道德与法治九年级上册《民主与法治 第四课 建设法治国家 凝聚法治共识》6.docx
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道德与法治九年级上册《民主与法治第四课建设法治国家凝聚法治共识》6
学科：
道德与法制
课题《凝聚法治基石》（人教部编版九年级第四课第二框）
课型（新授课、习题课、复习课、评卷课等）
课时
1课时
■学生在本节课要达到的课时“双基”目标
（注意：
课时“双基”目标，即具体的一节课中，学生要完成的学习任务）
基本知识
了解法治政府的作用、宗旨，知道法治政府的含义，理解依法行政的要求、核心和意义，领悟厉行法治的具体要求，明确法治与德治的联系和区别
基本水平
提升对国家建设法治政府的理解，学会依法行使权利，为建设法治中国做出贡献
价值观引领
从思想上深刻理解法治政府的重要性，明确厉行法治的具体要求，感受建设法治中国是全体成员的共同责任，树立法治意识，自觉尊法学法守法用法，践行法治精神
■教材分析（主要是双基方面的重点和难点）与学情了解
教学重点与难点：
重点：
依法行政的要求、核心和意义
难点：
厉行法治的具体要求，法治与德治的联系和区别
教学内容分析：
本课主要围绕六个活动展开，让学生以小组为单位自主互助合作探究中感知身边的政府，了解我国政府的职责及政府运行的法治原则；协助学生理解厉行法治是对全体社会成员的共同要求，全体公民尊法守法，政府及其工作人员率先垂范，才能共同营造良好的法治文化环境。
学情分析：
进入九年级，学生感受、理解和参与公共生活的范围持续扩展，学生思维水平快速提升，思维开始由“经验型”向“理论型”转化，对国民身份认同的心理需要日益凸显。
所以本课在体现中国腾飞的历史进程、取得的伟大成就、面临的时代挑战和作出的积极应对的过程中，引导学生理解建设法治中国的必要性及可能性。
经过八年级道德与法治课的学习，学生已经初步了解个人成长和参与社会生活必备的法维护基本法律常识，初步具备使用法律知识辨别是非、依法维护自身合法权益、参与社会生活必备的基本法律常识。
但法治作为社会主义核心价值观的重要内容，学生对其缺乏系统理解。
本课通过设置探究题，让学生在自主互助合作探究中了解法治政府的作用、宗旨，提升对国家建设法治政府的理解，学会依法行使权利，为建设法治中国做出贡献。
课前准备
教师准备：
1.搜集与法治政府相关的时事新闻、案例视频素材，为学生提供依法行政的相关资料；精心制作多媒体课件
2.明确学生PK方式：
（1）回答内容不要重复能够质疑；
（2）能够诗歌、小品、讲故事、投影答案方式展示讨论结果。
（3）加分规则：
准确+1分/次，错误不加分也不扣分，重复答案—1分/次，小品或投影展示多少人上台就加多少分。
学生准备：
课前预习教材，查阅与法治政府相关的资料，思考“探究与分享”的问题。
■教学设计
1、落实教学常规，践行学校《教师日常教学行为要求》。
2、优化教学策略，老师要真正尊重学生的学习主体地位，提升课堂教学的有效性。
提倡“学先教后”，让学生“先看、先想、先说、先做”，老师依学定教，点拔引领，让学生在持续的“思考、交流、展示、应用”中内悟知识。
在教学设计中，要有“当堂训练”，将使用知识解决问题形成水平的环节，当堂落实。
力争当堂完成“双基”任务。
教学环节
具体过程（详案）
学生活动
设计意图
导入新课
最近在网络上点击量非常高的著名影星，大家知道是谁吗？
你是否对她有了解，请跟同学实行分享。
播放视频《娱乐记者就范冰冰事件采访崔永元》，引出本课课题——凝聚法治共识
学生观看视频，抢答
通过明星的事情激发学生的学习积极性，引入本课话题“法治”
进入新课
PPT展示本课重难点和导学提纲
重点：
依法行政的要求、核心和意义
难点：
厉行法治的具体要求，法治与德治的联系和区别
导学提纲：
1、结合生活实际谈谈政府的作用、权力来源、宗旨
2、准确说出法治政府的内涵、基本准则、核心。
3、根据案例说明政府如何依法行政？
请从政府及其工作人员、公民角度分别加以分析
4、你认为应怎样建设法治政府？
