工程建设项目施工监理安全监控实施细则Word格式.docx
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4.2施工现场高处作业安全管理……………………….23
4.3施工现场塔式起重机安全管理…………………….24
4.4施工现场外脚手架安全管理……………………….25
4.5对分包单位的安全生产管理……………………….26
1总则
1.1建筑施工特点
建筑施工特点是:
产品的固定性和多样性;
生产的综合性和流动性;
生产条件的差异性和复杂性.因此,建筑施工现场必然成为临时设施多、人机流动性大、作业环境多变、多种立体交叉作业，存在着多种不安全因素，属于事故易发、多发区域。
1.2安全生产监控指导思想
施工现场的安全主要由施工企业负责，监理单位的责任是督促、检查和监控。
监控指导思想为：
坚持“安全第一，预防为主”安全方针，充分了解施工现场安全管理的艰巨性、复杂性，树立“安全促进生产、生产必须安全”的观点，督促施工方积极采取各种安全技术措施，做好安全预防、预控工作，防止和避免工伤事故的发生。
1.3安全监控主要内容：
1.3.1督促施工企业认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，执行国家现行的安全生产法规、法律和建设行政主管部门关于安全生产的规章和标准。
1.3.2督促、检查施工企业落实安全生产的组织保证体系，建立健全专职机构、安全生产责任制及群防群治制度，做到岗位、人员、职责三落实。
1.3.3审核施工企业根据工程特点编制的施工组织设计，以及有针对性的安全技术措施，特别注意审查专业性较强的作业项目和施工企业编制的专项安全施工组织设计、方案、措施。
1.3.4督促施工企业对操作人员进行安全生产教育及分部、分项工程的安全技术交底。
1.3.5检查督促施工企业对现场的安全设施、防护用品和基础工程、模板工程、脚手架、垂直运输、起重吊装、机具设备、临时用电、临时、高处作业、卫生急救等，检查其是否符合相应安全技术规范和标准的规定，以及对安全设施和防护装置是否实行专业管理。
1.3.6防检结合，“防”必须“检”，检是保证防的手段之一。
施工企业应编制安全检查规定，其内容概括有：
（1）由何人、何部门在何时进行检查。
应分日常检、随时检、定期检、不定期检。
（2）检查哪些部位？
怎样检查？
（3）如何处理检查结果。
（4）监理应参加不定期安全检查，坚持长效检查，随时、及时发现问题，提出监理意见。
不定期安全检查，应着重于：
查思想、查制度、查管理、查隐患、查事故处理。
长效检查内容主要有：
文明施工、架子搭设、“三宝、四口、五临边”、机械电气、安全资料。
旁站监理时，要注意检查施工人员操作安全性，作业环境和条件是否符合安全生产要求；
遇紧急安全情况应下达停工指示。
（5）对违章冒险作业的要责令停止作业，并查清违章原因，以便有针对性的整改和开展安全教育。
发现隐患应责令停工整改。
（6）对新的生产工艺、新技术的应用，要督促施工企业制定安全技术措施。
（7）对高层建筑施工和临街建筑的施工，应检查安全遮护措施。
（8）施工现场道路平整畅通，交通指示标志、危险警戒标志（包括交通口道、市政设施及人身安全遮护措施）、夜间示警灯齐全。
（9）督促检查施工现场的消防工作，文明施工及特殊气候施工措施，卫生防疾等项工作。
2对施工现场安全管理的要求：
2.1施工现场安全组织
（1）施工现场（工地）的负责人（或项目经理）为安全生产的第一责任者，视工程的大小设置安全专（兼）职人员或安全机构。
（2）成立以工地负责人（项目经理）为主的有工程技术人员、安全员、班组长等参加的安全生产管理小组，并组成安全管理网络。
