安创卫1号Word文档格式.docx

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（二）继续抓好爱国卫生工作

1．要抓好社区卫生达标工作。

社区卫生是创卫的“细胞工程”。

要突出抓好病媒生物防制、老旧居民区和城中村等重点工作的整治，着力在精细化管理、长效机制落实和宣传发动上下工夫，努力打造全民参与创卫的局面，使社区内占道经营、乱堆杂物、乱写乱画、乱丢乱倒垃圾、乱停乱放车辆、“四害”防制设施不足或破损、健康教育、文明卫生习惯差等问题得到彻底整治，社区要在各个小区和居民楼院组织开展卫生楼院评比活动。

两街道办事处在2月28日以前必须做到争创亮点社区活动，连然街道办事处3个社区，金方街道办事处各3个社区。

2．做好沿街商铺“门前三包”规范达标。

各街道办事处和社区加强对“门前三包”的检查及管理，要及时与市综合执法大队配合，对不履行“门前三包”的经营户加大力度严管重罚，办事处每月组织1次专项检查，对各责任单位和个人履约情况进行检查和督促落实，检查率必须达到100%；

市城管局每月组织一次专项抽查，抽查率不低于50%。

3．要进一步巩固“七小”行业整治成果。

街道办事处、社区（村委会）、相关责任单位开展对无证照“七小”行业的综合整治工作，对主次干道、学校周边、大型娱乐场所、重要公共场所，支次道路、城郊结合部、城中村无证照“七小”行业百分之百取缔。

4．要大力开展病媒生物孳生地治理及灭防工作。

重点抓好辖区内宾馆饭店、小餐馆、背街小巷、城郊结合部、城中村、“七小”行业、老旧居民区、公共场所、沟渠、公厕和垃圾房周边等环境卫生的整治和消杀，落实各居民小区、公共场所等重点单位和一般单位的重点部位综合防制设施，清除四害孳生地，做到孳生地治理率达到100%。

清除室内屋外、绿化带内的鼠洞、鼠道、鼠粪等鼠迹，堵塞鼠洞。

要巩固夏季灭蝇、灭蚊、灭蟑活动成果，扎实抓好冬春季灭鼠工作，把“四害”密度控制在国家标准以内。

各街道办事处、社区要明确责任人专门落实办事处社区的病媒生物防治工作，确保除四害工作达标。

5．坚持开展周五大扫除活动。

各社区广泛动员驻市辖区内的公共单位积极参与周五卫生大扫除活动，做到人人支持创卫，人人参与创卫，营造良好的社会氛围。

（三）加大对楼房屋顶、阳台、沿街建筑立面专项整治力度

各街道办事处和社区要对辖区内单位楼房屋顶的垃圾、杂物进行彻底清理，保持屋顶整洁卫生；

对住户防盗笼内的杂物要进行清理，保持整洁卫生；

保持沿街建筑立面整洁美观，最大限度地清除卫生死角。

（四）加大创卫宣传工作力度

各街道办事处、社区要通过张贴创卫宣传画，入户发放宣传资料，利用宣传栏、黑板报等多种形式，大力开展创卫宣传，做到家喻户晓、深入人心。

每个街道办事处开展大型创卫主题宣传活动每个月不少于1—2次，社区宣传栏每个季度更换一次健康教育宣传及创卫宣传内容。

二、各职能单位工作职责

（一）市卫生局（市爱卫办）职责

1．严格按照《国家卫生城市标准》要求，切实履行职责，深入扎实地全面开展爱卫组织管理、健康教育、公共场所和生活饮用水卫生、食品卫生、传染病防治、病媒生物防制、六大工程，要根据当前存在的问题，迅速查缺补漏，严防死守，确保全面达标。

　2．加大《国家卫生城市标准》的培训力度。

由于办事处、社区、公共单位和相关单位负责六大工程的人员变动较大，而专家在检查中又严格按标准检查且十分注重细节，所以市卫生局、市爱卫办要针对六大工程迅速组织对各类人员的专业培训，通过强化培训，要让具体工作人员清楚掌握标准，并迅速开展达标整治工作。

