安全文明施工管理办法.doc

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安全文明施工管理办法

为了规范现场安全文明施工，给项目各参建单位创建一个安全、卫生、舒适的工作、生活环境，保护施工人员的安全和身体健康，防止因工伤亡事故的发生，特制定本安全文明施工管理办法。

一、总则：

劳务分包单位（以下简称分包单位）应严格按照国家标准、规范、及设计要求施工，建立并落实安全责任制，按照相关规定配备一定数量的专职安全员；并严格执行总包单位的各项安全规定及针对该项目编制的安全文明施工方案和安全保障措施等。

二、安全规定：

1） 分包单位必须积极参加总包单位组织的各项安全活动，服从总包管理；

   2） 工人进场必须及时组织三级安全教育，经考试合格后方准上岗作业；凭胸卡进入施工现场，无条件接受门卫检查；

   3） 非特种作业人员严禁从事特种作业，特种作业人员必须持合格有效证件上岗；

   4） 高处作业必须正确使用安全带，高处作业严禁打架斗殴，严禁从高处往下抛掷物料；

   5） 各分部分项工程安全技术交底必须针对性强和可操作手续齐全，并认真做到作业前进行安全交底，作业时执行安全交底，严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律；相关交底应及时报总包安全部备案；

   6） 施工人员必须从马道或安全通道行走，严禁翻爬栏杆、围墙、脚手架等行为；

   7） 电焊机必须双线到位，防护罩齐全，焊把线、电源线无破损，并配备防触电专用焊机电箱；

   8） 现场临时用电必须符合施工现场用电规范要求；

   9） 重大危险源必须在显著位置设置警示标志牌，作业环境不良，不得强令工人违章冒险作业；

   10） 对作业环境、设施、设备存在安全隐患未及时消除，或安全措施不到位的禁止施工作业；

11）落实施工现场三宝、四口、五临边相关规定，配备、搭设、安放好相应的器具、材料、设施；

   11） 动火作业必须办理动火证并保证防火措施到位；

   12） 脚手架、机具、用电等设备必须经验收合格后方可使用；

   13） 安全防护及劳动防护用品必须符合国家、河南省有关标准，临时用电必须采用三相五线制及TN-S供电系统，经验收合格后方可使用；

   三、现场、生活区管理规定：

   1） 所有进入施工现场的作业人员必须正确佩戴和使用合格的各类安全防护用品；

   2） 作业人员及管理人员必须着装整洁，禁止穿拖鞋、高跟鞋、或坦胸露背进入施工现场，严禁在施工现场及生活区大喊大叫，急跑打闹；

   3） 施工现场及生活区严禁随地大小便，严禁私拉乱接、使用明火及各类电热器具；

   4） 爱护现场内的一切安全、消防、测量、照明、CI标识等设施设备，违者承担赔偿责任及经济处罚；

   5） 施工现场及生活区严禁任何人随地乱扔垃圾、烟头、杂物等；

   6） 进入施工现场的车辆严禁乱停乱放，办公区及生活区严禁货车进入；

   7） 严禁赌博、酗酒、嫖娼。

  四、文明施工规定：

   1） 对文明施工存在的问题，经总包单位提出整改要求后必须及时整改，落实到位；

2）分包单位必须按照国家、地方相关规定及总包单位的要求搭建施工现场的临时设施、硬化场区道路、安放防尘降噪设施及相关的标识标牌等；

3）分包单位应加强粉尘污染管理，严禁焚烧各类废弃物，建立防治水污染措施；现场存放的油料、化学溶剂等物品必须在专门库房存放，废料处理必须符合国家有关规定，现场不得焚烧有毒有害物质，建立施工不扰民措施；

4）分包单位要做好现场管理，维持现场整洁，对进出现场车辆及时进行冲洗，防止污染交通道路；

   5） 分包单位应及时做好每天的工完场清工作，施工垃圾清运到指定地点或垃圾站内，并保证施工现场内整洁、道路畅通；

  6） 所辖区域内卫生分包单位应安排专人负责打扫干净。

7）施工现场职工宿舍制度、值日牌上墙明确，严禁使用地铺、通铺，床铺不得超过两层，通道宽度不小于0.9米；日用品摆放整齐，保证室内清洁，每间宿舍居住人员不得超过16人；

