北京市某工业车间及办公楼工程监理规划.doc
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×××××厂××大楼三期工程
施工监理规划
一．编写依据：
建筑法、工程建设管理条例、工程建设监理规定（737）号文；
××市建设监理公司的有关文件；
×××××集团公司××大楼三期工程的设计图纸；
本工程的施工、安装合同，监理合同；
本地区气温、雨水等气候条件。
二．工程概况：
×××××厂××大楼三期工程，位于**市**镇×××××厂内，东侧与××大楼二期紧邻，由生产车间、综合办公两部分组成，两者以伸缩缝形式相连。
（一）建筑设计概况：
工程总建筑面积7427平方米，平面呈矩形，车间部分框架四层，综合楼部分框架五层，局部六层，±0.000同二期±0.000。
期该工程建筑总长为49.66米，总宽为37.12米，车间部分建筑层高为：
底层5.1米，二、三、四层4.2米；综合楼部分建筑层高为：
一至四层4.2米，五层4.5米，六层3.3米。
外墙面装饰：
1.无光釉瓷质面墙，做法详见苏J9501-6-12，色彩、规格同二期，具体部位见立面图。
2.铝合金门窗：
门窗分格详建施门窗大样图。
厂房为固定窗，M16中空玻璃；办公室为推拉窗、平开门。
3.隐框玻璃条窗：
用于西立面入口处。
4.干挂进口花岗岩及毛面火烧石：
位置详见立面。
内墙及柱装饰：
1.混合砂浆粉刷迪诺瓦涂料，用于电梯设备等辅助用房。
2.瓷砖贴面，做法详见苏J9501-22/5，规格200*300对缝，竖贴。
用于厕所。
3.其它部位均为混合砂浆打底抹平，包括柱面。
4.办公室内壁橱隔断待二次设计。
楼地面
1.“大光”水泥地坪聚脂防尘楼地面，基层做法详见苏J9501-7/2（地面），J9501-2/3（楼面）。
2.地砖楼地面，用于楼梯丙、各层厕所、办公、库房、楼梯。
3.花岗石楼面，用于走廊、门厅、过厅、接待室、展示室及会议室、楼梯甲、楼梯乙。
屋面
采用二道防水保温屋面，具体做法参见施工说明。
屋面采用结构找坡，中部设有天沟，内排水、外排水相结合。
办公楼有一15m*11.4m空间网架。
天棚装饰
一至五层办公用房（包括走廊），除辅助用房外，均须预留@200的吊筋预埋铁，进行吊顶，具体吊顶待装修设计，无吊顶房间粉平顶，做法详见J9501-3/8。
（二）结构设计概况：
本工程为全现浇框结构，设计抗震设防烈度为6度，抗震等级为四级。
基础采用钢筋砼独立基础、条形基础；砼强度等级：
基础垫层为C10，基础为C20，主体为C30；砖基础采用MU10粘土砖、M5水泥砂浆砌筑；围护墙采用240厚MU5.0多排孔轻质砌块，M5.0混合砂浆砌筑。
（三）工程建设概况：
本工程预计总投资约600万元，计划工期为365天，工程质量等级目标为市优质工程，由××市建筑设计院设计，土建部分由江苏**建筑安装股份有限公司承建，电气部分由华东设备安装公司施工，给排水部分由**自来水厂负责施工。
（四）工程主要特点：
办公楼建筑较简单，且基本与二期工程相似；办公楼部分装修要求较高，其中吊顶、隔断（含壁厨）以及主立面的花岗岩饰面（包括两立柱）、幕墙等均要求进行二次设计，这些因素也成为影响本工程建设效果主要因素之一。
本工程基础施工正逢梅雨季，外装饰基本又在冬季进行，在监理中应针对以上情况，注意防范措施的控制，编写好相应的监理实施细则。
（五）工程项目结构图与编码系统：
三期
土建部分
12
土建部分
12
土建部分
12
土建部分
12
消防用水133
雨水排水132
生活用水131
主体分部112
屋面工程116
装饰分部115
门窗分部114
地面楼面113
地基基础111
三．工程项目监理的范围和目标
（一）监理的范围：
监理的范围为××大楼三期工程的土建、装修、水、电安装部分的质量、进度、投资控制。
（二）监理的目标：
1.投资控制目标：
600万元。
2.工期控制目标：
12个月。
3.质量控制目标：
市优质。
四．监理组织
（一）监理组织机构：
本工程仅为一个单体建筑项目，规模不大，本监理处的组织形式按监理专业进行分解。
具体如下：
××市××监理公司
安全监理组
测量、岩土监理组
水通风空调监理组
电气监理组
土建监理组
