十三五规划座谈发言稿Word文档下载推荐.docx

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设小康社会打下坚实的基础。

1、加快推进生态文明建设。

伴随我镇工业发展，环境问题层出不穷，加快推进生态文明建设的重要性和紧迫性刻不容缓。

美丽乡村建设、生态文明家园建设、小康路建设、村庄整治、荒山造林等工作成为我镇建设良好生态文明环境的重点工作。

我镇将在“十三五”阶段广泛打造生态文明理念，大力倡导节能环保、爱护生态、崇尚自然。

一是认真做好镇区内石漠化治理和荒山造林等工作。

二要继续加强纳水公路、长兴公路等交通干道沿线绿化和镇区内生产生活建筑等垃圾清运处理能力，加大对镇区内生产生活污水收集处理能力，力争在“十三五”阶段全面建设成“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的生态文明新阳长。

2、全面发展小城镇建设。

一是加大对老镇区内道路改造、维修投入力度，修建连接新老镇区的a、b大桥项目，开发建设沙坝新区，为促进我镇工农商贸行业社会经济发展和升级奠定基础。

二是加快推进美丽乡村建设。

进一步推进村组道路硬化建设，确保公共设施、美化绿化亮化、商贸农贸市场等得到完善，不断改善村民居住条件和提高群众生活质量。

三是加强对镇区内文化、医疗、卫生、教育等公共设施的提升工作。

早日完成卫计服务中心整体迁移建设并投入使用；

进一步扩建完善休闲文化广场；

实现镇中心农贸市场转移；

大力发展民众娱乐文化，丰富群众生活；

提高村级环

境卫生管理水平。

四是不断规范镇区街道工商农贸店铺及建房规划管理。

不断壮大我镇综合行政执法队伍建设，坚决打击沿路、沿村乱建乱搭的违章建筑和违法占地行为，统一规划，统一管理。

3、突出重点行业升级发展。

在“十三五”规划发展阶段。

我镇将加大对工业、特色农业、商业的帮扶和管理。

一是继续利用我镇现有资源优势，帮助我镇重点企业特别现有砂石企业做强做大。

发展新型节能企业，充分利用电厂粉煤灰综合节能利用优势，推动招商引资工作，引入新型环保节能企业入驻，带动周边村民就业和发展。

二是促进特色种养殖业升级发展。

全力打造一批规模化、标准化、机械化、现代化的种养殖业。

着力打造促进以核桃寨村和堰塘村为代表的养殖业、海子村为代表的蔬菜种植业、堰塘村、丰家丫口村、滥木桥村及骂仲村等为代表的果、茶、中药种植业的规模化发展，打造特色的精品果茶园。

4、实施创业强镇战略。

一是我镇将继续以工业强镇为契机，以招商引资为突破口，利用便利交通和快递物流基础，大力发展物流行业，建设物流集散中心。

二是伴随工农商贸和交通运输业不断升级发展，充分利用现有的返乡农民工创业园优势，吸收外出务工人员返乡创业，活跃行业经济发展。

（二）项目谋划规划：

“十三五”规划编制是一项重大的系统工程，时间跨

度长、涉及范围广、工作要求高，必须上下联动、分工协作、统筹推进、形成合力。

结合我镇实际，镇领导班子经过认真研讨，决定突出项目支撑，做实项目谋划，争取更多的重大项目建设，拉动镇区经济发展，谋划了阳长镇未来五年发展思路，争取中央预算内投资拉动，完成杭瑞高速新房出口连接阳长公路建设，新老镇区链接大桥a、b项目建设、海子大塘恢复、硐口村及堰塘村小河流域治理、跳花坡村石漠化治理等18个重大项目建设。