8）施工现场食堂必须办理卫生许可证，炊事人员必须办理健康证上岗；厨房内不得住人，制作间灶台及周边应贴瓷片，墙面瓷片不得低于1.5米，地面应做硬化和防滑处理，生、熟案分设，纱门、纱窗、纱罩齐全，门扇下方设不低于0.2米的防鼠挡板；灭蚊、蝇、鼠、蟑螂等措施齐全，泔水缸应加盖密闭，及时清运；严禁使用燃煤，必须采用清洁燃料；

9）施工现场应设置水冲式或移动式厕所及职工淋浴间，管理制度及责任人上墙明确，室内地面硬化，墙面贴不低于1.5米高的面砖，门窗齐全，淋浴间内应设置满足需要的淋浴喷头，并配置储衣柜或挂衣架，厕所内蹲位之间应设置隔断；并做到及时清扫、消毒、地面无积水、污垢、异味；

  五、消防管理规定：

   1） 施工现场严禁吸烟，不得随便动用明火，施工用火必须开具动火证并报总包安全部备案；

   2） 电气焊、割作业必须符合《电气焊、割防火安全要求》并遵守有关防火措施；

   3） 易燃物品要单独存放、专人负责，并在库房门口铭牌标明，下班前应断电、关窗、锁门；

   4） 电气焊施工作业，应有书面防火安全交底措施到位；

   5） 分包单位的物资仓库要有专人看管，设有明显的防火标志和防火责任人；

   6） 库房严禁无关人员进入，严禁吸烟、明火作业，易燃库房不得留宿人员，严禁使用功率在60瓦以上的灯具；

   7） 易燃、易爆物品进入现场必须到总包安全部备案，并自行配备的消防器材，必须设专人看管，严格领用手续；

   8） 库房管理人员必须具备灭火常识，会使用灭火器材，下班前应对灯、闸、锁进行认真检查；

   9） 分包单位所在施工区域内必须自备足够数量消防设施。

   10） 材料码放整齐后，及时配置消防器材。

   11） 严禁私自或随意挪动施工现场布置的消防器材。

六、治安管理规定：

   1） 分包单位人员必须遵守国家、河南省有关法律法规及现场各项规章制度；

   2） 分包单位携带的各类物品必须到总包门卫处办理登记手续。

否则退场时不予办理放行许可手续；

   3） 外来人员参观、会客、探友必须持有关证件到门卫室办理来客登记，值班警卫经请示允许后方可进入；

   4） 任何人不得翻越围墙、大门，不得扰乱门卫秩序；

   5） 分包单位的集体宿舍禁止男女混住，携带家属、小孩，禁止卧床吸烟，不准私自留宿外来人员，违者一切后果全部自负；

   6） 办公室、宿舍贵重物品应妥善保管，防止被盗；

   7） 遵纪守法，定期对职工进行法制宣传教育；

   8） 分包单位下属的各专业工种在完成施工任务一周内分包单位应组织施工人员退场，退场前将花名册及出入证交项目办公室，做到来去有据、管理有序。

七、机械设备管理制度

1）杜绝使用国家、行业和地方明文规定的淘汰的施工生产设备，所有机械设备必须经有资质的的检测单位检测合格方能进场；

2）分包单位使用的机械设备的规格、型号、数量必须满足总包单位的要求；

3）大型机械的安装、拆除必须严格按照总包单位编制的施工方案执行；

4）大型机械安装后必须经检测部门进行验收收检测合格后方可投入使用；

5）所有大型机械设备的安拆工、塔吊司机、挂钩指挥、电梯司机都必须经过专业的安全技术培训，经考核合格后持证上岗；

6）大型机械必须做好运转和维修保养记录，操作人员严格按照技术规程操作严禁违章作业和酒后操作；

7）分包单位应定期对机械设备进行检查，对总包单位提出的问题和自检中发现的问题应及时排除确保机械设备的使用安全。

八、材料管理制度

 1）材料堆放的原则是：

