遵化市卫生局政府信息公开指南.docx
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遵化市卫生局政府信息公开指南
遵化市卫生局政府信息公开指南
为切实做好卫生行政部门信息公开工作，促进依法行政，保障公民、法人和其他组织方便、快捷地获取卫生局信息，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，特编制本指南。
本指南每年更新一次。
需要获得遵化市卫生局信息公开服务的申请人，请阅读《公开指南》。
申请人可以在遵化市政府网站（网址：
一、卫生局政府信息分类
卫生局政府信息分为三类：
一是主动公开的信息。
指在职责范围内依法应当主动公开的信息。
二是依申请公开的信息。
公民、法人或其他组织可根据需要向卫生局申请获取相关信息。
三是不予公开的信息。
依照《中华人民共和国保守国家秘密法》及其他相关法律、法规或者国家有关规定，涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息不予公开。
二、卫生局公开信息编排体系
（一）卫生局公开信息主要含以下要素：
序号
单位
类别
公开内容
公开形式
公开时限
公开范围
公开程序
责任部门
详细信息
（二）编排体系描述
1.公开内容。
简要描述公开信息的内容。
2.公开形式。
指公开信息的种类，即主动公开、依申请公开和不予公开三类。
3.公开时限。
公开时限指信息公开的期限。
分为常年公开、及时公开、限时公开。
4.公开范围。
公开范围指信息公开的界限，如：
面向全社会、面向申请人等。
5.公开程序。
简要描述审核程序，如：
本单位内审核后公开、其他单位审核后公开。
6.责任部门。
指市卫生局具体负责提供该信息的具体机构名称。
三、公开信息的获取方式
（一）主动公开信息。
1.主动公开范围。
市卫生局向社会公开的信息范围参见《遵化市卫生局信息公开目录》。
2.主动公开形式。
对于主动公开信息，主要采取网上公开和在市卫生局信息查阅场所公开两种公开形式。
网址：
号（市卫生局档案室），办公时间：
周一至周四，上午8∶30-11∶30，下午2∶30-5∶00，联系电话：
6609818。
3.主动公开时限。
信息形成或变更后20个工作日内予以公开。
法律、法规对信息公开的时限另有规定的，从其规定。
（二）依申请公开信息。
公民、法人和其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要，可以向市卫生局申请获取相关信息。
市卫生局依申请提供信息时，根据掌握该信息的实际状态进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。
1.受理机构。
市卫生局自2008年5月1日起正式受理信息公开申请，受理机构：
市卫生局综合办公室；办公地址：
遵化市文化北路7号;邮政编码：
064200；办公时间：
工作日；联系电话：
6609818；传真号码：
6609828；电子邮箱：
zhangluyao511@。
2.公开范围。
申请人需要市卫生局主动公开以外且不属于《条例》第七条、第八条和第十四条关于不予公开的信息，可以申请获取。
3.公开程序。
（1）申请的提出。
申请人向市卫生局申请公开信息，应填写《遵化市卫生局信息公开申请表》（式样附后，以下简称《申请表》）。
《申请表》复制有效，可以在受理地点领取，也可以在市卫生局信息公开平台网站上下载。
为了提高处理申请的效率，申请人对所需信息的描述应尽
量详细、明确。
若有可能，请提供信息的标题、发布时间、发文字号或者其他有助于确定该信息的提示。
（2）申请的方式。
①通过互联网提出申请。
申请人可以在遵化市政府网站上
填写电子版《申请表》，通过网上发送即可。
②通过信函、电报、传真申请。
申请人通过网络下载或到受理机构领取申请表，填写后请在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样；通过电报、传真方式提出申请的，请在适当位置注明“政府信息公开申请”字样。
③当面申请。
申请人可以到市卫生局综合办公室，当场提出申请。
