河南城建学院学生工作管理系统采购项目Word文件下载.docx
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投标文件递交地点及开标时间
河南城建学院行政办公楼414室2018年10月18日上午9时开标
一、总则
1、根据《中华人民共和国政府采购法》以及相关的法律、法规、规章等，并结合本项目的特点及需要制定本办法。
2、维护招标投标当事人的合法权益，反对不正当竞争。
3、投标人在投标过程中所涉及的一切费用，不论中标与否，均由投标人自负。
4、投标文件递交截止时间之后，任何人不得更改招标文件。
开标评标时，所有解释均依据本招标文件及有关文件规定。
5、招标文件最终解释权归河南城建学院招标办。
二、招标基本情况
1、本次采购为竞争性磋商（以下简称磋商）。
2、开标会议将按前表所规定的时间和地点举行。
3、项目内容
设备购置情况一览表
序号
设备名称
技术要求
预算价（元）
数量
合计（元）
备注
1
学生工作管理系统
详见第4章
380000
1套
2018年11月18日前供货安装调试完成
三、磋商文件
1、投标人应认真阅读磋商文件中所含的投标须知、规定格式等内
容，投标人的投标文件应在实质上响应招标文件的要求，否则，投标人的投标文件将被拒绝。
2、磋商文件的解释：
投标人对收到的磋商文件若有任何疑问，且
任何要求澄清的关于磋商文件的内容，均应在收到招标文件后2日内以书面形式向采购人提出，采购人将以书面形式或通过答疑会的方式予以解答，答复将送给所有获得磋商文件的投标人，并作为磋商文件的补充组成部分。
3、招标文件的修改
3.1采购人在磋商文件发出后，如需对磋商文件进行修改，将以
补充通知的形式通知投标人。
3.2补充通知将以书面形式发给所有获得磋商文件的投标人，补
充通知作为磋商文件的组成部分。
3.3为使投标人在编制投标文件时，把补充通知内容考虑进去，
采购人可以酌情延长投标文件递交截止时间，具体延长日期将在补充通知中写明。
3.4补充通知须报相关主管部门核准备案。
4、当磋商文件、答疑纪要、补充通知内容相互矛盾时，以最后发
出的通知（或纪要）为准。
四、响应文件的编写
1、投标文件的语言
与投标有关的所有文件必须使用中文。
2、投标文件的组成
2.1有效的法人授权委托书；
2.2三证合一的企业营业执照；
2.3企业资质证书；
2.4投标函及投标函附表；
2.5招标人认为有必要的其他资料。
以上文件均须加盖单位公章
3、投标报价
3.1投标商应根据采购人所提供的项目要求编制报价（包括单价、总价）。
3.2报价不得涂改，否则视为无效报价。
3.3如报价中的大、小写金额不一致，以大写金额为准；
总金额与单价金额不一致的，以单价金额为准。
3.4本项目投标报价为该项目的全部费用。
3.5投标和支付所使用的货币：
投标人以人民币为单位填报所有
单价，合同实施时亦以人民币支付。
4、投标文件的递交
4.1投标文件的要求
（1）投标文件要求为胶装，正本1份、副本2份。
（2）投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，
并须加盖投标人的企业印章、企业法定代表人或其委托代理人印章。
（3）正本、副本如有不一致之处，以正本为准；
如果用数字表示
的数额与文字表示的数额不一致时，以文字表示的数额为准。
（4）全套投标文件应无涂改和行间插字，如有修改须在修改处加
盖投标人的企业印章、企业法定代表人或其委托代理人印章。
4.2投标文件的递交
（1）投标人应在所规定的投标文件递交截止时间之前将
投标文件送达开标地点。
（2）在投标文件递交截止时间以后送达的投标文件为无效的投
标文件，采购人将拒收。
（3）投标人应将投标文件密封（包括正、副本），并在包封上写
明招标人及招标项目名称、投标人名称，在密封线上须加盖投标人的企业印章、企业法定代表人或其委托代理人印章。
未按要求密封的投标文件招标人将拒收。
5、投标有效期
5.1响应文件有效期从开标之日起60日历日。
5.2如果出现特殊情况，采购人可要求投标人将投标有效期延长
一段时间，这种要求和采购人的答复均应以书面形式进行，同意延期的投标人不能要求也不允许修改自己的投标文件。
6、投标文件的修改、补充与撤回
6.1投标人可以在投标文件递交截止时间之前以书面形式修改、
补充或撤回投标文件。
在投标文件递交截止时间后不能修改、补充或撤回投标文件。
6.2投标文件的修改、补充与撤回通知，投标人均须按本款的规
定密封、标志和递交（标明“修改”、“补充”或“撤回”字样）。
6.3在投标有效期内，投标人不能撤回其投标文件。
五、评标机构
1.磋商小组由3人（或3人）以上单数组成：
采购人的代表1人和有关技术等方面的专家2人（含2人）以上。
2.参加评标的专家由采购人在评标前从相关评标专家库中选定。
3.与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。
4.评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。
六、磋商与评审
1、磋商仪式
1.1采购人按规定的日期、时间和地点组织磋商。
开标时所有投标商应派代表参加。
参加开标的代表应签名报到以证明其出席。
1.2磋商仪式由采购人主持，竞争性磋商小组成员、供应商代表以及有关工作人员参加。
1.3磋商时请供应商代表查验响应文件密封情况，至响应文件开启时间后由磋商小组开启响应文件。