其中，市爱卫办要特别强化对病媒生物防制的组织工作和标准培训，确保专家在对病媒生物防制检查中不出问题。

3．市爱卫办要履行好组织协调、督导检查的工作职责，加强对爱卫组织管理、病媒生物防制、社区和单位卫生工作的指导与督查力度，特别要加大对重点单位、重点部位除“四害”工作的督查力度，加强对除“四害”综防设施规范设置和消杀的指导力度，确保除“四害”通过达标检查。

市爱卫办要组织力量于2月28日以前完成对街道办事处、社区、重点公共单位和相关成员单位的爱卫资料台帐的检查及指导，确保达标。

4．要提前落实“四害”的消杀工作。

要提前做好我市建成区“四害”统一消杀的各项准备工作，做好消杀公司的选择和物资经费的保证。

重点抓好宾馆饭店、小餐馆、背街小巷、城郊结合部、城中村、“七小”行业、老旧居民区、公共场所、入滇河流、铁路沿线、公厕和垃圾房周边等环境卫生的整治和消杀，落实各居民小区、公共场所等重点单位和一般单位的重点部位综合防制设施，清除“四害”孳生地，做到孳生地治理率达到100%。

重点场所及一般场所的重点部位坚持每周开展消杀工作一次。

各办事处、社区要明确责任人专门落实办事处社区的病媒生物防治工作，确保除“四害”工作达标。

5．广泛开展健康教育，区卫生局要加强对街道办事处、社区、窗口单位、重点公共单位的检查及指导力度，让群众清楚掌握相关知识，提高居民的健康知识知晓率及健康行为形成率。

加大食品卫生行业的监管力度，特别是对大型宾馆、饭店、公共场所的检查及指导力度，巩固整治成果。

6．在全面开展六大工程达标的同时，要抓好精品、亮点单位和除“四害”达标街路、“七小”达标街路的成果巩固工作。

（二）市建设局职责

1．道路补强罩面规范达标：

每个月对辖区道路进行巡查不少于一次，发现问题一周内处理完毕。

（1）修补主次干道破损的路面，对未硬化的路面全部硬化，保持路面平整、完好、畅通。

（2）修补老旧城区内破损道路，保持路面平整无坑洼，无残垣断壁。

2．建筑工地规范达标：

（1）建筑（拆迁）工地按规定设置围挡。

道路建设、临时开挖等市政施工工地应围挡，建筑（拆迁）工地实行封闭施工，周边设置不低于1.8米的刚性围挡，拆迁施工工地设置封闭围挡和警示标志，待建场地应设1.8米以上的实体围墙。

