宁夏固原市意向书Word格式文档下载.docx

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豌豆主要种植在西吉全县；

糜子、谷子主要种植在原州区北部的部分乡镇；

燕麦主要种植在原州区南部、隆德县北部和彭阳县部分乡镇；

扁豆主要种植在西吉中北部及海原全县；

鹰嘴豆主要种植在彭阳全县；

蚕豆主要种植在泾源全县和隆德中南部乡镇。

这种布局结构充分适应固原市海拔高、气候冷凉、降水时空分布不均的气候特点。

2、小杂粮生产

根据多年统计资料，固原市小杂粮常年播种面积150万亩,占粮食作物播种面积的20%，有的年份面积超过200万亩。

总产量15万吨，占粮食总产量的17%。

其中豌豆常年播种面积50万亩，平均产量100公斤/亩；

蚕豆播种面积10万亩，平均产量200公斤/亩；

扁豆播种面积5万亩，平均产量55公斤/亩；

鹰嘴豆播种面积5万亩，平均产量140公斤/亩；

荞麦播种面积50万亩，平均产量75公斤/亩；

糜子播种面积14万亩，平均产量115公斤/亩；

谷子播种面积6万亩，平均产量180公斤/亩；

燕麦播种面积10万亩，平均产量110公斤/亩。

3、小杂粮加工与销售

固原市因当地杂粮加工企业少，多为传统的家庭作坊，加工转化能力有限。

企业每年加工各类小杂粮1.5万吨左右，仅占小杂粮总产量的10%；

每年自食和餐饮业消费2.5万吨左右，占小杂粮总产量的17%；

每年用种1.5万吨左右,占总产量的10%；

养殖业消耗1.8万吨左右,占总产量的12%。

其余50%左右的小杂粮多以原粮外销为主，年销售量8万吨。

其中国内销售7.5万吨，主要销往河南、云南、四川、广东、贵州、湖南、山东、上海、天津等省市；

出口0.5万吨，出口市场为日本、韩国、马来西亚、港、澳及中东等国家和地区，销售出口的小杂粮主要有荞麦、豌豆、蚕豆、扁豆等。

二、固原市小杂粮产业发展优势与市场前景

1、小杂粮产业发展优势

（1）自然资源优势

固原市位于黄土高原丘陵山区，小杂粮产区海拔高度1600～2400m，全年太阳总辐射为127.6千卡/cm2·

年，生理辐射67.78千卡/cm2·

年，年平均日照时数2518h，年平均气温5-6.0℃，年平均降雨量400-600毫米，7、8、9月降雨量占全年的60%以上。

总的气候特点是：

光照充足，日照时间长,温度适宜，昼夜温差大，雨量适中，与小杂粮生长发育规律相吻合，有利于小杂粮光合作用、营养转化和干物质积累。

土地资源丰富，全市80%以上的耕地都适宜种植小杂粮，土壤以黄绵土、黑垆土为主，土层深厚，有机质含量高，土壤疏松，理化性状好，农业生态环境尤宜小杂粮生产。

（2）绿色产品优势

固原市工矿企业少，无工业污染，空间环境质量好，小杂粮主产区分布在远离城市的高山、丘陵区域，具有优越的天然隔离条件；

农民种植小杂粮大量施用农家肥，化肥施用量很少，不施农药，农田生态系统化学污染极轻，生产的小杂粮是自然态，无有害物质，是人类“回归大自然”中颇受青睐的天然食品源。

（3）品种资源优势

固原市小杂粮产区具有“十里不同天”、“一地有四季”的气候特点，种植的作物种类多，同时受多年自然选择和人工驯化，培育出了许多优质品种，如固原小扁豆，固原红花甜荞，固原白豌豆等。

近年来通过实施小杂粮项目，示范、推广了一批小杂粮优良品种，如临蚕2号、青海9号、青海3号蚕豆品种（蛋白质含量26.3%，高于全国平均水平1.7%）；

美国甜荞、宁荞1号等荞麦品种（蛋白质含量12.6%，高于全国平均水平3.3%）；

定豌1号、宁豌3号、宁豌4号等豌豆品种（蛋白质含量24.3%，高于全国平均水平1.3%）；

定选1号扁豆（蛋白质含量28.73%，高于全国平均水平3.4%）；

宁糜9号、10号、11号等糜子品种（蛋白质含量14.6%，高于全国平均水平1.0%）。

这些品种品质好、产量高、抗病性强，在国内和国际市场上都比较畅销。

（4）价格比较优势

固原市农业人口134.6万人，占全市总人口的89%，农村劳动力73.2万人，劳动力资源丰富报酬廉价；

再加之粮食生产单位面积资金投入少，生产的粮食成本相对较低。

当地近几年优质荞麦市场价1.2元/公斤，蚕豆1.8元/公斤，扁豆2.0元/公斤，碗豆1.4元/公斤，燕麦2.0元/公斤,小杂粮价格平均比国内市场价低0.2-0.4元/公斤。

