象州县基层办工作总结.docx

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象州县基层办工作总结

象州县基层办工作总结_

一年，象州基层办在县委县人民政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实上级部门的部署要求，按照“生产发展生活宽裕乡风明村容整洁管理民主”的总体要求，紧紧围绕新农村建设工作大局，认真抓好农村基层组织建设“三级联创”，工作上重落实抓典型创特色树形象，不断开创工作新局面，推动我县社会主义新农村建设，取得了显著成效。

现将一年的工作总结如下：

一主要工作成效一新农村建设指导员方面我县社会主义新农村建设指导员按照上级党委政府的部署要求，紧紧围绕新农村建设“二十字”方针，认真履行“五员”职责，密切联系群众，找准角色，坚持务虚与务实相结合，抓物质明建设与抓精神明建设相结合，尽职尽责地开展工作，推动了我县的社会主义新农村建设，受到干部群众的欢迎和好评，取得了明显成效。

精心组织，全面发动，扎实做好工作部署。

为确保我县新农村建设指导员工作的顺利开展，我县早研究早部署早行动，及时调整充实了县基层组织建设领导小组及办室成员，并多次召开领导小组会议，研究和部署下派的各项具体工作。

全县共从区市县乡四级党组织选派了名骨干，组成个镇乡工作组，进驻个行政村开展新农村建设指导工作，实现了全覆盖。

经召开动员大会进行宣传发动后，各新农村建设指导员迅速进村入点，迅速进入角色，迅速融入群众开展工作。

深入基层，摸清实情，认真理清工作思路。

新农村建设指导员把村情民意调查作为进村到岗后第一项工作，通过召开座谈会走访农户与农民群众谈心交心等形式，了解村情民意，摸清农民群众所想所盼所怨，搜集和掌握了大量农村实情，为进一步开展工作打下了良好基础。

全县新农村指导员共走访农户数户，访谈人次，撰写各种调研多篇。

共召开各类座谈会次，参加座谈的农民多人次。

根据调研掌握的实情，指导员们认真拟定自己年度工作计划，积极帮助村里完善发展规划，找准工作切入点，打开了工作局面。

如区地矿局区统计局下派的指导员在深入调研和拟定工作规划的基础上，及时向后援单位领导作了汇报。

根据派驻指导员的第一手资料，区地矿局区统计局的领导多次下到联系点调研，并召开单位党组专题会进行研究，分别就寺村镇白崖村妙皇乡盘古村的扶贫开发和新农村建设工作作了更切合实际的规划。

加强领导，严格管理，坚持“四个到位”。

“四个到位”即组织领导到位培训工作到位制度建设到位管理工作到位。

组织领导方面，我们以县为单位成立工作队，以镇乡为单位成立工作组，形成了县委统一领导有关部门各司其职密切配合齐抓共管常抓不懈的工作格局，确保了新农村建设指导员工作有序开展。

培训工作方面，我县分别于月日月日至日采取集中培训和分片培训相结合的方式，分两个阶段组织新农村指导员进行培训，培训内容涵盖了维护农村社会稳定新农村建设规划农村基础设施建设农村五保户供养农村特困人口危房改造调整与发展特色产业新型合作医疗建设“阳光工程”培训农村劳动力转移基层民主政治建设和党员队伍建设村级组织活动场所建设等二十一类涉及“三农”的相关政策法规和农业科技知识。

通过培训，指导员的工作能力得到了提高，为顺利开展驻村各项工作奠定了基础。

制度建设和日常管理方面，我县在全市率先制定出台六大管理制度工作例会制度“现场会诊”制度定期述职制度民情调研制度请销假制度和督察制度，并及时出台了《象州县社会主义新农村建设驻村指导员管理暂行规定》，对指导员履行工作职责进行量化考核，有效推进了社会主义新农村建设。

