千千老师讲政治书面交流第四部分 高中政治必修二教材梳理与高考命题探究Word文档格式.docx
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（文化软实力是综合国力和国际竞争力的重要组成部分。
当今时代，不仅经济社会发展越来越依赖于文化的支撑，而且文化领域已经成为国际政治斗争和意识形态较量的主战场。
正是基于此，各国纷纷把提高国家文化软实力作为重要发展战略，千方百计地壮大本国文化的整体实力和国际竞争力。
我国要在激烈的国际竞争中赢得主动，就必须在壮大经济实力、科技实力和加强国防力量的同时，使国家文化软实力有一个大的提高。
）
（4）关于公共服务职能。
公共服务通常是对政府满足社会公共需要、提供公共产品的服务行为的总称。
政府履行公共服务职能，包括加强城乡公共设施建设，发展社会就业、社会保障服务和教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业，发布公共信息等，旨在为社会公共生活和社会经济、政治、文化活动提供保障、创造条件。
（政府职能是个动态系统，政府公共服务的内容随着社会的发展而不断变化。
当前，各级政府要以发展社会事业和解决民生问题为重点，优化公共资源配置，注重向农村、基层、欠发达地区倾斜，逐步形成惠及全民的基本公共服务体系。
2、政府的责任（宗旨和原则）（本考点一般会与政府的职能一块考察）
命题范围：
政府的宗旨和政府工作的基本原则。
命题方向：
为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是中央政府和地方各级政府的基本工作原则。
政府坚持对人民负责的原则的具体要求：
第一个方面，坚持为人民服务的工作态度。
能否充分发挥政府的职能和作用，首先要看政府及其工作人员的态度。
有了为人民服务的工作态度，政府及其工作人员在工作中就会一切以人民利益为重，真正想群众所想，急群众所急，使手中的权力成为为人民谋利益的工具。
第二个方面，树立求真务实的工作作风。
仅有为人民服务的工作态度还不够，还要有求真务实的工作作风。
为人民服务不能仅仅停留在口头上，我们的政府要不断完善公共服务体系，提高行政效率，增强服务意识，把为人民服务真正落到实处。
第三个方面，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
政府及其工作人员有了为人民服务的工作态度和求真务实的工作作风还不够，为人民服务还要讲究工作方法。
政府及其工作人员要通过各种途径了解人民群众的想法、意见，了解老百姓的疾苦，切实解决老百姓的困难，造福于人民。
高频考点预测：
（原创，难度系数▲）阅读材料，回答下列问题。
（10分）
材料一3月1日晚9时20分，云南昆明火车站前发生惨剧，10多名统一着装的暴徒在云南昆明火车站蒙面持刀，突然对来往无辜旅客砍杀行凶。
目前已造成29人死亡、143余人受伤。
据新华社报道，记者从昆明市政府新闻办获悉，昆明“3·
1”事件事发现场证据表明，这是一起由新疆分裂势力一手策划组织的严重暴力恐怖事件。
3月1日晚23时，昆明火车站前几个十字路口已经戒严，警方已将火车站前的北京路近一公里封锁，许多警察持枪站岗，并严格排查出入人员。
3月2日凌晨3时，新华社发布消息称，习近平就昆明火车站暴力恐怖案作出指示，要求全力侦破案件，依法从严惩处暴恐分子，精心做好受伤和遇难群众的救治和善后工作。
李克强要求各地公安机关加强治安防控措施，做好人群密集的公共场所防范工作。
材料二中国云南昆明“3・01”严重暴力恐怖事件发生后，一些国家和国际组织纷纷给予强烈谴责，认为犯罪分子穷凶极恶，必须予以坚决打击，决不姑息。
3月2日上午9时02分，联合国官方微博刊载秘书长潘基文发表的声明，潘基文称，以最强烈的言辞谴责发生在云南昆明火车站的令人震惊的袭击平民事件。
结合材料一、二，运用所学政治生活知识，分析材料所体现的政治生活道理。
解析：
本题以时政热点为背景，答题思路要以材料中体现的政治生活的政治实体（材料中标出的蓝色字体）为线索，结合原理和材料分析。
参考答案：
①主权是国家的生命与灵魂（1分），新疆分裂势力行为的实质是分裂祖国、破坏国家的主权和领土完整，必须坚决反对（1分）。
（跨第四单元考点）
②公民要依法维护国家和集体的利益，维护其他公民的合法权益；
（1分）遵守法律和道德，规范自己的行为，坚持权利和义务的统一。
（1分）（跨第一单元考点）