作为加工企业可以就地办厂，就近收购原料，原料收购价格相对便宜，产品加工成本较低，不论是营销公司还是加工企业都有较大的利润空间。

另一方面，我国小杂粮价格普遍低于国际市场，我国荞麦出口单价194美元/吨，蚕豆287美元/吨，豌豆238美元/吨。

而在日本、意大利等国外市场销价为荞麦6500美元/吨，豌豆6700美元/吨。

我国荞麦、豆类原粮的价格仅为国际市场的十分之一，小杂粮价格在国际市场上有很强的竞争力。

（5）交通、信息、能源优势

全市境内交通四通八达，312、109、309、101三条国道和一条省道穿越境内，银武（银川-武汉）高速通过固原，县县通柏油马路，乡乡通等级公路；

电气化中宝铁路纵贯南北，在固原建有二级转运站和大型货物储备仓库。

农村电话、移动电话拥有量每百户达25部，城市每百户达86部，通信十分便捷。

煤炭贮藏丰富，电力供应充足，不存在拉闸限电现象，具备投资办厂环境。

（6）产业开发潜在优势

固原市小杂粮种植历史悠久，农民种植经验丰富，生产的杂粮商品性及品质优良，数量充足，但因当地小杂粮加工企业数量少，生产规模小，设备简陋，技术水平不高，加工的产品档次低，不能满足市场对小杂粮的需求。

因此，只有引进高科技加工企业，把小杂粮的初、深加工同生产紧密联系，立足国内消费，着眼国际市场，因地制宜地开发生产小杂粮系列食品。

实现就地生产，就地加工增值，将资源优势变成产品优势。

就固原市而言，适宜加工的小杂粮有：

荞麦，籽粒蛋白质10.6%-15.5%，脂肪2.1%-2.8%，淀粉63%-71.2%，纤维素10.0%-16.1%。

具有控制糖尿病和降血脂的作用。

可加工的产品有荞麦挂面、荞麦方便面、荞麦维夫饼干、荞麦面包、荞麦蛋糕、荞麦营养茶等。

燕麦，籽粒蛋白质15.0%，脂肪6.7%，淀粉61.6%，膳食纤维5.3%，含有多种维生素、无机盐和微量元素，具有治疗糖尿病、降血脂和控制肥胖症作用。

可加工的产品有燕麦片系列、燕麦乳粉、膨化燕麦产品、燕麦八宝粥、燕麦饼干、燕麦方便面等。

豌豆，籽粒蛋白质23.0%，脂肪1.0%，淀粉54.3%，膳食纤维6.0%，含有多种维生素，具有利小便、解毒疮、治霍乱、脚气作用。

可加工的产品有豌豆细粉、浓缩蛋白、粉丝、豌豆苗、罐头、速冻青豌豆、脱水青豌豆、豌豆黄等。

蚕豆，籽粒蛋白质24.6%，脂肪1.1%，淀粉49.0%，膳食纤维10.9%，具有健脾利湿、凉血止血和降低血压作用。

可加工的产品有兰花豆、蚕豆酱、蚕豆淀粉、蚕豆粉丝、蚕豆罐头、蚕豆浓缩蛋白等。

糜子，籽粒蛋白质13.6%-17.9%，脂肪2.7%-3.6%，淀粉67.6%-72.5%，含有多种维生素、无机盐和微量元素，具有很高的营养价值和药用价值。

可加工的产品有糜子酒、糜子饮料、食用色素、麦芽糖、鸟食等。

2、小杂粮产业的市场前景

（1）我国小杂粮出口贸易量逐年增加，价格稳步上升。

近几年世界小杂粮的消费量和价格呈上升趋势，在世界小杂粮流通大环境中，我国小杂粮占世界小杂粮出口量9.7%，占亚洲小杂粮出口量的45%，我国每年小杂粮出口总量128万吨，占总产量12.8%。

日本、韩国等亚洲国家市场对小杂粮的需求逐年扩大，未来我国小杂粮出口市场潜力巨大。

如日本荞麦年消费量11.6万吨，而本国仅产2.1万吨，近年我国出口日本的荞麦量占其进口量的比重由50%上升到80%，年出口日本达5.4万吨。

杂豆平均年出口72.7万吨，其中蚕豆出口量增长较快。

据海关统计，我国出口1吨粮食创汇111.48美元，而出口1吨小杂粮为295.65美元，出口1吨小杂粮，相当于出口2.65吨粮食。

因此，在国际市场上小杂粮具有很大的潜在市场空间。

（2）小杂粮在国内消费需求量不断增加，加工产品多样化。

小杂粮多种植于无污染、工业不发达地区；

生产中不施用农药,化肥施用量很少或不施，是天然绿色食品。

有些小杂粮还具有食疗同源的功效。

据有关部门调查，我国现有心血管患者1.4亿，每年仍以5%的速度递增，长期食用荞麦、燕麦食品和药物治疗相比，食疗效果明显优于药疗，而且费用少，没有副作用，由于这些功效使小杂粮消费需求不断增加。