项目总监
（二）职责分工
总监理工程师：
1.组织领导项目监理处人员贯彻执行有关的政策、法规、标准、规范和公司的各项规章制度，对履行委托监理合同负全面责任。
2.对监理处人员的工作进行领导、协调和监督检查。
3.负责监理处内部人员的分工，将其授予各专业监师的权限以书面形式通知被监理方。
4.主持编写项目工程监理规划，审查各专业监理实施细则。
5.组织审查施工承包商提出的施工组织设计，施工技术方案，施工进度计划以及现场安全生产和文明施工措施。
6.审核和确认总承包商提出的分包商。
7.在监理的过程中，代表公司对外联络与协调，作出相关决定，并对所作出的决定负责。
8.负责协调工程项目专业之间的主要技术问题，保证工程项目总体功能的先进、合理，充分体现设计意图。
9.审核并签署工程开工报告、停工令、复工令。
10.主持处理合同履行中的重大争议和纠纷，组织处理索赔事宜。
11.检查工程的质量、进度和投资的实际控制情况，验收分项、分部工程，签署工程款付款凭证和分部工程质量等级意见。
12.主持审核工程结算，签署工程竣工资料。
13.组织工程竣工预验收，签署建设监理意见，参加工程竣工验收。
14.主持编制、审核、签收监理月报。
15.督促整理合同文件和监理档案资料、并对档案资料的完整性、真实性负责。
16.主持编写项目工程监理总结。
专业监理工程师：
1.组织制订专业或各子项的监理实施计划或监理实施细则，经总监批准后组织实施。
2.建立目标控制系统，组织落实控制工作流程、方法，使本专业各子项目标处于受控状态。
3.审查承包商提交的施工方案和施工技术措施，签证申请、设计变更、工程预算等，并提出审核意见报总监批准后执行。
4.及时发现和预测工程施工问题，核对本专业关键部位，重点分项的施工是否符合设计图纸和合同要求。
5.施工中出现有缺陷的工艺或材料，发出补救的指令并及时报告总监。
6.保存所有的测量、试验、检查记录，计量已完成工程量并鉴定工程质量。
7.参与有关分部分项工程检查验收，主持本专业工程验收、试车，直至达到正常的使用功能要求。
8.参加或组织有关工程会议，并做好会前准备。
9.协调处理本专业施工范围内各种纠纷、矛盾，保证工程的顺利进行。
10.提供所有索赔争议的联系渠道，并提供有关的事实情况，协助总监做好索赔的有关工作。
11.审查本专业工程合同完成工作的最终价值，完成工程结算预审。
12.认真完成监理日志，监理月报及本专业资料整理归档。
完成本专业监理工作小结。
安全监理工程师：
1.结合本工程的实际情况，制定安全控制的实施细则。
2.督促和检查承包单位落实安全生产的组织保证体系，建立安全专职机构。
3.督促承包单位建立健全安全生产责任制和群防群治制度。
4.审查承包单位提交的安全技术措施。
5.协助承包单位开展安全教育，掌握安全生产技术规程和标准，教育监理人员和施工人员严格按规范工作。
6.经常组织开展安全大检查，及时发现安全隐患，及时处理。
7.组织处理工程安全事故。
8.建立现场安全监理日志。
9.定期或不定期向总监理工程师提交安全动态的报告。
10.完成总监理工程师交办的其它工作。
监理员：
1.执行监理工程师的指令和交办的任务。
2.检查并确认材料、设备、成品或半成品的质量。
3.检查施工方人力、材料设备，施工机械等的投入和运行情况，并做好记录。
4.对工程重要工序、隐蔽工程进行旁站监理，督促施工方按图纸、工艺标准、进度计划施工。
5.负责工程计量，检查确认工序质量，进行验收并签署。
6.准备工地会议有关资料，负责处理施工过程中的一般性技术问题。
7.正确详实填写监理日记。
五．监理目标控制与措施
目标控制：
即监理工程师按计划标准衡量所取的成果，纠正所发生的偏差，以保证计划目标得以实现的管理活动，其基本控制程序如下图：
目标控制流程图
信息点
输出
投入
项目实施计划
纠正措施
必要时修改计划
输出信息收集
定期检查
偏离
分析因果关系
实际状况
与计划对比
信息整理汇集
正常
（一）投资控制：
本工程土建、水电工程为一次性定价工程，按工程实际形象进度分期进行工程付款，而玻璃幕墙、办公室内壁厨隔断、网架、花岗岩饰面等高级装饰为后期发包工程，所以工程后期的比质认价对整个工程的投资控制关系较大，是本工程投资控制的重点。
1.投资目标分解