③我国政府是国家权力机关的执行机关，必须履行其承担的主要职能，维护国家的独立与主权，坚决打击各种犯罪分子，保障人民的民主权利不受侵犯。
（1分）李克强要求各地公安机关加强治安防控措施，做好人群密集的公共场所防范工作。
（1分）（高频考点）
④中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，全心全意为人民服务是党的宗旨。
（1分）习近平就昆明火车站暴力恐怖案作出指示，要求全力侦破案件，依法从严惩处暴恐分子，精心做好受伤和遇难群众的救治和善后工作。
（1分）（跨第三单元考点）
⑤和平与发展是当今世界的主题，我国坚持独立自主的和平外交政策，走和平发展道路。
（1分）一些国家和国际组织纷纷给予强烈谴责，联合国秘书长潘基文以最强烈的言辞谴责发生在云南昆明火车站的令人震惊的袭击平民事件。
（1分）（跨第四单元考点）
（二）第三单元主题问题分析
通过列举的近五年高考试题我们可以看出，二、三单元命题相对比较多，国家、政党和政府是命题重点。
我们接着分析第三单元主体问题“国家和政党”。
我们把第三单元主体问题“国家和政党”的知识点按内容系统和政治实体分成四部分，便于大家易于掌握教材内容，理清考点：
第一部分：
人代会制度：
人民代表大会制度（政体）是我国的根本政治制度、人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会、人民如何行使权力、人民代表的权利与义务、人民代表大会制度的基本内容、我国人民代表大会制度的组织和活动（原则）的最重要特点民主集中制、人民代表大会制度的优越性、人民代表大会制度为什么是适合我国国情的好制度；
第二部分：
政党制度：
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（我国政党制度）是基本政治制度、我国的政党制度的特点和优越性、中国共产党是我国社会主义事业的领导核心、中国共产党的执政方式、中国特色社会主义理论体系、判断马克思主义政党的标志、中国共产党应怎样维护广大人民的根本利益、我国为什么不能照搬西方的政党制度，只能实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、多党合作制的基本内容、人民政协的性质和职能；
第三部分：
民族区域自治制度和宗教政策：
我国处理民族关系的基本原则、民族区域自治、我国的宗教政策；
第四部分：
社会主义政治文明的特点（即综合探究，也是对前三个单元内容的总结和提升）：
发展社会主义民主、建设社会主义文明是社会主义现代化建设的重要目标、发展社会主义民主建设社会主义文明的原因、措施、最根本（基本方针、本质特征）。
复习策略：
1.对本单元知识的掌握，主要围绕着我国的政治制度展开，在复习中一定要做到具体与整合相结合。
所谓具体就是从政治制度的地位、内容、意义等方面对比理解我国的人民代表大会制度、中国特色的政党制度、民族区域自治制度。
所谓整合，主要是围绕“人民当家作主”这一核心，系统理解我国的制度或政策如何保障人民当家作主的、我国的社会主义民主政治有哪些特点与优势，明确政党与人大、人大与政协、人大与人民、政党与人民之间的关系等。
2．本单元知识与其他单元知识的联系。
首先，把本单元知识与政治生活前两单元有关公民、政府的知识结合起来，全面认识我国的社会主义民主政治。
其次，要注意人民代表大会制度、中国共产党的执政地位与我国国家性质的关系，人大、政党、政协与政府的关系，民族、宗教问题与公民的关系等。
3．本单元知识与时政热点的结合，注意以下几个角度：
（1）结合每年的“两会”，正确理解人大、人民、政党、政协、政府之间的关系。
（2）结合当前我国加强党的建设、提高领导水平的重大举措，理解中国共产党的地位、性质、宗旨、执政理念、指导思想等。
（3）结合新一轮西部大开发、新一轮援疆发展等，认识我国的民族政策、民族原则和民族关系。
（4）结合我国第十二个五年规划等国家重大决策的出台过程，理解党的领导、人民当家作主、依法治国的关系等社会主义民主政治的特点与优势。
（5）结合现实生活中人大代表、中国共产党员、政协委员等的先进事迹，理解人大代表的职责与地位、中国共产党的性质和宗旨、政协的性质与职能等。
误区指点：
1、在人民代表大会与其他国家机关的关系上，只有人民代表大会才是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
人民代表大会统一行使国家权力，但它所决定的事情不是自己直接去办，而是由国家的行政机关和司法机关去贯彻执行。
国家的行政机关，就是我们通常所说的政府；