5、结合案例说明厉行法治的必要性？
6、你认为应如何厉行法治？
多角度说明。
7、就你所知，谈谈法治与德治有何关系。
目标导学一：
法治政府
活动一：
热点追踪：
出示范冰冰案例
2018年5月28日，崔永元在新浪微博曝光范冰冰4天拿到6000万天价片酬，引起国家高度重视。
国家税务总局对范冰冰实行重罚。
设问：
国家税务总局属于国家的哪一机关的相关部门？
老师小结：
国家税务局属于行政执法机关。
过渡：
在生活中人们经常与政府打交道，遇到如下情况，应该找政府哪个部门？
课本P50出示政府为人民服务的四个事例。
◆宁宁发现红绿灯坏了
◆爸爸想开一家小吃店
◆初中生小玲被爸爸要求辍学打工
◆壮壮发现有人乱砍滥伐树木
◆表哥和女朋友领取结婚证
PPT展示图片：
维护社会治安
保障义务教育
救助流浪乞讨人员
保障百姓住房
设问：
在生活中，政府的权力来源、宗旨是什么？
教师归纳：
在我国，政府的权力来源于人民。
政府的宗旨是为人民服务，政府的工作要对人民负责，为人民谋利益。
过渡：
那么，什么是法治政府？
PPT展示材料：
2018年是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会，实现基本建成法治政府目标的关键一年。
要建成“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府”，一定要坚持全面依宪施政，依法行事，健全各项行政执法制度，完善权力监督机制，强化政府权职人员的法治观点，提升政府行政执法水平，树立良好的政府形象，努力通过严格依法行政实现法治政府建设的目标。
思考：
结合材料，说说你对法治政府的理解。
教师归纳：
法治政府就是按照法治原则运作的政府，政府各项权力都应该在法治地方轨道上运行。
知识拓展：
党的十八大把“法治政府基本建成”确立为全面建成小康社会的一项重要目标。
活动二：
热点追踪：
范冰冰逃税案（续）
针对范冰冰逃税事件，国家税务总局经缜密的调查审计，依据税收征收管理法第63条，对范冰冰作出8.84亿元人民币处罚的决定。
思考：
对范冰冰作出行政处罚做法体现国家正在怎样做？
教师归纳：
（1）依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则，要求政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定准确行使权力。
依法行政的核心是规范政府的行政权。
相关链接：
明确政府权责
法无授权不可为明确政府不该做什么
法定职责必须为明确政府应该做什么
法无禁止皆可为
政府要尊重公民各项权利
活动三：
展示图片：
思考：
（1）你知道政府政务公开的形式是什么？
（2）你还知道哪些能够监督政府行为的渠道？
【教师提示】引导学生从政府与公民两个角度分析如何落实依法行政。
教师归纳：
政府角度：
要求政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权,并且依据宪法和法律的规定准确行使权力；
全面推动政务公开,保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,促动政府决策科学化和民主化。
公民角度：
公民也要积极参与,献计献策,
主动监督,促动政府依法行政。
过渡：
“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。
”那么，到底如何建设法治政府？
教师归纳：
建设法治政府，必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提升政府公信力，从而推动民主法治建设进程。
活动四：
热点追踪：
范冰冰逃税案（续）
一石激起千层浪，范冰冰事件曝光后，国家税务总局将部署展开对部分高收入、高风险影视从业人员依法纳税情况实行评估调查并进一步强化风险防控分析，增大征管力度，依法查处违法违规行为。
出示问题：
