安全、质量、环保工作指标量化.doc

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工作站目标管理控制体系与办法

1、总体目标

炎陵工作站工程建设的总目标是科学管理，严格控制，创建和谐炎汝高速公路。

通过实施精细化管理，更新项目管理理念，在项目建设全过程始终实行规范化、标准化、文明化的施工管理，确保各项施工规范得到严格执行，使工程质量、安全、环保、投资、进度、廉政符合合同要求，工程建设达到质量优、投资省、效益好、环境美的目的。

1.1、工程质量目标

严格按施工承包合同、技术规范及经审批的设计文件施工，按照交通运输部“公路工程质量检验评定标准”（JTGF80/1-2004）的要求，确保分项工程一次检验合格率100%，工程质量达到优良，在施工过程中不发生重大质量责任事故。

1.2、工程进度目标

以炎汝高速公路工程施工承包合同的合同工期作为进度控制目标，确保按期完成。

1.3、投资控制目标

以炎汝高速公路工程施工承包合同的总价作为投资控制目标。

1.4、工程安全目标

按照炎汝高速公路安全施工合同条款规定，加强安全防范意识，完善管理体系，坚持文明施工和综合治理，有效地控制各类安全隐患，力争实现重大安全责任事故“零”控制的安全监理目标。

1.5、工程环保目标

按照炎汝高速公路环境保护合同条款规定，制定环境保护的具体措施，执行环境影响评价制度，实施环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度，加强环保工作事前监理和过程监理，确保在施工过程中不发生重大环保责任事故，实现建设期及项目建成后，炎汝高速公路沿线内外环境和谐、自然、环保的环保监理目标。

1.6、廉政目标

严格履行廉政合同，无违纪、违规和违法、犯罪事件发生。

2、质量控制

建立完整的质量监理组织体系，以保证对所有环节进行有效的控制。

质量监督组织体系中应根据工程规模大小和复杂程度设置材料、试验、测量、计量及各工程项目的专业技术岗位，并明确其名称和职责，全面建立一套“按程序办事，用数据说话”的切实可行的质量监理组织体系。