2评审程序
2.1磋商仪式结束后，采购人将立即组织磋商小组进行磋商。
2.2磋商小组将按规定由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，或按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第14条规定自行选定。
2.3磋商小组专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。
2.4磋商小组工作原则：
磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。
磋商文件有不规范、不一致、不准确的地方应要求采购人做出书面解释或澄清，不得擅自修改、释义、延伸磋商文件规定的方法和评审标准；
磋商文件未规定的评审方法和评审标准不得作为评审依据。
未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。
磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人说明情况。
3响应文件的初审磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。
供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
4响应文件的澄清磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件将以书面形式作出。
供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。
4.1供应商未按磋商小组要求澄清、说明或者更正的响应文件，或澄清、说明或者更正的响应文件有保留，可能产生影响对其他供应商不公平公正；
或供应商资格条件不符合磋商文件规定；
或其他严重偏离，限制采购人权利无法接受的响应文件将可能被拒绝。
4.2被拒绝响应文件的供应商不进入磋商程序。
5磋商程序
5.1磋商小组所有成员应当集中与单一的通过资格审查的供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。
对已判定为实质性响应的响应文件进行评价和比较。
（1）在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动采购人认定不得改动的，磋商文件中的其他内容。
（2）对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，必须经采购人签字同意。
（3）磋商文件不能详细列明采购人的技术、服务要求；
需经磋商由供应商提供最终解决方案的。
供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。
由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。
（4）磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商。
6.最后报价
（1）磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。
最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
（2）已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。
（3）最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
符合市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。
（4）评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价。
（5）逐个拆封供应商最后报价，向磋商小组展示供应商最后报价。
7、综合评分
（1）采购人取得经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件进行综合评分。
（2）综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
（3）磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。
评审得分相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
8、评标计分标准
评分因素及权重
评分项
分值
评分标准
报价部分（30%）
投标报价
30分
取投标人报价的算术平均值作为基准价格评标基准价，其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×
30，最高分为满分。
2
技术部分（30%）
实施培训方案
3分
提供完善、合理的实施方案。
优：
2分；
良：
1分；
差：
0分。
1、项目负责人：
具有信息系统集成及服务高级项目经理及以上资质得1分，其他或没有不得分。
注：
以上人员需提供社保部门出具的本单位为其缴纳的投标前连续3个月的社保证明。
系统集成方案
2分