（3）建立各类人员的安全生产责任制，进行安全技术交底，安全宣传教育、安全检查，并要求有记录。
（4）总分包工程或各单位联合施工的工程，总包单位应统一领导和管理安全工作。
（5）工程分包队伍应该在总包单位的统一领导下，搞好本单位的安全生产工作。
2.2施工现场安全要求：
2.2.1建筑工地四周应有与外界隔离的围护装置，入口处应有工程名称、施工单位名称牌，并设置施工现场平面图、施工概况表、施工现场安全管理规定。
高层和邻街建筑工程，必须采用密目全封闭式围档或者其它装置进行遮护。
2.2.2施工现场的人行道、车行道应坚实平坦，保持畅通。
主要道路与主要临时建筑物的道路畅通。
场内运输道路应尽量减少弯道和交叉点。
工地通道不得任意挖掘截断。
如因工程需要，必须开挖时，有关部门应事先协调，统一规划，同时将通过道路的沟渠，搭设安全牢固的桥板。
2.2.3施工组织设计（或施工方案）中，必须要有详细的施工平面布置图，一切建筑施工器材（包括建筑材料、预制构件）都应该按施工平面布置图规定的地点分类堆放整齐稳固。
作业中使用剩余器材及现场拆下来的模板，脚手架杆件和余料、废料等都应随时清理收回。
施工现场与楼层内的建筑垃圾及生活垃圾要及时清除。
2.2.4安全设施如安全网、洞口盖板、护栏、防护罩、各种限制保险装置都必须齐全有效，并且不得擅自拆除或移动，因施工确实需要移动时，必须经工地施工管理负责人同意，并需采取相应的临时安全措施，在完工后，立即复原。
2.2.5施工现场除应设置安全宣传标语外，危险部位还必须悬挂安全
警示牌。
夜间有人经过的坑洞附近处，还应设红灯示警。
2.2.6施工现场装设的缆风绳，要避免与电气线路交叉，否则应采取有效的安全防护。
2.2.7在高压线路下方不准堆放材料构件，支搭临时设施和进行吊装作业，在架空线路一侧工作时，必须与线路保持规定的安全距离或采取防护措施。
2.2.8坚决杜绝违章指挥和违章作业。
2.2.9施工现场设置的办公室、食堂、宿舍等临建，设施必须坚固、整洁、抹灰、刷白，地面要尽可能硬化。
2.3施工现场环境控制
2.3.1解体设备安装应采取防水、防尘措施。
2.3.2夏季施工要采取防暑措施，冬季施工（必要时）应具备采暖条件。
混凝土浇筑必须保证所需温度。
2.3.3动火作业要实行动火审批制度。
施工现场要清除易燃易爆物质，不能清除的要采取隔离措施。
2.3.4雨、雪、大风天气，严禁高空露天作业。
雨、雷、大风后必须对外脚手架、防护栏等进行检查加固。
2.3.5危害工人健康的建筑用材料和其他有害物质，应该存放在通风良好的使用房舍内。
2.4施工现场防火要求
2.4.1施工现场的平面布置图、施工方法和施工技术，均应符合消防安全要求。
2.4.2施工现场应明确划分用火作业、易燃可燃材料堆放、仓库、废品集中站和生活等区域。
2.4.3土建开工前将消防器材和设施配备好，并应敷设好室外消防水管、消防栓、设备、砂箱、铁锹等。
2.4.4焊、割作业点与氧气瓶、乙炔瓶等危险物品的距离不得少于10m，与易燃易爆物品的距离不得少于30m。
气瓶不得置于曝晒场地。
2.4.5氧气瓶、乙炔瓶等焊割设备上的安全附件应完整而有效，否则严禁使用。
2.4.6施工现场的焊、割作业，必须符合防火要求，严格执行“十不烧”规定。
2.4.7施工现场用电，应严格按照用电的安全管理规定，加强电源管理，以便防止发生电气火灾。
2.4.8冬季施工如采用煤炭取暖，应符合防火要求和指定专人负责管理。
取暖用能源应符合市政环保规定。
3建筑施工中分部分项工程安全技术措施：
3.1地基与基础工程
3.1.1基坑（槽）边坡的稳定性
