安全生产投入证明文件.doc
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保证安全生产投入的证明文件
目录
1、保证安全生产投放入的通知文件
2、保证安全生产投入的管理办法
3、2018年度安全资金投入计划及实施情况
4、劳保用品发放管理办法及发放台账
祥禄[2018]第01号签发人：
任刚
★
安全专项资金投入管理办法
各科室、各项目部：
根据《建设工程安全生产管理条例》，保证公司及各个项目在安全生产方面有充足的资金保障，公司在财务部设一名安全生产专项资金管理人员，另立账目，特制定安全生产专项资金保障制度，确保安全生产资金专款专用。
河南祥禄建设工程有限公司2018年1月05日
资金保障制度
为了加强公司安全生产管理，保证安全生产资金的有效投入，以改善劳动条件，防止工伤事故的发生，保障职工生命和身体健康，进一步明确安全生产专项资金（以下简称专项资金）使用、管理要求，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程施工安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）等有关法律、法规的规定，特制定本制度。
1.公司财务应单独设立“安全生产专项资金”科目，使专项资金做到专款专用，任何部门和个人不得擅自挪用。
2.各项目部须将土建工程造价款的0.5%~2.5%作为专项资金，安装、装饰工程按造价0.5%~1.0%作为专项资金，每个工程项目开工前，项目部应编制安全生产资金计划，上报公司财务、安全部门及分管领导审批，专项资金根据不同阶段对安全生产和文明施工的要求，实行分阶段使用，原则上由项目部按计划进行支配使用，项目部安全员提出申请，项目经理批准后实施。
3.专项资金用途主要包括以下几个方面：
（1）安全技术措施费用（含租赁设备费用）
1）“三宝”，即：
安全网、安全带、安全帽。
2）“四口”，即：
楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口。
3）“临边”，即阳台周边、楼板周边、屋面周边、基坑周边、接料平台的两侧等。
4）施工用电，即：
标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护设施。
5）施工机械与用具，即新增的安全设备、器材、装备、设备检验检测、维修保养、安全检测工具、仪器、仪表等。
（2）劳动保护用品的费用
按省有关规定通知执行，其发生的费用列入劳动保护用品费用。
（3）安全生产宣传教育和培训费用
1）安全生产宣传标语牌、横幅等宣传用品费用。
2）各类人员的安全教育培训、操作证培训、复训，经常性教育培训等费用。
3）现场警戒警示标志等其他安全防护费用。
4）应急预案措施费、演练费。
4.项目部在编制安全生产资金计划时，在充分考虑安全生产需要的同时，还要考虑利用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲究实效，安全生产资金的投入与工程进度同步，避免安全生产资金脱节现象。
5.属于专项资金范围内费用的使用与报销，按财务规定要求，经项目部经理审核签字确认后，方可向财务部门报销，公司财务部根据项目部使用情况每季度予以汇总，并同项目部对账，发现差错，及时整改。
6.公司财务部与项目部每季度出专项资金投入与使用的报表：
（1）公司财务部出《安全生产资金投入及使用汇总表》。
（2）项目部出《工程项目安全生产资金投入及使用明细表》。
7.公司对财务与项目部专项资金投入与使用的情况，由公司分管领导、安全部门负责人、财务负责人每季度进行一次监督检查，检查内容如下：
（1）检查项目部安全生产资金投入使用的台账、报表等。
（2）实物与账册是否相符。
（3）报销手续是否齐全，报销凭证是否有效。
（4）财务设置科目与列入科目、记帐是否符合要求。
对检查中发现的问题，要求相关责任人及时予以调整整改，如屡次违反，公司将对责任人按有关规定进行处罚。
8.项目部编制的专项资金不足有缺额时，应及时追加投入资金额，新增的计划仍按上述审批的要求执行；项目部在工程竣工后，其专项资金尚有盈余，由项目部以福利、奖励等形式予以分配，或累计到下一个承接工程项目作为专项资金的积累。
安全生产费用的保证措施及证明材料
安全生产费用的保证措施
1、安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。
安全生产费用优先用于安全技术措施的实施及为满足和达到安全生产标准而进行的整改。