提供完善、合理的系统集成方案。
演示
12分
投标人需提供以下演示功能（自带设备现场演示以下功能）：
1、具备在线考试功能，可以设置单选、多选、判断、问答等题型。
完全满足该功能，投标人得3分，不满足者不得分；
2、须实现自定义流程及自定义限制条件。
3、具有记忆功能。
4、具有调查问卷功能，可以设置单选、多选、录入条目，以及设置必选条目。
完全满足该功能，投标人得3分，不满足者不得分。
技术和功能
13分
根据投标人对招标文件的响应情况进行打分，所有产品完全满足招标文件的技术和功能要求的得满分，打★项功能的功能不完全满足的，每一项扣2分；
非★项功能项不满足的，每一项扣1分。
此部分最高分为13分，最低分得0分。
3
商务部分
（30%）
专利
投标人提供学工系统系统著作权证书和软件登记证书，满分3分；
提供不全得0分。
（有效期内原件备查）
企业资质、信用、荣誉
（27分）
数字化校园解决方案奖
5分
投标人获得教育部相关机构颁发的数字化校园优秀解决方案得5分，不提供不得分。
（提供数字化校园优秀解决方案证明复印件）
计算机信息系统集成资质
投标人具有计算机信息系统集成资质二级以上（含二级）得3分；
计算机信息系统集成资质三级得1分，没有或未提供得0分。
企业及软件服务及信息安全管理体系认证
投标人具有ISO9001、ISO14001、ISO20000、ISO27001、OHSAS18001管理体系认证证书得5分，少提供一项扣2分，最低得0分。
信用建设示范单位
投标人获得省级或以上信用建设示范单位证书得3分，没有或未提供得0分。
CMMI证书
投标人具有CMMI5得5分；
CMMI4级得2分，其它或未提供不得分。
知识产权
投标人提供知识产权管理体系认证证书和审核报告，提供证明文件的得3分，没有或不全得0分。
企业信用登记证书
投标人获得省级信用评估机构颁发的企业信用等级AAA级证书及信用评估报告，能同时提供证书原件和评估报告原件得3分，未提供或少提供得0分。
4
售后运维
（10%）
售后服务与保障技术方案
按照招标书要求提出具体详细的售后服务体系和售后服务内容，响应及时。
承诺对项目产品实行至少一年全方位免费质保和技术服务。
3分；
信息技术运维保障能力
4分
投标人需具有信息技术服务运行维护标准（ITSS）贰级及以上证书，提供证明文件得4分，其他得0分。
本地化技术服务力量
投标人在河南省有直属机构（以有效的营业执照复印件为准），提供证明文件得3分，不满足或不提供相关证明得0分。
（提供营业执照复印件）
9、本次评分分项分和总得分精确到0.1分，根据评审结果由高到低排序，评标委员会推荐中标候选人。
10、在评标过程中，凡遇到招标文件中无界定或界定不清、前后不一致使评委会成员意见有分歧且又难于协商一致的问题，均由评委会予以表决，获半数以上同意的即为通过，未获半数同意的即为否决。
11、经评标委员会评审，有效投标文件不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标，招标人应依法重新招标。
12、评标结束后，评标委员会应当编制评标报告，评标报告需经评标委员会全体成员签字确认。
14、招标人根据评标委员会提交的书面报告依法按序确定中标人。
七、授予合同
1、本项目合同将授予经过评标委员会推荐并经招标人确认的中标
人。
2、中标通知书是合同的组成部分。
3、合同签订
3.1招标人和中标人应当自中标通知书发出后，在规定的期限内按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
3.2合同经双方法定代表人或其委托代理人签字并加盖企业印章
和法定代表人或其委托代理人印章后生效。
3.3如果中标人不与招标人订立合同，应当对招标人的损失承担
赔偿责任；
招标人无正当理由不与中标人签订合同，给中标人造成损失的，招标人应当给予赔偿。
4、依据招标文件及其补充通知、投标文件、答疑纪要、中标通知
书、投标人在投标文件中承诺的工期、质量及其它承诺等签订合同。
第2章合同主要条款
一、质量
1、本项目质量必须达到中标人在其投标文件中承诺的质量标准。
项
目质量的评定以国家质量检验评定标准为依据。
2、若因中标人原因造成该项目质量不符合投标文件承诺的质量标
准，中标人应无条件退换至符合要求，并承担因此造成的一切损失，严重的给予处罚。
3、中标人必须严格按照交货工期执行。
二、其它
1、中标方按“中标通知书”指定的时间、地点与需方签定合同。
2、招标文件、中标方的投标文件及其澄清文件等均为签定经济合同的依据。
3、如中标方违约，招标方可在侯选中标单位中重新选定中标单位。
4、承包人不得将其中标的项目转包给他人，也不得以分包的名义分别转包给他人。
5、中标方应当按照合同约定履行义务。
第3章投标文件格式
项目名称：
投标人（盖章）：
法定代表人（盖章）：
投标日期：
年月日
投标文件签署授权委托书
本授权委托书声明：
我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司签署本项目的投标文件的法定代表人授权委托代理人，我承认代理人全权代表我所签署的本项目的投标文件的内容。
代理人无转委托权，特此委托。
代理人：
（签字）性别：
年龄：
身份证号码：
职务：
投标人：
（盖章）
法定代表人：
（签字或盖章）
授权委托日期：
投标函
致（招标人）：
根据贵方招标（项目名称）招标邀请（招标编号：