据我国中长期食物发展战略研究表明，在供给国人200公斤的粮食中，粗粮应占35%。

为了实现小杂粮产品加工增值，提高其产品在国际市场竞争力，许多科研单位和企业先后研制了许多具有中国特色的加工产品。

如荞麦挂面、方便面，苦荞醋、降糖茶、速食粉、胶囊，以及燕麦片、油炸蚕豆等等，这些加工产品走俏国内外市场。

三、固原市小杂粮产业发展思路

固原市小杂产业在抓好基地建设的同时，要加快产业化建设步伐，充分发挥地域优势、资源优势、品质优势、信息能源优势和产业开发潜在优势。

除了加强对现有加工企业的技术改造外，引进先进的加工技术和设备，创建龙头企业是一条主要发展的路子。

1、改造现有企业，扩大加工规模

拟通过对现有的明泽荞麦加工公司进行改造扩建，提高荞麦系列产品的加工能力；

对杨郎金糜子酒厂，固原原州宴酒厂，彭阳宁阳春酒厂，隆德岚风酒厂改造扩建；

对西吉、原州区现有豆类淀粉加工企业进行改造，增加豆制品及豌豆淀粉产量。

通过改扩建使固原市现有的小杂粮企业年加工能力达到2.5万吨以上。

2、加大招商引资力度，创建龙头企业

为使固原市小杂粮加工产品在国内市场占有一定份额，并打入国际市场。

拟引进、新建年加工能力在0.5万吨以上，一是以荞麦、燕麦为主要原料，产品以具有保健功能的荞麦挂面、方便面、面包、饼干、燕麦片系列、燕麦乳粉等为主。

二是以豌豆、蚕豆、扁豆为主要原料，产品以浓缩蛋白、豆制淀粉、兰花豆、罐头、粉丝等为主的小杂粮加工企业多个，以推动固原市小杂粮产业健康快速发展。

四、固原市小杂粮产业开发的政策环境

固原市及所辖四县一区人民政府均成立了政务大厅，为投资者提供一站式服务。

服务方便快捷，公开透明。

凡符合宁夏回族自治区农业产业化项目，争取宁夏回族自治区扶持资金。

并享受固原市人民政府制定的十二项优惠政策：

1、市镜外投资者在固原市新办的工业企业，从生产经营之日起，免征所得税5年，加工农副产品的企业，自免税5年期满后，再减半征收所得税2年。

2、外省、区、市的企业收购、兼并我市资不抵债和长期亏损企业，从收购、兼并的次年起，免征3年企业所得税，免税期满后再减半征收所得税2年。

3、来固原市兴办畜牧业项目的，从收益年度起5年内免征牧业税和草原使用费。

4、生产性项目用地以有偿方式取得土地使用权的，企业确有困难的，可以分期缴纳土地出让金；

对于占有未利用土地的投资企业，可先缴纳新增建设用地有偿使用费中上缴中央的30%，对自治区收取新增建设用地有偿使用费的70%予以缓缴。

5、积极支持企业申请进出口经营权，注册资金不低于50万元人民币的生产企业可申请自营进出口权。

6、在固原市境内兴办农副产品加工、流通型企业，自投产年度起，连续五年（流通企业连续三年）将企业增值税的25%通过财政支付渠道，全部返还企业用于扶持企业技术改造和扩大再生产。

7、在固原市境内投资兴办水利、环保、资源开发等基础设施建设，自获利年度起，连续5年内将所征营业税的30%通过财政支付渠道，全部返还企业用于扶持企业发展。

8、凡开发利用四荒地、开发国有未利用的土地从事农、林、牧、渔业生产项目，其用地按租赁方式供给。

土地使用期限按不同用途规定为30—70年，每亩年租金10—20元。

9、凡在市、县（区）建立的试验区和工业园区内投资高新科技企业、出口企业、资源开发和农副产品加工等重点工业生产项目所需征地，由客商选择以下供地方式：

①租赁方式：

固定资产投资在500万元以上的项目和经省级有关部门认定的高新科技产业项目按租赁方式供地，租赁期5年。

租赁期满后，还可继续租赁；

如需办理土地出让手续，每亩缴纳土地出让金（包括租赁费）1万元，由财政当年一次性全额返还，用于扶持企业发展；

如需新增用地，新增部分按租赁初期基准地价一次性出让。

②出让方式：

以土地出让金的价格标准供地，按固定资产投资额分别优惠；

500万元以下优惠50%；

500万元以上优惠60%；

1000万元以上优惠70%；

3000万元以上优惠80%；

5000万元以上优惠90%。

并由国土部门一次性办理国有土地使用证。

10、投资新建各类专业市场所需用地，固定资产投资额在1000万元以上的项目，按土地出让金的价格标准优惠30%。

11、投资兴办科研、非盈利性培训基地及其它社会公益事业的，政府无偿提供土地。

12、对来固原投资的企业所有行政审批事项，全部免费审批；

对外商投资企业办理各类证照，按规定只收工本费；

对外商投资企业依法必须收取各类费用，不得超过规定下限的50%收取。