（2）建筑工地出口处地面必须进行硬化处理，长度不少于5米，设置车辆冲洗设施及相应的泥浆沉淀—排水－回收处理设施，运输车辆应保持整洁，不得带泥出场，不得抛洒滴漏。

（3）建筑工地施工应及时清运渣土，采取措施防止扬尘和污水污染周围环境。

施工现场的建筑垃圾与生活垃圾分别设置，定期及时清运建筑垃圾，不得对周边环境造成影响；

生活垃圾应日产日清，并根据季节做好消毒灭蝇工作。

施工作业产生的废水、泥浆等不得污染城市环境，不得直接排入城市下水道。

工地内部各类物料分类堆放整齐，施工场地隔离围墙外不得堆放任何物料和建筑下脚料。

（4）全面实行城市建筑垃圾渣土处置核准管理制度，运输车辆上路行驶，禁止超载，并采取防护措施，防止泼洒、滴漏，实施密闭运输，无偷倒乱倒现象。

（5）建筑工地上的食堂要按照国家《食品安全法》的要求加强管理，保持清洁卫生。

设置纱门、纱窗等防蝇、防尘和防鼠设施。

泔水缸必须加盖，定人管理，日产日清，并定时灭杀蚊蝇。

工地上无小型积水、暴露性垃圾等蚊蝇孳生地。

（6）建筑工地工人宿舍每天专人清扫保洁，无杂物、无异味、物品摆放有序，通风、采光等符合卫生要求。

（7）建筑工地设临时厕所和蓄粪池，并有专人保洁，定时做好清掏、消杀工作，确保无蚊蝇孳生。

3．城市排水设施规范达标：

（1）继续做好城市二次供水水箱清洗工作，强化城市二次供水的卫生达标管理，在2月28日前全面完成。

（2）定期疏浚、维护城市排水管道和沟渠，保持排水通畅，无垃圾堵塞现象。

（3）加强对道路落水蓖、窨井盖维护和补全。

4．要打造一批创卫达标的亮点工地。

（三）市城管局职责

1．公园、景点规范达标：

（1）在公园、景点设置固定爱卫创卫及健康教育宣传专栏。

（2）公园、景点内保洁及时，垃圾日产日清，垃圾收集设施（点）密闭，外观清洁，并及时收集处理动物粪尿。

（3）公园、景点门口车辆停放有序，地面保洁及时。

2．绿化建设管养规范达标：

（1）清除绿化带内的宠物粪便、纸屑、烟头等垃圾每日三次。

（2）在保洁的同时做好绿化带维护，发现枯树和缺塘3天内进行补栽，对行道树坑进行科学覆盖，杜绝泥土裸露现象。

（3）每月对行道树进行清洗。

（4）在道路两侧建设绿篱、绿墙。

3．人行道管理规范达标

（1）修补人行步道的破损路面，保持路面平整、完好、畅通。

（2）修补破损道缘石，做到无坑凹、碎裂、隆起、溢水。

4．清洗覆盖非法小广告规范达标：

城管局每周对辖区各街道办事处进行巡查2次以上，对喷涂和张贴的小广告及时进行清洗覆盖，覆盖颜色与底色保持一致。

进一步加大配合公安局做好对非法小广告源头治理的打击。

5．环卫设施规范达标：

每日对以下内容巡视，发现问题及时处理。

（1）垃圾收集房（间）封闭完好，无散落垃圾和积留污水，无恶臭，基本无蝇，积存垃圾日产日清。

（2）垃圾中转站专人管理，定时清理，无残存垃圾，环境整洁，常年清扫保洁，并定时消毒，周围无暴露性垃圾，内外无蝇蛆。

站内机械设备运行良好，定期保养，确保垃圾中转及时，无积压。

（3）加强公共厕所维护保养、清扫保洁及消杀制度，做到定人、定岗、定责，达到无尿碱、无蛛网、无恶臭、无蝇蛆、无小广告、地面净、墙壁净、便池蹲坑净、厕所周围洁净，且定期粉刷。

