水利工程建设监理工作报告.docx
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水利工程建设监理工作报告
贵德县河西镇多勒仓村人饮管网改造工程
工程建设监理工作报告
甘肃科泰工程技术咨询有限责任公司
二〇一六年十一月二十日
批准：
王吉
审核：
徐景青
报告编写：
徐景青
参加人员：
徐景青、李发明、高伟
第一章工程概况
一、概述
贵德县位于海南藏族自治州的东南部，地理位置介于东经100°58′--101°47′、北纬35°29′--36°23′之间，东与化隆、尖扎县接壤，东南与同仁县相邻，南和泽库县交界，西、西南与共和、贵南县毗连，北、东北与湟源、湟中县衔接。
东西宽65Km，南北长100Km，总面积3504.54k㎡，海拔在2168—5011m之间，贵德县政府驻河阴镇，距西宁市116Km，距海南州府恰卜恰158Km。
贵德县属于黄土高原与青藏高原的过渡地带，主要为黄河水系切割改造下的断陷盆地地貌景观。
盆地内沟壑纵横，山川相间，地势南北高，中间低，形成四山环抱的河谷盆地即贵德盆地。
区域地貌按成因和形态特征，可划分为构造侵蚀中高山、构造侵蚀低山丘陵、山前冲洪积倾斜平原及河谷冲洪积带状平原几种基本类型。
1、水文、气象
黄河县境内河流均属黄河水系，主要河流有十二条，常年有水的十条。
黄河北岸有多龙沟、浪麻沟、昨那、多拉、曲卜藏、龙春河、尕让、松巴八条河流；南岸有热水沟、西河、东河、清水河，其次清水河是出境河流，流往同仁县。
河流多年平均流量为11.29m³/s，多年平均径流量3.56*108m³，其中过境水量为1.54*108m³，自产径流2.02*108m³。
贵德县属高原大陆性气候。
降水量较少，且时空分部不均，雨热同季。
降水量的90％集中在农作物生长期的5—9月，但生长前期3—5月降水量仅占30％左右，形成春旱秋涝；年夜雨平率为65％。
日照充足，太阳辐射强，光能利用潜力大。
多年年均气温4℃，最暖月平均气温16.3℃，最冷月平均气温-7.7℃，,无霜期气120d;多年平均降水量340mm；年日照时数2754h，年太阳走辐射量145.5Kj/cm2,最大冻土深度1.5m。
项目区多年平均风速2m/s,大风主要出现在冬季季节2—3月份，年平均大风日数24.7d，最大风速2.1m/s。
2、工程地质情况
贵德县全境为一新生代断陷盆地，四面环山，中间低洼，平坦，南北地势较高，形成两个倾向黄河的倾斜平面。
位于南半球的东沟、莫渠沟、由南向北注入黄河，形成沟梁相间展布的地貌形态。
在海拔3600m以上，为盆地边缘，是强烈上升的侵蚀高山地貌，最高海拔5011m，相对高差200—400m，山体顶部，角峰、冰斗发育，部分山体终年积雪，上提大致呈NW-SE走向；海拔2400—3600m之间为中低山丘陵地形，高原夷平面明显，形成许多滩地，滩地间沟谷深切、陡峭、山体崩塌、滑动发育；海拔2400m以下为河谷堆积阶地，准平原地形，间有丘陵，地势自黄河岸边向南北两侧抬升，北岸有III级基座阶地发育，南侧为IV级。
3、工程建设内容及规模：
新建配建10m集水廊道1座、100T蓄水池1座、输水干管7235m（Φ90PVC1970m、Φ75PVC5265m），支管2295m（Φ63PE388m、Φ50PE1907m）各类阀门井15座（检查井5座、分水井7座、排气井3座），管道穿沟道322m,C15混凝土路面1761m，防护墙100m。
主要工程量：
土方53831.81m3,砼187.33m3，钢筋7.49T，木材2.43m3，水泥45.71T，劳力7847.58，砂子95.54m3，砾石151.74m3。
4、工期及投资
2015年07月20日—2015年10月30日，工期为102天。
本工程施工单位合同价为752155元。
5、工程参建单位：
建设单位：
贵德县水利工程建设局
设计单位：
青海河海水利水电设计有限公司