主要材料
名称
数量
投资额
总投资计划
土建部分
水泥
470万元
砂
石
钢材
木材
电气部分
给排水
网架
花岗岩
玻璃幕墙
内隔壁
无框门及窗
2.投资使用计划表（万元）
工程名称
2000年
2001年
总额
三季度
四季度
一季度
二季度
土建
水
电
装饰
3.投资控制流程（如下页图）：
4.投资控制措施
（1）组织措施：
建立建全监理组织，完善职责分工及制定投资控制工作制度和工程量报表数据采集、审核处理制度；落实投资控制的责任人，在施工中跟踪管理。
工程款的支付严格按后页图进行。
投资控制流程图：
监理对投资目标分析论证
业主确定投资目标
监理分析投资目标
业主确定资金使用计划
监理编制资金使用计划
施工单位编写施工组织设计
监理审核施工组织设计
有无不合理？
有
施工单位修改施工组织设计
无
设计单位挖潜修改变更
按施工组织设计施工
监理对主要技术方
案技术经济问题
施工已完工程量
业主负责项目建设外部环境协调
监理审核设计挖潜修改变更
有
监理主持设计施工协调，不同施工单位协调。
投资目标与进度。
质量目标协调
有无索赔可能
监理审核已完工程量
无
施工单位编已完工程结算单单
监理审核已完工程结算单
有无不合理？
有
业主确认已完工程决算单
修改已完工程结算量
无
施工提出索赔文件
监理审核索赔文件
监理对实际投资与合同价比较
业主确认索赔文件
有无不合理？
无
有无偏差？
有
监理分析偏差原因采取纠偏的措施
监理去掉不合理部分
监理对未完工程投资预测
监理签证索赔文件
不
投资目标调整？
要
业主确认投资目标调整方案
监理提出投资目标调整方案
施工单位编竣工决算文件
监理审核工程决算文件
有
施工单位修改竣工决算文件
有无不合理？
按合同况兑付工程决算款
业主确认竣工决算
工程款的支付控制图：
施工单位编制工程量清单和进度报表，提交付款申请
进度监理工程师审核工程进度
否
是否满足合同付款要求
是
投资监理工程师审核工程计量
有
质量监理工程师提供质量状况报告
有无偏差？
无
总监理工程师审批
否
是否同意付款？
是
业主审批
否
是否同意付款？
是
业主付款
（2）技术措施：
审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，以及按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。
（3）经济措施：
按上图的投资切块，控制资金使用计划，并及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析，严格执行上图的计量、支付审查程序。
（4）合同措施：
按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付，全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确地处理索赔等（索赔处理流程如下页图。
施工单位提出索赔报告
专业监理工程师配合
总监理工程师审核
索赔有理？
索赔
依据有效完整？
索赔计算正确？
业主代表
接受索赔报告并与对方谈判
调整仲裁
意见一致？
起草索赔意见或批复
双方达成一致后签署
索赔生效
（二）进度控制：
1.工程各阶段进度控制计划表：
序号
何阶段
计划起始时间
1
基础阶段
6/18—8/7
2
一层主体
8/7--
3
二层主体
4
三层主体
5
四层主体
--10/24
6
五层主体
10/25--11/4
7
六层主体
11/5--11/14
8
土建装饰
2.进度控制流程：
承包单位提交进度计划
要求整改
监理审批
同意
监理审批延期
协调会议与指令
监督计划实施
有干扰
正常
承包单位提出延期
检查执行情况？
有拖延
影响工期？
否
承包单位责任？
是
监理督促承包单位采取赶工措施
承包单位提交进度计划
同意
不同意
监理审核？
工程竣工验收
3.进度控制措施：
（1）组织措施：
落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度，进行进度目标分解（按月、周、日进行）。
（2）技术措施：