（1）基坑（槽）边坡的规定
当地质情况良好、土质均匀，地下水位低于基坑（槽）底面标高时，不加支撑的边坡最陡坡度应符合岩土工程报告要求或下表的规定。
深度5m内的基坑（槽）边坡的最陡坡度规定
土的类别
边坡坡度（高：
宽）
1:
1.001:
1.251:
0.751:
0.671:
0.501:
0.25----1:
1.501:
0.33----
（2）基坑（槽）无边坡垂直挖深高度规定。
1）无地下水或地下水低于基坑（槽）底面且土质均匀时，立壁不加支撑的垂直挖深不宜超过1～2m。
2）天然冻结的速度和深度，能确保施工挖方的工作安全，在深度4m以内的基坑（槽）开挖时，允许采用天然冻结法垂直开挖而不加设支撑。
但在干燥的砂土中应严禁采用冻结法施工。
3）粘性土不加支撑的基坑（槽）最大垂直挖深可按下试计算：
2cghmax=-krtan（45°
－φ/2）r式中：
k---安全系数采用1.25;
r---坑壁土的重度（kN/m3）φ---坑壁土的内摩擦角g---坑顶护道上的均布荷载（kN/m2）c---坑壁土的内聚力（kN/m2）3.1.1.2基坑（槽）和管沟支持与挖方
（1）施工中应防止地面水流入坑、沟内，以免边坡塌方。
（2）采用钢（木）坑壁支撑时，要随挖随撑，并须支撑牢固，但在整个施工过程中应经常检查，如有松动、变形等现象，要及时加固或更换。
（3）钢（木）支撑的拆除，要按回填顺序依次进行。
多层支撑应自下而上逐层排除，随拆随填。
（4）采用钢板桩、钢筋混凝土预制桩或灌注桩作坑壁支撑时，要符合下列规定：
a.应尽量减少打桩时，对邻近建筑物和构筑物的影响；
b.当土质较差时，宜采用啮合式板桩；
c.采用钢筋混凝土灌注桩时，要在桩身混凝土达到设计强度后，方可开挖；
d.在桩身附近挖土时，不能伤及桩身。
（5）采用钢板桩、钢筋混凝土桩作坑壁支撑开设有锚杆时，要符合下列规定：
a.锚杆宜选用螺纹钢筋，使用前应清除油污和除锈，以便增强粘结的握裹力和防止发生意外；
b.锚固段应设置在稳定性较好土层或岩层中，长度应大于或等于计算规定；
c.钻孔时不应损坏已有管沟，电缆等地下埋设物；
d.施工前须测定锚杆的抗拉力、验证可靠后，方可施工；
e.锚固段要用水泥砂浆灌注密实，并需要经常检查锚头紧固和锚杆周围土质情况。
（6）在坑边堆放弃土，材料和移动施工机械，应与坑边保持一定的距离。
当土质良好时，要距坑边0.8m以外，堆放高度不能超过1.5m。
（7）人工开挖时，两个操作间距保持2～3m，并应自上而下逐层挖掘，严禁采用掏洞的挖掘操作方法。
（8）用挖土机施工时，挖土机的工作范围内，不准进行其他工作。
且应至少留0.3m深不挖，最后由人工挖修至设计标高。
3.1.2地基与基础工程3.1.2.1桩基施工
（1）打桩过程中遇有地坪隆起或下陷时，应随时将打桩机架调直，把路轨垫平或调平。
（2）操作时，司机应思想集中，服从指挥，并不得随便离开岗位。
在打桩过程中，应经常注意打桩机的运转情况，发现异常情况应立即停止，并及时纠正后方可继续进行。
（3）打桩时，严禁用手去拔正桩头垫料，同时严禁桩锤未打到桩顶即起锤或刹车，以避免损坏打桩设备。
（4）预制混凝土桩，在送桩入土后，桩孔应及时用砂子或其他材料填灌。
钻孔灌注桩已钻成孔未浇灌混凝土前，必须用盖板封严。
钢管桩打完后，应及时加盖临时桩帽，以避免发生伤亡事故。
（5）冲抓锥或冲孔锤操作时，严禁任何人进入落锤区的施工范围内，以防砸伤。
（6）各类成孔钻机操作时，应安放平稳，以便防止钻机突然倾倒或钻具突然下落而发生伤亡事故。
3.1.2.2大直径挖孔桩挖孔桩施工必须符合建设项目所在地政府的有关施工资质和安全管理规定。