监理单位：
甘肃科泰工程技术咨询有限责任公司
质检单位：
青海省水利水电科技发展有限公司
施工单位：
山东省水利工程局
第二章监理规划
一、监理目标及监理组织
1、通过第一次工地例会和监理交底，明确和建立开工申报、材料及构配件报验、隐蔽工程验收、工程质量评定、计量和工程款支付签证、工程例会和协调、工程信息管理等多项监理工作制度。
2、监理目标
质量控制目标：
按施工承包合同要求工程质量等级达到合格；
工期控制目标：
按照工期目标，控制工程按期完工；
投资控制目标：
进行合格工程量计量审核签证、工程投资得到有效控制；
合同管理目标：
严格按合同文件进行合同管理；
安全、文明施工目标：
督促施工安全措施到位，确保工程范围内不发生重大安全事故。
3、监理组织机构的设置
为确保工程施工监理工作顺利开展，组建工程监理部，监理部由总监理工程师徐景青为全权负责人；监理工程师李发明负责整个工程日常监督管理工作，对工程进行监督管理。
二、项目工程主要内容、基本方式及程序
依据《水利工程施工监理规范》SL288-2014及贵德县河西镇多勒仓村人饮管网改造工程施工监理合同的有关规定，现场监理的主要内容、基本工作程序及工作方法如下：
2.2.1主要工作内容
对工程施工阶段的质量、进度、投资进行控制，进行合同与信息管理并对施工安全与文明施工及环境保护进行监督。
2.2.2基本工作程序
（1）熟悉工程建设有关法律、法规、规章以及技术标准，熟悉工程设计文件，施工合同文件和监理合同文件。
（2）进行监理工作交底。
（3）编制监理规划及各专业、各项目监理实施细则。
（4）实施施工监理工作。
（5）督促施工单位及时整理、归档各类资料。
（6）参加验收工作，签发工程移交证书和工程保修责任终止证书。
（7）结清监理费用。
（8）向建设单位提交有关档案资料、工程建设监理工作报告。
（9）向建设单位移交其所有提供的文件资料和设备。
2.2.3主要工作方法
（1）现场记录。
完整记录每日施工现场的人员、设备和材料、天气、施工环境以及施工中出现的各种情况。
（2）发布文件。
采取通知、指示、批复、签认等文件形式进行施工全过程的控制和管理。
（3）旁站监理。
按合同约定，在施工现场对工程项目的重要部位和关键工序的施工，实施连续性的全过程检查、监督与管理。
（4）巡视检验。
对所有监理的工程项目进行定期或不定期的检查、监督和管理。
（5）跟踪监测。
在施工单位进行试样检测前，对其检测人员、仪器设备以及拟定的检测程序和方法进行审核；在施工单位对试样进行检测时，实施全过程的监督，确认其程序、方法的有效性以及检测结果的可信性，并对该结果确认。
（6）平行监测。
在施工单位对试样自行检测的同时，独立抽样进行的检测，核验施工单位的检测结果。
（7）协调。
对参加工程建设各方之间的关系以及工程施工过程中出现的问题和争议进行的调解。
2.2.4监理依据
（1）经批准的工程建设管理文件
（2）国家有关法律、法规
（3）国家、行业及地方有关规范、规程和技术性文件
（4）工程监理合同、施工合同
（5）设计图纸及设计变更
（6）有关设备的技术文件
三、项目工程监理工作管理制度
3.1技术文件审核、审批制度
根据施工合同约定由设计单位、承包商双方提交的施工图纸以及承包人提交的施工组织设计、施工措施、施工进度计划、开工申请等文件均应通过监理机构检查、审核或审批方可实施。
3.2工程质量检验报告制度
对工程所需材、构配件和工程设备必须三证齐全，经审查合格后方可进场、杜绝不合格材料进场使用，并在施工过程中将管材、水泥、砂石骨料、中间产品、钢材等随时抽检取样，并送专业单位进行检测，将检测报告报送监理机构、质检机构认可。
严把材料关、质量关，严格执行“三检”制。
按监理规划要求，建立现场质量控制体系。
承包人每完成一道工序或一个单元工程，都应经过自检合格后方可报监理机构进行复检。
上一道工序和上一个单元工程未经复检或复检不合格，不得进行下一道工序或下一个单元的工程施工。