2、安全生产费用应当按照项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用的原则进行管理。
财务应将安全费用纳入公司财务计划，保证专款专用，并督促其合理使用。
3、安全费用应当用于以下安全生产事项：
（1）安全技术措施工程建设。
（2）安全设备、设施的更新、改造和维护。
（3）安全生产宣传、教育和培训。
（4）劳动防护用品配备。
（5）安全生产检查与评价支出。
（6）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。
（7）完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，主要是指：
是指车间、库房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备。
（8）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。
（9）进行应急救援演练支出和其他与安全生产直接相关的支出。
安全生产投入管理办法
一、总则 ：
为建立本公司及所属各项目部，安全生产投入的长效机制，保证公司及下属各项目部，达到法定的安全生产条件，逐步改善企业安全生产环境。
根据相关法律法规要求，特制定本管理办法。
二、适用范围 ：
公司及所属各在建项目部按照本办法规定保证本单位安全生产条件所需资金的投入。
三、安全生产资金的投入比例 ：
公司年度投入资金不低于上年度主营业务销售收入的1.5%。
四、安全生产资金的使用范围 ：
1、安全生产责任目标管理奖励；
2、从业人员安全宣传教育、技术培训；
3、从业人员安全防护用品配备；
4、安全设施设备投入或更新、技术改造和设备维护保养；
5、重大危险源、重大事故隐患评估、整改治理、监控；
6、事故应急救援器材、设备投入及维护保养和事故应急救援演练；
7、职业健康安全管理体系建立、实施和保持；
8、安全生产整治的其它项目。
五、安全生产资金的使用控制 :
企业要根据本办法规定，编制年度安全资金投入计划，纳入企业年度财务预算，并报公司质量部备案。
六、安全生产资金的监督检查 ：
公司安全质量部会同财务、审计等有关部门对公司及所属各项目部安全资金的计划和实施情况监督管理。
每年第一季度对企业上年度安全资金保证情况进行检查。
七、处罚原则:
公司对不按照本办法规定保证安全资金投入的，参照《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产违法行为行政处罚办法》的规定进行处罚。
八、公司及所属各项目部，可根据本办法制定具体落实措施或实施细则。
2018年度安全投入计划
为进一步加强安全生产管理，保障安全生产资金的供给，确保安全教育、劳动防护用品、安全生产技术措施及相关经费使用的及时、到位、落实，依据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产许可证条例》的相关规定，并结合公司的实际情况，特制订2017年度安全投入计划。
一、公司安全生产专项资金的支出由行政部负责人提出，报总经理批准后执行。
1、安全教育专项资金。
安全教育专项培训的保障资金主要用于购置或编印安全技术、劳动保护、安全知识的参考书刊物、宣传画、标语、幻灯及教育光盘等；建立与贯彻有关安全生产规程制度的措施。
2、安全教育专项培训的保障计划如下所示：
2.1、教育和培训的时间
2.1.1企业主要负责人和安全管理人员培训时间不少于40学时；
2.1.2企业其他从业人员培训时间不少于20学时。
2.2、教育和培训的形式与内容：
教育和培训按等级、层次和工作性质分别进行，管理人员的重点是按生产意识和安全管理水平，操作人员的重点是遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能
2.2.1新员工入职必须进行公司和班组的三级安全教育。
教育内容包括安全生产方针、政策法规、标准及安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度、严禁事项及本工种的安全操作规程。
2.2.2特种作业人员，除进行一般安全教育外，还要经过本工种的专业安全技术教育。
2.2.3采用新工艺、新技术、新设备施工和调换工作岗位时，对操作人员进行新技术、新岗位的安全教育。
3、劳动防护用品资金。
劳动防护用品的保障资金主要用于购买劳动保护用品。
劳动保护用品采购要严格按照公司制定的采购程序进行，劳保产品必须严格控制使用年限和使用范围，对安全性能不能满足工作需要的，要及时向上级主管部门提出报废更换申请。
对违反采购规定的行为，必须退货，对造成的损失和影响的，由行为人和批准人承担责任。