（4）每日2次对道路两旁果皮箱进行清洗，保持外观整洁卫生，及时清除底部积垢，修复、更换破损设施。

（5）垃圾运输车辆及垃圾收集车（人力三轮车）车容整洁，标志清晰，车体外部无污物、灰垢；

运输垃圾应密闭，在运输过程中无垃圾扬、撒、拖挂和污水滴漏；

垃圾装运量以车辆的额定荷载和有效容积为限，不得超重、超高运输；

运输作业结束后车辆及时清洗干净。

6．建成区建筑立面规范达标：

每月对道路两侧建筑立面进行一次巡视，对有明显污迹、残损、脱落、严重变色等进行清洗、粉刷、修饰，修补破损，保持外观整洁美观。

7．道路保洁规范达标：

定期对城市主要景观道路、1－2级道路及人行道进行冲洗作业，清除各类污迹，保持路面本色。

8．临街商铺规范达标：

对临街商铺店招店牌进行规范，做到一店一招，设置完好、无破损，整齐规范，与周边环境相协调，霓虹灯无断字掉线。

临街商铺门框、门柱无临时包裹，无粘贴广告。

对店外的烟草广告坚决取缔。

（四）市工商局职责

1．农贸市场规范达标

（1）加大对农贸市场的巡查力度，做到每日巡查不少于2次，重点市场实行驻场值守。

（2）对蔬菜农残检测结果每日督促市场开办方及时公示，场内有创卫标语，有公示栏。

（3）市场秩序井然，经营户商品摆放整齐，无杂物堆放，场内无自行车、电动车辆；

无漫摊超摊经营；

店牌整齐统一。

（4）落实卫生保洁，有定时、定人、定责保洁人员，垃圾日产日清，地面平整无积水，无垃圾滞留；

下水道畅通无淤；

墙面、摊墙、卷帘门清洁，通道及每个经营户有垃圾桶，经营户摊内无垃圾；

市场内和经营户有防“四害”设施。

（5）熟食品、凉菜进店经营，有防蝇防尘设施，从业人员穿带洁净工作衣帽，保持个人卫生；

活禽宰杀和销售点隔离规范，保持室内卫生清洁，鸡笼有接粪设施。

（6）加强对引摊入市的管理。

（7）每3天对市场进行一次清洗。

2．修车行业规范达标

加强对修车行业的管理，禁止超范围经营；

防止在清洗、维修车辆时废油、废水等污染周围环境。

与市综合执法大队配合，杜绝修车占道的现象。

（五）昆明市公路运输管理局安宁分局职责

汽车客运站规范达标：

（1）在汽车客运站进出站口电子屏幕要滚动播出创卫宣传标语口号，设置固定的健康教育宣传栏和文明卫生宣传栏。

（2）汽车客运站等候室要配有适量的果皮箱等卫生设施，并有清扫保洁制度，专人每天坚持湿式清扫，见脏就扫。

等候室内外环境整洁、无污物，室内天花板、四壁无积尘、蛛网，灯具、玻璃窗洁净，凳、椅清洁，摆放整齐有序。

垃圾贮运密闭化。

要做到所有营运车辆的定时清洗，确保车辆内外整洁无污物。

（3）汽车客运站公厕要布局合理，有专人负责清扫保洁，厕所有洗手、通风设施，做到无尿碱、无蛛网、无恶臭、无蝇蛆、无小广告、地面净、墙壁净、便池蹲坑净、厕所周围洁净。

（4）汽车客运站等候室内禁止吸烟，有明显禁止吸烟标志。

设有吸烟室，通风良好。

无烟草广告及其标志。

有禁止吸烟的管理制度，对在等候室内的吸烟者，由专（兼）职检查员劝其停止吸烟或者进入吸烟区。

（5）汽车客运站内食品经营单位持有卫生许可证，从业人员持有健康证、卫生知识培训合格证，个人卫生良好，着装整洁。

有防鼠、防蝇设施。

出售的食品无过期、无变质，定型包装食品标识齐全（生产厂家、生产日期、保质期等）。

（六）市综合执法大队职责

1．清理占道经营规范达标：

加强巡查和守点，加大对流动摊贩的管理，取缔非法占道摊点、夜市。

2．亭棚和便民服务点规范达标：

对修单车、修鞋、配匙、报刊亭棚等临时占道亭棚和便民服务点进行规范设置和严格管理，并对进店经营进行教育引导。

3．非机动车停放规范达标：

加强对非机动车停放的管理，非机动车要按规定区域分类、同向停放。

在2月20日前按规定做好非机动车的停放点的设置及管理。

（七）市环保局职责

1．严格对照国家卫生城市标准开展工作，做好对创卫工作涉及指标的创建及保障工作。

2．做好建成区内“三禁”工作。

（八）市公安局职责

1．加大非法小广告源头治理

市公安牵头，市城管局、工商局配合，参与对散发、粘贴、喷涂非法小广告的违法行为源头进行严厉打击。

2．加强养犬管理规范

落实《昆明市养犬管理条例》要求，及时办理登记证，收缴流浪犬、无主犬，规范市民养犬行为。

3．机动车辆停放达标规范

对建成区道路机动车辆乱停乱放现象进行重点整治，确保车辆停放规范有序。

（九）市教育局职责

每月对建成区各类学校进行不少于一次的巡查，重点是民办学校。

巡查主要内容是：

1．学校环境卫生规范长效化

（1）学校日常保洁制度和人员落实，校园环境整洁优美，绿化美化，无卫生死角。

（2）学校垃圾收集房（间）封闭完好，无散落垃圾和积留污水，无恶臭，基本无蝇，积存垃圾日产日清。

（3）学校公共厕所维护保养、清扫保洁及消杀制度落实，做到定人、定岗、定责，达到无尿碱、无蛛网、无恶臭、无蝇蛆、无小广告、地面净、墙壁净、便池蹲坑净、厕所周围净，且定期粉刷。