“十三五”规划编制工作，责任大、时间紧、任务重。

我镇将按照中央、省、市和县委县政府的安排部署和要求，认真研究、统筹安排、群策群力、开拓创新、扎实工作，确保“十三五”规划编制工作保质保量完成。

纳雍县阳长镇人民政府

二0一五年四月十日

【篇二：

在主体功能区建设试点示范及“十三五”规划前期研究工作调研座谈会上的发言材料】

在主体功能区建设试点示范及“十三五”规划前期研究工作调研座谈会上的发言材料

（中共两罾乡党委）

尊敬的各位领导，同志们：

根据会议安排，我作如下发言，不妥之处敬请批评指正：

一、功能定位——特色农业乡镇

两罾乡地处酉阳县西部，距酉阳县城68公里，平均海拔520米，有耕地面积1.3万余亩，森林面积6.8万余亩；

属亚热带湿润气候区,境内气候温和，雨量充沛，四季分明，平均气温18.7℃，平均相对湿度79%—81%，绝对湿度17.1mb—18.2mb。

年平均无霜期344天，年平均降雨量1071mm，，年平均日照时数1156.7小时。

自重庆市委将酉阳定位为生态保护发展区后，酉阳县委根据两罾的乡情，将我乡定位为特色农业乡镇，要求加快农业现代化发展，促进农业增效、农民增收和农村发展。

二、城镇建设——成效初步显现

一是坚持规划先行，科学规划新集镇，做优老集镇，形成科学的集镇总体布局，集镇从0.5平方公里拓展至2.5平方公里，常住人口近千人。

二是采取向上争资、吸引社会资金、自筹资金等方式实施绿化、美化、亮化、净化的“四化工程”，提升集镇品味，努力打造酉——丁——龚旅游产业带上的特色集镇。

三是配套集镇功能。

投资40余万元修建的金玉村公共服务中心

已竣工投用；

两罾乡幼儿园建设工程土地征收工作完成；

中心敬老院项目正在组织招投标；

污水处理场完成方案设计并开工建设；

垃圾填埋场项目完成征地；

农贸市场建设竣工。

三、主导产业——发展态势良好

一是加快两罾蜂蜜申报地理商标的步伐，着力打造原生态旅游特色蜂产品，全乡现有蜂农600余户，蜂群6000余群，其中中蜂1600群，西蜂4400群。

二是激活茶农积极性，加快老鹰茶的包装升级，打造两罾老鹰茶品牌。

三是依托烟草公司、华武制药、和信农业、康友粮油等企业发展烤烟3000亩、青蒿6000亩、青花椒8000亩、油茶3000亩。

四、“十三五”重点战略思路和重点任务

“十三五”期间，我乡将立足特色农业乡镇的功能定位，坚持以扶贫开发为统揽，以深化农村改革为动力，以市场为导向，以生态建设经济化、产业发展生态化为方向，突出特色高效和生态富民，重抓产业基地建设、农产品精深加工、市场流通体系、农产品品牌创建等重点工作，确保农民收入持续增加、农民生产生活条件和农村面貌持续改善的重点战略思路。

重点任务主要有以下四个方面：

（一）加快扶贫开发。

紧紧抓住国家新一轮扶贫攻坚和武陵山区连片扶贫开发的机遇，以增加贫困群众收入、减少贫困人口数量为目标，着力解决制约发展的突出问题，着力增强自我发展能力，不断提高扶贫开发工作的精准性、有效性、持续性。