二、公司行政部与开发部要加强公司使用的安全防护用具及机械设备的监督管理，要对安全劳保用品、机械设备及配件进行定期或不定期的检查和抽查，发现不合格的用具或技术指标、安全性能不能满足安全需要的设备等应立即责令停止使用。
三、各部门要对安全劳保用品、机械设备及配件进行定期的维护和保养，使其符合技术指标、安全性能，满足生产的安全需要。
河南祥禄建设工程有限公司2018年1月5日
二零一八年度安全生产资金使用计划表
序号
用途
金额（元）
备注
1
安全宣传
1200
2
安全教育
2500
3
劳动保护
2500
4
消防安全
2200
5
职业健康与应急救援
1000
6
施工机具
2400
7
安全三件保
2000
8
施工用电
1800
9
文明施工
1500
10
其他
1500
11
合计
18600
此表开支统计到2018年12月底止
河南祥禄建设工程有限公司2018年1月5日
2018年安全资金投入计划与实施情况表
序号
名称
计划费用
（元）
已完成费用（元）
备注
一
安全宣传
1200
1200
1
宣传标语
300
300
2
宣传戗牌、横幅
300
300
3
宣传报栏、黑板报
300
300
4
各种操作规程牌、警示牌
200
200
5
各种公示牌
70
70
6
其他
30
30
二
安全教育（含各种教材）
2500
2500
1
职工教育
500
500
2
管理人员教育
500
500
3
特种作业人员教育
1200
1200
4
视频播放设备
300
300
5
其他
0
0
三
劳动保护
2500
2500
1
劳保用品发放
1000
1000
2
夏季防暑降温措施费用
1000
1000
3
冬季防寒措施费用
500
500
4
其他
四
安全三件宝
2000
2000
1
安全帽
500
500
2
安全带
700
700
3
安全网
800
800
4
其他
五
施工用电
1800
1800
1
无芯电缆
370
370
2
漏电保护器
220
220
3
配电箱、开关箱
350
350
4
外电防护
280
280
5
安全电压装置
200
200
6
电源电缆线过路保护设施
100
100
7
其他
六
施工机具
2400
2400
1
防回火装置
550
550
2
机具防护罩、安全防护装置
700
700
3
接地、防雷装置
550
550
4
设备防护棚
600
600
5
其他
七
消防安全
2200
2200
1
灭火器
1200
1200
2
蓄水池、水泵
650
650
3
砂箱
550
550
4
其他
八
职业健康与应急救援
2000
2000
1
危害作业岗位人员医疗检查
800
800
2
作业场所噪音、粉层检测仪
400
400
3
医药箱、担架等
350
350
4
必要救援设施
350
350
5
应急预案演练费用
100
100
6
其他
九
文明施工
1500
1500
1
食堂（无蝇间、消毒设施）
300
300
2
仓库
250
250
3
厕所冲洗
200
200
4
绿化、污水处理、主干道硬化
400
400
5
门卫设施
350
350
6
其他
300
300
十
其他
1500
1500
1
安全管理资料
300
300
2
车辆冲洗设施
200
200
3
工程意外伤害保险费
900
900
4
其他
河南祥禄建设工程有限公司2018年1月5日
建设工程安全防护、文明施工措施项目
清单
类别
项目名称
具体要求
文明
施工
与
环境
保护
安全警示标志牌
在易发伤亡事故（或危险）处设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌。
现场围挡
（1）现场采用封闭围挡，高度不小于1.8m；
（2）围挡材料可采用彩色、定型钢板，砖、砼砌块等墙体。
五板一图
在进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话、安全生产、文明施工、消防保卫五板；施工现场总平面图。
企业标志
现场出入的大门应设有本企业标识或企业标识
场容场貌
（1）道路畅通。
（2）排水沟、排水设施通畅。
（3）工地地面硬化处理。
（4）绿化。
材料堆放
（1）材料、构件、料具等堆放时，悬挂有名称、品种、规格等标牌。
（2）水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施。
（3）易燃、易爆和有毒有害物品分类存放。
现场防火
消防器材配置合理，符合消防要求。
垃圾清运
施工现场应设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类存放。