建立施工作业计划体系；增加同进作业的施工面；采用高效能的施工机械设备；采用施工新工艺、新技术、缩短工艺过程间和工序间的技术间歇时间。
（3）经济措施：
对由于承包方的原因拖延工期者进行必要的经济处罚，对工期提前者建议奖励。
（4）合同措施：
按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目形象进度的要求。
（三）质量控制：
1.质量控制的目标：
本工程质量控制目标为业主与施工单位合同确定的市优质工程质量等级。
2.施工质量控制及流程：
（1）基本责职：
确定各工序、工艺质量验收标准；检查验收用于本工程材料、构件、半成品、成品和设备；处理工程质量问题和事故；现场工序验收、阶段性验收及初验；定期向业主报告工程质量状况。
（2）组织措施：
落实质量控制者责任；制定质量控制工作流程；制订“隐检”、“旁站”、“见证”等质监制度。
（3）技术措施：
审查承包商施工组织设计和各种施工方案，尤其对重要部位和施工难点制定预期控措施；审查承包商质量保证体系；审查本工程所用的材料、构件、半成品、制品、设备的出厂证明，合格证或质量保证书，必要时进行检查与试验；审查施工机械是否满足工程施工要求；核定材料试验报告；核定材料试验报告；审查、会签技术核定和设计变更；处理质量问题和事故；推荐采用新工艺、新材料，提高施工质量，降低工程造价。
（4）经济措施：
行使质量否决权，协同进度、投资控制人员控制工程质量。
（5）质量控制表格
执行江苏省建设工程质量监督站“单位工程质量检验评定资料”（1998年5月18日）和江苏省建设委员会“1998年3月施工阶段监理现场用表（含修改版）
（6）施工质量控制流程：
（图如下页）
3.材料、配件的监理控制方法：
检查各种建筑材料、构配件规格、质量，要求必须符合设计要示和现行国家有关标准，对进口材料的检查验收，应通过国家商检局检署产品使用合格证，甲乙方供应的材料、构配件均须交有效的出厂合格证书和检验报告，对材料构配质量、检验证明有怀疑的，应要求复检，由见证取样复检合格认可后，方可便用，经复检不合格的材料、构配件不得存放工地。
4.分项、分部工程质量监控：
（1）控制手段：
监理对分项、分部工程质量控制以工序质量控制为基础和核心，设置质量控制点和见证点及停止的施工过程的检查和加强成品保护，以促进施工进度的完成，保证分项、分部分工程质量。
工程材料质量核工业定流程：
业主提交样品和技术资料
施工单位提交样吕和技术资料
申报
否
监理工程师核查送检资料
业主洽谈采供
施工单位采购
可
材料进场附合格证书
监理见证施工单位抽样测试
否
监理工程师核查送检资料
可
可以投入使用
（2）组织措施：
根据承包商报送的资料，及时组织验收；对重要的和对工程质量有重大影响的工序，落实衽旁站监控，以确保使用材料及操作工艺过程的质量；通过合理安排施工顺序来达到保护成品的目的。
（3）合同措施：
督促承包商严格按承包合同、设计文件、及有关规范、规程施工，如有偷工减料等违反行为，监理应制止施工，要求纠正或返工，直至发停工令，其损失由承包商负责。
采用C1表“监理工程师指令单”是监理工程师监督施工，保证工程按合同要求进行施工的必要手段，并分类存档。
（4）技术措施：
监理专业工程师在施工时应对工程质量进行全过程的检查认定，设定质量控制点，采取必要的质量控制措施，力求行之有效的事先预控和事中监控。
采用必要的质量检验方法进行检查验收
目测法：
看、摸、敲、照
量测法：
靠、吊、量、套
试验法：
现场取样试验、测试、无损检测
严格招待成品保护检查，在分项、分部完成后及交叉施工的过程中要做好“防护”、“包裹”、“覆盖”、“封闭”工作。
监理工程师要对保护工作的质量‘效果进行经常性检查。
施工阶段工程质量控制流程图：
转入下一分项分部工程施工
否
是
是
否
补充再准备
否
否
是
是
否
是
否
是
是
否
否
是
进行处理
工程移交
（建设、施工单位）
是否通过
单位工程质量等级评定
（政府质量监督站）
竣工验收
（建设、施工单位）
组织单位工程验收
建设（监理）单位
单位工程质量等级评定表
（监理、质监单位）
单位工程初验报告
（监理单位）
验收文件资料
是否符合要求
现场初验
是否合格
审查竣工验收申请
（监理单位）
申请工程竣工验收