维护稳定，化解矛盾，促进农村社会和谐。

现阶段，农村的矛盾纠纷错综复杂，一些老的矛盾久拖不决，不少新的矛盾凸现出。

指导员怀着强烈的责任感和事业心，直面矛盾，正平地处理矛盾和纠纷，将矛盾化解在萌芽状态，将纠纷解决在基层，维护农民合法权益，促进农村社会稳定。

据统计，全县新农村指导员共参与调处纠纷起，成功起，避免劝阻集体上访或群众性事起。

通过指导员与群众的面对面交流，增进与群众的感情，密切了干群关系。

如今年月中旬，在罗秀河运江镇芽村地段，一采沙老板和当地村民因开采沙石利益分配农田保护等问题未达成协议发生磨擦，芽村十几位青年人手持器械奔赴现场，声称要以武力解决问题，大有剑拔弩张一触即发的态势。

该村指导员及时赶赴现场，并协调国土交通安水保等部门领导对此起纠纷进行调处，通过座谈沟通交流，宣讲政策及法律，双方接受了村委及政府的调处意见。

想方设法，真抓实干，办好一批实事办好事。

各新农村指导员进村后，广大指导员依靠组织力量，发挥自身优势，以办实事为突破口，帮助村干部认清本地优势理清发展思路，努力树立务实为民的良好形象。

为帮助村民解决实际困难，新农村指导员们结合全县开展的“两基”迎国检城乡清洁工程抗旱保收“三级联创”活动等，把解决群众的行路难饮水难看病难等作为工作的着力点，主动向派出单位和有关部门争取在技术信息项目和资金上的支持。

据不完全统计，新农村指导员帮助所驻村落实水电路及沼气池等基础设施项目个，争取落实帮扶资金万元，争取捐赠物资折合万元，发动群众集资万元；组织所驻村群众修建道路里，新建桥梁座；发动群众抗旱万人次，抗旱浇灌面积万亩，临时解决人畜饮水困难万人万头；发动群众新建沼气池座，垃圾处理池个，改厨改厕个；争取捐赠教学桌套，电脑台，书籍报刊多册；召开新农合宣传会议多次，走访农户万多户，发放宣传资料万多份，张贴标语横幅多条。

依托村级党员活动室和农家堂等阵地，对党员群众开展有关新农村建设知识政策法规实用技术等培训，目前共举办各类培训期，受训党员群众万人次，发放农业科技资料万份；帮助开工新建修缮村级办场所个；帮助村级组织完善各项管理制度，根据驻村特点，修订村民自治程或村规民约项。

强化宣传，树立典型，及时总结先进经验。

及时组建了新农村指导员工作宣传组及各镇乡宣传工作小组，进一步加强新农村指导员的宣传工作，对一些优秀的新农村指导员及一些先进工作经验，工作方法给予及时的宣传报道，更好地激发了全县新农村指导员的工作热情。

如基层办积极配合桂中电视台及时报道了区地矿局指导员韦世忠市政府办指导员覃育县供销联社指导员何的典型事迹，同时桂中日报也刊登了李君王新德陈宁梁智明余华等指导员的先进事迹，使全县新农村指导员迅速形成了“人人学习先进，个个争当典型”的良好氛围。

据统计，我县宣传新农村指导员的获得采用的有：

《桂中日报》篇，《象州新闻》篇，宾党建网篇，全县投稿率及采用率走在全市前列。

突出重点，及时换位，全力投入抗旱救灾。

今年入夏以，全县出现持续高温少雨天气，发生了严重的旱灾，全县受旱面积达万亩，其中轻旱万亩重旱万亩，干枯万亩；座水库座塘已干涸；因旱造成人畜饮水困难万人万头。

旱情发生后，我县新农村指导员把参与抗旱作为当前工作的重中之重，及时调整工作重点，转换工作角色，积极组织广大群众开展抗旱救灾和生产自救工作，力争把旱灾造成的损失降到最低程度。

一是组织所驻村成立抗旱领导小组，加强指挥与监督，全面负责抗旱救灾工作；二是组织广大群众加大对水毁工程修复，积极做好水利渠道的清淤防渗堵漏工作，提高渠道的输水能力和水的利用率。