国税局的做法表明我国实行哪一治国方略？
追问：
全面实行该方略必须坚持什么？
教师归纳：
国税局的做法表明我国实行依法治国方略。
全面实行该方略必须坚持厉行法治。
这就是接下来我们要一起学习的内容。
目标导学二：
厉行法治
活动五：
探究与分享P54：
对于守法，你是怎样理解的？
追问：
厉行法治，我们应努力做到第几个层次？
这四个层次中，哪个层次是作为公民要努力追求的目标？
教师归纳：
现代社会的公民，要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立准确的权利义务观点。
守法的四个层次分别是不敢违法、不能违法、不愿违法和自觉守法。
热点追踪：
范冰冰逃税案（续）
范冰冰案例曝光后，其所在经纪公司和部分影迷声讨崔永元，对其施加压力，敦促其在微博撤销不实言论，消除不良影响，但绝绝大部分网友仍然支持崔永元的做法。
出示问题：
厉行法治对政府及其工作人员的要求？
教师归纳：
厉行法治对政府及其工作人员率先守法，做榜样，带动全民守法。
热点追踪：
范冰冰逃税案（续）
范冰冰案例曝光后，其所在经纪公司和部分影迷声讨崔永元，对其施加压力，敦促其在微博撤销不实言论，消除不良影响，但绝绝大部分网友仍然支持崔永元的做法。
出示问题：
网友一边倒现象的出现说明全社会要营造怎样的法治文化环境？
教师归纳：
在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向，实现社会的有序、公平、正义。
活动六：
热点追踪：
范冰冰逃税案（续）
范冰冰逃税事件从今年5月底至今持续发酵，在国税总局做出处罚决定后，10月3日，范冰冰就此事件向全体社会公众致歉，并表示将按照处罚决定补缴税款。
出示问题：
此事件表明社会的哪两种行为规范在发挥作用？
分别发挥什么作用？
教师引导学生理解国家和社会的治理离不开法律和道德。
教师归纳：
国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。
以法治体现道德理念，强化法律对道德建设的促动作用；以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。
小结：
法治既是崇高的社会理想，也是伟大的社会实践和长期的系统工程，不可能一蹴而就。
建设法治中国，任重道远，让我们为实现法治理想而努力奋斗！
学生齐读重难点。
自主探究导学提纲
学生抢答
学生依据P50情境，合作探究，派代表分析，举例说明政府的两方面作用。
学生抢答
学生以小组为单位，自主互助，合作探究，展开讨论，派代表回答
学生以小组为单位，自主互助，合作探究，展开讨论，派代表回答
学生以小组为单位，自主互助，合作探究，展开讨论，派代表回答
学生通过思考并查阅教材P53得出结论
学生以小组为单位，自主互助，合作探究，展开讨论，派代表回答
学生小组交流后展示守法的四个层次分别是不敢违法、不能违法、不愿违法和自觉守法。
学生结合图片，抢答
学生结合材料，讨论交流、抢答
学生以小组为单位，自主互助，合作探究，展开讨论，派代表回答
让学生对本课重难点有个把握，有目的性学习
让学生政府有个初步理解
让学生通过度析图片，充分了解政府的宗旨
让学生通过图片，了解政府的权力、宗旨
通过让学生以小组为单位，自主互助，合作探究，展开讨论，尝试把课堂交给学生，加深生生互动性，代表在展示小组讨论结果过程中锻炼口才，与同学分享中增强分析问题、解决问题的水平。
让学生通过度析材料，明确法治政府的含义
让学生明确依法行政不但需要政府增强自身的依法行政，而且需要公民增强对其监督，以规范政府的行政权。
让学生学会归纳，提炼教材知识点
让学生通过度析材料，明确全面实施依法治国必须坚持厉行法治
提升学生对学法尊法守法的认同感
让学生通过度析材料，明确厉行法治对政府及其工作人员的要求
让学生通过真人真事理解国家和社会的质量离不开法治和为后面法治与德治做铺垫
用形象的课件激发学生学习兴趣，
让学生通过度析真人真事，理解法治与德治的关系