（1）参加挖孔的工人，事先必须检查身体，凡患精神病、高血压、心脏病、癫痫病及聋哑人等不能参加施工。
（2）非机电人员，不允许操作机电设备。
如翻斗车、搅拌车、电焊机和电葫芦等应由专人负责操作。
（3）每天上班前及施工过程中，应随时注意检查辘轳轴、支腿、绳、挂钩、保险装置和吊桶等设备不完好程度，发现有破损的现象时，应及时修复或更换。
（4）现场施工人员必须带安全帽，井下人员工作时，井上配合人员不能擅离职守。
孔口边1m范围内不得有任何杂物，堆土应离孔口边1.5m以外。
（5）井孔上、下应设可靠的通话联络，如对讲机等。
（6）正在开挖的井孔，每天上班工作前，应对井壁、混凝土支护，以及井中孔气等进行检查，发现异常情况，应采取安全措施后，方可继续施工。
（7）夜间一般禁止挖孔作业，如遇特殊情况需要夜班作业时，必须经现场负责人同意，并必须要有领导和安全人员在现场指挥和进行安全检查与监督。
（8）井下作业人员连续工作时间，一般不宜超过4h，应勤轮换井下作业人员。
（9）照明、通风要求：
a.挖井到4m以下时，需用可燃气体测定仪，检查孔内作业面是否有沼气，若发现有沼气应妥善处理后方可作业。
b.下井前，应对井孔内气体进行抽样检查，发现有毒气体含量超过允许值，应将毒气清除后，并不致再产生毒气时，方可下井工作。
c.上班前，先用鼓风机向孔底通风，必要时应送氧气，然后再下井作业。
在其他有毒物质存放区施工时，应先检查有毒物质对人体的伤害程度，再确定是否采用人工挖孔方法。
（10）井孔保护a.雨季施工，应设砖砌井口保护圈，高出地面150mm，以防地面水流入。
b.最上一节混凝土护壁，在井口处混凝土应出400mm宽的沿，厚度同护壁，以便保护井口。
3.2主体工程3.2.1钢筋、混凝土和预应力混凝土工程。
3.2.1.1钢筋工程
（1）展开盘园钢筋时，两端要卡紧，以防回弹伤人。
（2）拉直钢筋时，地锚要牢固，卡头要卡紧，并在2m区域内严禁行人。
（3）人工断料时，工具必须牢固，并注意打锤区域内不得站人。
切断小于300mm长的短钢筋，应用钳子夹牢，严禁手扶。
（4）制作成型的钢筋时，场地应平整，工作台要稳固，照明灯具必须加网罩。
各机械设备的动力线应用钢管从地坪下引入，机壳应有保护零线。
（5）多人运送钢筋时，起、落、转、停动作要一致，人工上下传递不得在同一垂直线上，在建筑物内的钢筋要分散堆放。
（6）在高空、深坑绑扎钢筋和安装内架，必须搭设脚手架和马道，无操作平台应拴好安全带。
（7）绑扎立柱、墙体钢筋，严禁沿骨架攀登上下。
当柱筋高在4m以上时，应搭设工作台，4m以下，可用马登或在楼地面上绑好再整体竖立，已绑好的柱骨架应用临时支撑拉牢，以防倾倒。
（8）绑扎圈梁，挑檐、外墙、边柱钢筋时，应搭设外挂架或悬挑架，并按规定挂好安全网。
（9）起吊钢筋骨架，下方禁止站人，待骨架降落至距安装标高1m以内方准靠近，并等就位支撑好后，方可摘钩。
（10）冷拉钢筋时，卷扬机前应设置防护档板。
或将卷杨机与冷拉方向成90°
，且应用封闭式的导向滑轮，冷拉场地应禁止人员通行或停留。
（11）冷拉钢筋应缓慢均匀，发现锚卡具有异常，要先停车，放松钢筋后，才能重新进行操作。
3.2.1.2混凝土工程
（1）使用平板震动器或震动捧的作业人员，应穿胶鞋和戴绝缘手套。
震捣设备应设有开关箱，并装有漏电保护器。
（2）水平运输采用手推车向料斗内倒混凝土时，应有挡车措施，不得用力过猛或撒把。
（3）垂直运输采用井架运输时，手推车把不得伸出笼外，车轮前后应挡牢，并要做到稳起稳落。
（4）浇筑混凝土使用的溜槽必须固定牢固，若使用串筒时，串筒节间应连接牢靠。
在操作部位应设护身栏杆，严禁直接站在溜槽帮上操作。