（4）落实学生宿舍清扫保洁制度，物品摆放有序，无乱堆乱放、乱拉乱挂、乱扔乱倒现象。

2．学校食堂规范长效化

学校食堂符合《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》的要求，从业人员个人卫生良好，环境整洁有序，防鼠、防蝇、防虫、防尘设施完善，并在用餐场所公示相关卫生管理规定。

3．学校健康教育规范长效化

（1）各中、小学校设置创卫及健康教育专栏，张贴创卫标语口号，宣传卫生常识，并定期更换内容。

（2）各中、小学健康教育课做到有教师、有课本、有教案、有课时、有考分、有评价，使用正式出版的统一的教材，课程应在学校总课表和班级课表上标明，并达到国家教育部规定的学时数。

学生健康知识知晓率和健康行为形成率大于80％，校内外能够自觉遵守良好的卫生行为习惯要求。

（3）加强学校门前及学校产权租赁户的规范管理，督促落实经营户履行“门前三包”职责。

4．组织持续开展“小手拉大手”的创卫活动。

（十）市水务局职责

河道保洁规范达标：

（1）每天打捞河面漂浮物、垃圾，消除水体黑、臭现象。

（2）河道两侧岸坡无杂草丛生现象，无垃圾杂物。

（十一）市经贸局职责

1．抓好屠宰场管理规范达标：

（1）证照齐全，各项制度上墙，从业人员持有效健康证。

（2）检疫设施设备齐全，并能正常运行，检验人员有合格资质。

（3）有消毒药品，消毒设施设备齐全，并能正常运行。

（4）屠宰场内部环境整洁卫生，门、窗、墙体等立面卫生洁净，无积尘、蛛网，无卫生死角。

（5）厂内垃圾收集设施密闭，垃圾日产日清。

（6）产生的各种生物性废物全部做到无害化处理，排放指标符合环保标准。

（7）厂内外环境做到无积水、积污，纱门、纱窗、防鼠网等除四害综防设施健全。

（8）每周对辖区内屠宰厂进行巡查不少于一次，同时要有检查记录。

2.废旧物资回收站（点）规范达标:

由市经贸局牵头，市工商局、公安局、市供销社等部门配合，对建成区内所有废品收购站（点）进行全面清理整顿，建立健全长效管理机制，要求物品分类、堆放有序，及时清理库存，内外环境卫生整洁，不得污染环境。

每周对辖区内废旧物品收购点进行一次巡查，对无证经营的坚决取缔，对已经办证的要规范管理。

（十二）市民政局、残联职责

由市民政局、市残联牵头，市公安局、街道办事处、社区配合，按照全市创卫市容环境卫生整治，认真做好对残疾人、流浪乞讨人员的日常管理，发现情况及时按规定程序进行救助遣返。

四、工作要求

（一）各责任单位要掌握辖区职能范围内的创卫工作重点难点问题所在，要把工作落到实处，除做好对前一阶段整治成果的维护，还要积极打造创建整治工作中的亮点。

（二）加强巡视，加强整治，加强管理，工作中要确实履行长效化管理，网格化管理，精细化管理。

特别是对容易回潮反弹的工作要重点值守。

（三）合理安排工作，确保重点工作与日常工作都有人具体负责具体落实，防止出现麻痹大意，疲劳厌战思想。

（四）各街道办事处、市创卫主要指标牵头单位，每周四下午4：

00以前将本周工作开展情况报市创卫办，市创卫办将情况汇总后报市创卫分指挥部，市委、市政府主要领导领导和分管领导。

安宁市创建国家卫生城市分指挥部

二〇一〇年二月三日

主题词：

卫生创卫△长效管理△通知

抄送：

昆明市创建国家卫生城市指挥部

市委，市人大常委会，市政府，市政协，市纪委，市法院，市检察院，市人武部。

安宁市创建国家卫生城市分指挥部办公室2010年2月3日印发