让学生明确法治中国建设任重道远
课堂总结
本节课重点讲述了政府的作用和宗旨，依法行政的要求、核心与意义，如何建设法治政府，怎样厉行法治，法治与德治的关系，相信通过本节课的学习，每个同学都能够增强尊法学法守法用法意识，培育法治精神，为实现法治理想而努力奋斗。
课堂练习
1.2017年9月，广西南宁男子莫某光为找乐子，网购配件组装改良出三把气枪打老鼠。
日前，南宁检方以涉嫌非法制造枪支弹药罪批捕莫某光。
这个案例告诉我们（）
A.网购须谨慎，要学会拒绝不良诱惑
B.要增强学法尊法守法用法意识
C.法律禁止的行为坚决不做，否则就是犯罪
D.保护生物多样性，不得伤害任何动物
2.党的十九大报告重申了全面依法治国新“十六字方针”。
根据你的理解，下列材料分别对应全面依法治国新方针的哪一点（）
①执法者要“站稳脚跟，挺直脊梁，只服从事实，只服从法律，铁面无私，秉公执法”
②2017年3月15日，十二届全国人大五次会议表决通过了《民法总则草案》，标志着我国开始走向民法典时代③领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，法治面前谁都不能
④完善审判权力运行机制，健全审判责任追究标准，完善人民陪审员制度，推动审判公开，提升司法公信力
A.科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
B.严格执法、科学立法、公正司法、全民守法
C.严格执法、科学立法、全民守法、公正司法
D.执法必严、有法可依、有法必依、违法必究
3.2018年4月18日，贵州省政府印发《贵州省2018年法治政府建设工作要点》，明确今年将多措并举建设法治政府。
对法治政府的理解，准确的是（）
①政府的权力来源于人民
②政府的宗旨是为人民服务
③政府的工作要对人民负责
④政府的工作是为人民谋利益
A.①②③B.①③④C.①②④D.①②③④
4.2018年3月9日，十三届全国人大一次会议在人民大会堂举行第二次全体会议,听取和审议两高工作报告。
最高人民检察院检察长曹建明在谈到严肃查办腐败犯罪时表示，检察机关坚持有腐必反，有贪必肃，坚持反腐败力度不减、尺度不松、节奏不变。
坚持“惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变”。
对此理解准确的是（）
A.加快法治中国建设，须维护和强化司法权威
B.全面依法治国,必须坚持立法先行
C.依法行政是依法治国的重要环节
D.表明反腐败离不开民众的监督
5、阅读材料，回答问题。
1）图1中的做法体现了建设法治政府的什么基本准则？
类似做法对于厉行法治、建设依法治国有何积极意义？
2）图2中人们的行为对于生活在法治社会下的公民有何警示作用？
6、活动探究
厉行法治是对全体社会成员的共同要求，作为公民，要做尊法学法守法用法的践行者。
法治校园正在实行时……
（1）为营造法治校园氛围，学校要悬挂宣传法治的标语，请你协助设计两条。
（2）校园欺凌现象屡屡出现，假如在法治校园建设活动之后，你遇到了校园欺凌事件，你会怎么办？
答案：
1.B2.C3.D4.D5.
（1）依法行政。
有利于全面推动政务公开，促动政府决策科学化和民主化，建设法治政府，推动民主法治建设的进程；有利于保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，维护广大人民群众的合法权益。
（2）现代社会的公民，要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识；树立准确的权利义务观点。
6.
（1）点拨：
①传播法律知识，培养法制观点，弘扬法治精神；②依法治校，法育未来；③学法让人生更美好，守法使社会更和谐。
（2）点拨：
①即时向学校老师反映，寻求保护；②告诫欺凌者，其行为是违法犯罪行为；③向公安机构报案，实行求助。
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