施工垃圾必须采用相应容器或管道运输。
临时
设施
现场办公
生活设施
（1）施工现场办公、生活区与作业区分开设置，保持安全距离。
（2）工地办公室、现场宿舍、食堂、厕所、饮水、休息场所符合卫生和安全要求。
施
工
现
场
临
时
用
电
配电
线路
（1）按照TN-S系统要求配备五芯电缆、四芯电缆和三芯电缆。
（2）按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等，或电缆埋地的地沟。
（3）对靠近施工现场的外电线路，设置木质、塑料等绝缘体的防护设施。
配电箱
开关箱
（1）按三级配电要求，配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准。
开关箱应符合一机、一箱、一闸、一漏。
三类电箱中的各类电器应是合格品。
（2）按两级保护的要求，选取符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器。
接地保护
装置
施工现场保护零钱的重复接地应不少于三处。
安全
施工
临
边
洞
口
交
叉
高
处
作
业
防
护
楼板、屋面、阳台等临边防护
用密目式安全立网全封闭，作业层另加两边防护栏杆和18㎝高的踢脚板。
通道口防护
设防护棚，防护棚应为不小于5㎝厚的木板或两道相距50㎝的竹笆。
两侧应沿栏杆架用密目式安全网封闭。
预留洞口防护
用木板全封闭；短边超过1.5m长的洞口，除封闭外四周还应设有防护栏杆。
电梯井口防护
设置定型化、工具化、标准化的防护门；在电梯井内每隔两层（不大于10m）设置一道安全平网。
楼梯边防护
设1.2m高的定型化、工具化、标准化的防护栏杆，18㎝高的踢脚板。
垂直方向交叉作业防护
设置防护隔离棚或其他设施。
高空作业防护
有悬挂安全带的悬索或其他设施；有操作平台；有上下的梯子或其他形式的通道
劳保用品管理制度
为了加强公司规范化管理，合理发放与使用员工劳保用品，以保护员工的生产安全和身体健康，保证生产经营工作的顺利进行，以安全、适用、节约为原则，结合公司实际工作情况，特制定本管理制度。
一、劳动保护用品的发放原则。
1、公司依据员工的工作岗位发放劳保用品。
2、凡上岗操作的员工必须按规定穿戴劳动保护用品。
二、劳动保护用品的发放标准和范围。
1、由公司人力资源部门负责制订《劳保用品发放标准》。
2、凡是本公司员工均可依据标准领用劳动保护用品，发放标准依据员工所从事的工作岗位而定。
3、劳保用品发放标准根据岗位定编定员及时调整，以使发放标准符合实际性。
4、对于季节工，在人力资源部门办理录用手续后，需至财务部交100元劳保用品押金，方可办理领用手续，在离开本单位前，经部门负责人确认将劳保用品全部归还后，可退还押金。
5、凡是调离本部门的员工，负责人必须责成其将所使用的劳保用品如数归还，有缺失的应照价赔偿。
三、劳保用品的发放手续和管理办法。
1、对季度发放劳动保护用品，每季度月初（月度发放劳动保护用品，每月25日前），由部门责任人根据劳动保护用品发放标准并结合实际情况（包括人数、用品使用情况），将需领用的劳动保护用品品名、数量报人力资源部门，由人力资源部门批准后，统一编制《劳动保护用品发放单》。
2、辅料库，根据人力资源部门提供的《劳动保护用品发放单》并结合实际库存，将需采购劳动保护用品的品种、数量报采供部采购。
3、对季度发放劳动保护用品，每季度4月25日（月度发放劳动保护用品，每月26日），各部门到辅料库办理签字领用手续，保管员必须严格按发放标准进行发放。
发放完毕后，将发放单据交财务部。
4、对年度发放劳动保护用品，须以旧换新。
使用期满后，能用的继续使用，不能用的，凭旧的劳保用品一起交仓库员办理领用手续。
5、员工休假（病、产、事、工伤及脱产学习）超过一个月者，停发月度劳保用品。
6、对生产、技术岗位特殊工种的劳动保保用品可与相关部门协商核定，并报公司人力资源部门批准后，凭人力资源部开具的领料单，至仓库领取。
7、由财务部会同人力资源部门对各部门劳动保护用品的领用情况进行季度统计结算，结算情况纳入各部门业绩考核内容。
8、公司质保部对员工劳动保护用品使用与防护措施进行监督和检查。
2018年第一季度劳保用品发放台账
序号
名称
规格
数量
领取时间
领取人
备注
1
毛巾
条
50
2
护脚垫
双
20
3
线手套
双
20
4
防护服
套
10
5
安全帽
顶
20
6
护目镜
副
20
7
保暖大衣
件
15
8
防毒面具
个
10
9
焊工手套
双
20
10
帆布手套
双
30
11
帆布袖套
双
30
12
防尘口罩
副
50
13
肥皂
块
20
14
安全带
米
120
15
电焊面罩
个
10
升级会员 