三是多次带领各有关部门深入抗旱工作的一线指导和帮助群众进行生产自救，对于旱情较重，有水条的地方，坚持科学抗旱，充分发挥水资的利用效率进行补水灌溉；对无水的耕地，根据当地情况，引导群众进行改种；四是组织工作队深入群众，组织群众手中分散的抗旱机具进行抽水抗旱自救；五是认真收集雨情旱情，并主动向后盾单位以及上级有关部门汇报，争取得到物质和资金支持。

据统计，全县共发动群众抗旱人数万人次，投入抗旱机具台套，机动运水车辆辆，抗旱用油吨，抗旱用电万度，投入抗旱资金万元。

共计抗旱浇灌面积万亩。

临时解决人畜饮水困难万人万头牲畜。

由于措施有力，我县在一定程度上缓解了灾情的发展。

带头宣传，作好表率，使十七大精神深入民心。

党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的会议，大会明确了加快推进以改善民生为重点的社会建设几大任务。

为把十七大精神贯彻到千家万户，家喻户晓，各指导员严格按照《象州县新农村建设指导员宣传贯彻十七大精神构建和谐社会工作方案》的要求部署，充分发挥指导员应有的指导作用，一是带头学习，全县广大新农村指导员都能自觉学习党的十七大精神，积极参加县乡举办的各种理论研讨班培训班报告会，专心听取专家学者对十七大精神的分析和讲解，进一步把十七大精神学深学透；二是带头宣传，通过集中学习组织宣讲艺演出出版板报墙报和印发资料等多种形式开展宣传活动，并在宣传活动中努力达到“六个一”要求即统一一个思想认识，建立一支宣传队伍，记好一本民情日记，化解一个矛盾纠纷，探索一条发展路子，办好一实事好事，真正使十七大精神能进村入户，家喻户晓，让十七大的思想精髓深入人心。

据统计，参加宣讲十七大精神指导员人，召开会议宣讲次，深入村屯农户开展宣讲次，组织艺队演出场次，出版墙报板报多期，印发知识手册及资料万多份册，受讲党员群众万人。

二村级组织活动场所建设方面村级组织活动场所是村级党组织村委会共青团妇女民兵等组织和党员干部群众开展学习工作及其他活动的主要阵地，是党和政府为群众提供化教育医疗娱乐等益性服务的重要场所。

为使全县村级组织活动场所建设工作能按时按质按量完成任务，我们坚持以“三个代表”为指导，紧扣全县村级组织活动场所建设的工作实际，围绕“统一规划及时实施多方联动整体推进”的工作思路，把开展村级组织活动场所建设作为推进社会主义新农村建设的具体措施，精心规划选址，狠抓工程质量，使全县的村级组织活动场所建设工作能如期竣工。

经自治区村级组织活动场所建设领导小组办室审定，我县共有个村（社区）纳入村级组织活动场所建设规划管理，其中行政村个，社区个，新建个，改建个。

县级以上财政补助专项资金万元，县财政配套资金万元，县党费配套万元，目前到位资金万元已全部下拔到各镇乡。

我县在村级组织活动场所建设工作中，面对时间紧任务重建设经验不足的困难，面对中央配套资金未到位资金缺口大的难题，我县不等不靠，迎难而上，创造性地开展工作，高质量高标准完成了村级组织活动场所建设任务。

截至年月底，全县个建设项目已全部完成主体工程，其中：

可投入使用个，正在装修中个，建筑面积均在平方米以上，其中最大建筑面积达平方米，平均建筑面积平方米。

三切实做好新农村建设人才工作。

为切实做好新农村建设人才工作，我县及时出台了《象州县新农村建设人才工程实施方案》，并下发了《关于做好新农村建设人才工程有关工作的通知》。

通过认真调查摸底，确定个示范村，其中：

市级个县级个乡级个，完善新农村建设人才库，进库人数人，其中：

村干部人农民党员人骨干农民人；完善培训网络，明确县委党校罗汉分校为县级新农村建设人才培训基地，各乡镇党校为乡镇级培训基地。

并根据实际情况和需要在村屯建立培训基地，比如：

象州镇石贵村，大乐镇庙鸡村。

同时，组建新农村建设人才工程服务队个，整合农业畜牧甘蔗扶贫等部门的组织资，大力开展培训服务活动，在全县个新农村建设人才工程示范村以及县级新农村建设人才工程培训基地罗汉培训中心开班期，培训新农村建设人才人次，桑蚕畜牧甘蔗等服务队深入基层现场服务次，服务新农村建设人才人次；以乡镇为主，搞好新农村建设人才的创业引导和指导工作。