国家的司法机关包括人民法院和人民检察院。
这样不仅便于人民代表大会统一行使国家权力，又通过各个国家机关在职责上的明确分工，各司其职，协调一致工作，避免了权力过分集中。
这也体现着民主基础上的集中和集中指导下的民主的统一。
2、我国的人民法院和人民检察院依法独立行使审判权或检察权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。
但它们要受人民代表大会的监督。
这有利于做到公正司法、严格执法，做到忠于事实、忠于法律、忠于人民利益，保障国家、集体、个人的合法权益，保障社会主义现代化建设的顺利进行。
3、注意区分人大、全国人大、人大常委会的性质与地位。
各级人大都是我国的国家权力机关，但只有全国人大才是我国的最高国家权力机关，人大常委会是国家权力机关的常设机构，代行人大部分职权。
4、全面认识中国共产党、全国人大、国务院、人民政协的关系
（1）地位与作用。
①中国共产党：
是执政党，是社会主义事业的领导核心。
对国家实行政治领导、思想领导和组织领导。
但是中国共产党不是国家机关，不能执行国家职能。
②全国人大：
是国家最高权力机关，在国家机构体系中居于最高地位，行使最高立法权、最高决定权、最高任免权和最高监督权。
人大代表由民主选举产生，代表人民利益。
③国务院：
是国家最高行政机关，是国家权力机关的执行机关。
依据人大制定的宪法和法律，行使管理国家和社会事务的权力。
对人大负责，受人大监督。
④人民政协：
是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国的爱国统一战线组织。
行使政治协商、民主监督、参政议政的职能。
但它不是国家机构，不能行使国家职能。
政协委员由民主协商推荐产生，与人民的根本利益一致。
（2）相互联系：
中国共产党集中人民的意志，形成自己的主张和政策，然后通过人民代表大会的法定程序，成为国家的法律和决定，实现对国家的领导。
全国人大通过的法律和作出的决定，由国务院和其他国家机关贯彻执行。
一般情况下，是国务院根据党的代表大会提出的建议和作出的决定，起草国民经济和社会发展计划，提请全国人大审议，并征求政协委员的意见，最后由全国人大批准，国务院负责实施。
5、党的领导、人民当家作主和依法治国的关系
（1）党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。
党的领导是人民当家作主和依法治国的根本政治保证；
人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心；
依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。
（2）中国共产党是中华民族和中国人民的先锋队，坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持民主执政，为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主；
坚持以人为本、执政为民的执政理念，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
（3）中国共产党坚持依法执政，贯彻依法治国方略，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化和规范化。
（4）我国的宪法和法律是党的主张与人民意志相统一的体现，是公民的根本行为准则，中国共产党也以宪法和法律作为活动准则。
我国坚持中国共产党的领导和坚持依法治国方略归根到底是为了维护最广大人民的根本利益。
6、推进社会主义民主政治建设。
推进社会主义民主政治建设，作为一项复杂的系统工程，需要从多个方面进行。
从国家制度方面讲，需要坚持人民民主专政的国体、人民代表大会制度的政体，需要坚持中国共产党领导的多党合作与政治协商制度、民族区域自治制度、基层民主自治制度等；
从主体方面讲，需要中国共产党的正确领导，需要公民的积极有序参与，需要政府、人大等国家机关严格依法行使权力等。
（三）高考命题探究
我们把近五年的高考试题按考点归纳一下，仔细看完各考点的题目你会发现，做好本单元试题的关键是区别开各个政治实体，把握好每个政治实体的职权、性质、目的和意义，结合材料分析非常简单。
（注意题目答案中的粗黑字体，能帮你理清答题思路，每个考点和题目不再一一分析）
考点一：
人民代表大会制度
1、2009
（山东卷）29.