（施工单位）
竣工验收文件资料准备
（施工单位）
进行竣工预验
（施工单位）
分项分部工程是否全部完成
签发《中间支付证明》（监理）
签署《中间交工证书》
予以确认
（监理单位）
计量
（监、施）
审查合格
分项分部工程
等级评定
（监理单位、政府质量监督单位）
审查开工条件
（监理单位）
提交《开工申请单》
（施工单位）
开工准备
（施工单位）
本分项分部工程完成
附有：
施工组织设计
施工人员到场情况
施工设备到场情况
材料到场情况
材料检验报告
分包商（如有）资质材料
进行处理
本分部分项工程各工序是否全部完成
签署《质量验收单》
（监理单位）
填报《质量验收通知单》
（监理单位）
分部分项工序施工
（施工单位）
批准开工申请
（监理单位）
检查合格
自检合格
检查工序质量
现场检查试验室检验
（监理单位）
整改
（施工单位）
工序完成后自检
（施工单位）
整改
（施工单位）
填写《中间交工证书》
（施工单位）
审核分项分部工程质量
现场检查质量文件核查
（监理单位）
（5）经济措施：
总监理工程师拥有支付工程款控制权，原则规定没有总监理工程师签署的支付证书A4-4表，业主不应向承包商支付工程款。
监理工程师要合理运用工程计量认可和工程款的支付权来控制工程质量。
（6）监理对各项工程活动巡视跟踪控制
其主要内容：
施工准备阶段影响工程质量的因素
施工过程中如：
材料质量、混合料的配合比、施工机械的运行情况、计量设备的准确性、工艺及操作情况、上岗人员组成变化、安全和文明生产等。
收集整理：
分析对比，做好监理日志，随时通知施工单位纠编。
5.工序质量的预控措施：
各道工序的施工质量受到投入工程中的人、材、机械设备及周边环境的影响，要控制工序质量就必须对相关因素进行控制和掌握，根据不同的情况制定不同的措施，本监理应着重对以下几方面加强控制，提高工序施工质量。
（1）严格审查承包商提出的分包申请，确认或否决分包单位，对不得分包的重要工序严禁承包商分包。
（2）对承包商现场管理人员的资质进行检查、审核，确保承包商现场管理能满足要求，对不能满足工程需要的现场管理人员要求承包商予以更换。
（3）参加图纸交底会审，督促施工单位严格按照有关建筑、安全施工规范、质量检验评定标准、设计图纸变更、交底、会审纪要进行施工。
（4）审查施工组织设计中的施工方案、技术措施，经认可后，据此检查督促贯彻于施工全过程，施工中的变更、修改或补充，必须重新审定实施。
（5）审查各特殊工程上岗证件，要求施工单位提供证明复印件，核对工种、持证人与证件是否一致。
（6）对进场原材料及构配件加强控制、检查，具体控制方法及措施见（），确保无一合格材料用于工程。
（7）对机械设备的性能、工作状况进行检查控制，确保其能满足工程需要。
（8）时刻注意天气、气温等自然条件的变化，及时要求承包商做好防冻、防雨等措施，确保工程质量。
（9）检查、督促承包商的质保体系的运作，加强对工序交接及隐蔽工程的检查验收。
工序交接流程及隐蔽验收流程如下图。
（10）督促承包商认真做好各工序的技术交底，对于重点工序监理可召集承包商施工员、各班组长等人员进行交底，明确要求。
返修
工序施工完毕
不合格
施工单位
自检、专职检
合格
现场专业监理工程师或监理员
试验室检验
会同现场检查
不合格
是否合格
合格
签署质检合格意见
进行下道工序施工
工序交接检流程图
六．监理工作制度：
（一）施工图纸会审及设计交底制度：
由总监理工程师组织业主、设计单位、施工单位进行会审和交底。
首先由设计单位介绍设计意图、结构特点、施工及工艺要求，技术措施和有关注意事项及关键问题，再由施工单位提出图纸中存在的问题和疑点，以及需要解决的技术难题。
然后通过三方研究商讨，拟定出解决的办法，并写出会议纪要，以作为设计图纸的补充、修改也是施工依据。
（二）施工组织设计审核制度：
由总监理工程师（总监理工程师代表）组织审查，并写出书面意见，报监理公司总工程师审定，出具书面意见，由总监理工程师发送给施工单位，补充、修改或认定。
施工单位按A3-1表报，总监理工程师应在10天内作出批示。
（三）开工报告审批制度：
在所有开工准备工作完成之后，施工单位按A1表书面报告监理工程师批准后方可开工。
（四）测量定位验线制度：
施工单
升级会员 