整齐、合理堆放，既保证使用上的方便，又保证现场的整洁，既保证使用上的安全，又保证材料在使用过程中的质量和“先进先用”；

2）必须按现场平面布置图堆放材料，材料分类、分批、分规格堆放，整齐、整洁、安全；

3）砂石料堆放无厚大底脚，归堆整齐。

挂牌标明产地、规格、进场日期等；

4）砖砌体堆放整齐，不得歪斜，堆放高度不超过2.5M；

5）钢筋必须堆放在指定地点，分规格、品种堆放整齐，挂牌标明，适当分层堆放（不超过三层）。

现场使用后多余钢筋及时清理归堆，主体结束后及时清理场地。

钢筋和半成品、成品分开整齐堆放，不允许有“脏、乱、差”现象。

钢材焊接场地不得设置易燃、易爆物品，并设置灭火器。

6）木材堆放在木工棚内，设专人管理，分规格堆放整齐，离木工房10M内不得有明火。

设置灭火器。

7）灰膏池远离砂、石料或其它材料，以免污染其它材料，池内外应保持整洁，不乱溅、灰不外溢、渣不乱倒。

8）钢模板、钢管、零配件集中分类堆放，竹木杂料分类堆放规整，不散不乱。

堆放周转材料应考虑堆放时间，运输车辆等场地关系，不得影响其它材料的进出和影响施工。

9）进场水泥分标号堆放整齐，标明标号、进场日期等，必须遵循“先进先用”的原则，库房应及时清理，并保证有良好的避雨设施和排水设施，以保证房内干燥。

10）各种气瓶应有明显色标和防震圈，并不得在露天曝晒；乙炔气瓶和氧气瓶距离大于5M；操作人员应持有效上岗证操作；专门设气瓶房，放在偏僻地方，加门上锁，专人管理

11）有毒材料应有专门库房堆放，专人保管；应有明显的标志；材料使用、移放有专人管理；需要通风的有毒材料库房应设在通风、生活区、办公室的下风口地带。

九、处罚措施：

1）对于违反上述规定的行为，总包单位可视情节严重，对分包单位进行：

警告、下发整改通知或直接处以50-20000元罚款；

2）分包单位未按规定建立安全责任制或安全责任制未落实，对分包单位处以5000元罚款；分包单位未按规定配备专职安全员，对分包单位处以2000元罚款；

3）分包单位未按照总包单位施工组织设计中的安全文明施工措施、专项安全文明施工方案等相关方案执行或执行不到位，视情节严重处以50-20000元罚款；

4）对总包单位提出的安全文明施工存在的问题拒不整改或未按照要求时间整改的，对分包单位处以200-20000元罚款；

5）分包单位必须认真组织进场人员参加安全培训，经考试合格后方可上岗作业，未经培训擅自安排工人参加生产的，每发现一位对所在分包单位处罚50元，遇上级部门检查被处罚的，被处罚全部由所在单位全额承担；

6）分包单位对承包项目施工过程中的施工安全负完全责任，造成安全事故，出现一例死亡或重伤的，处以10万元罚款；出现两例以上死亡或重伤的，处以50万元罚款；

7）工程现场与生活区发生火灾事故的，小型火灾未出动消防车即灭火、未造成负面影响的对分包单位处以5000元罚款，大型火灾出动消防车灭火的、造成重大损失或造成不良影响的对分包单位处以5万元罚款；

8）发生食物中毒事件的对分包单位处以1-3万元罚款；

9）大型机械发生坍塌、弯折等威胁到人员、建筑安全；影响到项目形象或被媒体报道的对分包单位处以5万元罚款；

10）严禁威逼、恐吓、打架斗殴，每发生一件，对分包单位罚款1000元；每发生一起工人堵门、上访等事件，对分包单位罚款10000-50000元，并由分包单位承担由此造成的一切后果；

11）上级部门对施工现场安全文明施工检查所处的罚款，均由分包单位承担；

12）以上所有罚款均随进度款支付时一并扣除。

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