污水管道改道工程监理规划.docx
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污水管道改道工程监理规划
道康宁张家港项目污水管道改道工程
监理规划
2005年6月20日至2005年9月30日
内容提要：
工程概况
监理工作范围、目标和依据
监理组织机构、人员配备、岗位职责
监理工作内容、方法和措施
监理工作制度、工作程序
监理设施
监理旁站方案
监理单位（章）：
南通苏东诚信工程建设监理公司
总监理工程师：
汤建平
公司技术负责人：
吴玉林
日期：
2005年6月10日
监理规划
一、工程概况
1、工程名称：
张家港保税区化工园市政工程设计南京路污水管改造工程
2、建设地点：
张家港保税区
3、建设单位：
张保实业有限公司
4、设计单位：
江苏省城市规划设计研究院
5、监理服务期：
2005年6月20日至2005年9月30日，100日历天。
6、质量标准：
合格
7、工程简况：
本工程污水管道总长2414.2米，污水管道采用承插式Ⅱ级钢筋砼排水管，橡胶圈密封，管道埋设深度约4.2米，管径1～1.5米，其中北海北路长780.3米，管径1.5米，黄海北路845.0米，管径1.0米，长江路788.9米，管径1.2米。
污水管道基础采用1800钢筋砼基座。
黄海路德国瓦克段约160米，因门卫房、配电房影响，采用顶管施工。
顶管为直径1.020米、壁厚1.2厘米钢管，焊接连接。
污水检查井（不设沉泥槽）从井底至管顶以上50厘米部分采用钢筋砼结构，其余部分采用砖砌结构，跌水井采用竖槽式，井盖、井座采用Φ700毫米轻型钢纤维井盖、井座，检查井间距约40米。
长江路与黄海路交叉口设一污水提升泵站，设计污水流量为Q=0.4立方米／秒，泵站最低水位-2.634米（水深1.100米），最高水位1.00米（水深4.734米）。
泵站为圆形钢筋砼结构，内径9.00米，深8.00米，设计采用沉井施工，封底砼厚1.4～1.7米，底板厚0.8米，壁厚0.8米。
污水泵站内设潜污泵3台，二备一用，每台潜污泵功率为37千瓦，配电电压为380／220V。
工程总造价约为600万元，工程计划工期为75天。
本工程由道康宁有机硅氧烷（张家港）控股私人有限公司投资建设。
二、监理工作范围及工作内容
（一）监理工作范围
我公司在该项目中承担工程施工阶段的监理工作，监理工作范围为本工程设计图纸、设计变更和施工合同包含的工程内容。
（二）监理工作内容
本工程项目监理工作内容为工程施工阶段的质量控制、进度控制、投资控制、合同管理与信息管理及相关事项的组织关系协调。
三、监理工作目标
在监理工作中，我们将通过完善的监理手段及规范的监理工作程序，进行严格监理，实现如下监理目标：
1、质量控制目标：
确保本工程一次性竣工验收合格。
2、工期控制目标：
以不突破施工合同工期作为工期控制总目标；
3、投资控制目标：
以不突破施工合同价为投资控制目标；
4、安全监督目标：
在监理过程中，督促、指导承包商安全生产，文明施工，杜绝重大安全事故的发生。
四、监理工作依据
1、国家建筑法及国务院颁布的建设工程质量管理条例；
2、《省标排水》（1997）；
3、《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-97）；
4、《给水排水管道工程质量检验评定标准》（GB50268-97）；
5、《江苏省建筑安装工程施工技术操作规程》（二分册，DB32/294-1999）
6、《泵站施工规范》（SL234-1999）；
7、《顶管施工规范》；
8、《建设工程监理规范》（GB50319—2000）
9、本工程施工招标文件；
10、工程地质勘察报告、设计图纸及设计变更；
11、建设工程施工合同及委托监理合同；
五、监理重点及技术关键
（一）监理重点：
排水管道测量放样、管道沟槽、管道基础、排水管道安装、接口、沟槽回填土、污水检查井、跌水井、闭水试验、施工过程中安全保护措施；顶管工作坑、顶管导轨、顶管顶进轴线及高程、焊缝；泵站地基处理、降排水、沉井制作、预埋件及预留孔、沉井下沉、封底、拦污栅安装、潜污泵安装、泵站配电、接地。
（二）监理技术关键：
本工程关键抓好管道测量放样、排水管道安装、沟槽回填土的施工、施工过程中安全措施。
1、排水管道测量放样：
（1）主要进行复核性检查核测管线临时水准点闭合差和导线方位角闭合差是否在允许范围之内；
（2）检验管道中线及附属构筑物位置与沟槽长度；
（3）检查坡度板设置位置和高程是否准确，是否与另一水准点闭合；
（4）检测管道中线的控制点、中心桩、中心钉高程；
（5）检查接入原有管道接头处高程；
（6）检查挖槽边线、堆土界线和交通、排水等措施是否妥善；
（7）检查沟槽中埋设坡度板是否准确。
2、排水管道安装
（1）下管安管前，复核检查承包人下管安全措施（人工法、吊车吊）、沟槽的槽底、地基、槽帮、堆土以及管材外观质量等是否符合设计规定；