材料三山东省将建设黄河三角洲高效生态经济区作为融入环渤海一体化发展的重要举
措，中国共产党山东省第九次代表大会的决议和山东省十届人大四次套议审议通过的省“十
一五规划纲要，均捉出要加强该经济区的规划建设，山东省人民政府组织相关学科领域的
专家进行了大量研究论证，并于2008年制定出台了《黄河三角洲高教生态经济匡发展规划》
（5）依据材料回答，该规划均确立过程体现了哪一些政治生活道理？
（5分）
（5）①中国共产党山东省第九次代表大会的决议，体现了党是中国特色社会王义事业的领
导核心（或“体现了党的政治领导”），
②山东省十届人大四次会议审议通过“十一五”规划纲要，体现了人民代表大会制度
是我国的根本政治制度，人大行使了决定权，
③政府组织相关学科领域的专家进行了大量研究论证，体现了公民通过专家咨询制度
参与民王决策，有利于提高政府决策的科学性；
④省政府制定出台发展规划体现了政府组织经济建设的职能，
⑤该规划确立的整个过程体现了民主集中制原则。
（若答出“党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一”、“社会主义政治文明不断发展’等言之有理的答案，可酌情给分）
2、（2010年高考·
山东卷28）文化产业是市场经济条件下繁荣发展社会主义文化的重要裁体。
阅读材料，回答问题。
材料一2006-2008年我国文化产业增加值与国内生产总值增长情况
材料二近年来，《沂蒙》、《南下》等“红色”影视剧，从新的角度诠释革命英雄人物，顺应了当代观众的审美要求，实现了社会效益与经济效益的统一。
2010年山东省“两会”期间，如何进一步加快文化产业的发展成为人大代表和政协委员关注的热点。
假如你是人大代表或政协委员，运用政治生活的知识，谈谈在推动文化产业发展方面应如何履职。
（6分）
【答案一】人大代表
①积极进行社会调研，广泛听取和反映群众的意见和建议。
②通过行使提案权、审议相关议案意见表决相关决定，支持文化产业发展。
③就文化产业的发展对相关部门进行质询、监督。
【答案二】政协委员
②积极提交支持文化产业发展的提案，建言献策，参政议政。
③就文化产业的发展对相关部门进行民主监督。
3、（2011高考新课标全国卷38）阅读材料，回答下列问题。
改革开放以来，我国高度重视科技创新在经济社会发展中的作用。
材料一
1993年
八届全国人大常委会第二次会议通过《中华人民共和国科学技术进步法》
1997年
八届全国人大常委会对科技进步法的实施情况进行执法检查
2003年
100名人大代表在十届全国人大一次会议上提出修改科技进步法的议案
2004年
十届全国人大常委会将修订科技进步法列入人大立法规划项目，并向社会各界广泛征求意见建议
2006年
十届全国人大四次会议收到了1000多种议案，其中33.1%的议案涉及科技进步法修、科技成果转换、促进自主创新以及教育体制改革等
2007年
修订后的科技进步法在十届全国人大常委会第三十一次会议获得通过
2010年
十一届全国人大常委会对新修订的科技进步法进行执法检查
（1）结合材料一，说明全国人大代表、全国人大在推动我国科技进步中行使的职权及其作用。
（12分）
答案：
①全国人大代表行使提案权，使科技进步法的修订更好地反映人民的意愿，适应社会发展要求。
（4分）
②全国人大是最高国家权力机关，全国人大及其常委会行使立法权，制定并完善科技进步法，为我国科技进步提供了法律保障。
③全国人大常委会开展科技进步法的执法检查，行使监督权，保证了科技进步法的贯彻实施。
（4分）
4、（2013·
天津卷·
13题）（10分）阅读材料，回答问题。
人民民主是社会主义的生命，人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨，下表所列是十一届全国人大常委会的部分工作。
1
常委会审议的法律草案原则上都在中国人大网上公布，五年中先后向社会公布48件法律草案；
同时健全吸纳公众意见反馈机制，积极回应社会关切
2
结合听取审议国务院有关报告开展专题询问，并通过电视、网络等媒体进行现场直播；
对重点问题加强跟踪监督。
3
加强和改进代表联络服务工作，建立健全260多个全国人大代表小组，拓宽代表联系人民群众的渠道，支持代表通过多种形式听取和反映群众意见。
4
依照法定程序，保证常委会组成人员充分发表意见，在基本达成共识的基础上进行表决，实行一人一票，按照多数人的意见作出决定。
运用《政治生活》知识说明，材料中全国人大常委会的工作是如何保障人民当家作主的。
解析本题以十一届全国人大常委会的部分工作为材料设置情景，生活气息浓厚、文字表述简洁明了，设问要求运用政治生活的相关知识作答，综合性较强，对有效获取和解读信息以及结合材料加以理论阐述的能力要求颇高。