（5）用泵送混凝土时，输运管道的接头应紧密可靠不漏浆，安全阀必须完好，管道的架子要牢固，输送前要试送，检修时必须卸压。
（6）浇灌框架、梁、柱的混凝土应设操作台，严禁直接站在模板或支撑上操作，以避免踩滑或踏断坠落。
（7）浇筑拱形结构，应自两边拱脚对称同时进行；
浇圈梁、雨篷、阳台应有防护措施；
浇筑料仓，则应将下口先行封闭，并搭设操作平台，以防坠落。
（8）禁止在混凝土养护窑（池）边上站立或行走，同时应将窑盖板和地沟洞盖牢和盖严，严防失足坠落。
（9）夜间浇筑混凝土时，应有足够的照明设备。
3.2.1.3预应力混凝土工程
（1）张拉时，张拉机具与预应力筋应在一条直线上；
顶紧锚塞时，用力不要过猛，以防钢丝折断；
拧紧螺母时，应注意压力表读数，一定要保持所需的张拉力。
（2）台座两端应设有防护设施；
并在张拉预应力筋时，沿台座长度方向每隔4～5m设计一个防护器，两端严禁站人，更不准进入台座。
（3）预应力筋放张时，应分阶段、对称、交错地进行；
对配筋多的钢筋混凝土构件，所有的钢丝应同时放松，严禁采用逐根放松的方法。
（4）预应力筋的放张工作，应缓慢进行，防止冲击。
（5）预应力筋孔道之间的净距不应小于25mm；
孔道至构件边缘的净距不应小于25mm，且不应小于孔道直径的一半；
凡需起拱的构件，预留孔道宜随构件同时起拱。
（6）采用分批张拉时，先批张拉的预应力筋，其张拉应力应增加αbσhp。
或者每批采用同一张拉值，然后逐根复拉补足。
（7）曲线预应力筋和长度大于24m的直线预应力筋，应在两端张拉。
长度等于或小于24m的直线预应力筋，可在一端张拉，但张拉端宜分别设置在构件的两端。
（8）平卧重叠构件的张拉，应根据不同预应力筋与不同隔离剂的平卧重叠构件逐层增加其张拉力的百分率。
（9）在进行预应力张拉作业时，任何人员不得站在预应力筋的两端，同时在千斤顶的后面应设立防护装置。
（10）操作千斤顶和测量伸长值的人员，要严格遵守操作规程，应站在千斤顶侧面操作。
油泵开动过程中，不得擅自离开岗位，如需离开，必须把油阀门全部拉开或切断电源。
（11）预应力筋张拉时，构件的混凝土强度应符合设计要求，如无设计要求时，不应低于设计强度等级的70%。
（12）张拉时应认真做到孔道、锚环与千斤顶三对中，以便保证张拉工作的顺利进行。
（13）电张构件的两端必须设置安全防护措施。
操作人员必须穿绝缘鞋、带绝缘手套，操作时应站在构件的侧面。
（14）在电张中，应经常检查和测量一、二次导线的电压、电流、钢筋和孔道的温度（不应超过350℃和120℃）、通电时间等。
如通电时间较长，混凝土发热，钢筋伸长缓慢或不再伸长，应立即停电，待钢筋冷却后，再加大电流进行。
（15）冷拉钢筋采用电热张拉时，重复张拉不应超过三次。
3.2.2模板安装与拆除
（1）支模应按工序进行，模板没有固定前，不得进行下道工序。
（2）支设4m以上的立柱模板和梁模板时，应搭设工作台，不足4m的，可使用马凳操作，不准站在柱模板上操作和梁底模板上行走，更不允许利用拉杆，支撑攀登上下。
（3）安装墙模板时，应从内、外墙角开始，相互垂直的二个方向拼装，连接模板的U形卡要正反交替安装，同一道墙的两侧模板应同时组合，以便确保模板交替安装时的稳定。
（4）用钢管和扣件搭设双排立柱支架支承梁模时，扣件应拧紧，且应抽查扣件螺栓的扭力矩是否符合规定，不够时，可放两个扣件与原扣件挨紧。
（5）平板模板安装就位，要在支架搭设稳固，板下模楞与支架连接牢固后进行，U形卡要按设计规定安装，以增强整体性，确保模板结构安全。
（6）拆除模板应严格遵守“拆模作业”要点的规定。
3.2.3砌筑工程
（1）严禁在墙顶上站立划线，刮缝、清扫墙、挂面和检查大角垂直等工作。