一是要把产业发展作为扶贫开发的首要任务。

立足实际，因地

制宜，切实引导贫困村、贫困户大力发展特色产业。

二是要狠抓教育扶贫。

坚持把教育扶贫作为扶贫开发的治本之策，重点抓好贫困群众下一代的教育成长工作，加大对贫困学生的资助，杜绝因贫辍学，防止贫困代际传递。

采取多种方式加大贫困群众技能培训工作，做好就业服务和指导，全面提升贫困群众技能素质，提高自我发展能力。

三是要加快推进以道路、饮水为重点的农村基础设施建设。

同时扎实抓好高山生态扶贫搬迁。

按照“农民下山、产业上山”思路，尊重农户意愿，做到社会保障、后续发展与扶贫搬迁同步，确保“搬得出、有产业、能致富”。

（二）狠抓产业发展。

一是全力舞活蜂产业龙头。

加快两罾蜂产品地理品牌商标申报步伐。

充分发挥龙头企业和专业合作社的载体作用，抓好“点线面”示范亮点，出台扶持养蜂优惠政策，鼓励农户规模经营，打造一座魅力十足，清新优雅的两罾蜂城。

二是大力发展特色效益农业。

充分发挥两罾地多林丰的优势，把发展生态农业、效益农业作为战略重点。

要做大产业基地。

围绕青花椒、油茶、烤烟和山羊、黑猪等特色种植业、养殖业，加快产业基地建设，促进规模化种植、专业化经营、标准化生产。

要壮大产业规模。

大力推行“龙头企业+基地+农户”的农业产业化发展模式，围绕农业现有支柱产业和特色产业，大力引进和培育农产品加工企业。

要做活市场流通。

畅通农产品流通渠道，大力发展订单农业，强化“农超对接”、“农商对接”等直销模式，增加农民收入。

（三）建设美丽集镇。

城镇化是现代化的必由之路。

一是

进一步完善集镇功能。

加快鱼种场片区开放和老集镇片区剩余民居房屋的风貌改造，争资整治金玉河道，提档升级集镇供水、供电等基础设施配套能力。

二是倾力打造旅游后花园。

两罾集镇是位于桃花源国家5a级旅游景区和龚滩古镇4a级旅游景区的中间路段，我乡将立足打造旅游后花园的思路，大力发展红阳乡村旅游，深挖两罾傩戏、马马灯等民俗内涵，充分展示民族服饰、器具的文化魅力。

包装升级老鹰茶、蜂蜜等旅游商品，尽快建成旅游商品集散地。

（四）抓实民生工作。

一是高度重视高山生态扶贫搬迁、人饮安全、农村危旧房改造、基础设施建设等事关群众切身利益的民生工作，把实事办好、把好事办实。

二是切实抓好教育、卫生、文化等社会事业发展，统筹抓好计划生育、社会保障、就业等其他民生工作。

三是创新社会治理，做好安全、稳定、信访工作，切实维护社会稳定。

（谢谢大家）

【篇三：

xxx同志在全县“十三五”规划编制会议上的讲话】

xxx同志

在全县“十三五”规划编制会议上的讲话

同志们：

今天召开的全县“十三五”规划编制工作会议，是事关全县发展大局的一次十分重要的会议。

会议的主要任务是：

统一思想认识，强化责任落实，部署推进全县“十三五”规划编制工作，为促进我县经济和社会事业健康、协调、可持续发展提供重要保障。

刚才，xx同志传达了国家、省市“十三五”规划编制工作会议精神，对我县“十三五”规划编制工作作了比较详细的安排说明，我完全同意。

下面，我就做好“十三五”规划编制工作强调三点意见。

一、统一思想，充分认识编制“十三五”规划的战略意义和现实意义

长期以来的发展经验告诉我们，规划就是生产力，是经济发展的龙头。

科学编制和实施好“十三五”规划，关系到我县全面建成小康社会奋斗目标的提前实现，关系到全面深化改革目标任务的顺利完成，更关系到“231”工作思路的贯彻实施和“四个xx”的全面建设，具有深远的战略意义和现实意义。

（一）编制“十三五”规划是为未来五年经济社会发展提出行动纲领。

近年来，通过全县上下的不懈努力，xx经济

社会发展进入厚积薄发的上升期，形成了潜能迸发的大好局面。

但是，能否继续保持发展的好势头，能否在新一轮竞争中实现后发先至、跨越发展，今后五年至关重要，需要我们根据宏观环境的新变化、科学发展的新要求和市场经济发展的新趋势，进一步做好重点生态功能区、汉江生态经济带开发、中部崛起（含两个比照）、重点产业振兴、鄂西生态文化旅游圈建设、襄宜南一体化等政策的研究利用，认真研究我县发展的阶段性特征，提出“十三五”时期的指导思想、发展目标、重点任务和政策措施，引领全县上下在新的起点上推动经济社会实现更好更快发展。

（二）编制“十三五”规划是一项抓当前、管长远的系统工程。

“十三五”规划是中长期规划，具有很强的宏观性、战略性、前瞻性、指导性，事关我县的长远发展。

如果这项规划没有编制好，就会造成今后五年经济社会发展目标不明、思路不清，造成经济社会发展的许多项目不能进入国家、省、市的规划盘子，我们的长远发展就将受到影响。

同时，我们应该清醒地认识到，当前我县经济社会发展仍然存在经济总量小、产业层次低、发展后劲弱等问题，解决这些问题是一个长期艰辛的过程，需要超前谋划、逐年推进，需要在编制“十三五”规划中提出全面系统的思路目标举措，指导全县一项一项抓落实，一年一年打基础，才能保持发展的连续性，才能确保我县经济在科学发展的轨道上良性运行。