（2）在安管过程中，随机复测管线中线位置、高程，使其质量控制在允许偏差范围内；
（3）管道安装必须牢固，管底不得出现倒坡；管材不得有裂缝、破损；管口间隙均匀，不得错口；
（4）砂浆抹带接口应表面平整，不得有间断、裂缝、空鼓和脱落现象；接口缝隙中严禁用砖头、石子嵌缝。
（5）安装过程中，监理现场旁站，确保施工质量。
3、沟槽回填土
（1）沟槽回填土根据密实度要求分为：
管底到管顶范围内不小于90%；管顶以上40厘米范围内不小于80%，其它部位不小于90%；管顶40厘米以上按场地平整要求；
（2）沟槽回填从管底基础部位到管顶以上70厘米范围内，必须采用人工回填，严禁机械推土回填；
（3）沟槽回填应从管道、检查井等构筑物两侧同时对称回填，其高差不得超过30厘米，并用木夯轻夯至蛙式打夯机夯实，确保管道及构筑物不产生位移；
（4）回填前核测最佳压实度，确定土壤的最佳含水量与相应的最大干密度；
（5）检测压实度是否符合设计规定；
（6）回填过程中，监理将不断巡视检查，确保施工质量。
4、顶管工作坑
（1）检查工作坑的位置是否便于排水、出土和运输，是否便于管道顶进；
（2）检查工作坑后背墙是否于轴线垂直，后背墙是否有足够的强度、刚度；工作坑的支撑应满足提吊管件、出土及机具设备等要求；
（3）检查顶管洞口及顶进导轨的中心线、高程、坡度是否符合设计要求。
5、顶管的顶进
（1）第一节管下到导轨就位后，检测管子中线、管内底前后端高程，确认无误后，方可顶进；
（2）顶进过程中，要勤测、勤检，防止管中线偏差，如发现偏差应及时纠偏；
（3）管道对接时，检查环向焊缝外观质量是否符合要求，并对所有焊缝做油渗检测或无损探伤检测。
6、泵站沉井制作
（1）刃脚支设：
检查支设方法、地基加固是否符合设计要求；
（2）井壁制作：
根据地基土情况，验算沉井每节高度；检查模板、钢筋、预留孔、预埋件是否符合设计要求；砼浇筑应连续一次完成，分层对称浇筑；上下节接缝处止水措施应符合设计要求；
7、沉井下沉
（1）下沉时检查第一节砼强度是否达设计强度的100%；拆除刃脚垫架是否按顺序对称进行；
（2）下沉挖土时，检查是否分层、均匀、对称进行；
（3）下沉时加强观测，发现偏移及位移时，要及时纠正；沉井接近设计标高，要控制下沉速度。
8、沉井封底
（1）经观测在8h内累计下沉量不大于10mm时，即应进行沉井封底；
（2）沉井封底根据地质及地下水情况，采取干封底或水下封底；
（3）沉井底板及顶板施工前，检查封底砼强度是否达到设计强度的50%。
9、泵站电器、设备安装
（1）检查栏污栅、潜污泵安装位置、高程是否符合设计要求，
（2）检查配电设施、管线位置、高程是否符合设计要求，检测接地电阻是否符合设计要求。
六、项目监理组织
（一）项目监理部的人员组成及分工
本工程具有专业性强、技术要求高、施工难度大等特点，为了确保本工程在约定的服务期内保质如期完成，确保本工程监理总目标的实现，我公司将抽调精兵强将组成经验丰富、善于管理、职称搭配合理的监理部进驻施工现场实施全方位、全过程监理。
拟派项目监理部汤建平（工程师、国家注册监理工程师）任总监理工程师，项目监理部其他成员有顾红雨（工程师、监理员）、穆建泉（助工、监理员）、黄庆峰（助工、监理员）等。
同时，委派我公司的市政专家陈坚同志（高级工程师、国家注册监理工程师）任顾问，不定期到施工现场指导监理工作。
现场项目监理部将在总监的领导下，合理分工，明确职责，高效运转。
（二）项目监理机构组织结构图
总监
汤建平
建设单位
技术顾问
陈 坚
施工单位
协调
设计单位
黄庆峰
质量控制
进度控制
安全监督
穆建泉
质量控制
进度控制
安全监督
顾红雨
质量控制
测量试验
资料管理
（三）现场项目监理部监理人员职责
1、总监理工程师职责：
（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；
（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；
（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
（7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
（8）审查和处理工程变更；
（9）主持或参与工程质量事故的调查；
（10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。
（11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
（12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
（13）主持整理工程项目的监理资料。
2、总监理工程师代表职责：