二存在的主要问题一新农村建设指导员方面个别单位思想认识不够到位。

一是个别镇乡对新农村指导员的工作不够重视，对指导员到位不到位工作开展如何漠不关心；二是部分派出单位对指导员的工作不够支持，经常给他们布置单位的业务工作，导致指导员工作无法与单位脱钩，工作缺乏连贯性。

工作开展不够平衡。

一方面，各指导员所驻村的环境条参差不齐村情村貌千差万别，导致工作上存在差距。

另一方面，指导员本身的工作能力和思想认识各不相同，进入角色快慢不同，工作取得成效也不同。

管理制度操作上不够严格。

自治区虽然出台新农村指导员管理制度和考核办法，但还不够具体化，不宜操作。

如区下派的新农村指导员有人从没到位，至今仍得不到解决。

二村级组织活动场所建设方面大部分配套资金没有到位,资金缺口大，造成村级组织活动场所建设工程款没有足额支付。

由于物价上涨，各种建筑材料价格与当初预算差距甚远，各镇乡村自筹资金压力过大。

大部分村委没有集体经济收入，解决缺口资金面临困难，村级办用品及设备陈旧简陋。

三下一步工作打算：

一新农村建设指导员方面建设社会主义新农村是一个长期过程，任务繁重，要使新农村建设指导员在建设社会主义新农村中真正发挥出应有的作用，统一认识是前提，领导重视是关键，健全制度是保障，单位支持是后盾，指导员自身努力是根本。

今后，抓新农村建设指导员工作，必须进一步加强领导，强化措施，狠抓落实，要着力抓好以下几个方面工作：

认真做好第二批新农村指导员的选派及新老指导员的交接工作。

在队员的选派工作中，要始终坚持“突出重点，因村派人，务求实效的原则”，经过各级党组织层层发动自愿报名组织推荐党委党组决定等程序，严把政治素质关年龄经历关审核关，争取圆满完成第二批指导员的选派及交接工作。

进一步加强新农村指导员的学习培训工作。

根据新形势新任务的要求，进一步加强方针政策管理技术应急等培训，提高指导员做好基层工作的能力本领。

同时，通过培训，提高指导员的个人素质和思想认识，更好地为基层服务。

进一步加强指导员与后盾单位的联系。

对后盾单位要坚持挂点包村制度，把深入联系点作为推进作风效能建设的重要举措。

单位领导干部到联系点情况要列入部门年终考核。

要经常组织机关党员干部深入联系村了解情况，献计出力，尽可能从财力物力方面支持驻点村建设，帮助基层解决实际问题。

加强领导，形成合力。

严格执行新农村指导员的暂行管理规定，狠抓量化考核。

加强督促检查工作，包括对派出单位工作进行督促检查，对镇乡党委政府工作进行督促检查，对各工作组组长和指导员工作进行督促检查。

总结经验，树好典型。

对新农村建设中涌现出的政治热情高精神风貌好工作能力强表现突出成绩显著先进典型，及时进行总结提炼和宣传报道。

通过树立一批典型，发挥典型的引导作用，努力营造“人人学典型个个争先进”的良好舆论氛围。

二村级组织活动场所建设方面扎实搞好工程竣工验收审核工作。

要求各镇乡按照验收标准进行自查，自认合格后，及时将验收报告上报县委组织部基层办，以便县委组织部会同县基层办县发改局县财政局县建设局县国土局等单位进行验收，做好验收资料及时上报。

积极做好配套设施申报工作。

及时认真抓好家具及办用品等配套申报工作，规范村级组织活动场所的管理制度，完善使用安全卫生等方面的管理规定，确保活动场所综合效益得到充分发挥。

及时办理房产证。

验收合格的村级组织活动场所，县委组织部及县基层办统一办理及存档管理。

象州县基层办

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