3.3工程计量付款签证制度
所有申请付款的工程量均应进行计量并经监理机构确认，未经监理机构签证的付款申请发包人不应支付。
3.4会议制度
监理机构应建立会议制度，包括第一次工地现场会议、监理例会和监理专题会议。
会议由总监理工程师或其授权的监理工程师主持，工程建设有关各方应派人员参加，协调会议是了解工程情况、协调关系、解决问题和处理纠纷的一种重要途径，监理机构应明确各类会议的主持人、参加人、会议地点和内容，以及会议纪要的形式与送达程序。
3.5施工现场紧急情况报告制度
监理机构应针对施工现场可能出现的紧急情况编制处理程序、处理措施等文件，当发生紧急情况时，应立即向发包人报告，并指示承包人采取有效紧急措施的处理。
3.6工作报告制度
监理机构应及时向发包人提交监理月报或监理专题报告，在工程验收和监理工作结束后，提交工程建设监理工作报告。
3.7工程验收制度
在承包人提交验收申请后，监理机构应对其是否具备验收条件进行审核，并依据有关水利工程验收规程或合同约定，参与、组织或协助发包人组织工程验收。
四、项目工程主要监理工作程序
监理人员进驻工地后，及时熟悉工程建设有关法律、法规、规章及技术标准，并掌握工程设计文件，施工合同文件和相关监理文件，与建设单位现场代表共同主持监理工作交底会议，对工程有关事宜进行全面有效的交底工作，按监理规范要求认真做好工程施工监理工作，督促施工单位及时整理、归档各类资料。
参与工程的各类验收，提供工程验收必须收集的所有资料，为了便于工程竣工后认真编写施工监理工作总结报告。
（项目工程主要监理工作程序图）
项目工程主要监理工作程序图
第三章监理过程
一、监理依据：
1、相关的现行管家法律、法规。
2、《水利水电工程施工测量规范》（SL52-93）、《水利水电工程施工质量检验与评定规程规定》（SL176-2007）、《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008）等有关规范。
3、本工程的招投标文件、施工图纸、《建设工程施工合同》。
4、监理部文件：
《监理规划》、《监理实施细则》、委托的《水利工程施工监理合同》、监理文件、业主文件、设计文件（包括设计变更通知书）、施工单位文件。
二、监理过程情况
1、明确组织机构，建立健全规章制度
为了保证顺利进行，使监理工作有章可循，首先，根据上级有关文件、规范工程建设实际情况，制定了《监理规划》。
在监理规划中，明确监理部组织机构，人员分工及职责；明确监理目标：
在质量上达到合格标准，工期上按合同工期按时完工。
同时，为了规范监理工作制定了《监理工作制度》，使各监理人员责、权明确，有章可循。
2、认真履行监理职责
监理过程中，本着“三控制、二管理、一协调”的原则，对工程进行了有效的控制。
（一）施工准备阶段监理
在施工准备阶段，要求承建单位根据施工承包合同、有关施工规范、施工条件及施工水平，完成工程施工组织设计、施工进度计划编制，并报监理部批准。
总监理工程师对合同项目开工报告进行审查，并根据施工单位开工准备情况在合同规定时间内签发了开工令，实际开工日期为2015年08月15日。
（二）工程质量控制
本工程从开工至今，进入工程的每一种原材料，每一道工序，都经过监理工程师的抽检、抽查、验收；所有的轴线、结构尺寸等均经过监理工程师的认真复测、复查，合格后才签发材料/构配件进场报验单及单元工程施工质量报验单。
施工过程中，从管道沟槽开挖到整个工程的完成，原材料、中间产品等均委托检测单位；每个单元工程均经施工单位“三检”后，再由监理工程师抽检或全检；地基开挖工程、基础处理工程、钢筋绑扎等重要隐蔽工程，还组织由业主、设计、监理、施工和村监督员等各方参加的联合小组验收；验收的工程质量均达到合格以上的质量标准时，才进入下道工序的施工。
1、原材料、中间产品质量控制