（1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
（2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。
3、专业监理工程师职责：
（1）负责编制本专业的监理实施细则；
（2）负责本专业监理工作的具体实施；
（3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
（4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
（6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
（7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
（8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
（9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格予以签认；
（10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
4、监理员职责
（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
（4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
（5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
（6）做好监理日记和有关的监理记录。
七、主要监理措施
（一）质量控制措施
1、质量控制原则、目标
（1）工程质量控制是整个工程建设监理工作的核心，与进度控制、投资控制相互制约。
监理工程师监督承包单位按施工合同、专业技术规范及设计图纸的要求去施工，是监理工作的原则。
（2）遵循“事前控制、动态管理、跟踪监控”，以实现工程质量达到合格的质量控制总目标。
2、工程质量控制流程（见附图）
3、质量控制措施
（1）施工准备阶段质量控制措施
①熟悉施工图纸、工程地质勘察报告等技术资料，掌握质量控制的技术依据，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。
②参加建设单位组织的设计技术交底，总监理工程师签认设计技术交底会议纪要。
③审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确能保证工程项目施工质量时由总监理工程师予以签认。
④审查总承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，符合有关规定后，由总监理工程师予以签认。
⑤审查承包单位提交的人力、周转材料、机械设备是否合理，是否满足施工需要。
⑥审查承包单位提交的施工组织设计（方案）是否先进、合理。
⑦审核承包单位报送的定位放线、高程等测量放线成果及保护措施，符合要求时，由专业监理工程师予以签认。
⑧审查承包单位报送的工程开工申请报告等相关资料，具备开工条件时，由总监理工程师予以签认。
⑨参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。
负责整理第一次工地会议纪要的内容，并经与会各方代表会签。
（2）施工阶段质量控制措施
①审查承包单位提交的分部（项）工程的施工方案，重点是关键部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量措施的落实。
②严格把好原材料的进场质量关。
原材料的质量控制将直接影响到监理质量控制目标的实现，因此，现场项目监理部将原材料的质量把关列为监理工作的重点。
对承包单位报送的拟进场原材料的质量证明资料进行审核，对进场的实物质量进行检查，并按照有关规定的比例采用见证取样的方式进行抽检。
严禁未经监理人员验收或验收不合格的原材料使用入工程。
当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，将要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，并组织专题论证，经审定后予以签认。
③严格把好工序质量关和工序交接验收关。
坚持上道工序不经验收合格，不得进入下道工序施工的质量认证原则。
这也是监理工作的重点。
④设置质量控制点，把住工序施工质量的重要环节。
⑤严格隐蔽工程检查验收，凡隐蔽工程须经监理人员验收合格后方可进入下道工序施工。
⑥对关键部位、关键工序的施工进行旁站监理。
⑦分部、分项工程的验收、质量认定。
⑧工程变更、设计修改或技术核定的处理。
⑨工程质量事故的处理。
