煤矿机构设置人员配置规范标准.docx

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煤矿机构设置人员配置规范标准

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太原市煤矿安全生产管理机构设置人员装备暂行规定

为适应我市煤矿吞并重组后生产能力和技术装备水平提高对从业人员素质的需要，全面落实煤炭行业职业准入制

度，保障煤矿高效管理、安全生产（建设），促使我市煤炭工业转型超更加展，依据《对于增强国有要点煤矿安全基础

管理的指导建议》、《山西省煤炭公司办矿标准暂行规定》和《山西省煤炭工业厅煤矿安全生产培训管理方法》等有关规定，特对全市煤矿安全生产管理机构设置、人员装备做以下规定。

一、生产矿井

（一）安全生产管理机构设置

生产矿井一定设置安全科（由主体公司推行派驻制）、通风科、生产技术科、机电运输科、地质丈量科、调动中心，

其余管理机构由煤矿按有关规定合理设置。

安全生产管理机构要按人员准入条件配齐专业技术工作

人员，安全科起码装备7人，其余科室起码装备4人，并要成立健全人员岗位工作责任制，仔细执行管理机构职责。

（二）安全生产管理机构主要职责

1、贯彻执行国家安全生产法律、法例，贯彻落实上司

有关安全工作的政策、规定，在矿长领导下负责本矿的安全

生产管理工作。

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2、负责落实煤矿从业人员准入制度，组织各种人员参

加培训，按规定配齐煤矿从业人员，保证全员持证上岗。

负

责对从业人员进行平时安全知识教育。

3、组织拟订、修定本矿安全生产管理制度，编制安全

技术举措，并负责组织实行。

4、负责《作业规程》的安全技术举措审察和审批。

5、组织落实煤矿标准化建设，按有关规定负责或参加

新建、扩建及大修项目的施工管理、设计审察和完工查收以

及新设备、新工艺安全设备的审察。

6、拟订并落实公司安全管理制度及岗位生产责任制。

7、成立平时安全检查制度，组织现场安全检查，遏止、

纠正违章指挥、违章作业和违犯劳动纪律行为，实时清除事

故隐患。

8、负责落实“一通三防”和防治水管理制度，拟订落

实预防“一通三防”和防治水事故发生的举措。

9、掌握本单位的安全局势，剖析安全方面存在的问题，

提出解决举措。

10、负责事故的统计上报工作，成立和管理事故档案。

11、组织本矿安全工作的查核和评选，展开安全比赛活

动，沟通、推行安全生产经验，推行先进技术和管理方法。

12、按期召开安全生产会议，指导安排安全生产工作。

（三）人员分类、任职资格条件及装备要求

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1、煤矿“六长”

（1）人员范围

矿长、生产副矿长、机电副矿长、安全副矿长、技术

副矿长（总工程师）、通风区（队）长（兼任矿长助理）（简

称“六长”）。

（2）任职资格条件

煤矿“六长”一定拥有煤矿安全生产有关专业大专（含

大专）以上学历、从事煤矿安全生产有关工作5年以上经历；

矿长还一定具备安全生产技术、管理岗位4年以上工作经历。

矿长一定拥有有效的《山西省煤矿矿长资格证》和《安

全资格证》，其余“五长”一定拥有有效的《安全资格证》。

（3）装备要求

煤矿一定按要求配齐切合任职资格条件的“六长”，按

照煤矿安全看管隶属分别在市国资委、县（市、区）煤炭管理部门审察并在太原市煤炭工业局注册存案，领取《太原市煤矿“六长”注册合格证》。

“六长”禁止在其余煤矿同时任职。

2、一般安全生产管理人员

（1）人员范围

一般安全生产管理人员包含：

煤矿安全科负责人及其

工作人员；煤矿从事安全生产管理的通风、生产技术、机电

运输、地质丈量、调动中心等安全生产管理机构的负责人；

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煤矿采煤、掘进、机电、运输、通风、地测等安全生产区（队）负责人。