采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由市卫生局综合办公室相关人员代为填写信息公开申请，并对申请人的基本情况（如申请人姓名、工作单位、家庭住址、证件名称及号码、联系方式等）做好记录。
市卫生局不直接受理通过电话方式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。
（3）申请的处理流程。
①审查。
市卫生局收到申请后，对申请的形式要件是否完备进行审查，对要件不完备的及时告知申请人予以补正。
申请人单件申请中同时提出几项独立要求的，市卫生局将全
部处理完毕后统一答复。
鉴于针对不同要求的答复部门可能不同，
为提高处理效率，建议公开权利人就不同要求分别提出申请。
②登记。
对于《申请表》填写完整且申请人提供了有效身份证明的申请应及时登记，并根据收到申请的先后顺序进行处理。
③答复。
根据收到申请的先后次序答复申请。
能够当场答复的，当场予以答复。
不能当场答复的，自收到申请之日起15个工作日内按下列情形予以答复；如需延长答复期限的，经政府信息公开工作机构负责人同意，延长15个工作日，并告知申请人：
第一，属于公开范围的，告知申请人获取该政府信息的方式和途径；
第二，申请内容含有不应当公开的信息，能够作区分处理的，将可以公开的部分提供给申请人；
第三，属于不予公开的，告知申请人不予公开的理由；
第四，不属于本单位的政府信息，告知申请人该信息的掌握机关名称及联系方式；
第五，申请公开的政府信息不存在的，告知申请人实际情况并做好解释工作。
第六，申请内容不明确的，应当告知申请人做出更改、补充。
（4）收费标准及减免规定。
市卫生局收取检索、复制、邮寄等成本费用，并将收取的费用全部上缴财政。
收费的标准按照市物价局和市财政局的规定执行。
申请公开信息的公民确有经济困难的，经本人申请、政府信息公开工作机构负责人审核同意，可以减免相关费用。
（5）申请公开信息的公民存在阅读困难或者视听障碍的，市卫生局为其提供必要的帮助。
四、监督方式及程序
公民、法人或者其他组织认为市卫生局不依法履行政府信息
公开义务的，可以向上级卫生主管部门或者市政务公开暨行政权利公开透明运行工作领导小组办公室（设在市监察局，电话：
6615738）举报。
收到举报的机关将予以调查处理。
公民、法人或者其他组织认为市卫生局行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起诉讼。
二〇〇八年五月
附表
遵化市卫生局信息公开申请表
申请人信息
公民
姓名
工作单位
证件名称
证件号码
通信地址
邮政编码
联系电话
传真
电子信箱
法人或其它组织
机构名称
组织机构代码
营业执照信息
法人代表
联系人姓名
联系人电话
联系人电话
联系地址
邮编
联系人电子邮箱
传真
申请人签名或盖章
申请时间
年月日
所需信息情况
所需信息的内容描述
是否申请减免费用□申请请提供相关证明
□不申请
所需信息的指定提供方式（可多选）
□纸面
□电子邮件
□光盘
□磁盘
获取信息的方式（可多选）
□邮寄
□快递
□电子邮件
□传真
□自行领取
□若本机关无法按照指定方式提供所需信息，也可接受其他方式
选填部分
所需信息编号
所需信息的
用途
附件2
遵化市卫生局政府信息公开目录
类别
描述
页码
概况信息
行业介绍
遵化市卫生局整体情况的概要介绍
机构职能
遵化市卫生局组织机构信息，部门及内设机构、直属单位等的职能分工
领导信息
遵化市卫生局领导的分工
计划总结
计划总结
遵化市卫生局年度工作、重要工作、阶段性工作计划、总结
法规公文
公文
遵化市卫生局的规范性文件
工作动态
政务动态
遵化市卫生局政务活动的最新动态
突发公共事件
突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况
公告公示
遵化市卫生局的政务公告、公示
财务信息
专项经费
专项资金管理（工程项目、资金分配与使用、监管）情况
财务预决算
财务预算、决算报告
行政事业性收费
行政事业性收费的项目、依据、标准
政府投资项目
重大建设项目的批准和实施情况；卫生基础设施建设和管理的重大事项；社会公益事业建设情况