⑩严格质量、技术签证。
11行使质量监督权，在征得业主同意的情况下可下达停工令。
12组织现场质量协调会及定期工地例会。
（3）成品验收阶段质量控制措施
①通过检测和验评分项或分部已完成的工程是否达到规范要求的质量标准。
②组织工程竣工预验收，为竣工验收打好基础。
③参与工程项目的竣工验收。
④审核竣工图及其它工程竣工技术资料。
⑤整理工程技术文件资料并归档。
在工程竣工验收合格后二十天内向建设单位提交完整的监理资料一套。
（4）质量控制措施的手段
①检查
施工过程中对重点项目和部位实施必要的跟踪检查，检查施工过程中的材料和混合料是否符合要求；检查承包单位的施工工艺过程是否按已批准的施工方案、专业技术规范组织施工。
②测量
对已完成工程的几何尺寸、轴线、标高等进行测量验收，不符合要求的要进行整改，无法整改者要求返工。
③试验
对各种原材料、混合料的配合比、砼及砂浆强度、土工试验等，现场监理人员将按程序进行随机见证取样送检。
④文件往来
通过联系单、通知单或指令单对施工过程进行质量控制，用以指出在施工过程中发生或可能发生的质量问题，提请承包单位加以重视或修改。
4、工程质量事故的处理
对施工过程中出现的质量问题，首先要求承包单位停止继续施工，责令其分析事故原因。
根据质量事故的不同情况、不同性质、不同程度提出相应的处理办法，并写出书面报告。
监理工程师将根据有关工程质量事故的规定，参加处理工程质量事故，并监督事故处理方案的执行。
处理办法：
（1）推倒重来：
凡未达到规范标准及设计要求，存在明显的质量问题，又无法修正的缺陷或经再三努力不能达到合格的，坚决推倒重来，不能含糊。
（2）采取经批准的加固或整修方案。
（3）质量问题比较严重，在技术规范范围内，无法解决，总监理工程师协调建设单位，组织有关专家进行研究，采取适当的处理方案。
5、定期以月报形式向建设单位汇报工程质量情况。
6、技术难题的处理预案
在工程施工中遇有技术难题，总监将召集专题会议，会同业主方、施工方、监理部人员研究解决方案，必要时邀请本公司专家参加会商，使难题得到圆满解决。
（二）进度控制
1、进度控制的原则及依据
（1）根据建设单位和承包单位签订的工程施工合同中确定的工程工期作为进度控制的总目标。
（2）根据承包单位按照施工合同工期总目标所编制的工程施工组织设计。
（3）经总监理工程师审核通过的承包单位编制的施工总进度计划、月或旬进度计划。
2、进度控制的内容
（1）审查施工组织设计、施工技术方案和进度计划，并提出建设性的合理化建议。
（2）审查承包单位提出的材料、设备及所列的规格、数量、质量的供应计划是否满足工程进度的要求。
（3）审查承包单位提交的施工总平面图。
（4）及时解决施工现场的移交和“三通一平”的到位情况。
3、进度控制工作流程（见附图四）
4、进度控制措施
（1）审查承包单位的施工管理组织机构、人员配备、业务水平是否适应工程的需要，并提出建设性的意见。
（2）审核承包单位提交的总进度计划、月或旬进度计划，并督促其执行。
（3）依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案。
对进度目标进行风险分析，并制定防范性对策。
（4）要求承包单位每月25日左右报下月的月进度计划。
并对当月进度计划与实际进度进行对比，若偏离，将要求承包单位调整相应的进度计划及资源配置，在新的条件下组织新的协调和平衡。
（5）按合同要求，及时进行工程的计量验收。
（6）为工程进度款的支付签署进度、计量方面的认证意见。
（7）组织现场协调会。
（8）在每月的监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工期延期及其相关费用索赔的建议。
（三）投资控制
1、投资控制的原则
（1）根据建设单位和承包单位签订的工程总承包合同中确定的工程总造价，作为投资控制的总目标。
（2）根据建设单位和承包单位签订的工程总承包合同中确定的工程款支付方式，进行审核拨付签认。
（3）根据施工合同中确定的工程款结算方式，进行竣工结算。
2、投资控制内容
（1）核实工程量，进行实物量签认。
（2）控制设计变更，提出合理化建议。
①建设单位决策性的改变如因提出新的设计要求而对原设计进行修改而发生的变更。
②设计单位的设计文件和现场不符，绘制的图纸有误或与说明不一致。
③承包单位由于施工的需要而提出的变更，由于材料、设备的供应问题而产生的变更，或者由于人力、不可抗力而引起的变更等。
（3）控制合同外工程量的增加。
3、投资控制的措施
（1）熟悉施工图和施工合同中合同价款的构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，确保投资控制的重点。
（2）依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价目标进行风险分析，并制定相应的防范性对策。