（2）任职资格条件

一般安全生产管理人员一定拥有煤矿安全生产有关专

业中专及以上文化程度，从事煤矿安全生产有关工作2年以

上经历。

一定经培训合格并获得《安全资格证》。

（3）装备要求

煤矿一定按生产需要配齐切合任职资格条件的一般安全

生产管理人员，起码要有18人经培训合格并获得《安全资格证》，此中煤矿安全生产管理机构负责人和区（队）负责

人一定拥有有效的《安全资格证》，煤矿安全科起码7人拥有有效的《安全资格证》。

3、技术人员

（1）人员范围

拥有煤炭有关专业中专及以上文化程度，从事采掘、机

电、通风、安全、地测等专业技术工作的人员（包含煤矿安

全生产管理机构、安全生产区（队）等工作人员）。

（2）任职资格条件

技术人员一定拥有采矿技术、煤矿机电、矿井通风与安

全、丈量工程技术等煤炭有关专业中专及以上文化程度，

2013年末前所有达到煤炭有关专业大专文化程度。

（3）装备要求

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煤矿依据产能装备技术人员，要依据煤矿安全看管隶属

分别在市国资委、县（市、区）煤炭管理部门审察并在太原

市煤炭工业局注册存案，领取《太原市煤矿技术人员注册合

格通知单》，技术人员禁止在其余煤矿同时任职。

详细要求

为：

①45万吨/年矿井起码装备

20人；

②60-90万吨/年矿井起码装备30人；

③120万吨/年及以上矿井起码装备50人。

采掘、机电、通风、安全、地测各专业详细装备人数由

煤矿联合实质合理确立，但每个专业都一定装备人员。

4、特种作业人员

（1）人员范围

煤矿特种作业人员包含：

井下电气工、井下爆破工、安

全监测监控工、瓦斯检查工、安全检查工、提高机操作工、

采煤机（掘进机）操作工、瓦斯抽采工、防突工、探放水工

等10个工种。

（2）任职资格条件

特种作业人员一定具备以下基本条件：

1、年满18周岁，

且不超出国家法定退休年纪；2、经县级以上医疗机构体检

健康合格，无阻碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫

病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻木症、精神病、痴

呆病以及其余疾病和生理缺点；3、拥有初中及以上文化程

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度；4、具备必需的安全技术知识和技术；5、拥有2年以上煤矿生产作业工作经历；6、切合相应特种作业规定的其余条件；7、经培训合格并获得《特种作业操作证》。

（3）装备要求

煤矿要依据生产需要，依据山西煤矿安全督查局《关

于印发〈煤矿安全生产允许证工作中有关问题的说明〉的通

知》要求，合理装备特种作业人员，起码达到以下装备要求：

井下电气工：

综采面2人/班，综掘面1人/班；井下爆破工：

机采面（需爆破作业的）生产班1人/班，炮掘面生产班1

人/班；安全监测监控工：

2人/班；瓦斯检查工：

一般每个采、掘工作面1人/班；安全检查工：

一般每个采、掘工作

面1人/班，安全巡逻起码由3人构成检查组检查；提高机

操作工：

2人/部、班；采煤机（掘进机）操作工：

生产班2

人/台、班，检修班1人/台、班；瓦斯抽采工（高瓦斯矿井）：

3人/班；探放水工：

3人/班。

5、其余从业人员

（1）人员范围

煤矿除上述四类人员之外从事煤矿生产活动的所有人

员，包含其余负责人、其余管理人员、班组长和各岗位的工

人。

（2）任职资格条件

①煤矿井下班组长一定拥有初中以上文化程度和两年

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以上井下安全生产工作经历，年纪在50岁以下。

一定参加

由三级以上煤炭培训机构肩负的班组长任职资格培训，领取

班组长类《培训合格证书》。

依据工种不一样，采煤和掘进班

组每班每面起码装备1名班组长；通风、机电、运输班组每

班起码装备1名班组长。

②班组长之外的其余从业人员，一定参加由四级以上煤

炭培训机构肩负的从业资格培训，经查核合格获得《培训合格证书》后方可上岗。

此中对于新进入煤矿工作的工人，只好先从事其余从业人员工作岗位，经培训合格获得《培训合格证书》，正式上岗前，还要参加公司组织的为期许多于三天的针对本公司特色的生产安全技术培训，要点是《作业规程》、《操作规程》，灾祸特色及避灾路线等内容，并在有经验的员工的率领下实习4个月期满后，经查核合格或参加煤