为了确保不合格的原材料禁用于本工程，原材料水泥、碎石、砂、钢筋等原材料都进行抽检，检验达到合格标准后，才准许使用；对于管材等定型产品检查其相应的产品合格证，并监督施工方出具正规试验室提供的原材料检测报告，严格控制不合格材料用于工程。
在工程建设期间发现施工方所采购管材存在不符合设计及规范要求的现象，监理部签发监理通知，要求施工方就不合格管材清退出场并进行整改。
本工程原材料、中间产品等施工单位均根据规范规定各自按批量进行抽样检验，并且监理单位也对部分材料平行检测。
2、工程质量控制
质量控制是施工监理重要的核心内容，同时也是监理目标得以实现的根本保证，通过质量控制，使工程符合设计规程、规范等合同要求，进而确保工程安全等运行可靠。
2.1管沟开挖：
a、土方开挖时，先清理覆盖层杂物，土方自上而下分层进行开挖，开挖采用机械进行开挖时，开挖深度必须达到设计规定的深度，以确保管道表层土方的覆盖厚度，采用人工开挖整坡，以保证基建面的完整。
土方开挖时，为确保施工的正常进行，要求施工单位及时排水，使渗出的地下水和流入的地表水汇至集水坑，用水泵排出。
开挖符合图纸规定，开挖的过程中要求施工单位经常进行测量和校核开挖区的位置，严禁欠挖，开挖质量符合设计要求及规范规定。
c、施工单位递送“基础验收申请报告”及有关材料后，监理单位对这些资料进行审查，然后组织有建设单位、监理单位、施工单位、设计单位、村质量监督员参加隐蔽工程的验收工作。
2.2管道工程
a、管道安装前必须对管材和管件的质量逐一进行严格检查，并清除管内杂物和表面污物。
质量不合格的不能使用。
管道中心线要求平直，管底与槽底贴合良好；接头部位做到不漏水，不破坏其强度。
C、管沟回填要求覆土不小于80cm，不得含有碎石、砖块、垃圾等杂物，不得用冻土回填。
回填要分层夯实，每层厚度为20-30cm，管道两侧及管顶50cm以上的回填土必须人工夯实。
人工回填到管顶50cm以上后，方可采用机械回填，但不得在管道上方行驶。
2.3砼工程
a、在砼工程开工前，进行砼配合比试验，根据试验的配合比确定水泥、砂、石子的用量。
水泥和钢筋要有出厂合格证，监理进行了抽检，符合设计要求。
b、钢筋工程，采用现场制作，半成品要求施工单位按绑扎顺序整齐堆放，便于施工。
原材料进场的批量及规格的不同，按规定及时取样试验，合格后用于本工程。
钢筋绑扎过程中严格按施工规范要求进行操作。
检查所有钢筋搭接是否错开，是否按设计要求进行施工。
c、砼搅和采用砼搅拌机进行，搅拌均匀，严格控制用水量和搅拌时间。
d、砼运输采用双胶轮车送到浇筑点入仓，砼运输尽量控制二次搬运，砼振捣采用平板和插入式振捣器，检查分缝处理。
3、所有单元工程都严格要求施工单位按图纸施工，轴线、尺寸、高程均控制在允许的偏差范围内。
出现质量问题，监理工程师均用口头指令的形式责令施工单位整改，在口头指令效果不佳时，则采用书面指令强制施工单位整改，整改通知发出后，监理部跟进督促及时整改。
4、在整个施工过程上，严格监督施工单位按设计图纸及施工技术规范要求施工。
坚持事前、事中、事后全过程、全方位的控制，通过对文件、资料的审核、查验，采用旁站、巡视、平行检验等方法来实现质量控制的目标，各单元工程等工程质量均达到合格标准。
3、工程进度控制：
监理部本着抓好工程质量的基础上抓工程进度。
抓工程进度时，先让施工单位制定计划（计划分为：
总计划、月计划等），然后报监理部审批，当计划执行滞后时，签发了监理通知单要求施工方重新制定进度计划，加大投入人员、设备力量，追赶计划工期。
实施计划时，则以每天为计时单位落实赶工计划的实施。
4、投资控制
1、认真审核施工单位的月支付申请表
本工程以固定总价承包形式承包，根据合同规定的工程进度款支付办法，按月完成工程量支付。
每月对施工单位报送工程进度报表认真审核，并及时将结果书面报告业主审批，并经业主、监理会签后，才拔付工程进度款。
5、合同管理：