），签字代表（全名、职务）经正式授权并代表投标方（投标方名称、地址）提交下述文件一份，并对之负法律责任。
（1）投标函附表
（2）售后服务计划
（3）资格证明文件
2、我方已详细审阅全部招标文件，包括修改文件（如果有的话），及有关附件，我方完全知道必须放弃提出含糊不清或误解的权力。
3、如果我们的投标书被接受，我们将履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行合同。
4、我方愿按有关法律履行我方的全部责任。
5、我方同意所递交的投标文件在招标文件规定的投标有效期内有效，在此期间我方投标有可能中标，我方将受此约束。
6、除非另外达成协议并生效，贵方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。
7、我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。
决不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商，决不与采购人或其它供应商恶意串通，决不向采购人、政府采购办工作人员和评审专家进行商业贿赂，决不拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况，如有违反，无条件接受贵方及相关管理部门的处罚。
9、与本投标有关的一切正式往来请寄：
地址：
邮政编码：
电话：
传真：
（盖章）
全权代表签字：
日期：
报价一览表
供应商
报价
工期
质量
优惠及服务承诺
若本表中内容与响应性文件其他报价表内容有矛盾，以本表中内容为准。
供应商：
法定代表人或委托代理人：
（签字）
日期：
资格审查资料
企业概况
企业名称
注册地点
企业性质
成立时间
企业地址
邮政编码
企业资质等级
法定代表人姓名
职称
职务
联系人
电话
传真
单位简介：
附企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一营业执照；
采购文件规定的及供应商认为应提供的其他材料
1、参加政府采购活动前三年内，在经营中没有重大违法记录的书面声明函；
参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法
记录的书面声明
本人
（法定代表人）
（身份证号码）代表本公司
（公司名称）在此郑重声明，在参加本次政府采购活动
（项目名称）前3年内在经营活动中没有重大违法记录。
本人愿为此声明的真实性负责，如有欺骗、隐瞒、谎报等行为，本人及参与谈判人员愿意承担所有由此引起的法律后果，并接受有关部门依据有关法律法规给予的处罚。
特此声明！
单位名称（公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
日期：
2、供应商认为应提交的其他材料。
第4章详细技术参数
参数
一、总体技术要求
1.开发要求
采用J2EE标准的开放式体系架构开发。
支持Unix、Linux、Windows等操作系统的跨平台部署。
2.数据运行环境
要求整个数据层存储和运行基于ORACLE之上。
3.★开放性
底层应支持各个层次的多种协议，支持与业务系统的互通、互联，应用系统采用标准的数据交换方式，保证数据共享。
优良的体系结构设计，对于系统是否能够适应将来新业务的发展至关重要。
4.独立性
支持平台运行环境不对硬件产生依赖。
5.★安全性
系统整体的安全性，从数据访问操作、用户认证、数据加密等方而提高系统的安全性。
实现信息资源的充分共享，注意信息的保护和隔离，针对不同的应用和不同的环境，采取不同的保护措施，包括系统安全机制，数据存取权限控制和数据存储加密机制。
使得系统用户信息的安全性、数据的安全性、运行的安全性得到充分保障。
6.支撑环境
系统有良好的兼容性，能够在windows系列XP、2003、2010、win7、win8、linux等现有版本的操作系统和IE8、IE11、火狐等现有版本的浏览器环境下流畅运行，同时提供未来新环境兼容性的升级维护服务。
7.★易植性、可扩展性和易维护性
系统基于可移植性较好的编程技术，使用了SpringMVC、Mybatis,CSS/HTML、AJAX、JQuery等技术，通过Http、WebService、Socket等技术实现数据通信；
引入工作流Activity引擎技术，可实现跨平台部署，系统用户端和管理端均采用B/S架构，并采用先进的、开放性的J2EE架构，以便能够和学校以后购买的其它软件进行良好的集成。
支持业务流程、申请服务、申请条件、申请表单、报表自定义、学生自主业务办理、操作习惯记忆功能、学工一体化平台业务融合。
在设备选择及网络方案上坚持开放性原则，使系统对各种硬件设备的互连互通；
在软件上支持跨平台和开放数据接口，便于与其它系统软件互相集成，未来支持与业务系统、门户等系统的单点登录集成，在可获得相应系统的数据结构情况下，实现与这些系统的应用、门户、数据等各层面上无缝连接。
在网络或系统出现问题时能及时、快速地恢复系统的正常运行，保证系统的可恢复性，具有较高网络系统的抗干扰能力。
8.美观性、易用性
易用性和用户体验是项目成败的关键要素。
系统采用纯B/S的登录方式，可以采用电脑、手机等各种方式下登录，并且易读、易理解、易操作，用户界面简
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