炭行业职业技术判定并获得《职业资格证书》，方可独立上

岗作业。

其余从业人员一定在本岗位工作2年以上，方可申请调整到推行职业准入的其余工作岗位，并一定获得相应岗位的从业资格证书后，才能从事相应岗位工作。

二、基建改造矿井

（一）建设单位

1、安全生产管理机构设置

基建改造矿井一定设置安全科（由主体公司推行派驻

制）、通风科、工程质量技术科、机电科、地质丈量科、调

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度中心。

其余管理机构由煤矿按有关规定合理设置。

安全生产管理机构要按人员准入条件配齐专业技术工

作人员，安全科起码装备7人，其余科室起码装备3人，并

要成立健全人员岗位工作责任制，执行建设单位的安全管理

职能，肩负建设方安全管理责任。

2、安全生产管理机构主要职责

（1）负责项目建设的一致协调管理，科学组织施工，合理安排建设工期，禁止片面追求速度而忽略安全的现象发生。

（2）要严格推行招招标制，严把施工、监理队伍准入关，不具备资质或能力的施工、监理队伍不得进入，不具备安全施工条件的单位工程不得动工。

（3）负责施工单位人员入场培训（依据煤矿安全看管隶属分别由市国资委、县（市、区）煤炭管理部门联合实质

一致组织或受权煤炭主体公司（煤矿）组织）和施工、监理人员的存案及管理工作，禁止施工单位使用未经培训或培训

不合格的人员上岗，禁止不具备相应资质的监理人员上岗。

（4）负责建设备工过程中平时安全管理工作，一定做

到跟从现场管理，实时发现和办理建设过程中的安全隐患。

（5）负责双电源供电、安全监控和矿井通风系统等基础工程及系统的建设和保护管理，为施工单位供给优秀的安全施工条件。

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（6）负责向施工方供给切合规范要求的地质、设计等技术资料，所供给资料一定真切、正确、完好。

（7）负责组织制定瓦斯、水、火、顶板、煤尘等重要安全技术举措和落实工作，确实增强采空区积水、积气等重要安全隐患排查治理工作。

（8）负责召开项目建设协调会、安全例会，负责按合

同支付工程款和施工安全费（造价的2%），禁止少提或不提取安全费的现象发生。

3、人员装备要求（人员分类及任职资格条件同生产矿

井）

（1）煤矿一定按要求配齐切合任职资格条件拥有有效证件的煤矿“六长”，依据煤矿安全看管隶属分别在市国资委、县（市、区）煤炭管理部门审察并在太原市煤炭工业局

注册存案，领取《太原市煤矿“六长”注册合格证》，禁止在其余煤矿同时任职。

（2）煤矿一定按建设改造需要配齐切合任职资格条件

的一般安全生产管理人员，起码要有12人经培训合格并取

得《安全资格证》，此中煤矿安全生产管理机构负责人一定

拥有有效的《安全资格证》，煤矿安全科起码7人拥有有效

的《安全资格证》。

（3）“六长”及一般安全生产管理人员之外的其余人员由煤矿依据工作需要合理装备，但一定经培训合格获得相应

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的从业资格证书。

（二）施工单位

施工单位要按基本建设矿井施工管理的有关规定设置

机构、装备人员（一定在建设单位存案），执行施工安全的

主体责任。

（三）基建改造矿井在联合试运行时一定达到生产矿井

的安全生产管理机构设置和人员装备要求。