解答本题的基本要求是准确把握设问的知识指向，即知识指向为第三单元第五课的内容；
关键是准确把握设问中“全国人大常委会的工作是如何保障人民当家作主的”的要求，答案设计要求考生结合材料从四个角度回答：
一是常委会审议的法律草案在大网上公布，健全公众意见反馈机制，积极回应社会关切，表明人大常委会扩大人民有序参与立法的过程，科学立法、民主立法：
二是听取审议国务院有关报告，对重点问题加强跟踪监督，表明人大加强对政府的监督，促使其更好地工作；
三是加强和改进代表联络服务工作，拓宽民意反映渠道，通过多种形式听取和反映群众意见，表明人大代表更好地履行职责、代表人民利益。
四是依照法定程序，保证常委会组成人员充分发表意见，并按照多数人的意见作出决定，表明坚持民主集中原则，体现民原意。
答案（10分）（全国人大常委会的工作）①扩大人民有序参与立法的过程，做到科学立法、民主立法。
②通过行使监督权促进政府改进工作，对人民负责。
③支持人大代表更好地履行职责，代表人民利益。
④坚持民主集中制原则，体现人民意志。
5、（2013·
新课标全国II·
38题）（26分）阅读材料，完成下列要求。
城镇化，指农村人口、富余劳动力和企业逐渐在空间上聚集而转化为城镇的经济要素，成为促进经济发展重要动力的过程。
材料二：
随着城镇化的快速推进，被征地农民的许多现实问题受到广泛关注。
M省2010年对1460户被征地农民进行了入户调查。
调查显示，被征地农民户均失地2.1亩，99%的家庭得到各种形式的补偿，每户平均获得政府货币补偿76271元；
与土地被征前相比，34%的家庭收入增加，户均增加7125元，37%的家庭年收入下降，户均减少10409元，其余家庭收入变化不明显；
69%的农民拥有固定职业，31%的农民没有固定职业；
在有固定职业的农民中，10%的农民是通过政府、社区介绍就业的；
70%的农民拥有医疗保险，17%的农民拥有养老保险，3%的农民拥有失业保险。
（2）假设你是M省人大代表，请结合材料二向政府部门提出解决被征地农民问题的政策建议。
答案（省人大代表）
（1）被征地农民获得的补偿偏低，应提高补偿标准，完善补偿机制。
（3分）
（2）部分被征地农民就业困难、收入减少，应提高就业指导和政策支持。
（3）部分被征地农民未被纳入社会保障体系之中，应扩大保障体系覆盖范围，并提高保障水平。
（4）加强对征地补偿安置工作的监督，保障被征地农民合法权益。
解析第
（2）问要求运用《政治生活》中人大代表的权利等相关知识，问题指向比较集中，解答时应按着一定的逻辑关系，把知识和材料结合起来。
要求提出合理化建议。
可从材料中找建议，从课本知识中找建议，从当前政策中找建议，应提取材料的有效信息，有条理地组织答案。
考点二：
中国共产党、多党合作和政治协商制度
1、2009（浙江卷）41.（32分）
材料一：
改革开放以来，我国农村面貌发生了翻天覆地的变化。
但与城市相比，农村发展仍然滞后，尤其是人才严重短缺。
我国目前每年大学毕业生有几百万，就业压力大，而大多数人不愿去农村。
江苏海南等地曾在20世纪末先后制定了“村官”行动计划。
2008年以来，党和政府把“村官”工作提到战略高度，要求进一步完善大学生“村官”工作的长效机制和政策，以使大学生村官“下得去，待得住，干得好，流得动”。
到目前为止，全国已有7.8万名“村官”，小杨就是其中的一位。
大学一毕业，小样打破传统观念，只身来到千里之外的一个乡村任村委会主任助理。
任职期间，在村党支部和村委会的领导下，她走访农户，宣传党和政府的有关方针和政策，传授农业科技知识，协助主任处理一系列村务。
她刻苦学习雕刻知识，与该村艺人共同努力，使该村濒临失传的木雕工艺重放异彩，并将原先小打小闹的木雕品发展为人人喜爱的旅游纪念品。
短短两年，该村的社会风气明显好转，村民的钱包鼓了起来。
因此，“村官”小杨得到了领导和村民的一致好评。
小杨自己也认为当“村官”是一个正确的选择。
结合材料一、二，运用《政治生活》的有关知识，分析为什么党和政府要把“村官”工作提到战略高度。
[解析]：
本题的综合性很强，结合了《政治生活》《文化生活》《生活与哲学》三本书进行考察，第一问注意“党和政府”两个不同的主体和性质；
第二问《文化生活》结合思想道德修养与知识文化修养的重要性来答；
第三问注意《生活与哲学》中如何实现人生的价值来答，要从不同角度来论述！
！
[答案]
（1）中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，我国政府是
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