（2）砍砖时应面向内打，以免碎砖落下伤人。
（3）超过胸部以上的墙面，不得继续砌筑，必须及时搭设好架设工具。
不准用不稳定的工具或物体在脚手板面垫高工作。
（4）从砖垛上取砖时，应先取高处后取低处，防止垛倒砸人。
（5）砖、石运输车辆两车前后距离，在平道上不应少于2m，坡道上不应小于10m。
（6）垂直运输的吊装、滑车、绳索、刹车等，必须满足负荷要求，吊运时不得超载，使用过程中经常检查，若发现有不符合规定者，应及时修理或更换。
（7）用起重机吊运转时，应采用砖笼，并不得直接放于跳板上。
吊砂浆的料斗不能装得过满。
吊运转时吊臂回转范围内的下面人员不得行走或停留。
（8）在地面用锤打石时，应先检查铁锤有无破裂，锤柄是否牢固，同时应看清附近情况有无危险，然后方可落锤敲击，严禁在墙顶或架上修改石材，但不得在墙上徒手移动料石，以免压破或擦伤手指。
（9）夏季要做好防雨措施，严防雨水冲走砂浆，致使砌体倒塌。
3.2.4高层建筑（大钢模、组合大面积钢模）工程
（1）施工时应采取稳妥可靠的上下通讯联系措施。
（2）雨季施工，结合场地环境及起重设备情况，在施工现场设立可靠的避雷装置。
（3）采用大（钢）模施工时，大模吊装、运输、存放，必须稳妥可靠，严防倾覆、脱落。
存放时如不能满足自稳角要求，必须采取加固措施。
（4）采用大模、组合大面积钢模施工时，模板安装就位后，应将钢模板串联、接地，防止漏电伤人。
（5）在施工层使用的中小型电气机具应安装漏电装置。
（6）结构施工期间，施工承重和安全防护用各种架子及受料平台（中转材料平台）必须经过设计计算，使用中应严格控制使用荷载。
架子提升到施工层使用时，该层现浇砼强度应大于4Mpa。
（7）应严防高空坠落物体打击，建筑物的出入口、楼梯口、孔洞口，临近建筑的交通要道口，必须有可靠的防护措施。
（8）安全网除应随施工楼层架设外，尚应在首层和每隔四层（包括予留电梯通道）各设一道。
（9）墙体采用滑模施工，现浇楼板采用降模施工时，设在墙体上的吊点、吊杆和连接夹具，以及主桁架吊点，均应安装牢固可靠。
吊杆及夹具须经试验检验后使用。
墙体砼强度等级应符合设计要求，其早期强度还应满足滑升工艺要求。
（10）消防供水系统应设高压水泵和直径≥76mm的。
竖管，逐层应设消防结口。
消防水泵应有供电专线。
3.3屋面工程
（1）对有皮肤病、眼病、剌激过敏等患者，不宜参加卷材防水层操作。
施工过程中，如发生恶心、头晕、剌激过敏等情况时，应立即停止操作。
（2）沥青操作人员不得赤脚、穿短裤和短袖衣服进行操作，裤脚袖口应扎紧，并应配带手套和护脚。
（3）操作时应注意风向，防止下风方向作业人员中毒或烫伤。
（4）存放卷材和粘结剂的仓库或现场要严禁烟火，如需用明火，必须有防火措施，还应配备一定数量的灭火器材和沙袋。
（5）高处作业人员不得过分集中，必要时应栓安全带。
（6）屋面周围应设防护栏杆；
屋面上的孔洞应加盖封严，或者在孔洞周边设置防护栏杆，并加设水平安全网。
（7）雨、霜、雪天，必须待屋面干燥后，方可继续进行工作，刮大风时应停止作业。
3.4门窗工程
3.4.1门窗制安安全要求
（1）平刨机必须有安全防护装置。
刨料应保持身体稳定，双手操作。
刨消量每次不得超过1.5mm，禁止刨刃上回料。
（2）送料和接料不准戴手套，并应站在机床的一侧。
（3）打眼必须使用夹料器，不得直接用手扶料。
操作中如遇凿芯被木渣挤塞，应立即抬起手把。
深度超过凿渣出口，要勤拔钻头。
（4）进入施工现场，应带安全帽。
安装二楼以上外墙窗扇，如
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