（3）按照施工合同的约定，认真搞好工程量计量、签证，严格控制工程进度款的拨付签证。
下列几种情况，监理部不予计量：
1超出设计图纸的工作量不予计量。
2承包单位由于自身原因造成返工的工作量不予计量。
3工程质量不合格的工作量不予计量。
4建设单位或监理部未予确认的工作量不予计量。
（4）严格控制工程变更。
总监理工程师将从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案，并在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。
（5）积极推荐新工艺、新经验、新技术及最佳的施工方案，提出合理化建议，节约开支，提高综合经济效益。
（6）及时建立月完成工程量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并在每月的监理月报中向建设单位报告。
（7）及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。
（8）审核承包单位报送的竣工结算报表。
（四）安全监督措施
1、审查承包商的施工组织设计中的安全技术措施或者施工方案是否符合工程建设强制性标准；
2、在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，要求承包商整改；情节严重的，要求承包商暂时停止施工，并及时报告建设单位，承包商拒不整改或者不停止施工的，及时向有关主管部门报告；
3、坚持要求承包商在施工过程中执行“安全第一、预防为主”的方针；
4、督促承包商落实安全生产的组织保证体系；
5、督促承包商建立健全安全生产责任制；
6、要求承包商提高对工人的安全生产教育及各分部分工程的安全技术交底；
7、要求承包商做好安全防护措施，严禁违章冒险作业；
8、督促检查承包商建立的文明施工管理体系，落实创文明施工现场的各项条件。
八、监理工作制度
（一）项目监理工作制度
1、施工图会审及设计交底制度
（1）施工图纸会审及设计交底是保证施工承包方实现设计意图的重要环节。
（2）施工图纸会审及设计交底前，施工承包方必须对图纸进行预审，预审工作由施工方驻现场项目经理或技术负责人负责。
驻现场监理部也要对施工图进行预审，为图纸会审和设计交底作好准备。
（3）施工图纸会审及设计交底由建设单位邀请施工承包方的专业技术负责人、设计承包方的项目设计负责人、监理部成员参加。
（4）图纸会审设计交底会议由业主主持。
监理部派员记录，整理成纪要（也可指定施工承包方负责），参与会审的各方人员签字认可。
本文件与施工图具有同等法律效力。
2、施工组织设计审核制度
（1）施工组织设计是指导施工准备工作和组织施工的全面性的技术文件，是指导现场施工的规范。
（2）施工组织设计由施工承包方根据施工图及现场实际施工条件进行编制。
要求内容齐全，针对性强，技术水平高。
（3）现场监理工程师应对施工承包方提交的施工组织设计进行认真审核，审核的重点是施工方案，施工进度计划，施工平面图质量，安全技术措施，并提出修改、补充意见。
（4）项目监理部应对施工承包方的施工组织设计进行审查，并及时批示或认可。
3、工程开工申请制度
（1）施工承包方进入施工现场后，应根据施工组织设计和工作计划，全面认真做好各项准备工作，不要仓促上马。
（2）建设单位应按工程施工合同约定，给施工承包方提供开工条件，如三通一平，协调好外部关系，办好相关手续等。
（3）施工承包方在完成各项施工准备，确实具备开工条件后，向项目监理部报送单位工程开工申请报告，报告应有如下附件：
a工程施工总进度计划
b单位工程分部分项工程划分方案
c单位工程施工组织设计
d施工测量放样
e材料和设备进场情况
f项目经理部到岗人员与投标书中的人员名单对照表
g主要工种的工长姓名，职称和施工人数情况表。
（4）项目监理部应及时、认真审查施工承包方提交的开工申请报告及附件，在确认已具备开工条件后，由项目总监下达开工令。
4、工程材料、设备质量检验制度
（1）工程使用的材料（含半成品、构件）设备的质量直接关系到施工实体的质量，必须认真抓好质量检验工作。
（2）施工承包方应向项目监理部报送材料、设备进场使用申报单，项目监理部应及时审查、答复。
（3）进入工地现场的材料、设备应有产品质保书或说明书，检验合格证及有关技术资料。
（4）进入工地的主要材料均须见证取样复试，未复试的材料或复试不合格的材料不得使用。
取样送检由监理部会同施工承包方负责。
（5）监理工程师会同施工方对主要材料、设备供应商的资信度及产品质量进行考察。
5、隐蔽工程、分部（项）验收制度
（1）隐蔽工程完成后，先由承包方质检人员自检。
自认合格后，报项目监理部
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