全县十三五规划编制工作座谈会讲话稿.docx

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全县十三五规划编制工作座谈会讲话稿

全县“十三五”规划编制工作座谈会讲话稿

全县“十三五”规划编制工作座谈会讲话稿同志们：

“十三五”规划编制工作非常重要，市委书记市长夏xx同志带头作示范，亲自主持召开会议，广泛征求各部门对“十三五”规划编制工作的建议意见，为我们树立了榜样。

xx近几年实施重大项目多，发展速度快，亮点纷呈，水陆空的区位优势逐渐凸显出，交通格局变化大，根本原因在于我们的“十二五”规划做得很成功，规划对一个地方的发展影响很大。

所以，大家对“十三五”规划编制工作务必要高度重视。

这里，我讲以下几点意见：

第一，要充分认识“十三五”规划编制的重要性。

做好xx“十三五”规划编制工作，有着十分重要的意义。

一是“十三五”规划是我们今后工作的指南。

今后我们的工作就是要围绕规划找事做，围绕项目建设争取资金。

二是“十三五”规划是今后向上争取项目的依据，所以，编制规划一定要有前瞻性，“十二五”我们没有规划机场和办大学，在争取这两个项目时费了不少力。

与其说是我们在做的过程中想到了要做哪些事情再去做规划，不如我们现在就把规划谋划深一点仔细一点扎实一点，为今后五年争取项目打下坚实的基础。

三是“十三五”规划是xx保持持续快速发展的引擎。

没有规划，xx今后的发展是一纸空，更不要说建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市。

第二，必须要吃透上级精神。

抢抓国家“十三五”规划发展的系列机遇，认真谋划“十三五”规划项目，力争编制的项目在全市各类项目中数量最多投资最大。

这就要求各级各部门必须吃透上级政策精神，县委县政府主要负责同志分管同志要认真研究，各部门行业，也要对国家未到年有哪些大的投资意向认真研究。

xx下步的发展，就是经济转型升级创新创业生态明建设，而且要学会运用新的运作方式，我们对国家刚出台的降息降准和对基础设施建设的政策，以及国家金融证券融资的新模式等都要认真研究。

如果不研究，我们的发展就没有主动权，我们就会被动。

我在中央党校学习期间，听说全国要放万亿元国家政府债券。

第一期给贵州的就有个亿，我们争取给xx政府债券个亿；第二期是个亿，xx可能争取到个亿，总共可以争取到个亿。

还有棚改资金，xx总共争取到了个亿，今年的计划是用个亿以上。

这些对xx的发展很有好处，这些项目得了，比在银行贷款还划算。

银行贷款难利息高，这些项目贷款利息低，还款时间也长。

一季度，xx争取到的贷款在全市最多，占全市一半，全市得了个亿，xx得了个亿，这就是敏感性和超前性所取得的成效。

所以我们对政策一定要认真研究，面对当前经济下行压力，国家对基础设施的投入仍将逐步加大的形势下，投资拉动不再是过去那种重复的简单的投资拉动，这种投资拉动一定是与项目设计包装规划紧密相连，经过科学论证。

第三，必须结合实际做好“十三五”规划编制工作。

一是“十二五”规划中没有实现的项目要继续写进“十三五”规划，盘活存量。

二是xx未发展和民生需要的项目要写进规划中。

三是群众反映强烈的要写进规划，特别是每年党代表人大代表政协委员等提出的没有办理好的事情，都要写进规划，抓好增量。

亿的项目总量小了，力争编制项目亿以上。

四是编制的规划要有深度，目标要高。

特别是编制规划要有超前意识和前瞻性，要考虑长远，要大气。

我曾经讲过，只有大气才能管长久。

我们原“十二五”的时候，就想不到xx会修建机场，也想不到xx要办一所大学和要建一座观音滩中型水库，但是恰恰我们就在“十二五”期间把它们做了，这些是无中生有争取的。

所以，不怕做不到，就怕想不到。

五是抓好向上对接工作。

县委县政府与省委省政府，市委市政府对接，县发改部门就与省市发改部门对接，行业部门就与上级行业部门对接，每一个行业都要围绕中心城市编制规划，要把编制的过程作为深化县情认识作为宣传推介xx争取上级支持的过程。

六是要把握好几个关键。

在定位上不能变。

规划把“交通枢纽”和“区域中心”这几个字弄丢了就愧对xx，愧对xx历史，愧对xx人民，必须把中心城市这个品牌打出，让xx真正起到辐射和带动作用。

“黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市”这个定位不能变，这是xx的旗帜，是xx前进的方向和动力，也是xx的“中国梦”。

在标准上不能低。

编制“十三五”规划一定要有战略眼光和战略思维，全县怎么布局，地方怎么发展。

比如交通有煎茶合兴到沿河高速通道，规划的xx共和长堡到印江高速，xx经楠杆到务川的高速通道，现在最缺的一个区位就是泉口高这条线，在规划中要想办法，到桶井望牌至少也要编个二级路进去，要通过交通的规划打造，间接地吸引周边县人口到xx生活和发展。

xx与重庆的高速连通有利于把xx打造成为贵州与重庆连接的桥头堡，这条路非常关键，前景广阔。

在区域发展上要有眼光。

规划的项目要考虑对周边县的吸引。

比如，建加工厂，要考虑周边几个县的资；建垃圾厂，要考虑统筹周边几个县的垃圾运到xx处理，所以，要有主动争取上级支持的意识，要有通过市场运作的本领要有拼搏的精神。

七是做好统筹协调。

规划编制一定要统筹好现实和长远城市和乡村经济与社会发展总体和局部。

八是突出重点和特色。

五年之内把机场建好，至少启动两条铁路，做好撤县设市工作，这些一定要抓好抓实。

做，不一定完全成功，不做，就永远没有希望。

xx这几年在抓发展上，主要体现在找定位绘蓝图搭平台建机制破难题抓落实上。

各级各部门要围绕“基础要做牢产业要做强城市要做大科教要做优民生要做实”的标准编制规划，把目标定高一点，为xx负责。

各部门要加大向上对接力度，把好项目编制这道关，要有继承前任发展当任考虑后任的责任意识。

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