（三）编制“十三五”规划是政府履行职能的重要责任。

政府具有宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务四项职能。

规划是政府履行宏观调控、经济调节和公共服务职责的重要依据，是县域经济发展的风向标。

编制“十三五”规划，既是本届政府必须履行的重要职能，也是未来五年政府必须践行的重要责任。

如果没有编制好这项规划，那将是政府的失职。

因此，我们一定要强化责任意识和危机意识，要通过规划把握好今后一段时期发展的主动权，调动一切积极因素，扬长避短，克难攻坚，更好地推动科学决策。

二、把握重点，紧紧抓住编制“十三五”规划的关键环节和重要领域

对照国家、省、市“十三五”规划部署安排，我县的“十三五”规划编制工作也分为三个阶段。

一是重大问题研究和基本思路形成阶段。

二是规划纲要基本框架形成阶段。

三是规划纲要形成，修改完善，提交审议阶段。

为做好“十三五”规划编制工作，必须紧紧抓住规划编制的关键环节和重点领域，加强调查研究，强化规划深度，规范编制程序，切实提高规划编制工作的科学性和有效性。

要重点抓好三个方面工作：

（一）立足项目支撑，做实谋划工作。

要突出项目支撑，做实项目谋划，争取更多的重大项目纳入国家、省市规划，有了项目支撑才能确保规划不会变成“空中楼阁”。

根据国

家、省、市时间节点安排，明年初到明年6月份，是各县（市）区提出重大项目纳入国家、省市层面的阶段，因此，各相关部门要和县发改局做好对接，把握好这次难得的机遇，从目前项目申报的工作机制看，只有列入高层面规划的项目才能获得更多、更实惠的政策优势。

要从长远发展角度出发，谋划出高质量、高水平的项目。

（二）立足课题调研，做深前期研究。

调研是理清发展思路的前提和基础。

调查是否深入，研究是否透彻，直接关系到我县“十三五”规划编制的成败。

围绕我县“十三五”规划的相关内容和重点问题，初步设想必须要有新型工业化发展方向、农业现代化发展思路、城乡一体化、园区建设、科教文卫、交通基础设施、人民生活、资源环境等方面重点的课题。

这些课题的质量都比较高，但在题目、内涵等方面还可以进一步深入挖掘、充实完善，既要吃透上情，将国家、省市的大政方针政策研究透；

又要摸透下情，将我县发展重点研究透。

各县直部门要组织最精干力量、整合最优势资源、花最大精力进行深入细致的研究，确保前期调研成果高质量、高水平。

（三）立足规划统领，做优总体规划。

在研究重点调研课题的基础上，要按照全县国民经济和社会发展的实际情况，科学制定战略性、纲领性和综合性的总体规划。

一要科学确定总体思路。

要紧紧围绕促进经济转型发展模式，在认

真掌握了解国家“十三五”期间的宏观经济、政策走向的基础上，提出全县国民经济和社会发展的总体战略目标、战略任务、战略布局，确定支柱产业、优势产业的发展方向和目标，提出重点项目布局和重大建设工程，提出经济和社会发展的主要政策、工作措施等。

二要合理制定指标体系。

提出指标数据时，要进行详细科学地测算，所提的指标要具有合理性和可操作性，既不能太低，也不能过高。

在编制我县“十三五”规划时，要围绕全面建成小康社会奋斗目标和全面深化改革目标任务，确定经济、社会各方面指标，加强民生、人文、资源、环境等发展指标的研究，重点突出约束性指标。

各职能部门尤其是统计、发改等部门要加强沟通衔接，对指标参数要作细致、充分的论证和测算，确保指标体系科学、完善。

三、统筹推进，不断加强编制“十三五”规划的组织领导和沟通衔接

“十三五”规划编制工作是一项系统工程，时间跨度长、涉及范围广、工作要求高，必须上下齐心、通力合作、加快推进。

（一）加强领导，精心组织。

比照省、市的做法，县政府也专门成立了高规格的“十三五”规划编制工作领导小组，有关文件马上就会下发。

领导小组具体负责全县“十三五”规划编制工作的组织协调与督导落实。

领导小组组长由我担