工程质量控制的方法,主要是审核有关技术文件、报告和直接进行现场检查或必要的试验等。

2.1、审核有关技术文件、报告或报表的具体内容有：

（1）审核有关技术资质证明文件；

（2）审核开工报告，并经现场核实；

（3）审核施工方案、施工组织设计和技术措施；

（4）审核有关材料、半成品的质量检验报告；

（5）审核反映工序质量动态的统计资料或控制图表；

（6）审核设计变更、修改图纸和技术核定书；

（7）审核有关质量问题的处理报告；

（8）审核有关应用新工艺、新材料、新技术、新结构的技术鉴定书；

（9）审核有关工序交接检查，分项、分部工程质量检查报告；

（10）审核并签署现场有关技术签证、文件等。

2.2、现场质量检查

开工前检查。

监理工程师应着重检查是否具备开工条件，开工后能否连续正常施工，能否保证工程质量。

工序交接检查。

对于重要的工序或对工程质量有重大影响的工序，监理工程师应在承包人自检的基础上，还要组织专业工程师进行工序交接检查。

关键工序签认：

完工后无法检验的关键工序，须经监理工程师签认，并留存相应的图像资料，未经签认不得进行下道工序。

隐蔽工程检查。

凡是隐蔽工程，监理工程师均应重点检查，并得到签认后方能掩盖。

停工后复工前的检查。

因处理质量问题或某种原因停工后需复工时，亦应经监理工程师检查认可后方能复工。

分项、分部工程完工后，应经监理工程师检查认可，签署验收记录后，才能进行下一工程项目施工。

成品保护检查。

检查成品有无保护措施，或保护措施是否可靠。

此外，监理工程师还应经常巡视现场，对施工操作质量进行检查，必要时，还进行跟班或追踪检查。

3、安全控制

工程施工安全管理遵循“监理监督、企业负责、全员参与、从严管理”的原则，突出安全生产，保证职工的安全与健康，建立严密有效的安全保证体系。

总监办作为建设单位施工安全管理的职能部门，协调、指导、督促、检查各施工项目部的施工安全管理和监理单位的施工安全监理工作。

监理单位受业主的委托，与业主安全管理部门建立工作联系，在业主安全管理部门的指导和监督下，全面控制所监理项目的施工安全。

监理处副驻地（安全监理工程师）主管安全监理工作，每位现场监理人员，应时刻树立“安全第一”的观念，应时刻牢记对安全的检查监督。

根据业主赋予监理工程师的权限，只有经监理工程师认可安全可行的项目（包括工序），承包人方准进入施工阶段。

施工企业是保证施工安全的主体，各承包人（承包单位、分包单位、各施工点）对各自承建的项目工程安全管理工作负全部责任。

监理工程师应督促承包人建立健全的内部安全保证体系，严格按照施工规范、规程开展各项目施工，积极努力实现业主下达的安全指标。

4、进度控制

保证工程项目按期建成交付使用，是工程施工进度控制的最终目标。

为了有效地控制施工进度，监理处应对施工进度总目标，从不同角度层层分解，确定各层次之间相互联系，形成施工进度控制目标体系，从而作为实施进度控制的依据。

其中，下级目标受上级目标的制约，下级目标保证上级目标，最终保证施工进度总目标的实现。

按工程项目组成分解，确定各单位（分部、分项）工程开工及交工日期，特别是关键线路上的关键工程进度目标的确定；

按承包人分解，明确分工条件和承包人责任，并根据各专业工程交叉施工方案的前后衔接条件，明确不同承包人工作面交接的条件和时间；

按施工阶段分解，划定进度控制分界点，关键线路上控制尤为重要；

按计划期（年度、季度、月、周）分解，工期由长到短，进度目标由粗到细，监督承包人组织综合施工。

5、环保控制

5.1、对原地表植被进行有效的保护

为了减少原地表植被破坏，监理工程师应严格控制承包人在开挖路基纵向、横向便道时，尽量在征地线范围内进行，当监理工程师批准超越征地范围以外开挖便道时，如果以后便道废弃使用，那么应指令承包人在便道上恢复种植草皮和原树种，并达到绝对成活。

5.2、监理工程师应指令承包人在路基挖方开挖线以外与截水沟以内的植被必须得到有效的保护。

5.3、由于施工需要破坏的植被，承包人必须强制性实施恢复植被。

工程完工后，所有裸露的泥土必须全部覆盖植被，裸露岩石按照监理工程师同意的方案覆盖。

5.4、必须采取措施防止大气污染

施工现场的垃圾要及时清理并进行处理；

施工现场道路采用开山碴及路面级配砂石、水泥混凝土等，并指定专人定期洒水清扫，形成制度，防止道路扬尘；

袋装水泥、粉煤灰等易飞扬的细颗粒散体材料，库内存放；室外临时露天存放时，必须下垫上盖，严密遮盖防止扬尘；

散装水泥、粉煤灰等细颗粒粉状材料，应存放在固定容器（散灰罐）内，没有固定容器时，设封闭式专库存放，并具备可靠的防扬尘措施；

除设有符合规定的装置外，禁止在施工现场焚烧油毡、橡胶、塑料、皮革、树叶、枯草以及其它能产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质；

工地搅拌站除尘是治理重点，有条件的要修建集中搅拌站，由计算机控制进料、搅拌、输送全过程，采用现代化先进设备是解决工地粉尘污染的根本途径；

拆除旧有建筑物时，应适当洒水，防止扬尘。

5.5、防止水源污染

禁止将有毒有害废弃物作土方回填；

在基础施工时，要严格控制泥浆对河水的污染；汇集桥面的雨水，用钢管引排出；

施工现场搅拌站废水，须经沉淀池沉淀后再排入河流；最好将沉淀水用于工地洒水降尘或采取措施回收利用，污水未经处理不得直接排入河流中；

现场存放油料，必须对库房地面进行防渗处理，如采用防渗混凝土地面等；使用时要采取措施，防止油料跑、冒、滴进而污染水体；

施工现场100人以上的临时食堂，污水排放时可设置简易有效的隔油池，定期掏油和杂物，防止污染；工地临时厕所、化粪池应采取防渗漏措施；

化学药品、外加剂等要妥善保管，库内存放，防止污染环境。

5.6、防止噪声污染措施

凡在人口稠密区进行强噪声作业时，须严格控制作业时间，一般晚10点到次日早6点之间停止强噪声作业。

确系特殊情况必须昼夜施工时，尽量采取降低噪声措施，并会同建设单位与当地居委会、村委会或当地居民进行协调，出安民告示，求得群众谅解。