼养生注意事项：

1.21.5.1气温低于+5℃时，应覆盖保温，不得洒水养生。

1.21.5.2冬季施工（室外日平均气温连续5天低于5℃），砼工程除应按规范有关规定进行施工外，承包人应向监理提交关于冬季砼浇筑及养生的施工方案，详细说明所采用的施工方法和设备，保证砼在浇筑后头7天不低于10℃，无保温养生措施的，应暂停砼施工。

1.21.5.3冬季施工，梁板预制宜采取锅炉蒸汽养生。

小型预制场可考虑简易暖棚保湿养生，但梁体上应配置足够数量的温度计，确保头7天养生温度不低于10℃。

1.22对下列情况的边坡必须进行特殊设计，要求“一坡一图、一坡一景”，设计单位应提供详细的稳定性验算书及施工要求。

1.22.1膨胀土边坡。

1.22.2二十米以上的土质、软质岩、硬质岩与软质岩互层的挖方高边坡。

1.22.3滑坡等病害地段的边坡。

1.22.4桥梁的暗坡和上侧边坡。

1.22.5隧道进出口边仰坡。

1.22.6环境敏感区、人文景点相邻的公共设施的影响区域。

1.23桥梁桥面泄水孔应采用垂直形式进行设计,桥下有道路或通航时应设置管道。

立交桥桥面、桥台边坡应设计集中排水。

伸缩缝附近泄水孔数量要适当加密设计。

1.24山区高速公路桥梁隧道比例大，桥梁、隧道、路基变化频繁，为保证行车安全和护栏顺适、路容美观，路侧及中央分隔带安全护栏在实施前，项目业主应组织设计、监理、施工单位，现场优化路、桥、隧之间护栏的结构形式、线型，做好衔接。

为保证冰雪、雨雾等气候的行车安全，宜在特大桥护栏侧、特长隧道洞口设置暴闪提示灯。

1.25对通透性较好的短隧道，宜采用太阳能供电的有源诱导灯代替普通照明。

凡设照明隧道均应实现现场手动、自动、远程集中遥控功能，应结合隧道现场环境条件逐洞进行照明设计。

1.26加强机电设备材料进场检验，设备材料进场必须具备出厂检验报告、合格证、发货单、质保单等，大型设备及批量材料应进行工厂抽检，如：

光缆、电缆、情报板、灯具、风机、光端机、计重设备、硅芯管等。

设备材料到货，监理应认真核对品牌、型号、规格、产地，检查出厂质量保证资料，凡存在缺陷者，均不得安装。

1.27要注重机电工程的施工工艺，机电设备安装工艺应特别注意联合接地、机房布线、光、电缆接续、设备和机房布置、端子排和接插件施工及线标制做，要实行严格的工序检验制度，以保证工程质量，凡上道工序不合格，不得进入下道工序。

1.28根据管理需要完善软件功能,收费系统软件应保证操作方便、统计清晰、拆帐准确、稽查严密，监控系统软件除单机设备功能外，应注重联网监控功能、系统联动功能，为公众提供服务、为管理提供手段，保证软件功能齐全、界面友好、操作方便。

1.29交通机电隐蔽工程必须及时进行检验（如：

基础制作、接地网制作、管道敷设、人（手）孔制作等）。

设备安装完成，必须进行单机系统调试，并做好调试记录。

系统开通前应进行系统测试。

完成全部工程，实现设计的各项功能，进行了系统测试，资料整理完整，方可提交质检申请。

1.30房建施工单位在施工过程中要严格按《现行建筑施工规范》的要求进行各工序的施工,坚决杜绝偷工减料现象,同时项目业主及监理工程师必须按规范要求对用于工程建设的各种材料、砂浆、砼及各种预制件、成品及半成品进行严格的质量控制,按规定数量及频率抽样试验,对地基基础、主体砌筑、混凝土工程和各隐蔽工程的检查及监督必须按量检查,并且进行全过程、全天候的旁站监督和指导施工。

1.31房建工程木门窗使用的材料、材质必须符合设计要求,进场半成品要严格控制质量验收,做到堆放合理,且有防日晒雨淋措施,用材含水率必须控制在规范允许范围之内,严禁超标用。

铝合金门窗门窗型材须采用有出厂合格证的产品,成品门窗须经检测合格后,方可使用。

铝合金门窗框与墙体的接触面必须进行防腐处理。

1.32目前个别单位交通安全设施标志基础偷工减料现象较严重。

监理单位要加强对基础基坑的检查验收，项目业主要加强抽查，厅质站在交工检测时应进行抽检。

2路基施工篇

2.1施工准备阶段应按照《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1-2004）的要求进行工程划分，分部、分项工程划分应与现场施工实际情况相符。

路基土石方分部、分项工程的划分应根据施工合同段特点，遵循土石方填挖平衡，兼顾桥涵、隧道构造物设置情况划分等原则，宜以桥、隧、涵等构造物为界限桩号（与施工工区的划分相符），以利质量控制和相关试验检测数据的收集整理。

2.2土石方工程作业点配置的碾压设备的数量、型号及性能是确保路基压实质量的关键因素。

承包人应根据土石方施工进展实际情况合理配置施工机械，同时项目法人和监理工程师应加强整平机械和碾压设备配置数量、型号及性能的检查。

2.2.1土石方工程作业点压路机配置数量应与现场挖掘机数量及性能相匹配以挖掘机斗容量为主要考虑指标。

每台斗容量为1m3的挖机宜配置0.8台压路机，每3台斗容量为1m3的挖机应配置2台压路机；

平地机每3公里不得少于1台（山岭重丘区高填方路段宜每4台压路机配1台平地机）。

2.2.2填土路基宜采用功率不小于220KW的推土机和PY160型以上的平地机整平，宜采用自重不小于18T的振动压路机压实。

2.2.3土石混填路基宜采用功率不小于300KW的推