行政许可
行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况
政府事项信息
行政执法
公共卫生的监督检查情况
社会救济保障
扶贫、医疗等方面的政策、措施及其实施情况
其他需要梳理的信息
遵化市卫生局政府信息公开例表
一、概况信息——行业介绍
序号
项目
内 容
1
信息名称
卫生局概况
2
公开方式
主动公开
不予公开理由：
3
发布时间
2008年
4
文件编号
5
信息内容
〔基本情况〕遵化市现拥有各级各类医疗卫生机构1507所，内含综合医院20所，中医医院1所，疾病预防控制中心和卫生监督所、妇幼保健院、卫生学校各1所，其中二级医院4所，一级医院17所，乡镇卫生院24所，社区卫生服务站13所；从业人员3714人，专业技术人员1823人，其中：
……（略）
6
备注
7
内容描述
文概况介绍
8
公开时限
常年公开
9
公开范围
全社会
10
公开程序
经局内审核后公开
11
责任部门
综合办公室
12
检索方式
保存并公布
二、概况信息——机构职能
序号
项目
内 容
1
单位名称
遵化市卫生局
2
公开方式
主动公开
不予公开理由：
3
内设机构
综合办公室、人事监察科、医政科、防保科、药管办、公费医疗办、红十字会办公室……（略）
4
地 址
遵化市文化北路7号
5
工作职责
根据党和国家的各项方针、政策、法规和各项技术标准，制定全市卫生事业发展中长期计划和年度工作计划，管理全市卫生工作；……（略）
6
领导信息
姓名
职务
周海宏
局长、党委副书记
于付
党委书记
刘宝金
党委副书记、纪委书记
张晓军
副局长、市人民医院院长
刘建川
副局长
高建华
副局长
高瑞增
副局长
刘瑞荣
系统工会主席
7
值班电话
6609818
8
传 真
6609828
9
投 诉
受理投诉部门
受理投诉电话
人事监察科
6609818
10
内容描述
卫生局机构设置情况
11
公开时限
常年公开
12
公开范围
全社会
13
公开程序
经局内审核后公开
14
责任部门
综合办公室
15
检索方式
保存并公布
三、概况信息——领导信息
（遵化市卫生局领导的简历、分工）
序号
项目
内 容
1
信息名称
周海宏
2
公开方式
主动公开
不予公开理由：
3
发布时间
2008年5月1日
4
文件编号
5
信息内容
（图像）略
周海宏,男,汉族,大学。
1977年参加工作。
历任：
在西留村公社、后铺中学任教、二里公社、谢庄子中学任教、崔家庄乡任成教校长、市委农工部任科长、副科长……2008.05起任现职。
主持全面工作。
分管新农合、人事监察科、公费医疗办公室和财务工作。
6
备注
7
内容描述
局长、党委副书记
8
公开时限
常年公开
9
公开范围
全社会
10
公开程序
经局内审核后公开
11
责任部门
人事监察科
12
检索方式
保存并公布
三、概况信息——领导信息
（遵化市卫生局领导的简历、分工）
序号
项目
内 容
1
信息名称
于付
2
公开方式
主动公开
不予公开理由：
3
发布时间
2008年5月1日
4
文件编号
5
信息内容
（图像）略
于付,男,汉族,大学。
1975年参加工作。
历任：
遵化县东新庄公社孔家庄（现名孔庄子）村民办教师、唐山粮校学习、遵化县档案局科员、遵化县党峪镇党委副书记、遵化县（市）铁厂镇党委副书记、镇长、遵化市铁厂镇党委书记、……2008.05起任现职。
主持党务工作。
6
备注
7
内容描述
党委书记
8
公开时限
常年公开
9
公开范围
全社会
10
公开程序
经局内审核后公开
11
责任部门
人事监察科
12
检索方式
保存并公布
三、概况信息——领导信息
（遵化市卫生局领导的简历、分工）
序号
项目
内 容
1
信息名称
刘宝金
2
公开方式
主动公开
不予公开理由：
3
发布时间
2008年5月1日
4
文件编号
5
信息内容
（图像）略
刘宝金,男,汉族,大学。
1986年参加工作。
历任：
遵化县苏家洼中学教师、遵化县教师进修学校教师、遵化县（市）纪委廉政办公室科员、遵化市纪委执法监察室副主任……2006.04起任现职。
负责党务、纪检、行风、信访、药品招标配送、档案及机关管理工作。