在合同管理过程中，监理部按照“以法律为准绳，以合同为核心”的原则，运用合同手段、规范施工程序、明确当事人双方的责任，减少纠纷，确保合同正常履行、维护合同双方正当权益，保证建设工程的圆满完成。
6、信息管理
监理信息管理工作主要是整理合同文件、各种报表、施工现场原始纪录；将建设单位及上级部门的指示、文件精神及时贯彻到工作中；对于施工中发现的问题及时处理，并反馈给有关单位；对各种信息分门别类，整理归档，妥善保管；健全监理日志、监理大事记及监理会议记录。
7、组织协调
在组织协调工作中，监理人员坚持原则性、科学性、公正性的统一，实事求是，平等协商，严谨慎重，充分调动有关各方的积极性，认真细致的处理好各种矛盾。
8、施工安全与环境保护
监理部签发《文明安全施工监理实施细则》，定期和不定期检查施工单位落实执行情况。
从开工至工程结束，整个工地的施工道路平整、清洁、排水畅通；施工噪音、环境污染小、警示标牌醒目。
由于各参建单位都非常重视安全，本工程未发生安全事故。
第四章监理效果
一、质量控制效果
1、监理单位对工程的平行检测情况
原材料及中间产品质量控制
本工程监理对原材料进行取样检测，经检测材料性能符合国家相关规程的要求。
检测结果统计如下：
对原材料钢筋、水泥、沙子、中小碎石及各种规格型号的管材各检测一组，检查结果符合设计要求。
混凝土试块抗压强度检测3组，检查结果符合设计要求。
砂浆试块抗压强度1组，检查结果符合设计要求。
贵德县河西镇多勒仓村人饮管网改造工程已按设计图纸及施工合同内容完成，监理根据《水利水电工程施工质量评定规程》SL176-2007、《水利水电工程质量评定表填表说明与实例》和《水利水电建设工程验收规程》SL223-2008，分别对单位、分部、单元工程进行了评定，具体如下。
贵德县河西镇多勒仓村人饮管网改造工程共划分为1个单位工程、4个分部工程、86个单元工程，实际完成1个单位工程、4个分部工程、86个单元工程，分部、单元工程质量全部合格，原材料、中间产品质量合格。
施工单位自评：
工程质量等级合格；具体评定情况详见下表：
表1.贵德县河西镇多勒仓村人饮管网改造工程施工质量评定情况
单位工程名称
分部工程名称
单元工程
个数
单元工程
合格率
分部工程核定质量等级
贵德县河西镇多勒仓村人饮管网改造工程
集水廊道
10
100%
合格
蓄水池
6
100%
合格
管道建筑物
15
100%
合格
管道工程
55
100%
合格
合计
4
86
100%
合格
监理部根据《水利水电工程施工质量检验与评定规程》SL176-2007要求的单位工程合格标准：
分部工程质量全部合格；
质量事故已按要求进行处理；
工程外观质量得分率达到70%以上；
单位工程施工质量检验与评定资料基本齐全；
工程施工期及试运行期，单位工程观测资料分析结果符合国家和行业技术标准以及合同约定的标准要求。
根据以上规定及成果汇总情况，贵德县河西镇多勒仓村人饮管网改造工程监理部核定工程质量等级为合格。
2.工程投资控制效果
本工程施工单位中标价格为752155元，合同内完成投资729863.80元，合同外增加投资243752.00元。
实际完成工程投资973617.80元，超出合同价221462.80元。
3.工程进度控制效果
实际工期：
2015年8月15日签发开工令工程正式开工，至2015年11月15日全部完成该工程施工任务，工程历时工期92天。
4.完成工程量：
合同内：
配建10m集水廊道1座、100T蓄水池1座、输水干管7235m（Φ90PVC1970m、Φ75PVC5265m），支管2295m（Φ63PE388m、Φ50PE1907m）各类阀门井15座（检查井5座、分水井7座、排气井3座），管道穿沟道322m,C15混凝土路面1761m，防护墙50m。
合同内完成投资为：
729865.80元。
合同外：
集水廊道位于多勒仓河滩内，地下水丰富、多巨石、开挖难度大且易塌方，需增大开挖面才能保证安全施工，PVC管材材质易碎，柔性差改为PE管。