分管综合办、药管办。
6
备注
7
内容描述
党委副书记、纪委书记
8
公开时限
常年公开
9
公开范围
全社会
10
公开程序
经局内审核后公开
11
责任部门
人事监察科
12
检索方式
保存并公布
三、概况信息——领导信息
（遵化市卫生局领导的简历、分工）
序号
项目
内 容
1
信息名称
张晓军
2
公开方式
主动公开
不予公开理由：
3
发布时间
2008年5月1日
4
文件编号
5
信息内容
（图像）略
张晓军，男，44岁，现任遵化市人民医院院长。
1984年7月毕业于河北医学院临床医学系，大学本科学历，曾先后担任内科副主任、主任、副院长，于2002年1月任院长至今。
专业特长心内科，现任主任医师，硕士研究生导师，华北煤碳医学院兼职教授，唐山市医学会委员。
曾先后获得河北省卫生厅专业技术拔尖人才，唐山市劳动模范，全国优秀医院院长等多项荣誉称号。
负责市医院全面工作。
6
备注
7
内容描述
副局长、人民医院院长
8
公开时限
常年公开
9
公开范围
全社会
10
公开程序
经局内审核后公开
11
责任部门
市人民医院办公室
12
检索方式
保存并公布
三、概况信息——领导信息
（遵化市卫生局领导的简历、分工）
序号
项目
内 容
1
信息名称
刘建川
2
公开方式
主动公开
不予公开理由：
3
发布时间
2008年5月1日
4
文件编号
5
信息内容
（图像）略
刘建川,男,汉族,大学。
1990年参加。
历任：
遵化县卫生学校教师、遵化县（市）人民医院医师、遵化市人民医院主治医师、遵化市卫生局副局长（2001.06-2004.07援藏，在阿里地区医院工作）。
6
备注
7
内容描述
副局长
8
公开时限
常年公开
9
公开范围
全社会
10
公开程序
经局内审核后公开
11
责任部门
人事监察科
12
检索方式
保存并公布
三、概况信息——领导信息
（遵化市卫生局领导的简历、分工）
序号
项目
内 容
1
信息名称
高建华
2
公开方式
主动公开
不予公开理由：
3
发布时间
2008年5月1日
4
文件编号
5
信息内容
（图像）略
高建华,男,汉族,中专。
1982年9月参加工作。
唐山卫校护理专业学习、遵化县东旧寨分院医生、遵化县（市）卫生防疫站干部……2007.04遵化市卫生局副局长。
负责防疫、妇幼保健、卫生监督、行政审批工作。
分管防保科、疾病预防控制中心、卫生监督所、行政审批科。
6
备注
7
内容描述
副局长
8
公开时限
常年公开
9
公开范围
全社会
10
公开程序
经局内审核后公开
11
责任部门
人事监察科
12
检索方式
保存并公布
三、概况信息——领导信息
（遵化市卫生局领导的简历、分工）
序号
项目
内 容
1
信息名称
高瑞增
2
公开方式
主动公开
不予公开理由：
3
发布时间
2008年5月1日
4
文件编号
5
信息内容
（图像）略
高瑞增,男,汉族,大专。
1978年12月参加工作。
北京军区汽车第五十团战士、北京军区后勤部汽车排训练队学员、北京军区后勤部司机训练一队三排排长兼教员、北京军区汽车第四团三连副政治指导员……2007.07遵化市卫生局副局长。
负责医政工作。
分管医政科。
6
备注
7
内容描述
副局长
8
公开时限
常年公开
9
公开范围
全社会
10
公开程序
经局内审核后公开
11
责任部门
人事监察科
12
检索方式
保存并公布
三、概况信息——领导信息
（遵化市卫生局领导的简历、分工）
序号
项目
内 容
1
信息名称
刘瑞荣
2
公开方式
主动公开
不予公开理由：
3
发布时间
2008年5月1日
4
文件编号
5
信息内容
（图像）略
刘瑞荣,女,汉族,大专。
1984年7月参加工作。
遵化县（市）地北头镇妇联主任、宣传委员、遵化市地北头镇副镇长、遵化市地北头镇党委副书记……2004.01遵化市卫生局系统工会主席。
负责工会、共青团、武装部、妇女、计划生育、老干部和医疗卫生机构改革工作。
6
备注
7
内容描述
系统工会主席
8
公开时限
常年公开
9
公开范围
全社会
10
公开程序
经局内审核后公开
11
责任部门
人事监察科
12
检索方式
保存并公布
四、概况信息——领导信息
（遵化市卫生局领导的活动及讲话）
序号
项目
内 容
1
信息名称
迎奥运保安全动员大会
2
公开方式
主动公开
不予公开理由：
3
发布时间
2008年5月1日
4
文件编号
5
信息内容
按照省、市关于手足口病防控工作和奥运安全稳定工作的要求，我们召开了这次会议。
刚才，高建华副局长详细分析了我市手足口病现状，对下步手足口病的防控工作进行了安排部署；高瑞增副局长就手足口病的诊断治疗提出了具体要求。
二位副局长所讲的工作任务明确，措施具体，各单位要认真落实，下面我再强调以下三点：
……（略）
6
备注
7
内容描述
迎奥运保安全动员大会
8
公开时限
常年公开
9
公开范围
全社会
10
公开程序
经局内审核后公开
11
责任部门
综合办公室
12
检索方式
保存并公布
五、计划总结——计划总结
序号
项目
内 容
1
信息名称
遵化市卫生局2008年上半年工作总结及下半年工作计划
2
公开方式
主动公开
不予公开理由：
3
发布时间
2008年5月1日
4
文件编号
5
信息内容
半年来，在市委、市政府的正确领导下，市卫生局坚持以科学发展观为指导，以建设“中等城市，和谐遵化”为目标，按照年初制定的工作目标，不断强化服务意识和争先创优意识，坚定不移地推进医疗卫生改革，使各项卫生工作都取得了新的进展，现就我局半年来的工作情况总结如下：
……（略）
6
备注
7
内容描述
2008年上半年工作总结及下半年工作计划
8
公开时限
常年公开
9
公开范围
全社会
10
公开程序
经局内审核后公开
11
责任部门
综合办公室
12
检索方式
保存并公布
六、法规公文——（政府及部门的规范性文件）
序号
项目
内 容
1
信息名称
2
公开方式
不予公开理由：
3
发布时间
4
文件编号
5
信息内容
6
备注
7
内容描述
8
公开时限
9
公开范围
10
公开程序
11
责任部门
12
检索方式
保存并公布
七、工作动态——政务动态
序号
项目
内 容
1
信息名称
遵化市卫生局“迎奥运保安全，我们在行动”系列活动实施方案
2
公开方式
主动公开
不予公开理由：
3
发布时间
2008年
4
文件编号
5
信息内容
根据市委、市政府的要求，就做好奥运会期间医疗卫生保障和维护稳定工作，制定本方案。
一、指导思想
在市委、市政府的领导下，以“平安奥运”为契机，全力做好医疗卫生保障和维护稳定的各项工作，不断规范医疗卫生机构执业行为，进一步增强卫生工作的透明度，扩大卫生行业在人民群众中的知晓面，做到让政府放心，人民满意。
……（略）
6
备注
7
内容描述
8
公开时限
常年公开
9
公开范围
全社会
10
公开程序
经局内审核后公开
11
责任部门
综合办公室
12
检索方式
保存并公布
八、工作动态——突发公共事件
序号
项目
内 容
1
信息名称
遵化市突发公共卫生事件应急预案
2
公开方式
主动公开
不予公开理由：
3
发布时间
2008年
4
文件编号
5
信息内容
1总则
1.1编制目的
为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件及其危害，指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理工作，最大程度地预防和减少突发公共卫生事件及其造成的损害，保障公众的身体健康和生命财产安全，维护社会稳定和经济发展，特制定本预案。
……（略）
6
备注
7
内容描述
8
公开时限
常年公开
9
公开范围
全社会
10
公开程序
经局内审核后公开
11
责任部门
防保科
12
检索方式
保存并公布
九、政府事项信息——行政许可
序号
项目
内 容
1
信息名称
卫生行政许可
2
公开方式
主动公开
不予公开理由：
3
发布时间
2007年
4
文件编号
5
信息内容
（一）行政许可事项（共20项）
1、新建、改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进项目职业病危害预评价报告审核
2、职业病危害严重的新建、改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进项目防护设施设计审查和竣工验收
3、食品生产经营卫生许可……（略）
6
备注
7
升级会员 