增加投资146499.09元。
有16户在设计范围外，自来水管网无法覆盖，经村民及村委会请求、甲方同意，需增加管道2038m，入户井16座。
增加投资97252.91元。
以上合同外增加投资243752.00元。
主要工程量：
土方53831.81m3,砼187.33m3，钢筋7.49T，木材2.43m3，水泥45.71T，劳力7847.58，砂子95.54m3，砾石151.74m3。
实际竣工结算投资973617.80元，超出合同价款221462.8元。
5.工程变更
贵德县河西镇多勒仓村人饮管网改造工程应受益村村委会及河西镇镇政府申请，经建设单位及各参见单位协商决定变更以下内容：
集水廊道位于多勒仓河滩内，地下水丰富、多巨石、开挖难度大且易塌方，需增大开挖面才能保证安全施工，PVC管材材质易碎，柔性差改为PE管。
增加投资146499.09元。
有16户在设计范围外，自来水管网无法覆盖，经村民及村委会请求、甲方同意，需增加管道2038m，入户井16座。
增加投资97252.91元。
按照水利工程施工监理合同及监理规范要求，解决现场技术问题，签署各种施工验收及质量评定文件，审查整理了各种工程资料，确保了工程资料的真实准确性，在监理方的监督和协调下工程已按照合同要求全部完工。
第五章工程评价
工程主要建设内容按照设计要求及合同约定施工完成，质量合格。
监理部在认真审核承包方提交的施工进度计划后，要求承包方对进度计划进行细化，要求承包方在保证工程质量的前提下严格按计划进度完成施工任务，监理部还从提高施工人员素质、保证机械设备运行完好率、保证原材料质量及工程款的及时支付等各方面的控制与协调入手，调动参建各方的工作积极性，为工程顺利进展、按期完成提供了保障。
在工程中把成本降低到最低，使项目获得最佳经济效益和社会效益。
第六章经验与建议
一、经验
1、工程质量的控制首先应从控制所用原材料的质量做起。
此外，施工单位还要加强对施工人员的操作培训和管理工作，提高施工人员的质量意识，监理、质检和施工管理人员再从控制工序质量入手，配合以各种检测手段，才能从根本上保证工程质量。
2、工程施工的过程是通过多方的共同努力来完成的，在施工过程中所有参加人员都应该通力合作，为实现共同目标付出自己一份微薄之力。
3、建议施工单位加强施工技术力量，合理安排管理人员和劳动力，以最小的投入获得最大的利益。
4、保证工程投资的到位是实现工期目标的关键因素之一，工程款的及时支付，不仅能够保证建筑材料的及时到位，还能够保证民工队伍的稳定，从而保证工程施工质量和施工进度。
5、监理工作的展开与建设单位、施工单位的相互配合和相互支持是分不开的，监理人员必须熟悉和掌握好合同文件，设计要求和法律、法规及水利工程施工监理规范，才能做好各方面的工作。
6、工程施工监理工作首先应从监理规划及实施细则的编写抓起，要求对整个过程进行全面系统的编写，使得内容达到可操作性强，责任及监理范围明确，以促进监理工作的展开。
7、施工监理一定要根据工程特点，监理程序、以及施工进度、质量、投资及施工安全各方面因素，灵活的进行工程监理。
业主、监理、质检对于工程管理应统一认识，达到言行一致，对有争议的问题，业主、监理、质检内部通过会议形成或相互沟通形成一致意见后下发监理指令。
8、监理人员对各方面的问题应果断处理，对于工程监理应大胆管理，并在施工活动中认真处理好业主、承包单位之间的关系，公正、科学、以理服人的开展各项监理协调工作，对于搞好监理工作的关键是业主对监理人员工作上的支持和信任。
9、为了更好地开展工程施工监理，搞好监理服务，必须从加强人员培训和壮大监理队伍入手，不断完善监理内部管理制度，用制度和职责去管理人、约束人，达到公正、合理做好各种监理任务。
10、为了做好今后的工程建设，建议业
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